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大规模淘汰落后,虽影响一时一地的经济增速,却日渐积累破茧成蝶的强大力量这两年,掉下去的是高能耗、高污染、低效益的过剩产能,提上来的是转型升级的传统动能、高新技术产能、现代服务业、高附加值产品,本质上是强质量、提效益、上水平,整个经济向着高质量发展加速演进,呈现出结构优化的形和此消彼长的势表现为五个明显加速一是,国家战略平台集聚明显加速习近平总书记对山东发展情深似海、厚望如山,赋予山东一系列重大战略,包括建设国家新旧动能转换综合试验区、打造乡村振兴的齐鲁样板、在发展海洋经济上走在前列、打造对外开放新高地、建设潍坊国家农业开放发展综合试验区等;最近,我省又获批建设中国(山东)自由贸易试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区这些国字号战略密集落户,为山东搭建起海阔天空的发展平台二是,新动能成长明显加速我们实施两批950个新旧动能转换优选项目,新动能增加值占GDP比重,由2016年的39%提高到2018年的48%三是,结构优化明显加速服务业占比不断提高,2017年达到48%,去年达到了
49.5%,今年上半年达到了
50.7%,超过绝对半数高新技术产业占比持续提升,2017年达到近35%,2018年达到近37%,今年上半年,达到
40.7%四是,生态改善明显加速我本人作为一名新山东人,到山东工作四年,实事求是地讲,这四年,济南的天气一天比一天好、一年比一年好全省重污染天气,从2013年的60天,降到2017年的
14.9天,去年再减少5天,降到
9.9天;PM
2.5平均浓度,2017年57微克/立方米,去年下降到49微克/立方米,今年上半年,略有反弹,我们采取果断措施,反弹势头得到有效控制,蓝天白云、繁星闪烁已经从奢侈品变成日常品五是,动力增强明显加速市场主体快速增长,2017年突破800万户,2018年突破905万户;今年1-7月,全省新登记市场主体达到了
126.9万户,增长
47.8%,总量达到
981.7万户高新技术企业增势迅猛,2017年新增1608家,总量达到6300家;2018年新增2616家,创历史新高,总量达到8916家,提前实现十三五规划目标,今年将突破1万家,有望达到
1.1万家这些深刻变化,昭示着山东高质量发展的春天正款款走来山东经济的深刻变革,正孕育着转型发展的金富矿、创造出充满商机的新蓝海十强产业集群建链补链延链强链,快速集聚人才、技术、资本,形成日趋明显的集群效应、规模效应我们正在实施现代优势产业集群+人工智能”,推进万企转型、实施万项技改、引育万名人才、打造万亿平台,推动十强产业提质、提效、提速到2024年,现代海洋产业增加值将达到
2.3万亿元人民币,医养健康产业增加值将达到L15万亿元人民币,世界一流的高端装备制造业集群、国内领先的新能源新材料产业基地、全球领先的高端石化产业基地、世界水平的影视产业基地等,都在加快建设黄金机遇就在脚下有的企业家讲,改革开放之初,错过了广东、深圳的发展机遇,这次绝不能再错过山东的发展机遇,这反映出广大企业家看好山东、投资山东的坚定信心、决心相信有识之士定能认清大势、把握良机,乘风破浪、扬帆远航第二,今日山东,改革开放格局重塑,创新创业创造的加速机制正在形成、活力前所未有我们坚定落实习近平总书记“敢闯新路的重要指示要求,针对体制机制僵化、市场活力不足等顽瘴痼疾,刀刃向内、自我革命,祛痛点、疏堵点、破难点,构建市场有效、政府有为、企业有利的良性机制着力推进6项重点改革一是高标准建设中国(山东)自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区;二是推进制度创新流程再造,其中有两个重点,一个是深化一窗受理?一次办好改革,再一个是开发区体制机制创新;三是加快国企倒计时改革;四是培厚企业家成长沃士;五是建设创新型省份;六是巩固和深化机构改革成果我们通过这六项改革,全力破除无效制度束缚,增加有效制度供给,让市场的无形之手、政府的有形之手、群众和企业的勤劳之手,各安其位、协同高效、尽情挥洒比如,我们以制度创新为核心,高标准推进两区建设坚持做国家的“试验田”而不是地方的自留地,坚持做制度创新的“高地而不是优惠政策的洼地,坚持种苗圃而不是栽盆景自由贸易试验区,突出在中日韩区域经济合作、开放型现代海洋经济发展、知识资本”等方面探索创新,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区上合示范区,明确将青岛打造成国家一带一路国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作,促进东西双向互济、陆海内外联动目标是把两区打造成对外开放的先行区、科技创新的策源地、动能转换的加速器、高质量发展的排头兵,再如,我们以混合所有制改革为突破口,推进国企倒计时改革山东是国企国资大省,省属企业资产总额超过3万亿元人民币我们抢抓国企改革窗口期,强化党的领导、优化股权结构、完善公司治理、形成有效激励重要突破口,就是深化混合所有制改革,通过资本证券化、引入战略投资者、入股民营企业等方式,确保3年内,省属企业混改户数和资产占比均超过75%,资产证券化率达到70%,改出国企资源+民企机制的新优势、新活力又如,我们以培育创新创业共同体为载体,推进科技体制改革着力培育融合创新生态,营造创新创业创造良好环境,特别是为中小企业、年轻人发展提供有利条件我们组建山东产业技术研究院,实行四不像体制,不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位,怎么有利于创新创业创造就怎么办以此为样板,培育政产学研金服用”创新创业共同体,聚合七大要素,就像北斗七星”政府创环境、产业搭平台、高等院校献智慧、科技研发出成果、金融服务强保障、中介服务提效率、成果转化强效益,创新链、产业链、人才链、金融链一体布局,形成创新生态圈我们规划,五年培育30个省级创新创业共同体,带动各地建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体,形成+30+N的创新体系同时,从今年开始,省级财政每年安排不少于100亿元,实施大科学计划和大科学工程,聚力攻克一批标志性、颠覆性技术通过这些举措,塑造山东版的梦工厂,让全社会有思路、有激情、有干劲的创新创业者,尽展才华、梦想成真!一系列改革举措,正在全面解放和发展生产力,尤其是解放和发展人的创造力山东常住、户籍两个人口指标双双超过1亿,普通高校146所,全国第三,在校生210多万,全国第一;拥有全国近一半的高层次海洋科研人才,正在由人口大省、人力资源大省,向人才强省、教育强省、创新强省转变山东的人口红利犹在、人才红利加快形成,庞大的市场规模、高素质的人力资源、再加上日益完善的体制机制,汇聚起创新创业创造洪流诚邀志同道合者,来齐鲁大地,携手并肩,挥洒激情,贡献智慧,放飞梦想、共创未来第三,今日山东,生态系统全面革新,创新创业创造的阳光雨露日益充沛、企业茁壮成长的环境日益完善我们的理念是”政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长我们聚力建设1+4五大生态系统,就是在共同营造风清气正的政治生态基础上,精心打造精简高效的政务生态、富有活力的创业创新生态、彰显魅力的自然生态和诚信法治的社会生态,逐步培育形成政策、环境、服务三位一体的集成优势1+4五大生态系统,每一个都是一篇大文章,都有明确的路线图、时间表,都有实打实、硬碰硬的实招、硬招拿精简高效的政务生态来讲,我们坚持放管服一体推进,开展”一窗受理?一次办好改革,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业群众获得感强的一流营商环境我们坚持放就放到位,做到减无可减、放无可放持续推进六个减减部门、减项目、减环节、减材料、减时限、减费用,今年全省减税降费1380亿元;加快实现四个减半省级行政许可事项再压减一半、办事环节平均再压减一半、申请人提交材料平均再压减一半、审批办理时限比承诺时限平均再减少一半,目标是打造”四个最的办事流程手续最简、环节最少、成本最低、效率最高,实现一链办理一网通办一窗受理一次办好去年,基本实现3545专项改革企业开办3个工作日内完成,不动产登记5个工作日内完成,工程建设项目审批主流程45个工作日内完成,今年年内,企业开办压缩到2个工作日内我们坚持管要管出实效,做到公平公正监管全面推行部门联合”双随机、一公开监管,强化互联网+监管、信用监管、包容审慎监管,对诚信守法企业实行非请勿扰,除法律规定和国家要求的安全生产检查等,每年只进行一次随机性联合检查,不再安排其他检查我们坚持服要富有温度”,做到换位思考、主动服务、有求必应、无事无需不扰、结果评价按照这五句话服务理念,大力推行“保姆式、“店小二”式服务,核心做到两条一条是,放下身段、平等服务;再一条,精细化、个性化,提供一对
一、能够解决问题的服务今年10月底前,各级政务服务大厅全部建立帮办代办、吐槽找茬〃、窗口无权否决三大机制,服务窗口只说Yes,不说No,说Yes不需要请示,说No”要报告通过这些实实在在的措施,构建既亲又清的新型政商关系,营造适宜企业成长、利于创新创业创造的阳光雨露昨日的山东,钟灵毓秀,名人辈出,孕育出一批又一批杰出的思想家、政治家、军事家,也孕育出光照古今、经世致用的天下儒商;今日的山东,文脉源远流长,商脉与日增辉,齐鲁大地的土壤,正日益成为孕育伟大企业、诞生伟大企业的风水宝地各位来宾、各位朋友!企业家是全社会的宝贵财富,是推动经济发展的重要力量山东高度重视弘扬企业家精神,诚心尊重企业家、真心关爱企业家,我们即将推出支持企业家干事创业的若干措施,一共是25条,厚植企业家成长沃士比如,定期评选优秀企业家,对杰出企业家、行业领军企业家、优秀企业家,由省财政列支,拿出真金白银进行奖励比如,公平公正对待各类企业,在落实政策、提供保障、完善服务等方面,做到五个一视同仁,即内资外资一视同仁,国企民企一视同仁,外来本土一视同仁,大小企业一视同仁,新老企业一视同仁青年企业家、青年人才,朝气蓬勃、风华正茂,充满理想、充满追求、充满干劲山东有青年企业家建功立业的丰厚沃土,有干事创业的广阔舞台,海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,欢迎大家来山东创新创业创造,共同挖掘四新经济”发展的丰富宝藏,开拓新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济的“广阔蓝海大家一定能在山东这方热土,寻找到追梦、圆梦的发展良机各位来宾、各位朋友!打开地图,山东就像一只展翅飞翔的雄鹰,又像一个攥紧的拳头,竖起大拇指,为新时代的追梦者、奋斗者点赞!真诚希望青年朋友们不负韶华、不负时代,在山东高质量发展的广阔天地中实现更大作为让我们携起手来,并肩播撒合作的种子,一起收获发展的果实,共同开创更加美好的未来!最后,祝峰会圆满成功!谢谢大家!。