行政法与行政诉讼法分类模拟题28

行政法与行政诉讼法分类模拟题28

一、多项选择题

1.下述具体行政行为中，符合行政合理性原则的有A.某村农民李某因宅基地问题与村支书争（江南博哥）吵，后又互相动起手来，该支书家人拨打了110报警，民警在处理该事件时，对李某有殴打行为B.税务局人员有对业主王某征税时，发现王某有伪造税务登记证件的行为，但情节不太严重，便根据《税收征收管理法》第37条“处以2万元以下的罚款”的规定，对王某罚款3500元C.食品卫生防疫部门在对一冷饮厂进行检查时，发现该厂的冷饮个别卫生标准不符合卫生法的规定，根据《食品卫生法》第3条第1款“可以处以1000元以上5万元以下的罚款”的规定，对该冷饮厂罚款5万元D.火车上一列车员对乘客杨某在车厢内抽烟的行为处以5元的罚款正确答案BD［解析］行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性合理性原则又包括以下三个小原则公平原则，比例原则，考虑相关因素的原则本题主要考查比例原则比例原则要求行政机关在为实现某一行政目标而采取手段时，应当以必要为限度，在可以实现的行政目的各种手段中选择对当事人权利影响最小的手段BD项符合合理性原则，C选项中尽管卫生防疫部门对其处以5万元罚款在1000元以上5万元以下的幅度内，但冷饮厂只是个别卫生标准不符合卫生法的规定，故而C项违反了行政合理性原则；A项违反了行政合法性原则

2.肖某在某市某区某街道旁搭建了一个简易小棚卖衣服，区建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对肖某作出罚款5000元的处罚肖某起诉，法院审理认为肖某所建小棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为1000元法院判决适用了下列哪些原则A.比例原则B.行政公开C.诚实守信D.合理行政正确答案AD［解析］合理行政原则要求政府的行政活动应当是客观的、适度的，不是任性的合理行政原则包括三个方面的要求公平公正、考虑相关因素和比例原则合理行政原则要求政府的行政活动应当是客观的、适度的，不是任性的比例原则要求在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式，即行政机关能用轻微的方式实现行政目的，就不能选择使用手段更激烈的方式本题当事人违法行为没有严重到既需任受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚”该法第19条规定了受委托组织的条件

（1）依法成立的管理公共事务的事业组织；

（2）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

（3）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定本题中，C项，受委托组织将行政处罚权再委托的做法错误D项，受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义作出故本题A、B项正确

17.根据《行政处罚法》的规定，可以实施行政处罚行为的主体包括以下哪些选项A.《大气法》规定具有环境管理方面行政处罚权的环保局B.某省规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚C.行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托管理公共事务的事业组织实施行政处罚D.具有管理公共事务职能的组织正确答案AC［解析］根据《行政处罚法》第15条的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，故A项是正确的根据该法第17条的规定，只有法律、法规可以授予具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚权，而规章不能授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚权，故B项错误根据该法第18条的规定，法律、法规和规章具有委托其他符合条件的组织行使处罚权的权力，故C项是正确的具有管理公共事务职能的组织未经依法授权或委托，不具有实施行政处罚的权力，故D项错误故选A、Co

18.某甲是A县人，但是常年在B县打工一年春节甲从B县回A县过年，途经C县在长途汽车上与某乙攀谈，某乙问他是否想顺路赚点钱，甲就问乙有什么路子乙说在C县他有一批冒牌酒，可以低价给甲，甲拿回A县就可以转手赚一笔甲同意了，于是到了C县后，甲和乙就下了车，乙将一批冒牌酒卖给了甲，甲又坐车回到了A县，将冒牌酒出售牟利，后被有关行政机关查获关于本案，下列说法正确的有A.由A县行政机关管辖B.由B县行政机关管辖C.由C县行政机关管辖D.由A、C县的共同上级行政机关管辖正确答案AC［解析］根据《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖甲在C县非法购买假酒，又在A县非法销售假酒，因此违法行为发生地在A县和C县，自然应该由这两个县的行政机关管辖，跟B县没有关系，也并不由A、C县的共同上级行政机关管辖因此A、C项为应选项

19.某市造纸厂超标准排放污水违反了《水污染防治法》，该市环境保护局对其处以1万元的罚款在规定期间内，造纸厂既不缴纳罚款也未向人民法院提起诉讼，该市环境保护局向人民法院申请强制执行罚款决定下列哪些说法是正确的A.市环境保护局应自罚款决定生效之日起180日内向法院提起执行申请B.市环境保护局应向某市造纸厂所在地的基层人民法院提出申请C.市环境保护局应向法院提供某市造纸厂的财产状况的材料D.法院应在受理执行申请之日起30日内对是否强制执行作出裁定正确答案CD［解析］根据《行政强制法》第53条规定当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行故A项错误根据《行政强制法》第54条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务催告书送达10日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行B项错误根据该法第55规定“行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料

（1）强制执行申请书；

（2）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；

（3）当事人的意见及行政机关催告情况；

（4）申请强制执行标的情况；

（5）法律、行政法规规定的其他材料强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期”故C项正确《行政强制法》第58条第2款的规定，人民法院应当自受理之日起30日内作出是否执行的裁定裁定不予执行的，应当说明理由，并在5日内将不予执行的裁定送达行政机关D项也正确故选C、Do

20.某市进行道路扩建，认为居民王某的一间房屋不合规划，应予拆除，并以书面形式作出了王某应在15日内拆除房屋的处理决定但王某一直未拆房，也未申请行政复议，王某履行期限届满1个月后，市政府申请人民法院将王某的房屋强行拆除对市政府的这一行为，下列表述正确的有A.行政处理决定已经生效，申请人民法院强行拆除房屋的行为是正确的B.行政处理决定已经生效，但申请人民法院强行拆除的行为是错误的C.人民法院不应当接受市政府的强制执行申请D.在这种情况下，王某仍可对行政处理决定提起行政诉讼正确答案BCD［解析］《行政诉讼法》第46条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起6个月内提出法律另有规定的除外《行政强制法》第53条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行本题中，法定起诉期限尚未届满，因此，王某仍可以就行政处理决定起诉，行政机关应当待相对人法定起诉期限届满再申请人民法院强制执行因此，A项错误，B、C、D项正确

21.某市场监督管理局扣押了张某的小工厂生产的不符合质量卫生安全标准的产品下列哪些说法是正确的A.市场监督管理局可以委托相应的事业单位实施B.应当告知张某实施扣押的事实和理由C.行政机关或委托第三人保管，保管费用由张某承担D.当场向张某交付扣押决定书正确答案BD［解析］根据《行政强制法》第17条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施行政强制措施不得委托，故A项错误《行政强制法》第18条第

（五）项的规定，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，故B项正确行政强制措施权不得委托行政机关或委托第三人保管，保管费用由行政机关承担，故C项错误根据《行政强制法》第24条第1款规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第18条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单故D项正确综上所述，本题答案选B、Do

22.下列关于行政立法程序的说法中正确的有A.一般而言，行政立法要经过起草与立项、审查、决定和公布几个步骤B.起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民的意见，听取意见必须采取听证会的形式C.其审查机构是国务院法制机构D.审查机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，对于草案主要的不同意见可以酌情作出说明正确答案ACD［解析］2015年修正的《立法法》和2001年公布的《行政法规制定程序条例》是目前规范行政法规制定行为的主要根据影响行政法规法律效力的主要法律问题，是制定权限、制定程序和监督程序国务院制定行政法规，需要经历立项、起草、审查、决定与公布程序起草是提出行政法规初期方案和草稿的程序，它是审查和决定程序的基础起草工作机构起草工作由国务院组织，可以通过年度立法工作计划，确定国务院的一个或者几个部门承担具体起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草听取意见行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，应当与有关部门协商一致经过充分协商不能取得一致意见的，应当在上报行政法规草案送审稿时说明情况和理由故B错误A、C、D当选

23.下列哪些事项属于行政机关应当主动公开的政府信息A.行政机关机构设置情况B.行政机关办事程序C.需要社会公众广泛知晓的D.国家有关规定要求行政机关主动公开的正确答案ABCD［解析］《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的故选A、B、C、Do

24.某省交通部门发布文件，对通过本市新建的大桥的所有车辆征收过路费某车主驾车路过该桥被收费，因对该征收行为不服欲提起行政复议和行政诉讼关于本案，下列说法正确的有A.该车主可以在对该征收行为提起行政诉讼时要求法院审查该规范性文件B.该车主可以在申请复议时要求复议机关审查该规范性文件C.复议机关有权对交通部门的文件进行审查的，应当在30日内依法处理D.复议机关在对交通部门文件进行审查的期间内，中止对具体行政行为的审查正确答案ABCD［解析］根据新《行政诉讼法》，行政相对人有权在行政诉讼中对抽象行政行为提出附带性审查，A的说法正确根据《行政复议法》第7条的规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请

（1）国务院部门的规定；

（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（3）乡、镇人民政府的规定前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章规章的审查依照法律、行政法规办理B的说法正确根据《行政复议法》第27条之规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理处理期间，中止对具体行政行为的审查故C、D的说法也是正确的，故选A、B、C、D项

25.依据《行政复议法》的有关规定，行政复议期间出现哪些情形后，行政复议终止A.作为申请人的自然死亡，其近亲属在60日期满后尚未确定是否参加行政复议的B.申请人要求撤回行政复议申请得到行政复议机构准许的C.申请人因对行政拘留不服申请复议后，因其他违法行为涉嫌犯罪，被刑事拘留的D.申请人对被申请人行使法律法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服提出行政复议后，又与被申请人达成和解协议，经行政复议机构准许的正确答案ABD［解析］依据《行政复议实施条例》第42条规定“行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止

（1）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；

（2）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；

（3）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；

（4）申请人与被申请人依照本条例第40条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；

（5）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的依照本条例第41条第1款第

（一）项、第

（二）项、第

（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止”可知A、B、D项情形予以终止，C项情形不予终止，依题意A、B、D当诜

26.P市政府发出通告，规定辖区所有烟酒批发商只能批发本市卷烟厂生产的N牌香烟，不得批发外地的香烟，对该决定有权申请复议的企业有A.P市卷烟批发商B.K市卷烟批发商C.外地卷烟生产厂D.本市卷烟零售商正确答案ABCD［解析］《行政复议法》第2条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法提出行政复议市政府的通知既影响了本地卷烟批发商和零售商的权益，也影响了外地卷烟批发商、零售商以及卷烟生产厂家的权益，故A、B、C、D项都有权提出复议申请

27.某市人民政府将其行政复议机构设在市法制局，李某因不服市公安局的行政处罚申请复议，法制局受理此复议案件，对此，下列表述错误的有A.本案的复议决定书，应以法制局名义作出，加盖法制局的印章B.市法制局提出对复议决定的意见，经市政府负责人同意或讨论通过后作出复议决定C.若维持原行政处罚，则李某可以以法制局为被告提起行政诉讼D.经法制局负责人集体讨论决定后即可作出复议决定书正确答案ACD［解析］根据《行政复议法》第28条第1款的规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后作出行政复议决定B正确该法第31条第2款规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章A、D项错误根据《行政诉讼法》第26条第2款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告本题中C项应以市公安局和市人民政府为被告提起行政诉讼故C项错误本题的正确答案为A、C、D项

28.某大型化工厂排放的污水严重超标，严重污染了附近村民的土地，造成村民粮食减产，张某对该化工厂提起诉讼，后因诉讼需要，向县环保局申请公开该企业的环境影响评价报告、排污许可证信息环保局以张某无申请资格和该化工厂在该县有若干个基地，申请内容不明确为由拒绝公开下列哪些说法是错误的A.张某提出申请时应出示其有效身份证明B.张某的申请符合根据自身生产、生活、科研等特殊需要要求，环保局认为其无申请资格不成立C.对张某的申请内容是否明确，环保局的认定和处理是正确的D.张某所申请信息属于依法不应当公开的信息正确答案ACD［解析］《政府信息公开条例》第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件本题中，张某并非申请此类信息，不需要出示身份证明文件A项错误根据《政府信息公开条例》第13条规定，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息可知，政府信息除主动公开的政府信息以外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，也可以申请政府公开相关信息B项正确《政府信息公开条例》第21条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复……

（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充申请内容不明确的，准确的做法是应当告知申请人对申请书作出更改、补充，而非拒绝公开，所以C项错误《政府信息公开条例》第10条规定，县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第9条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息……

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况政府信息以公开为原则，不公开为例外涉及国家秘密的，绝对不予公开；涉及第三人商业秘密和个人隐私的，相对不公开其他政府信息原则上都要公开所以D项错误综上所述，本题答案选A、C、Do

29.依据《行政诉讼法》规定，关于诉讼参加人，下列说法正确的有A.张某是精神病人，可由其法定代理人代为诉讼B.张某可以委托一至二人代为诉讼C.石某因病死亡，石某的孙子小石可以提起诉讼D.南某被公安机关拘留15天，南某的妻子可以以南某的名义提起诉讼正确答案ABCD［解析］《行政诉讼法》第30条规定“没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼”A项正确《行政诉讼法》第31条第1款规定“当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼”B项正确《行政诉讼法》第25条规定“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼”结合第11条对于近亲属的规定，配偶、孙子女、外孙子女属于近亲属的范围，小石可以提起诉讼故C项说法正确该法第31条第2款规定“下列人员可以被委托为诉讼代理人

（1）律师、基层法律服务工作者；

（2）当事人的近亲属或者工作人员；

（3）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民”所以，南某的妻子是近亲属且可以以南某的名义起诉故D项正确故选A、B、C、Do

30.关于行政诉讼程序的相关规定，下列说法正确的是A.在涉及行政许可、登记等行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，法院可以一并审理B.对上诉的行政诉讼案件，必须开庭审理C.按照审判监督程序再审的案件视情况而定，也可以适用简易程序D.被诉行政行为是依法当场作出的，可以适用简易程序正确答案AD［解析］根据《行政诉讼法》第61条规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼故A项正确根据《行政诉讼法》第86条规定，人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理故B项错误根据《行政诉讼法》第82条规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序

（1）被诉行政行为是依法当场作出的；

（2）案件涉及款额2000元以下的；

（3）属于政府信息公开案件的除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序故C项错误，D项正确故选A、Do

31.陈某于1991年7月14日驾驶“蓝江04号”轮在我国领海运输“三菱”牌空调机1216台、“乐声”牌空调机70台、“卡西欧”中英文打字机2台、“爱华”牌激光视盘放像机10台、对讲机10台、“佳能”复印机126台、“粒粒橙”饮料5988箱、14寸彩色显示器230台、“健伍”音响2台等我国限制进口的货物，被中华人民共和国湛江海关（以下简称湛江海关）查获1991年8月12日，湛江海关作出《

（91）湛关查字076号处罚通知书》，认定陈某运输的以上货物无合法证明，以运往越南海防为名，实际准备运往我国广西北海和广西钦州沙井交货，其行为已构成走私，决定没收上述全部走私物品香港昆利发展有限公司（以下简称昆利公司）、晶泽有限公司（以下简称晶泽公司）不服湛江海关的行政处罚决定，以其是被没收财物的所有权人为由，拟申请行政复议或者提起行政诉讼则下列说法中正确的有A.昆利公司与晶泽公司虽然并非被诉具体行政行为所指向的当事人，仍具有原告资格B.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的基层人民法院提起行政诉讼C.昆利公司与晶泽公司应当向湛江海关所在地的中级海事法院提起行政诉讼D.昆利公司与晶泽公司如果选择申请复议的话，只能向上一级海关申请正确答案AD［解析］《行政诉讼法》第25条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼本案中二公司虽然并非行政处罚决定书的相对人，但持有提单，提单是货物所有权有效凭证，具有原告资格，A项说法正确根据《行政诉讼法》第15条第

（二）项的规定，当事人对海关处理的行政行为不服的，由中级人民法院管辖B项中关于级别管辖、C项中关于海事法院管辖的判断是错误的另根据《行政复议法》第12条第2款的规定，海关属于全国范围内垂直管理，选择复议只能以上一级海关为行政复议机关，D项说法正确故本题的正确答案为A、D项

32.甲市某县公安局以李某涉嫌盗窃罪为由将其刑事拘留，经县检察院批准逮捕，县法院判处李某有期徒刑6年，李某上诉，甲市中级法院改判无罪李某被释放后申请国家赔偿，赔偿义务机关拒绝赔偿，李某向甲市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定下列选项正确的是A.赔偿义务机关拒绝赔偿的，应书面通知李某并说明不予赔偿的理由B.李某向甲市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定前，应当先向甲市检察院申请复议C.对李某申请赔偿案件，甲市中级法院赔偿委员会可指定一名审判员审理和作出决定D.如甲市中级法院赔偿委员会作出赔偿决定，赔偿义务机关认为确有错误的，可以向该省高级法院赔偿委员会提出申诉正确答案AD［解析］A项正确，应选《国家赔偿法》第23条第3款规定，赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起10日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由B项错误，不选《国家赔偿法》第21条第4款规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关可知，本案赔偿义务机关是县法院《国家赔偿法》第24条第1款规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起30日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议第24条第3款规定，赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定可知，李某对县法院赔偿决定不服的，可以直接向市中级法院赔偿委员会申请赔偿，无须申请复议C项错误，不选《国家赔偿法》第29条第1款规定，中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数第29条第2款规定，赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第7条第3款规定，赔偿委员会作赔偿决定，必须有三名以上审判员参加，按照少数服从多数的原则作出决定D项正确，当选《国家赔偿法》第30条第1款规定，赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉故选A、Do

33.村民甲、乙因自留地使用权发生争议，乡政府作出处理决定，认定使用权归属甲乙不服向县政府申请复议，县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷，乡政府无权作出处理决定为由，撤销乡政府的决定甲不服向法院起诉下列说法正确的是A.县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属B.甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限C.本案被告为县政府D.乙与乡政府为本案的第三人正确答案BC［解析］A项错误，不选行政复议制度中，复议机关审理的对象是原机关的具体行政行为是否合法、是否合理因此，县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属的说法是错误的B项正确，应选当事人委托诉讼代理人，应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书委托书应当载明委托事项和具体权限C项正确，应选《行政诉讼法》第26条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告可知，县政府作出撤销乡政府的决定属于复议改变案件，应当以复议机关即县政府为被告D项错误，不选《行政诉讼法》第29条规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉本案乙是自留地使用权争议的一方当事人，与县政府的撤销决定有法律上的利害关系，可以作为第三人但是乡政府在本案中是作出具体行政行为的原机关，不能作为行政诉讼中的第三人故选B、Co

34.夏某不服县公安局对其作出的行政拘留的处罚，遂向人民法院提起行政诉讼下列哪些证据材料在夏某不能自行收集，但能够提供确切线索时，可以申请人民法院调取A.涉及回避事项的证据材料B.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；C.涉及公共利益的证据材料D.由国家机关保存而个人无法取得需有法院调取的证据材料要拆除又需要实施顶格处罚的程度，而行政机关不当的扩大处罚程度，违反了最小侵害的要求，所以，违背了比例原则，进而违背了合理原则因此，本题答案为A、Do

3.依据《公务员法》规定，关于公务员的回避，以下判断正确的有A.武大和武二是亲兄弟，如武二担任该县公安局长，则武大不能担任该局所属某派出所所长B.李某籍贯是A市B县，虽然李某工作能力出众，但不能担任B县副县长C.徐某担任某市交通局局长，则徐某的爱人不能在该市交通局从事财务工作D.王某担任某市教育局局长，则王某的儿子小王不能担任该市财政局副局长正确答案AC［解析］依据《公务员法》第68条规定“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”依据该法第69条规定“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外”所以A、C项正确

4.对于具有以下情节的公务员，可以予以辞退的有A.公务员张某，因其所在行政机关精简的需要，领导决定让其到一下属公司任职，张某拒绝前往，态度蛮横B.公务员刘某，请假3天前往海南探视男友，假期届满后未说明任何理由不归，18天后才回来上班C.公务员王五在年终考核中不及格，被确定为不称职D.秘书曲某不遵守公务员关于保密的规定，经常把领导开会的细节提前向外界公布，经多次教育后仍无改变正确答案ABD［解析］《公务员法》第83条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退

（1）在年度考核中，连续2年被确定为不称职的；

（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（3）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（4）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

（5）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的本题中，A项属于第⑶项的情况，B项属于第⑸项的情况，D项属于第⑷项的情况因此，A、B、D项为本题的正确答案

5.下列行为中属于抽象行政行为的有正确答案BD［解析］根据《行政诉讼法》第41条规定，与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取

（1）由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；

（2）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；

（3）确因客观原因不能自行收集的其他证据故BD两项正确因此本题答案选B、Do

35.符合下列情形，人民法院应当再审的有A.甲案件中，原审法院驳回起诉有错误的B.乙案件中，有新证据，足以推翻原判决、裁定的C.丙案件中，原审法院审判人员在审理案件时贪污受贿、枉法裁判的D.丁案件中，原审判决遗漏了当事人的部分诉讼请求正确答案ABCD［解析］《行政诉讼法》第91条规定“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审

（1）不予立案或者驳回起诉确有错误的；

（2）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（3）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；

（4）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；

（5）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；

（6）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；

（7）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；

（8）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的”根据上述规定，A、B、C、D项均符合，都属于人民法院应当再审的情形

36.赵某对县政府的强制拆迁决定不服，向法院提起行政诉讼县政府在收到起诉状副本之日起10日内向法院提供了强制拆迁行为的事实根据和法律依据，但在开庭时无正当理由拒不到庭如果法院认为应当依法进行缺席判决时，对县政府所提供的证据应当如何处理A.不作为定案的依据B.可以作为定案的依据C.当事人在庭前交换证据中没有争议的证据可以作为定案依据D.可以经庭审质证正确答案AC［解析］对于行政诉讼证据的审查认定，需要掌握三点第一，法庭直接认定的情况包括众所周知的事实；自然规律以及推理；按照法律规定推定的事实；已经依法证明的事实；根据日常生活经验法则推定的事实第二，作为定案依据的证据，除了必须在法庭由当事人质证外，还需要由法庭根据案件的具体情况，从合法性和真实性两方面进行审查加以认定第三，证据只有经过庭审质证并经法庭审查认定，才能作为裁判的依据对庭审中经过质证的证据，可以当庭认定或在合议庭会议时认定对于被告拒不到庭时的证据认定，根据《行政诉讼证据规定》第36条规定，经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据，但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外之所以如此规定，是因为在被告不到庭时根本无法质证，因而其提供的证据也就成为未经庭审质证的证据，不能作为定案根据；并且如此规定也有利于促使被告尊重庭审的价值和法庭的权威；同时被告作为执行公务的机构，在其具体行政行为被诉时也应当有出庭的特殊义务因此，本题中，在被告县政府无正当理由拒不到庭，而法院认为应当缺席判决的，县政府提供的证据不能作为定案的证据，但是庭前交换证据中没有争议的证据，可以作为定案的证据因此A、C项为本题的正确答案

37.关于公务员的职务与级别，下列说法正确的是A.公务员职位类别可以划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别B.公务员解除处分后，恢复原级别、原职务，同时晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响C.公务员的级别和其职务是等同的D.国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列正确答案AD［解析］根据《公务员法》第14条规定，国家实行公务员职位分类制度公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别各职位类别的适用范围由国家另行规定故A项正确根据《公务员法》第59条规定，公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务故B项错误根据《公务员法》第19条规定，公务员的职务应当对应相应的级别公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别故C项错误根据《公务员法》第15条规定，国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列故D项正确故选A、Do

38.王某向A市B区区房管局提出申请，要求公开B区金融科技有限公司与B区土地整理中心签订的委托拆迁协议和支付给土地整理中心的相关费用的信息房管局以王某申请查询的内容涉及商业秘密为由拒绝公开，王某起诉，法院受理下列说法错误的是？A.区房管局拒绝公开答复合法B.区房管局应对拒绝公开的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证C.本案的起诉期限为6个月D.在作出拒绝公开决定前，区房管局无需书面征求公司联系人是否同意公开的意见正确答案AD［解析］根据《政府信息公开条例》第23条规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方可知，涉及第三方合法权益的信息，不是绝对不予公开，而是相对不予公开如果征询第三方的意见，第三方同意公开的，可以公开该政府信息；如果第三方不同意公开的，该政府信息涉及的公共利益倘若比第三方的商业秘密或者个人隐私更重要的，也可以强制公开本题中，区房管局没有对王某申请公开的政府信息是否涉及商业秘密进行调查核实，就直接拒绝公开，而不征询第三人的意见和不作公共利益权衡的做法违法故A项错误根据《最高法关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第1款规定，被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证可知，区房管局拒绝公开政府信息的，应由被告即行政机关对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况承担举证责任故B选项正确根据《行政诉讼法》第46条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出法律另有规定的除外可知，根据新《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的起诉期限从原来的3个月延长为6个月故C选项正确根据《政府信息公开条例》第23条规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方可知，涉及第三方权益的信息，行政机关的做法原则上是先征询第三方的意见，而不是径直自行作出决定故D项错误故选A、Do

39.邓某因涉嫌故意伤害罪被B县检察院批捕并提起公诉，B县法院经一审认定邓某犯罪事实成立，判处有期徒刑5年并予以执行后邓某申请再审，再审法院发现邓某故意伤害事实成立，但具有不追究刑事责任的法定情况，于是撤销原判，宣告邓某无罪释放后邓某提出国家赔偿关于本案，下列说法正确的有______A.因属于不负刑事责任的人被羁押，所以邓某提出的国家赔偿请求不能成立B.邓某的国家赔偿请求成立，赔偿义务机关是B县法院和B县检察院C.邓某的国家赔偿请求成立，赔偿义务机关是B县法院D.邓某的国家赔偿请求成立，其可以依据生效的再审判决直接提出国家赔偿请求正确答案CD［解析］本案属于错判，邓某可以要求国家赔偿，故A项错误根据《国家赔偿法》第24条的规定再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关因此，作出生效判决的是B县法院，故C项正确二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关因此，选项D项正确故选C、D选项

40.某市一区法院在审理一起货款纠纷案件期间，根据原告的申请，作出查封荣昌茶行3万元货物的裁定此后，在实施查封强制措施时，查封了荣昌茶行位于该区文明路32号的一间仓库，但没有清点被查封的茶叶的数量，也没有制作查封财产的清单启封时，发现被实际查封的茶叶共有7940公斤，价值190多万元，且因查封时间过长，致使茶叶变质据此，荣昌茶行向区人民法院索赔关于本案的表述正确的有A.本案属于国家赔偿的范围，赔偿父务机关为区人民法院B.本案属于人民法院违法采取保全措施造成损害而引起的国家赔偿案C.本案赔偿责任主体应当是贷款纠纷中申请保全的当事人D.本案涉及赔偿款项巨大，不宜以调解的方式结案正确答案AB［解析］依《国家赔偿法》第38条的规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定本案中财产保全措施申请人并无过错，应由人民法院承担赔偿责任C项错误注意，赔偿调解并不因数额大小而区别适用，故D项错误因此A、B项为本题正确答案

二、不定项选择题

1.关于公务员录用的做法，下列哪一（些）选项是正确的A.县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员B.区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员C.市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用D.国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案正确答案c［解析］依据《公务员法》第31条规定”录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或采用其他测评办法”故A选项错误依据《公务员法》第24条第

（二）项，曾被开出公职的不得录用为公务员，故B选项错误依据《公务员法》第32条规定新录用的公务员试用期为1年适用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用”故C选项正确依据《公务员法》第29条规定“招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检体检的项目和标准根据职位要求确定具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定”故D选项错误

2.万某为创办药品加工企业，向市卫生局提供虚假材料申请卫生许可，卫生局向其颁发了卫生许可证万某在领取卫生许可证后向工商局办理了企业登记市卫生局在复查时发现了其通过欺骗手段获得卫生许可的情形对此，下列说法中正确的是A.市卫生局依法吊销该卫生许可证B.市卫生局依法对万某进行行政处罚C.市卫生局依法撤销该卫生许可D.市卫生局不得撤销该卫生许可，因其已经获得企业登记正确答案BC［解析］行政许可证的吊销与撤销不同，吊销行政许可证属于行政处罚，是在合法取得行政许可证的前提下，由于存在严重的违法行为而作出的而撤销行政许可证则是针对行政许可证取得本身即是违法的情形而作出的行为万某取得行政许可本身是通过欺骗手段进行的，而非合法取得后发生了违法行为，对此，应当是撤销而非吊销，因此，A选项中对其吊销许可证的说法是错误的，而C选项中撤销许可证的说法是正确的对于以欺骗手段取得的行政许可，行政机关应当依法给予行政处罚B选项中卫生局对万某进行行政处罚是合法的欺骗贿赂手段取得的行政许可既不受信赖利益保护，也不能获得赔偿卫生局有权撤销已经颁发的许可证书，无论其是否已经设立登记企业，均不违反信赖利益保护原则，因为只有依法取得的行政许可才受法律保护，行政机关才不得擅自改变已经生效的行政许可以不正当手段取得的行政许可不受信赖利益保护原则的限制D选项以获得企业登记为由认为不得撤销以欺骗这一不正当手段取得的许可是错误的止匕外，还要注意，由于该许可涉及人用药品这一直接关系人身健康的事项，万某因存在以欺骗手段取得许可的情形，在3年内不得再次申请该项许可

3.行政调解是一种特殊的行为，《治安管理处罚法》对此专门作了规定，对原《治安管理处罚条例》的有关规定进行了补充下列选项中关于治安行政调解的说法，正确的是A.并非所有违反治安管理的行为都适用治安行政调解B.所有打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为都可以适用治安行政调解C.对于打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理的行为，情节较轻的，公安机关应当调解处理D.经公安机关调解当事人达成协议后，公安机关不再给予处罚正确答案AD［解析］《治安管理处罚法》第9条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者毁损他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理经公安机关调解当事人达成协议的，不予处罚可见A、D项正确治安行政调解的适用条件限于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，B选项错误对于符合适用治安行政调解的情形的，公安机关可以调解处理，但调解处理并非公安机关的必然选择，C选项认为只要符合适用治安调解的情形，公安机关就应当适用调解，是错误的

4.某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏下列正确的是A.某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施B.某县公安局的扣车行为应当有法律、法规授权，否则构成违法C.某县公安局退回被扣的汽车即可视为对扣车行为违法性的确认D.某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求正确答案AB［解析］根据《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括

（1）限制公民人身自由；

（2）查封场所、设施或者财物；

（3）扣押财物；

（4）冻结存款、汇款；

（5）其他行政强制措施因此本案中，县公安局为了督促彭某交罚款将其汽车扣押的行为属于行政强制措施故A选项正确B项虽然没有直接的法条依据，但是依据行政法的法理，合法行政是行政法的一项基本原则，没有法律法规授权，行政机关不得滥用权力对行政相对人采取行政强制措施所以B选项正确，当选C项无依据，公安局退回被扣的汽车并不能视为对扣车行为违法性的确认，故不选根据《国家赔偿法》第36条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理……⑺对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿故D项错误选择正确的，故A、B项当选

5.县税务局公务员孙某经常参与赌博一日，孙某因参与赌博被县公安局当场抓获，并被处以15日的拘留和1000元的罚款县税务局收到县公安局对孙某的处罚通知后，经研究作出对孙某予以开除的决定对此，下列哪一（些）说法正确A.孙某可以县公安局为被申请人申请行政复议B.孙某可以县税务局为被申请人申请行政复议C.孙某可以向县监察局申请复查开除处分D.孙某可以向市监察局申请复查开除处分正确答案AC［解析］根据《行政复议法》第6条的规定，本题孙某可以就行政处罚行为提起行政复议，复议被申请人为行政处罚的作出机关县公安局A项正确根据该法第8条规定，县税务局的开除决定属于内部行政行为，不可申请行政复议县税务局公务员孙某属于县监察局的监察对象，因此其不满开除决定申请复查，也只能向县监察局申请因此选项B、D项错误，故C项正确本题的正确答案为A、C项

6.关于具体行政行为的合法性与效力，下列说法正确的是A.遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件B.无效行政行为可能有多种表现形式，无法完全列举C.因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的，应给予赔偿D.申请行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力正确答案AB［解析］A项正确，应选按照“三大本”的表达，遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件除程序合法外，行政行为合法要件还包括法律依据合法、事实合法、主体合法、不存在滥用职权和明显不当B项正确，应选无效的具体行政行为是指明显重大违法的行政行为明显重大违法行为有多种形式，无法穷尽列举C项错误，不选因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的，应给予补偿，而非赔偿只有违法的具体行政行为侵权造成损失的，应给予赔偿D项错误，不选具体行政行为除附生效条件外一般成立了就有拘束力《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行可知，具体行政行为在复议期间不停止执行，并不会丧失效力杨志强，湛江市赤坎区人，在该地经营一私营食品加工厂2014年3月20日，杨志强因故与他人发生经济纠纷而被当地赤坎区公安分局刑事拘留4月2日，赤坎区人民检察院批准将其逮捕，6月10日提起公诉10月6日，赤坎区人民法院经审理认为，检察院以诈骗罪起诉杨志强证据不足，宣告杨志强无罪赤坎区检察院对此判决提出抗诉在市中级人民法院审理此案期间，市人民检察院撤销了抗诉决定同年12月7日，市中级人民法院裁定终止本案审理该食品加工厂因杨志强被羁押，于2014年3月停产2014年9月23日，赤坎区工商局以法定代表人涉嫌犯罪为由吊销了该厂的营业执照杨志强被释放后曾就吊销营业执照一事提出行政复议申请，但市工商局维持了原决定之前，工商局局长夏某曾向杨志强表态，只要“有好处”，一定会解决问题，杨志强因此而向夏某送过礼根据本案，回答下列问题

7.杨志强被羁押8个月多，如果他就此项损害提出赔偿请求，那么赔偿义务机关应为A.赤坎区公安分局B.赤坎区人民检察院C.赤坎区人民法院D.市中级人民法院正确答案B［解析］根据《国家赔偿法》第21条第3款规定，对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关故B项正确，而不用再考虑最高人民法院、最高人民检察院《关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》第1条“人民检察院批准逮捕并提起公诉，一审人民法院判决无罪，或者人民检察院撤回起诉作出不起诉决定或者撤销案件决定，依法应当赔偿的案件，批准逮捕与提起公诉的如不是同一人民检察院，赔偿义务机关为批准逮捕的人民检察院”的规定比较具有迷惑性的是A项，尽管本题中存在公安局错误拘留行为，但是被检察院批准逮捕后，最终给杨志强带来损害的是检察院的批准逮捕，根据刑事赔偿责任后置原则，应由检察院承担赔偿责任，包括对拘留期间和逮捕期间的赔偿因此本题的赔偿义务机关只能是赤坎区人民检察院

8.根据《国家赔偿法》的规定，关于赤坎区工商局吊销了该厂的营业执照的行为，杨志强可选择的法定赔偿程序有A.直接向赔偿义务机关请求赔偿，如果对答复不满意再申请复议或起诉B.在申请复议时一并提起赔偿请求C.在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求D.法律规定的其他程序正确答案ABCD［解析］根据《国家赔偿法》第9条规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出因此，A、B、C、D项为本题的正确答案

9.对于人身受限制的损失，杨志强能够在何时提出国家赔偿请求方符合时效A.2014年3月20日至2016年3月21日B.2014年4月2日至2016年4月3日C.2014年10月6日至2016年10月7日D.2014年12月7日至2016年12月8日正确答案D［解析］《国家赔偿法》第39条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定根据最高人民法院《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》第5条的规定，在本案中，2014年12月7日，市中级法院根据市人民检察院撤销抗诉决定裁定终止本案审理属于对“违法行为予以纠正的其他情形”这一天为确认赤坎区人民检察院的错误逮捕行为的日期因此，D项为本题的正确答案

10.某日，王某（男，13岁），见邻居张某的轿车停在小区院里，并且车钥匙也在，遂产生要开一下的念头但由于王某此前从未开过轿车，只开了不到100米，就撞在了小区的花坛上，被巡逻的警察发现张某修理轿车共花费2000元下列说法错误的是A.公安机关不能对王某实施治安管理处罚B.公安机关应当责令王某的监护人对其严加管教C.张某可以向王某的父母提出赔偿要求D.王某的行为不违反治安管理处罚法正确答案D［解析］根据《治安管理处罚法》第12条规定，已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教故AB两项正确根据《治安管理处罚法》第8条规定，违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任故C项正确根据《治安管理处罚法》第64条规定，有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款

（一）偷开他人机动车的；

（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的王某的行为已构成偷开他人机动车，违反治安管理处罚法故D项错误A.行政机关拆迁环城公路两旁建筑的拆迁通告B.公路局关于桥梁收费的通知C.国务院颁发的行政命令D.市政府对全市发布的不得使用某企业生产的产品的通知正确答案BC［解析］关于此点，《行政诉讼法解释》提出了两个标准

（1）行为能否反复适用一次性的为具体行政行为，能够反复适用的为抽象行政行为；

（2）表现形式具体行政行为，比如某人违法，首先要认定事实，然后寻找相关法律、法规规定，把这一规定适用于该事实，最后作出处理结果而抽象行政行为，其作为一个普遍适用的行为规则，无须认定事实，也不涉及适用法律法规，最后也不作出处理结果另外，传统的标准不具有可操作性，为增加其可操作性，可判断是否针对特定对象，即行为对象能否准确界定，能则是具体行政行为，不能则为抽象行政行为通俗地讲，就是界定对象是否可数，如果可数，对象是明确的、确定的，则为具体行政行为；反之为抽象行政行为套用这两项标准，A中的通告针对的对象是可以确定的，故不选B、C两项均针对不特定对象发生效力，故属于抽象行政行为，D项的通知针对本市某个具体企业的，故对象特定，不属于抽象行政行为，本题应选B、C项

6.孙某为某市公安局的聘任制公务员，双方签订聘任合同下列哪些说法是正确的A.对孙某的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘B.该机关应按照《公务员法》和聘任合同对孙某进行管理C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁正确答案BCD［解析］A项错误，不选《公务员法》第96条规定，机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘委任制才适用考试录用程序进行公开招聘A选项表述过于绝对，错误B项正确，应选《公务员法》第99条规定，机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理C项正确，应选《公务员法》第98条第3款规定，聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定D项正确，应选《公务员法》第100条第4款规定，聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁

7.《治安管理处罚法》规定了扣押登记下列有关扣押登记的说法正确的有A.公安机关办理治安案件，对与案件有关、需要作为证据的物品，可以扣押B.公安机关对于被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，可以扣押C.对扣押的物品，公安机关应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份D.对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜保存的物品，按有关的规定处理正确答案ACD［解析］根据《治安管理处罚法》第89条规定“公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记对与案件无关的物品，不得扣押对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满6个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库”由此可知，A、C、D项应选

8.刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝B.该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝正确答案BD［解析］《行政处罚法》明确规定，行政机关和执法人员在作出行政处罚之前，不依法向相对人告知处罚事实、理由和依据的，或者拒绝听取相对人陈述与申辩意见的，其行政处罚不成立本题中行政处罚是要式行为，如果处罚不具备法定的外在表现形式，则此行为实际上尚未成立，在行政行为不成立的情况下，当事人可拒绝交罚款，也可提起行政诉讼或复议行政行为的成立所解决的是行政行为是否在客观上表现出来了，而无效与违法主要是判断行为是否有违法等情形，进而其效力如何的问题本题中，虽然有重大违法的情形（当场处罚超过50元），但由于该行为缺乏成立的形式要件，所以应按照该行为不成立来处理故本题正确选项为B、Do

9.某市的出租车在城内由城管部门管，在郊区由交通部门管，得办两个证后人民政府决定将城内外的许可证统一，并由交通部门负责办理下列说法错误的有A.地方人民政府作出该决定应经国务院批准B.有权作出该决定的必须是市级以上地方人民政府C.人民政府不能将城建部门的职权交由交通部门行使D.该行为体现了精简、统

一、效能的原则正确答案BC［解析］《行政许可法》第25条规定，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统

一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关机关的行政许可权所以若想使得出租车运营许可证集中办理，需要由省级人民政府决定，并且经国务院批准因此，B、C项错误A正确行政许可权的集中行使体现了精简、统

一、效能的原则，故D正确故选B、Co

10.依据《行政许可法》，下列属于地方性法规和省级人民政府规章可以设定的行政许可的有A.颁发企业营业执照B.授予注册会计师资格C.锅炉供暖许可D.出租车经营许可正确答案CD［解析］地方性法规和省级政府规章作为地方规范性文件，不能超越地域范围设定应当由法律、行政法规设定的事项；在其地域范围之内，也不得通过设定许可限制其他地区人员或商品在本行政区域内的生产经营活动或流通凡是应当由国家统一设定的资格、资质许可，不得由地方性法规或省级规章设定A选项属于企业设立登记，B选项属于应由国家统一确定的公民资格许可，地方均无权设定止匕外，地方不能通过设定行政许可禁止其他地区人员到本地区从事生产经营活动或限制其商品进入本地区市场如地方性法规无权规定本地区内企业不能销售外省香烟等故选C、Do

11.下列选项属于《行政许可法》的调整范围的有A.老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照B.行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证C.进出口食品检疫机关，经鉴定后，给某公司的出口食品贴上了检疫标签D.北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批正确答案ABC［解析］《行政许可法》第2条规定，该法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为该法第3条规定行政许可的设定和实施，适用该法有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用该法故D项北京市某大学属于教育主管部门管理的事业单位，所以该审批活动不适用《行政许可法》的规定故选A、B、Co

12.关于行政许可，下列判断正确的有A.甲认为某规划局发现其在上半年批准的一个开发项目适用法律错误，于是主动撤销了该行政许可被许可人因此受到重大经济损失，主张规划局应该对其进行赔偿，规划局则认为自己是依法行政，纠正错误的行政行为，没有过错，不需要赔偿规划局的认识是错误的B.乙认为林某伪造了相关公章，骗过工商局取得了开办某分公司的资格后工商局发现撤销了其分公司的执照，林某要求赔偿林某的主张是不成立的C.丙认为张某与谢某同时申请一项许可，张某获得准许后谢某发现张某私下对工作人员行贿取得该许可，谢某提出要求撤销该行政许可该行政机关认为谢某只能提供证据，无权要求撤销该许可，该行政机关的说法是正确的D.丁认为刘某不知从事建筑设计需要特定的条件，行政机关依然对其颁发了相关执照，上级机关发现后依法撤销了该许可该上级机关的做法是正确的正确答案ABD［解析］根据《行政许可法》第69条的规定“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权.可以撤销行政许可

（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（5）依法可以撤销行政许可的其他情形被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销依照本条第1款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿依照本条第2款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护”可知A的说法是正确的根据该条的规定，被许可人以欺诈贿赂方式取得许可的，不得要求信赖利益保护，B的说法是正确的根据该条的规定，行政许可的利害关系人可以申请撤销该许可，C的说法是错误的根据该条的规定，行政许可机关的上级机关可以对错误的许可予以撤销，D的说法是正确的故选A、B、Do

13.2014年5月某企业向县卫生局申请卫生许可证，但县卫生局收到申请后在法定期限内一直不作任何答复马某不服，于2015年6月15日向市卫生局申请复议，并于同日向县人民法院起诉直至6月21日，县法院才立案受理并向马某送达立案通知书，但截至该日市卫生局一直没有明确通知马某是否受理其复议申请对此，下列哪些说法不正确A.县卫生局收到申请后一直不作任何答复，应当视为不予受理该许可申请B.本案由市卫生局受理复议申请，在复议期限内，法院不得受理本案C.本案由县法院受理起诉，在诉讼期限内，市卫生局不得受理本案D.本案应由县法院还是市卫生局管辖，由马某选择正确答案ACD［解析］根据《行政许可法》第32条第1款第

（四）项规定，县卫生局收到申请后在法定期限内一直不作任何答复，可以认定县卫生局自收到申请材料之日起已经受理其许可申请，故选项A的说法错误行政许可案件属于复议选择案件在本案，法院6月21日受理，而根据《行政复议法》第17条第2款规定，复议机关没有告知申请人是否受理复议申请的，复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理，即在本案市工商局在6月15日就已经受理复议申请很显然，复议机关受理在前，故本案应先由市卫生局管辖另根据《行政诉讼法》第44条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定故选项B的说法正确，选项C、D均错误故选A、C、Do

14.我国《文物保护法》第71条规定买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处5000元以上2万元以下的罚款某省人民政府在其制定的《某省文物保护法实施办法》中规定，买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款下列说法哪些是正确的A.《实施办法》的相应规定超越了《文物保护法》的相应规定，故此部分内容无效B.《实施办法》没有超越《文物保护法》的规定，有效C.国务院若认为《实施办法》超越了《文物保护法》的规定，有权予以撤销D.受处罚人不服处罚申请行政复议的同时可以对《实施办法》一并请求审查正确答案AC［解析］《行政处罚法》第11条第2款规定，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内规定题中的《某省文物保护法实施办法》对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的行为给予违法经营额2倍以上5倍以下的罚款，或1万元以上2万元以下的罚款；而《文物保护法》的规定是2倍以上5倍以下罚款，或5000元以上2万元以下罚款该省政府的规章明显提高了处罚的最低额，违反了法律的规定而无效，A项正确，B选项错误《立法法》第97条规定，改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是……

（3）国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章……C选项正确，应选《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请

（1）国务院部门的规定；

（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（3）乡、镇人民政府的规定前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章规章的审查依照法律、行政法规办理《某省文物保护法实施办法》属于地方人民政府规章，所以受处罚人不得在申请行政复议时对该实施办法一并请求审查D选项错误，不应选故选A、Co

15.甲市B区冻肉厂被位于A区的市卫生局委托的人员组成的负责B区卫生检查的卫生检查队当场查出5吨不符合卫生质量标准的猪肉，卫生检查队便以市卫生局的名义和根据其授权对该厂罚款1万元市卫生局知情后，对该冻肉厂作出责令停业1个月的处罚，同时因事实清楚、证据确凿，对冻肉厂要求举行听证的请求予以拒绝冻肉厂不服，欲提起诉讼则下列说法不正确的有A.因为有市卫生局的授权，因此可以卫生检查队为被告B.市卫生局作出的责令停业的处罚违反一事不再罚原则C.法院可作出撤销原行政行为并责令被告重新作出行政行为的判决D.市卫生局拒绝冻肉厂听证请求的做法是正确的正确答案AD［解析］卫生检查队以市卫生局的授权作出的罚款决定，没有法律、法规的规定，视为委托，因此卫生检查队不是独立的行政主体，不能作为行政诉讼的被告，A项错误行政处罚中一事不再罚原则包含两层含义

①当事人实施一个违法行为只触犯了一个法律规范，行政机关不得给予多次行政处罚；

②当事人实施一个违法行为同时触犯了多个法律规范，此时存在多个处罚事由，行政机关不得给予多次同一种类处罚本题中，冻肉厂只有一个违法行为，只触犯了一个法律规范，行政机关不得给予多次处罚故市卫生局作出的责令停业的处罚违反一事不再罚原则，B项正确《行政诉讼法》第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为

（1）主要证据不足的；

（2）适用法律、法规错误的；

（3）违反法定程序的；

（4）超越职权的；

（5）滥用职权的；

（6）明显不当的本题违反法定程序，应该撤销原具体行政行为，C项正确根据《行政处罚法》第42条规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证当事人不承担行政机关组织听证的费用听证依照以下程序组织

（1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；

（2）行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（3）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（5）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（6）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（7）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行”可知D项错误依题意，A、D项当选

16.关于受委托组织行使行政处罚权的下列表述哪些是正确的A.行政机关依法可以在其法定权限内自主决定是否将其行政处罚权委托符合条件的组织或者个人B.委托行政机关对受委托组织实施行政处罚权的后果承担法律责任C.受委托组织可以根据情况，经委托行政机关的批准，将行政处罚权再委托给其他组织或个人行使D.受委托组织应在委托范围内以自己的名义实施行政处罚正确答案AB［解析］《行政处罚法》第18条规定”行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第19条规定条件的组织实施行政处罚行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责。