“小切口”连接“大民生”“小协商”发挥“大作用”

包切口,献犍‘为腼即军大腕’常州市天宁区雕庄街道采菱社区创新协商民主新模式“6+X”商以求同，协以成事，“居民的事居民议，居民的事情居民定，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平”习近平总书记说人民民主是社会主义的生命，民主不是装饰品，不是用来摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的，“全过程民主”日益为公民熟知，成为中国特色社会主义民主政治的有力“代言”采菱社区近5年来围绕居民群众关心的热点难点问题，探索成立“6+X”四邻协商民主理事会，由党组织代表、居委会代表、业委会（物管会）代表、居民代表、专业人士、社会组织、有一定威望的老同志及利益相关方共同确立了“五议三不议”、“议事十条等议事制度并参与协商，调动基层各界群众、各社会组织有序参与社区公共治理的积极性，实现社区事务“民事民议、民事民决、民事民办”，不断推进协商民主广泛、多方、制度化发展

一、精准问需，治理服务促转变想方设法了解民需，在做好充分民情民意调研后，以适当合理的方式，逐步加大居民自治理念的宣传力度，以此来鼓舞受益百姓积极主动参与治理，从而才能把全要素网格切实打造成真实意义上的精准采集社区信息、发现社区潜在风险的第一感知触角，化解邻里矛盾、消除隐患的第一前沿阵地，便民利民、解决居民切身实际困难的第一服务窗口，居民共管自治、多元参与治理的第一共治平台，尽最大可能地努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变、从单纯治理向治理与服务转变、从主要依靠政府向多元共治转变注重多方联动，构建掌上治理，通过5年来的运行，从最初的200多人到现在的5000多人，现有社区“水润采菱’掌上云社区微信大群5个、53个楼幢微信小群以及21个自组织群，而且这个群体还在不断增加中，涵盖户籍人口的三分之二，通过掌上云社区，做到社情民意“早知道、早化解、早回复”2021年3月初，社区通过实地调查，在“楼道里的邻里情

2.0”项目支持下，最终确定了采菱公寓22幢为项目实施楼道，项目负责人、社工、专职网格员、楼道长共同入户走访，向22幢居民介绍项目情况，公布楼道改造和涂鸦方案，党员、楼道长、志愿者发挥带头作用，主动收集居民信息，清理楼道内杂物，对楼道进行巡视，在这其中涌现出了一批居民骨干，激发了居民自治活力，赋能基层治理楼道治理叠加效应，以楼道特色文化建设为宣传基地，将冷清生硬的楼道变为党员群众学习的阵地、邻里风采展示的平台、撒播文明的窗口在美化楼道环境、提升楼道颜值的同时，也潜移默化地影响了居民的一言一行，提高了居民素质，有力促进了社区长效治理

二、能动升级，协商民主促和谐社区在原有的“6+X”协商民主会模式上，结合自身实际，融入全要素治理理念，进一步创设了“流动小板凳”这一协商民主的“能动善治20’新形式，彻底将之前邀请居民代表等到社区参与协商的模式，改变成了社区工作人员及相关单位和团体主动前往楼道、休闲点、户外空地召开流动协商议事会，切切实实把议事“送”到了居民家门口，在居民家门口开展议事协商，参会人员构成也在原来党组织代表、居委会代表、居民代表、专业人士、社会组织、有一定威望的老同志及利益相关方的基础上增加全要素网格长、专职网格员、兼职网格员等新兴议事主体从前期的网格长通过信息采集、入户走访等途径真实了解和掌握社情民意及居民的切身需求，认真选定群众关注度最高的一些热点难点问题，再由社区召集相关利益方、职能部门等，搬着小板凳直接到居民家门口，面对面围坐，先是为发部门说政策、社区做沟通，进一步实地考,直至最终的想放资料、宣讲政策、解答疑难，而后由居民讲诉求、再接着法与意见在碰撞与交流中得到统一针对采菱公寓22幢楼道改造事宜，项目负责人、网格长、专职网格员、保安、物业、22幢居民代表、专业社工等多方人员在楼道前召开流动小板凳议事会，各代表分别建言献策、积极发言，最终成功商讨通过了单元门适老化改造，楼道美化改造具体实施方案,“楼道公约”、“文明乘电梯八不要”内容的确定，全要素网格下的“6+X”协商治理模式形成了“收集”-“协商”一“落实”-“反馈”这一完整的治理闭环

三、凝聚共识，务实为民促提升协商的结果在于应用，应用的结果在于实效对于协商议事结果，及时跟踪处理，实现具体事务限时办结、落实到人只有协商成果落到实处，才能激发基层社会活力，真正实现社会治理重心向基层下移,促进基层社会治理创新22幢流动小板凳议事会结束后没过多久，单元门就改成了刷卡器门，与此同时单元楼的公示栏内也张贴了楼道公约与电梯八不要的具体内容，并且楼道涂鸦也按照活动最终确定的方案进行了美化而在紧接着的后，续随访中22幢居民代表更是表示，通过这类新型的商讨模式，作为居民都能够袒露真实的心声，社区、物业及各个相关方也能直面议事会所列出来的问题进行高效解决党的十九大报告指出“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”通过搭建协商平台，畅通议事渠道，激发全民参与，实现“小事化解于楼栋、急事分解于社区、难事解决于辖区”的社区自治目标当好汇集民意的“直通车”“蓄水池”,让居民在公约数”,画出“最大同心让居民逐步从“张嘴发牢骚”转“流动小板凳”、“6+X”协商治理的平台上找到“最大变为“理性求共识”，实现社区、居民同发声、共治理，凝聚共识、汇集众智，不断提升社区服务治理水平采菱社区坚持协商于民、协商为民，按照“党建引领、群众自治、社会参与、多元共治”的思路，以“五治融合”为契机，引导群众通过协商表达诉求，丰富协商内容形式，拓宽议事范围渠道，通过广泛协商、理性表达、彼此说服、达成共识，形成大家都能接受的意见，解决了诸多社区“不好管”、“管不好’的问题，实现了群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的目的无论是“6+X”协商民主模式，还是“流动小板凳”，都是从“小协商解决‘大问题”，让“小切口”连接“大民生”,构建起“众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局，打造出“共建共治共享”社区治理新格局。