区纪委书记、监委主任在2024-2025年全区纪委全会上的讲话

区纪委书记、监委主任在年全区纪委全会上2024-2025的讲话同志们我代表中共XX区第X届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议这次全会的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会、十X届省纪委二次全会、X届市纪委二次全会部署和区委要求，总结202X年工作，部署2024年工作任务上午，刘朝晖书记作了讲话，充分肯定了我区全面从严治党取得的成效，对深入学习贯彻落实中省市纪委全会精神、纵深推进我区全面从严治党工作提出了明确要求我们要认真学习、深刻领会、抓好落实

一、202X年工作回顾202X年是建党100周年，也是十四五规划的开局之年区委一以贯之落实全面从严治党战略方针，坚定有力推动全面从严治党向纵深发展特别是区X次党代会以来，新一届区委坚决扛起全面从严治党政治责任，作表率、立规矩、抓落实，政治生态建设呈现新气象全区各级纪检监察组织忠诚履职尽责，主动服务中心大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为XX全面建成小康社会、开启现代化建设新征程提供了坚强纪律保障

（一）围绕政治监督，强力推动决策部署落实落地学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实党史学习教育四个专题,召开区纪委监委理论学习中心组集中学习讨论会XX次以习近平总书记考察X为契机，推动其重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会、市第X次党代会、区第X次党代会精神落实落地建立健全常态化疫情防控督导机制，开展督导X次，问责X人，下发监察建议书按照全覆盖的要求，以及聚焦区委中心工作和重点领域，全年开展X-X轮常规巡察、X-X轮专项巡察，巡察XX个左右党组织构建巡察上下联动机制发挥区级巡察机构在上下联动中的承上启下作用，以推进提级交叉巡察为主，综合运用常规巡察、机动巡察、专项巡察、回头看巡察、延伸巡察等方式，破解人情干扰巡不深、察不透”等问题，推动提升对村（社区）巡察实效进一步密切与相关职能部门的协作配合，加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享等方面联动，确保巡察取得成效制定党组织书记履行巡察工作主体责任清单，压实党组织书记第一责任人责任加强巡察队伍和制度机制建设，稳步提升巡察工作规范化、专业化水平抓实巡察整改后半篇文章贯彻落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见，促进监督、整改、治理有机贯通严格落实区委常委会、书记专题会、领导小组专题研究巡察工作机制压实党委（党组）主体责任，强化纪检监察机关和组织、宣传部门巡察整改日常监督责任，推动落实党委和政府分管领导履行一岗双责推进巡察整改工作机制建立健全巡察各项制度建设，继续围绕探索如何做好巡察整改后半篇文章课题积极开展试点工作完善巡察建议书制度，推动对共性问题开展系统治理强化结果运用，每轮巡察首先检查上轮巡察整改情况，对敷衍巡察整改、拒不整改的严肃问责

（六）强化联动效应，齐抓共管推进清廉XX建设压实清廉XX建设责任把清廉XX建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员一岗双责”和纪委监督责任，强化行业管理、属地管理和区乡联动，做到抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉工科学制定考核指标和评估办法，将推进清廉XX建设情况列为区委巡察、日常监督、工作督查内容，对推进不务实、不尽力、不到位的,依据有关规定追责问责切实强化考评结果运用，贯穿到领导班子和领导干部考核评价使用之中以点带面逐步推进清廉建设以区医保局、区水电公司、区红旗小学、区人民医院、油麻镇下青村、高新技术产业园等六个清廉单元为试点单位，逐步推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉园区和清廉家庭建设鼓励先行先试，积极探索各领域清廉标准和建设目标，培树一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村、园区、家庭等清廉单元标杆，以点带面促进清廉XX建设全线共进、全域推进突出问题导向，在规范权力运行、加强三资监管、提升群众满意度上下功夫、出实招，树立一批群众身边小微权力廉洁规范的典型，推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理之中大力弘扬清正廉洁文化依托黄克诚廉政文化教育基地，充分挖掘本土红色资源和廉政文化资源，康续精神血脉，传承红色基因，发挥革命传统教育和廉洁教育基础作用加强家教家风建设，传承好家教、培育好家风，讲好黄克诚大将廉洁家风故事，推进清廉家庭建设督促党员干部加强党性修养，自觉反对特权思想、特权行为，严格家风家教，管好亲属子女和身边人组织清廉艺术作品创作和清廉XX理论创新研究，探索建设若干清廉文化长廊，推动新时代廉洁文化建设深入开展，让以清为美、以廉为荣在XX大地蔚然成风

（七）深化体制改革，切实把制度优势转化为治理效能继续深化纪检监察体制改革加强区纪委监委对乡镇纪委、街道纪工委的领导，督促严格执行请示报告制度，把监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求落到实处加强区纪委监委对派驻纪检监察组的领导，分类施策推进派驻机构改革，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，抓实特定区域、区管直属学校和医院、区属企业纪检监察体制改革，督促落实内设机构设置、人员配备、工作机制，充分发挥派的权威和驻的优势做实监督专责贯通各类监督研究制定加强四项监督统筹衔接意见，深化探索室组联动监督、室组地”联合办案等制度机制，在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协助配合发挥反腐败协调小组作用，积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径，重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调持续推动纪法衔接贯通持续推进各项改革配套制度建设，落实刑事审判关于证据的要求和标准，与以审判为中心的刑事诉讼制度改革相协调；完善监察权运行机制，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效；依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作进一步完善纪检监察机关与政法部门、审计部门之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升

（八）从严从实管理，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军加强政治建设加强区纪委常委会自身建设，落实第一议题制度，带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力加强机关党建、团建工作，并与纪检业务工作、全区中心工作深度融合，以党建促进各方面工作进步加强支部建设，以支部为单位，常态化开展党史学习教育，努力把每一个党员锻造成为政治过硬、本领高强、敢于斗争的纪检监察铁军增强干部本领以深入学习贯彻纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法等党纪法规为契机，组.织开展”一季一讲堂”活动，分层级分领域深化全员培训，提升培训实效以”大练兵、案件质量评查为载体，实行一对

一、一对多的业务指导，建立健全传帮带制度，着力培养一批新力量以纪检监察干部绩效考核办法为指挥棒，坚持四边工作法，推动纪检监察工作规范化管理积极推动落实监察官等级管理办法，坚持优进高出原则选拔任用干部，规范评先评优措施，进一步激发干事创业热情强化内控防范加强自我监督，完善内控体系，严格执行一法三规和十不准等相关规定，加强纪检监察干部约束和监督的XX条负面清单监督，切实做到三防四慎开展派驻纪检监察组组长述责述廉考核工作，落实乡镇纪委、街道纪工委阶段性向区纪委监委报告工作制度，推动监督责任落实加强谈话场所建设、使用和管理，牢牢守住审查调查安全底线坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分发挥特约监察员监督作用，加大纪检监察干部违纪违法问题的查处力度，保持队伍的纯洁同志们，战鼓已擂响，开战即决战！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进、勇毅前行，笃行不怠续写XX纪检监察工作高质量发展新篇章，为实施三大战略、推进X、全面建设社会主义现代化新XX作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！X份从严查处意识形态领域案件，问责X人开展乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接督查X轮，立案X件，给予组织处理X人、党纪政务处分X人，追缴违纪资金X万元开展X专项整治行动，督促整改问题X个，约谈XX人，问责X人推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改，XXXX年第二轮第三批中央环保督察交办信访件共XX件已全部办结开展违建别墅、农村乱占耕地建房问题专项整治，查处问题X个，问责X人坚持党内请示报告制度，向市纪委监委和区委分别请示X次、XX次，分别报告X次、X次，办理书记区长批示件XX件

（二）聚焦中心工作，服务大局的能力持续提升牵头起草《关于在落实省委X市委X区委X战略及在急难险重工作中鼓励干部担当作为的十二条措施（试行）》，制定落实《市委关于规范政商交往优化营商环境的实施意见》的责任清单，全面开展优化营商环境专项督查，处置问题线索XX条，给予组织处理XX人、党纪政务处分X人，帮助企业解决急难愁盼问题XX个严明换届纪律，抽调两批次共XXX人次组建换届风气巡回督查组、驻团会风会纪监督组，实行全覆盖、无死角监督，发现问题X个，给予组织处理X人，确保了区乡换届工作圆满完成全面协同开展政法队伍教育整顿工作，迅速起底问题线索，对重点典型案件实行一案一领导一组人员一包到底，共收到问题线索XXX件，办结XXX条；其中立案XX人，给予组织处理XXX人、党纪政务处分XX人，免予处理X人，采取留置措施X人

（三）坚持标本兼治，反腐压倒性胜利巩固拓展稳妥推进纪委书记信访一体化收到初信初访XXX件，办结XXX件持续保持高压反腐态势立案XXX件，科级干部XX人，其中一把手X人；给予党纪政务处分XXX人次，挽回经济损失XXXX.XX万元，上交财政资金XXXX余万元办理上级交办案件X起，留置X人，严肃查处了X贪污案，形成了强烈震慑拓展监督执纪”后半篇文章督促近两年受处分人员的处分执行到位，对XXX名被处理对象进行回访教育组织旁听法院职务犯罪案庭审、召开全区警示大会、积极执行三书两会、摄制宣传教育片，关键少数和广大干部深受教育在主流媒体发稿XXX篇、向上级纪委报送信息及选题XX篇，一体推进三不取得阶段性进展

（四）注重民本民生，执纪为民的效果逐步彰显持续整治形式主义、官僚主义严查只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，给予组织处理XX人、党纪政务处分X人严查群众身边腐败和作风问题，立案XX件，给予组织处理XX人、党纪政务处分XX人,移送司法X人，追缴资金XXX.XX万元深入开展养老保险待遇核查回头看监督检查工作，发现问题XX个，下发交办函XX份，受理线索XX条，主动投案X人，立案X人，追回资金XXX.XX万元全面启动清廉医保专项治理，发现问题线索XX条，其中立案X件，给予组织处理X人、党纪处分X人，追缴资金XXX.XX万元开展金融领域腐败问题专项整治，给予党纪处分X人深入整治学位、床位、车位、厕位突出问题，发现问题XX件，给予组织处理XX人、党纪政务处分X人，推动建立和完善制度X项，下发典型案例通报X期

（五）深化正风肃纪，监督的精准有效性明显增强围绕春节、清明、中秋等重要时间节点开展监督检查，发现问题线索XX条，其中现场交办XX条、下发交办函XX份、调查核实XX条，下发监察建议书X份、工作提示XX份问责X人，约谈X人贯彻落实中央《关于加强一把手和领导班子监督的意见》和省纪委监委关于《全省纪检监察机关加强一把手监督十必严》措施要求，落实落细市委《关于加强一把手监督的XX条措施》，全面开展谈话提醒、警示教育等活动，对党政一把手开展任前廉政谈话XX人次，对其它科级领导开展任前廉政谈话XXX人次开展三重一大事项监督，对XX个单位三重一大事项开展监督检查，发现问题XX条，全部督促整改到位加强廉政审核，共审核回复廉政征求意见XXXX人次，否决XX人次，廉政审核意见更加精准严查违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，给予组织处理XX人、党纪政务处分X人，清退资金XX.XX万元开展酒驾醉驾整治，发现问题线索XXX条，给予党纪政务处分XX人狠刹吃喝歪风，共查处违规吃喝问题XX起，立案X人，问责X人

（六）把准监督方向，巡察的利剑作用充分展现有力有序开展巡察，其中常规巡察X轮，巡察了XX个单位党组织，发现XXX个问题，移交问题线索XX条；专项巡察X轮，发现被巡单位在落实省委X和市、区委经济工作会议精神等六项工作方面存在XXX个问题，移交问题线索XX条开展巡察整改监督，对责任落实不力的单位主要负责人进行约谈，约谈问责XX人次，清退资金XXX.XX万元积极推进巡察各项制度建设、配合市委巡察督导组来永开展督导指导，在全市率先探索巡察整改效果评估制度，积极做好巡察整改”后半篇文章，不断推进巡察工作向规范化、精准化迈进强化省委巡视交办整改问题的监督检查，XX个子项整改任务完成XX项，基本整改到位X项，长期坚持X项

（七）加强队伍建设，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明深入推进党史学习教育，抓实党建工作，积极开展各项党史学习教育活动,深入开展”纪委为你来解难行动，解决人民群众急难愁盼问题XX个，获党建团体奖X项以区乡纪委换届为契机，选优配强纪检监察干部，队伍活力进一步增强全面开展干部队伍调研，构建纪检监察干部队伍梯次培养机制积极开展岗位大练兵”，抽调干部外出大练兵XX人次，组织全员培训XXX人次充分发挥特约监察员监督作用，监督纪检监察干部规范用权开展《中国共产党纪律检查机关工作条例》《监察法实施条例》学习，参加中省视频会议培训X期严查灯下黑，共受理纪检监察干部信访举报XX件，谈话提醒X人，给予党纪政务处分X人，干部队伍得到进一步纯洁在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，尽管政治生态持续向好,但全面从严治党和反腐败斗争形势仍然严峻复杂一是违反六大纪律”的问题仍有发生，极少数人不收敛、不收手、不知止；二是四风顽疾隐形变异，形式主义官僚主义问题树倒根在；三是一把手和关键少数监督力度不大；四是重点领域的监督还有待加强，日常监督红脸出汗、咬耳扯袖未成常态；五是纪检监察干部素质参差不齐，极少数纪检监察干部存在本领恐慌对于这些问题，我们必须高度重视、认真研究，切实加以解决

二、2024年主要工作2024年，全区纪检监察工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫两个确立、坚决做到两个维护，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，以推动高质量发展为主题，以推进清廉XX建设为载体，落实全面从严治党战略方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面推进X提供坚强保障，以高质量发展实绩实效迎接党的二十大胜利召开

（一）做实政治监督，推动各项重大决策部署落实到位确保政令畅通督促全区各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强坚定捍卫两个确立、坚决做到两个维护的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断巩固拓展党史学习教育成果建立健全政治监督具体化常态化的有效机制，对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展”对账式监督检查，对考察X考察X重要讲话重要指示批示精神贯彻落实进行回头看,对XXX等重大部署和促进共同富裕、防范化解重大风险、疫情防控等重点任务加密检查频次，着力发现和纠正偏向、变通、走样等问题严明政治纪律规矩坚持问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看，严禁在党内搞团团伙伙、小圈子、利益集团，推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位坚决查处七个有之问题，督促严格执行重大事项请示报告等制度，尤其是加强对党的二十大代表选举工作的监督，严把政治关、廉洁关，确保平衡有序推进，全面净化全区政治生态强力推进专项治理围绕违规举债、虚假化债问题开展专项监督，聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象，彻查典型案例，严惩以权谋私、失职渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为，督促各乡镇（街道）坚决遏制新增隐形债务，千方百计化解好存量风险巩固深化X专项行动，持续推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改，将尾矿库安全问题等纳入整治范围持续深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理，巩固违建别墅清查、农村乱占耕地建房问题整治成效深化粮食购销领域腐败专项整治，深挖严惩粮耗子强化关键少数监督坚决贯彻落实党中央五个强化要求、省纪委十必严措施，严格执行对“一把手”和领导班子监督XX条措施，重点监督落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级一把手履行主体责任专题谈话，推动各级党委（党组）主体责任和一把手第一责任落实落细持续开展政治生态研判，建好用活领导干部廉政档案，摸清干部廉情底数，开展精准廉政画像

（二）三不一体推进，坚定不移把反腐败斗争引向深入坚持为民的执纪理念继续推行纪委书记信访一体化，健全完善应用好美好X微信服务群、检举举报平台、互联网+监督平台，有效运用大数据分析等信息化手段，用心用情做好基层信访举报工作,以信访办理贯通监督执纪全过程畅通信访举报渠道，着力化解越级访、重复访，持续开展我为群众办实事”活动，坚持纪检监察干部联村入户、带案下访、蹲点调研，推动监督下沉落地；加大督查督办、直查快办和通报曝光力度，把群众急难愁盼问题解决在家门口保持严惩”的高压态势主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战，保持政治定力，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，重点查处金融、国企、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易、工程建设招投标等方面腐败问题重点查处影子公司期权腐败交易型腐败、政商旋转门、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，坚决查处破坏政治生态的据客，确保反腐败压倒性力量常在坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，建好用好行贿人信息库，探索实施行贿人黑名单”制度,全方位实施联合惩戒，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决防范领导干部与资本利益集团不当交往严查领导干部亲属违规经商办企业问题，以及提篮子打牌子拉款子等歪风邪气，抓好裸官治理提升治理的综合质效将三不一体推进方略贯穿于正风肃纪反腐全过程各方面，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提升反腐败治理效能坚持三书两会工作机制，优化查剖改流程，探索制定加强以案促改促建促治具体办法，堵住制度漏洞，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制深化同级同类警示教育，开好案后专题民主生活会，深化运用法院旁听、警示教育片、处分执行情况检查等形式，提高覆盖面和有效性完善四种形态运用机制，用好用活第一种形态，促进党员干部更加信任组织，更加严格要求自己协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政第一粒扣子

（三）整治顽瘴痼疾，持续深化纠四风树新风深化治理享乐主义奢靡之风坚持全面从严、一严到底，坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神牢牢把握四风问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质，抓住重要节点不放松，紧盯薄弱环节不懈怠，深入整治违规收送红包礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等顽疾，密切关注四风苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决查处收送电子红包、不吃公款吃老板”等新花样,加大查处问责和通报曝光力度，既防旧病复发，又治隐形变异，用钉钉子精神坚决防止反弹回潮持续纠治形式主义官僚主义切实督促落实区委整治形式主义、官僚主义X条措施”及其补充规定，让求真务实的新风不断充盈坚决纠治影响党中央和省委市委区委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题持续治理文山会海、督检考过多过频、指尖上的形式主义等问题，督促有关部门取缔不科学、无必要的第三方评估检查，切实为基层减负推动形成担当尽责新风深化思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动，努力推动构建平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境制定治庸治懒治散治乱”专项行动实施方案，重点整治群众反映强烈的官油子躺平式干部等行为开展营商环境专项治理，既追究避责怕事、推诿扯皮的不作为、慢作为，又深挖利益链潜规则暗操作等乱作为，全力打造办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的良好营商环境规范政商交往正负面清单，着力构建亲不逾矩、亲不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系坚持惩前忠后、治病救人，落实”三个区分开来要求，做好容错纠错、澄清正名工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，促进干部以闯的精神、创的劲头、干的作风抓落实促发展

（四）亮剑基层腐败，坚决维护人民群众切身利益加固基层治理强化基层治理体系建设，落实主体责任和监督责任要求，把责任和压力传导到基层，把问题解决在基层深入推进区乡纪检监察工作一体化，将重心从促规范转向提效能，打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的基层示范片区织密乡村基层监督网，强化村级纪检员、村务监督委员会作用，做到监督下沉、监督落地发挥巡察监督“扫描”作用，提升村级巡察质量和覆盖率，将监督触角延伸至U神经末梢抓实重点整治围绕惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督，严肃查处截留挪用专项资金、克扣群众利益、优亲厚友等问题紧盯教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、住房物业等领域群众反映强烈的突出问题,持续深入开展惠民惠农资金一卡通、清廉医保”、养老领域突出问题、四位突出问题、公租房等专项治理，对在民生奶酪上动心眼、打主意、下黑手的绝不放过，对履行监管责任不到位的单位和个人严肃追责问责巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,常态化惩治涉黑涉恶腐败和保护伞”推动乡村振兴落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接监督清单，加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查加强对脱贫攻坚普查及回头看，防止发生责任松劲、政策缩水、帮扶不力、监管减弱等现象，切实保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接加大产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴等各项工作的监督检查，严查不作为、慢作为、乱作为等问题以及贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等微腐败行为，不断提升人民群众的获得感和幸福感

（五）建立健全机制，充分发挥巡察监督利剑作用精准落实政治巡察要求落实全面从严、长期从严要求，紧扣两个维护，做到三个聚焦，保持巡察权威性、威慑力、推动力定期梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市、区有关重要决策部署，并作为巡察的重要内容，着力发现政治偏差。