“三万活动”驻点村民情调研报告

〃三万活动〃驻点村民情调研报告〃三万活动〃驻点村民情调研报告根据市委、市政府的统一安排，自20xx年12月至今年3月，我办〃三万〃活动工作组，紧紧围绕〃挖塘堰、强基础、惠民生〃主题，在大悟县丰店镇方店村开展塘堰整治工作的同时,走访农户开展民情调查，对方店村群众期盼和发展规划进行了专题调研现将民情调查的有关情况报告如下

一、方店村的基本情况方店村地处大悟县丰店镇东南部，位于仙居顶、仙舞山两大山区，是大悟县、丰店镇偏远贫困山村该村东与丰店镇的唐店村接壤，南与张冲村相连、西与杏榜村毗邻，北与赵皈村、姜皈村交界方店村是全镇国土面积最大的行政村，全村辖15个村民小组，63个自然湾,现有党员41人，农户538户、2323人，劳力1112人；耕地面积3608亩，其中水田面积2628亩，旱地面积980亩，灌溉和养殖水面190亩；山场面积6146亩，其中有林山场面积3238亩；农作物主要以稻谷、花生为主，其中稻谷2296亩，杂粮74亩，花生、油菜种植2451亩；养殖业以农户散养猪、家禽为主，目前全村耕牛存栏293头，生猪存栏917头；林地山场主要以板栗、薪炭林和灌木林为主，兼种杉树、青茶、油茶20xx年，全村农民人均纯收入4526元，人均年收入2300元以下的126户、700人，低保户80户、102人，五保户15户、19人；村级集体经济属于空壳，收入都依靠上级转移支付资金，基本上没有其他来源1

二、存在的困难问题及期盼

（一）基础设施建设方面

1、群众饮水安全无保障全村无完善的供水站，真正饮用由丰店水库引进的较为安全的自来水很少，大多饮用由部分农户联合建水塔从山上引进泉水即所谓简易自来水，全村2300多人，能吃到简易自来水的也只有几百人，大部分群众都是吃井水或从百米外的池塘，河边挑来的水，没吃上放心的自来水，给群众的身体造成严重隐患饮用安全、卫生的自来水是群众多年来的希望，但由于没有项目和配套资金而一直没能彻底

2、电力供应存在盲区目前全村有3个小型变压器，3个台区方店村9组，由于变压器负荷不够，农忙干旱之时，潜水泵无法工作，从水库中抽不上水来；节假日或天黑之时用电没保障，用电高峰期，电压不够，群众加工米面机器都无法启动，家里的电视机经常有声无图，空调、冰箱等功率较大的电器基本上排不上用场，成为摆设；全村的电改时间久，电力设施老化导致电线裸露损坏严重，山区线路远，造成电路输出耗电量大，影响村里的产业发展，大型加工设备、机械根本无法启动，同时存在电力安全隐患群众对此反映强烈，迫切希望电力增容，缓解用电难问题

3、水利灌溉设施不能满足需求水利是农业的命脉，这也是农民反应最强烈和迫切的问题方店村共有大小塘101口，堰11处，小二型水库2座（冯冲、徐家洼）借助这次〃三万〃活动载体，全村共整修塘堰19处，总投资117万元，保证每个村组有2一口当家塘，这在很大程度上缓解了农田灌溉燃眉之急但是由于该村地势较高，多为高榜田，存在很多水利死角，村里很多的大塘变成小塘，深塘变成钱塘，根本蓄不住水，丰店中心水库的3000M渠道和4000M小渠道，都因长期无人维护，淤塞严重，已不能承担灌溉排涝的功能；两座小二型水库的管理房破损，输送、启闭设备老化，阀门上的螺丝都已生锈,难以启闭，水库的除险保安存在隐患很多高榜田、水利死角排灌机械严重老化，缺失，更换设备费用太高，村集体经济薄弱，根本无法靠自身的力量解决大多数村民都提出了农田灌溉、排放和牲畜饮水难的问题，期望能够解决水利死角灌溉问题，更新水库设备、增添排灌机械，疏通渠道，确保庄稼旱涝保收

（二）经济发展方面

1、农业产业结构调整缓慢农民群众普遍对农业增效、农民增收问题需求迫切目前村民主要从事传统作物种植和少量水产品及猪、牛养殖，根据调查，现在一亩田产1000斤稻谷，除去农机、种子、花费等成本500元，一亩地一年只能收入700元，因此传统的农业只能解决农民的“吃饭〃问题，而不能根本上解决农民〃致富〃的愿望由于方店村交通偏僻，山区道路崎岖，公路等级低，破损严重，大部分田地雨天农业机械不能进地作业，农资、农产品进出运送困难，导致村资源得不到有效开发利用山区村多坡岗地、高榜田，由于地势限制,机械作业困难，抗旱成本大，田地不平整，再加上一家一户的耕种模式，难以形成大面积、规模化耕作，集中连片开发存在困难，农业生产效率低下，3也不利于农业产业结构调整

2、信息不流畅、思想不解放现在群众搞生产都十分讲究技术，对市场信息较为敏感，生产出来的产品市场前景如何等等，村民文化素质偏低，获得这些信息的渠道不多，信息滞后村级〃守摊子〃，等、靠、要的依赖思想严重，求稳怕乱，思想不解放，不能大胆的改革创新发展产业农民期盼建立信息交流平台，多为群众提供有效的市场信息

3、农业实用技术缺乏农民普遍反映，农业发展政策和对农民的实用技术培训、推广等后续教育有待进一步加强包括一些特色农产品的种植技术、特色畜牧业的养殖技术以及组织化程度提高后的经营管理技术等，都比较缺乏经过入户调查，我们发现农民最缺的是实用的科技，最盼的是良好的服务，但由于农村面大量广，新技术推广难，培训工作难度大尤其外出劳务的劳动技能培训，更是少之又少农民希望农业专业技术人员定期或不定期下乡传授实用技术，予以指导

4、土地抛荒严重由于现在种田成本大，收入不高，村里的青壮年劳力基本上都常年外出打工，导致家中田地无人耕种，田地抛荒严重对一些地势不平，土地贫瘠，道路不通，处于部分抛荒的地域，积极争取国家土地平整项目进行整理，是干部群众普遍的期望据测算，1亩水稻如果请人力耕整、插秧到收割，大概需要500元，通过整理后机械作业的话一半都不到，而且效率更高，此外部分贫瘠的土地每亩稻谷产量不到800斤，而通过整理后可达到1000斤以上通过土地整理，为村里发展产业、连4片开发打下坚实的基础，让机械能下地作业，减轻人工作业劳力，降低了生产成本，还提高作物产量

（三）民生改善方面

1、子女上学不便捷方店村建有一个村小学，没有幼儿园小学只有1到4年级，共五个班，学生总共不到100人由于教学条件简陋，4个教师，而且教师年龄老化（其中2个应该退休还未退休），教学质量不能保证到了5年级，需要到县城、镇念完小学，上幼儿园也必须到镇里，给子女上学带来了极大不便，有些父母放不下心去陪读，从而教育成本倍增式增长部分有陪读情况的家庭苦不堪言，每年花在孩子教育上的费用至少10000元（房租1000元/年，水电费1000元/年，生活费6000元/年，往返车费2000元/年），这对于广大贫困家庭来说，无疑是天文数字对此，村民迫切希望教育资源向农村延伸，能够够充实教师队伍，吸纳优秀的大学生到村小学教书，开设五六年级，特别发展幼儿园教育，是当务之急

2、村民就医困难多目前村子里有个挂名卫生室，条件简陋，医务人员技术有限，最多只能看些头疼感冒的小病，其他病最起码要到镇卫生院去看,路程远，药费贵，尽管现在村民们都办了〃新型农村合作医疗〃，很大程度上降低了农民看病负担，但现在医疗费用价格昂贵，而且一些大病的用药不在报销范围内，遇到稍微大的病,贫困家庭很难负担对于一个贫困家庭来说，收入本来就很低，如果家中有一人身患大病、残疾或慢性病需要长期服药，必然会造成该家庭因病致贫，许多人只能感叹〃小病5撑着，大病扛着，重病拖着，危病等着〃如方店一组村民谈怀红为再生障碍性贫血患者，从20xx年初发现病情至今，累计花费住院、医药等费用经20万元（大多为借款），其本人已参加合作医疗，但花费较高的药物不再报销之列，家庭十分困难，目前只能采取保守治疗

三、方店村发展规划和建议方店村在全镇国土面积最大的村，发展产业资源丰富，地势较平坦，盛产水稻花生，历史上该村年产10万斤烟叶，拥有山场面积6146亩，水面资源丰富，拥有2座小二型水库，两条小河流，101处塘堰，这些都是产业发展的有利条件村要发展，我们建议要从以下几个方面来着手首先要解决农村饮水困难，用电不便，行路难等问题，不然会严重制约产业发展，要真正解决生产生活基础设施问题，要靠党和国家的好政策、靠城市反哺农村，靠各级党委、政府大力落实中央政策，加大农村基础设施建设资金投入其次方店村要从优化产业发展结构着手，加大土地流转力度，争取国土平整项目，对全村的坡岗地、抛荒地进行平整连片，着重发展青茶、油茶、药材产业，通过招商引资，成立相关专业合作社，壮大产业规模，抱团闯市场，打造特色品牌，走村企共建的发展道路不断壮大村集体经济三是要出台相关政策鼓励有志青年、学生和一定经济实力的经商务工人员，回村创业，成为村级经济发展的带头人，引领村级经济发展加大对村民实用技术培训，提高其自我发展能力，6同时通过各种渠道培养选拔年轻的农村后备干部，给农村输入新的思想、开创致富的新途径方店村20xx年.20xx年规划每年扩建茶园200亩；新建何冲油茶基地500亩；改造地产林3000亩；成立油茶合作社其中20xx年整修茶园2间，进行扩建茶园200亩，扩建何冲油茶基地200亩，清茶200亩，套种西瓜120亩，改造集体山场200亩，成立方店村油茶合作社组织

四、几点思考与启发扶贫到户是区域经济开发式扶贫的继续与深化，也是进一步激发贫困人口改变贫困面貌的内在动力稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富，就必须在抓好连片开发的同时，着力抓好扶贫到户

（一）严格贫困户管理机制要切实将扶贫的对象锁定真正的贫困农户，一是瞄准机制具体实施到户扶贫工程时，应对贫困户进行再一次筛选认定，确认〃身份〃，以免造成攀比，产生扶贫到户工作中的不稳因素二是管理机制扶贫部门要充分利用建档立卡的成果，与统计、民政部门有效衔接，加强对贫困人口的统计与监测，真正实现动态管理，数据共享三是考核机制定期对享受扶持的户进行考核，已经脱贫的具有自我发展能力的户及时退出扶持范围

（二）完善扶贫模式扶贫开发工作既要考虑区域成片贫困，也要考虑插花散户贫困，扶贫模式手段应该多样化，做到既扶持基础设施建设、产业发展等治理区域成片贫困项目，形成整体扶7贫效益，带动贫困户脱贫，做到效益入户，同时也大力发展村级互助金、乡镇银行、〃一建三改〃等项目具体来说，要大力倡导〃三大帮扶形式〃，一是以企带村连户帮扶采取扶贫龙头企业以产业带村连户的办法，实行〃一企带一村或多村，按照〃一村一品〃布局，发展特色产业二是经济合作组织或协会带户帮扶按照提高贫困村自我发展、自我管理、自我发展的要求，借鉴农村合作组织或协会的经验和做法，利用专项扶贫资金，组织对象发展生产，增加收入三是干部结对帮扶通过〃制定帮扶规划、确定帮扶方式、落实项目资金、明确帮扶责任〃，开展〃一对一〃帮扶活动，号召全社会都来关心扶贫开发

（三）强化扶持举措要真正做到扶真贫、真扶贫、真到户，使扶贫开发的成效惠及每一个开发式扶贫对象，就必须结合贫困户的基本需求和盼望，逐步完善扶持举措一是产业发展扶持到位对扶贫对象给予种子、种苗、农药等补助，引导和帮助挂靠扶贫龙头企业或专业经济组织发展特色产业二是教育培训到户对就读扶贫基地学校的贫困家庭〃两后生〃，给予专项补助；对在家种养的贫困家庭劳动力，免费进行种、养、加实用技术培训三是危房改造直补到户对扶贫对象危房，改造验收后按省定补助金标准直接补到户对特别困难的危房改造户，提高补助标准四是落实保障到户在社会保障方面，符合农村最低生活保障条件的贫困户，逐步纳入低保；对生活保障难以维持的老弱病残、痴呆傻等贫困户，相关部门应主动帮助其参加新农合、新农保五是干部结对到户进一步充实和调整各级党政机关扶贫驻点村，8认真开展以〃双联双帮〃为主要形式的帮扶到户活动

（四）建立〃大扶贫〃格局扶贫要打破单打独斗的旧模式，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多措并举、多方结合、多级联动的〃大扶贫〃格局按照〃统一规划、集中使用、渠道不变、性质不乱、各负其责、各记其功〃的原则，整合财政扶贫资金、以工代赈资金、老区建设资金、扶贫贴息贷款等扶贫资金，整合国家、省、地方的交通、农业、林业、水电、水利、异地搬迁、消危工程、社会发展、城镇建设的专项资金，以整村推进和老区建设为重点，实行集中投入，让贫困户区域群众早日实现共给服务均等化同时要是要充分发挥各社团组织、各类市场主体等在社会扶贫中的主力军作用加大扶贫宣传力度，引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动加强社会捐赠扶贫钱物的规范化管理，出台办法，完善机制，推动社会扶贫深入、长久地开展下去支持共青团、妇联、残联结合各自职能和特色，组织开展各类扶贫济困活动发挥老促会、扶贫基金会、慈善总会等社团的组织和桥梁作用，引导多方资源支持贫困地区发展动员和组织志愿者到老区贫困地区开展扶贫济困活动协调好中直和省直的各类对口帮扶活动，为贫困群众办实事制订激励政策，推动村企共建〃，引导企业与贫困村建立互惠互利、共同发展的双赢合作机制，到贫困村兴办基地、领办产业、创办企业，带动集体经济收入增加和农民增收（调研组成员吴X唐XX）9第二篇朵石村民情调研报告1800字朵石村民情调研报告毛泽东说过没有调查，就没有发言权〃要干好农村工作，就必须深入农村，贴近群众只有了解群众的所思所想所需所求，掌握村情、了解民意，才能更好把自己的聪明才智和满腔热血贡献农村，服务农民在这次〃千名党员干部下基层〃工作开展期间，深入了解了农民群众在就业、上学、社保、行路、生产、用电等基本民生方面存在的困难和问题，并把农民好群众的怕思所想详细记录在案，掌握了第一手的民情资料

一、调研主要情况（-）朵石村概况朵石村位于山湾子乡东北2公里处，全村共有240户，总人口885人，耕地面积3354亩，全村党员30人村里既没有可利用的自然资源也没有特色产业，工业基础薄弱，经济活力不强，农民人均收入增长较慢，全村半数以上村民收入主要依靠传统的种殖业和外出务工，人均收入仅1000元二民情问题就业业增收方面该村是传统的农业村，村民祖祖辈辈在土地刨食，改革开放至今村民对土地的依赖并没有多大改变，特别是中央政策取消农业税以来,再加上近年来中央对农业扶持力度的不断加大，使村民的种粮积极性有所提高但在调查中民现农民的农业生产仍然停留在靠天吃饭〃的阶段；一是农业生产知识缺乏，机械化程度不高二是农业产业农民增产增收的瓶颈除了务农外，多数村民的主要就业途径就是进城务工，由于缺乏相应的劳动技能培训，且普遍学历低，素质不高，只能从事交通运输、建筑施工、餐饮家政服等一些对劳动技能要求较低的工作子女教育方面上学难村里没有一所村办小学和幼儿园，导致上学远，家长成天接送学生，学生的午休和晚上的娱乐时间都被赶路所占用还有天气不好的情况只能留校住宿，更有部分父母外出务工，由爷爷奶奶照顾，在接送方面也成了一定的问题低保解困方面全村有低保户15户，并且有许多贫困边缘户，以这些困难农户的进行了重点走访，调查发现这些困难家庭大多是因残所致或因病返贫，一些家庭长期摘不掉低保的帽子〃这些家庭普遍缺乏自身的“造血功能〃，靠简单的〃输血〃难于从根本上解决问题

二、意见和建议落实科学发展观，建设社会主义新农村，关键要在农民收入上做文章‘基层不牢，地动山摇〃，农村稳定，社会才能稳定；农民富裕，国家才能富强当前，农村工作的重点就是农增收，这不仅是一个农村经济问题而且是一个关系到农业发展，关系到整个国民经济和社会稳定大局的重大战略问题根据该村的实际，我认为要认真落实好以下几项措施-农业调产增收方面调整和优化农业结构是实现农业增效，农民增收的重要举措要依靠上级农业部门的力量，加强信息、技术的指导和服务，开展科技下乡活动同时，要争取利用多种形式，如电影、电视、书刊、网络、创业讲座等，从而提高科技含量，走高效农业的路子今年市财政继续加大对农业调产的扶持力度，给予生猪养殖、蔬菜、水产三大产业都有不同程度的补贴，我们要借这一东风，利用〃公司+基地+农户〃的形式来继续扩大这三种产业的规模实现群众增收，还要解决好农产品销售不畅的问题，要把研究市场、开拓市场、占令直市场放在村级工作首位市场需要什么，我们就引导村民生产什么有要意识地引导农民群众发展特色农业，开发特色产品

（二）农民就业方面农民不能仅靠农业日出而作，日落而息，要搞好农业的同时，大力发展多种经营，广开就业门路，积极引导村民进入流通领域同时，要制定优惠政策,创造宽松条件，鼓励吸引外出打工人员，带技术、带资金回乡创办、领办村级农产品加工企业或参与农业综合开发，发展能人经济，带富一方

（四）低保解困方面针对这部分困难群众，原先简单的输血”方式对他们来说是杯水车薪，对改善他们的生活没有实质性的作用，我们可以选择一些资金投入少、无风险、操作简单、适合困难农户发展的项目，并给他们提供一定的资金和技术支持，来帮助和激发他们形成自身的造血〃功能如发展家庭式的小型养殖业，给他们提供种羊、种兔等

三、调研心得通过这次〃三万〃活动的深入调研，既让我看到了近年来农村、农业、农民的新变化、新面貌，又使我深刻感受到了农民的艰辛和不易我自小生活在农村、对农村有特殊的感情，对农村、农民有深刻的了解和体会，这些问题一朝一夕是难于解决的，但我也看到了希望一方面中央连续几年的〃一号文件〃重点扶持农村、农业，在人力、物力、财力上的投入不断加大，特别是新农村的人才输入，另一方面新一届村委班子的产生，给村里带来了新气象、新力量,他们带领村民致富脱贫指日可待二O一二年六月二十日。