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B.扣押清单一式二份,由肖某和该工商分局分别保存C.对扣押物品发生的合理保管费用,由肖某承担D.该工商分局应当妥善保管扣押的物品正确答案ABD[考点]行政强制[解析]根据《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施,应当通知当事人到场因扣押属于行政强制措施,所以某工商分局在扣押时应当通知肖某到场因此A项正确《行政强制法》第二十四条规定,行政机关决定实施查封扣押的,查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存因此B项正确《行政强制法》第二十六条第
一、三款规定”对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”因此,该工商分局应当妥善保管扣押的物品,并承担因扣押物品发生的合理保管费用因此D项正确,C项错误
3.马某在沿街边违法修建房屋,区规划局向马某发出《拆除违章建筑通知》,要求马某在30日内拆除违建房屋到期后,马某未自行拆除该房屋,区规划局遂立即组织人员将该违建房屋强制拆除下列说法正确的是A.马某就《拆除违章建筑通知》起诉,法院应当受理本案B.区规划局强制拆除的行为违法C.《拆除违章建筑通知》的性质为行政指导D.马某应先申请行政复议,对复议决定不服才能向法院起诉正确答案AB[考点]行政强制[解析]《拆除违章建筑通知》的内容是要求公司在三十日内拆除房屋,责令限期拆除违法建筑物的性质为行政处罚,具有可诉性,故A项正确行政指导是指行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式,引导公民自愿配合而达到行政管理目的的行为,行政指导为“柔性”行为,而本题显然不是“柔性”的行政指导,故C项错误《行政强制法》第四十四条规定”对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”因此B项正确本案属于行政处罚案件,马某可以直接提起行政诉讼因此D项错误
4.2012年底,王某按照县国税局要求缴纳税款12万元2018年初,王某发现多缴税款2万元同年7月5日,王某向县国税局提出退税书面申请7月13日,县国税局向王某送达不予退税决定王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉下列选项正确的是?A.复议机关是县国税局的上一级国税局B.复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定C.被告为县国税局D.是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的,可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定,是本案审理的焦点之一正确答案AD[考点]行政复议[解析]《税务行政复议规则》第十六条第一款规定”对各级税务局的具体行政行为不服的,向其上一级税务局申请行政复议”可见,考生可以将税务局视同为准国家垂直领导机关,其复议机关为上一级税务局因此A项正确《行政复议法》第三十一条第一款规定“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外……”因此B项错误《行政诉讼法》第二十六条第二款规定“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告”因此C项错误本案的审查对象恰恰是县国税局不予退还税款的具体行政行为的合法性,因此县国税局作出不予退税决定是否有法律依据就是案件审理的焦点之一因此D项正确
5.某生态环境局对一企业作出罚款1万元的处罚,该企业逾期不缴纳,某生态环境局按日加处罚款3虬下列说法正确的是A.加处罚款属于执行罚B.生态环境局无权加处罚款C.生态环境局应告知该企业加处罚款的标准D.加处罚款的数额不得超过2万元正确答案AC[考点]行政强制[解析]《行政处罚法》授予有行政处罚权的机关加处罚款的权力,故B项错误加处罚款的数额不得超出金钱给付义务的数额,故D项错误
6.某环保联合会对某公司提起环境民事公益诉讼,因在诉讼中需要该公司的相关环保资料,遂向县环保局提出申请公开该公司的排污许可证、排污口数量和位置等有关环境信息申请书中载明了单位名称、住所地、联系人及电话并加盖了公章、获取信息的方式等县环保局收到申请后,要求环保联合会提供申请人身份的证明材料环保联合会提供了社会团体登记证复印件县环保局以申请公开的内容不明确为由拒绝公开,该环保联合会遂提起行政诉讼若法院受理此案,关于此案的审理,下列说法正确的是A.法院审理第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可适用简易程序B.县环保局负责人出庭应诉的,可另委托1至2名诉讼代理人C.县环保局应当对拒绝的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证D.法院应要求环保联合会对其所申请的信息与其自身生产、生活、科研等需要的相关性进行举证正确答案ABC[考点]行政诉讼的程序[解析]《行政诉讼法》第八十二条第
一、二款规定“人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序
(一)被诉行政行为是依法当场作出的;
(二)案件涉及款额二千元以下的;
(三)属于政府信息公开案件的除前款规定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序”当事人各方同意适用简易程序的,根据本条的规定可以适用简易程序审理因此A项正确《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百二十八条第二款规定“行政机关负责人出庭应诉的,可以另行委托一至二名诉讼代理人行政机关负责人不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭,不得仅委托律师出庭”因此B项正确《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定“被告拒绝向原告提供政府信息的,应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证”因此C项正确申请人获取政府信息,无需再证明该信息与自身生产、生活、科研等特殊需要相关,故D项错误
7.李某因为走私被甲区公安分局抓获,甲区公安分局对李某拘留5日李某不服提起复议,乙市公安局作出拘留15日的决定在拘留期间,李某被牢头向某殴打,拘留所看管人员不予制止,致使李某被打成轻微伤李某决定申请国家赔偿对此,下列说法不正确的是A.如李某对拘留15日提起行政诉讼,甲区公安分局与乙市公安局都是被告
8.如李某对拘留15日提起行政赔偿诉讼,甲区公安分局与乙市公安局承担连带赔偿责任C.李某在拘留所中被向某殴打,属于民事侵权行为,拘留所不承担国家赔偿责任D.李某在被拘留期间被殴打,应当由赔偿义务机关证明其行为与损害结果之间是否存在因果关系正确答案ABCD[考点]国家赔偿[解析]《行政诉讼法》第二十六条规定,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告本题乙市公安局改变甲区公安局的处理结果,属于复议改变,因此乙市公安局为被告因此A项错误《国家赔偿法》第八条规定“经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务”本题中,5日拘留部分由原机关赔偿,增加的10日拘留部分由复议机关赔偿,两个机关共同作为赔偿义务机关,彼此之间承担按份责任因此B项错误在限制公民人身自由期间,因为监管机关监管不力,出现唆使或放纵的现象,应当由负责监管的行政机关承担行政赔偿责任因此C项说法李某只是被打成轻微伤,不符合举证责任倒置的情形,应由赔偿请求权人李某承担举证责任因此D项错误
8.当事人对下列事项既可以申请行政复议也可以提起行政诉讼的是A.行政机关对民事纠纷的调解B.出入境边防检查机关对外国人采取的遣送出境措施C.是否征收反倾销税的决定D.税务机关作出的处罚决定正确答案CD[考点]行政诉讼的受案范围[解析]行政机关对民事纠纷的调解,是基于当事人的自愿,主观上为当事人自己的意愿,而不是行政机关的意思表示,且客观上对当事人的权利义务安排不产生拘束力,所以不可诉,也不能提起行政复议因此A项错误对于外国人遣送出境措施,外国人只能申请行政复议且复议终局,无权提起行政诉讼因此B项错误一般来说,涉及纳税争议的行政行为(如交不交、谁来交、交多少、怎么算)属于复议前置的案件,但有关纳税的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行可以申请行政复议,可以直接提起行政诉讼因此D项正确而反倾销税适用是特殊规定,即最高人民法院的相关司法解释规定,对是否征收反倾销税的决定以及追溯征收、退税、对新出口经营者征税的决定不服的,或者对相应的复审决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼因此C项正确
9.下列地方性法规的规定违反《行政许可法》的是A.申请餐饮服务许可证,须到当地餐饮行业协会办理认证手续B.申请娱乐场所表演许可证,文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还C.外地人员到本地经营网吧,应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费D.申请建设工程规划许可证,需安装建设主管部门指定的节能设施正确答案ABCD[考点]行政许可[解析]《行政许可法》第十六条第四款规定“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件”到餐饮行业协会办理认证手续属于增设违反上位法的其他条件的情形(违法设置前置性许可)因此A项违反了《行政许可法》,当选《行政许可法》第五十九条规定“行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用”因此B项违反了《行政许可法》,当选《行政许可法》第五十八条第一款规定“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定”因此C项违反了《行政许可法》,当选《行政许可法》第二十七条第一款规定“行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求”因此D项建设主管部门要求安装其指定的节能设施违反了《行政许可法》,当选
10.区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7日的拘留处罚李某不服,向市公安局申请复议市公安局认为李某构成扰乱公共秩序,依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定李某不服向法院起诉下列说法正确的是A.被告为区公安分局和市公安局,区公安分局所在地的法院有管辖权B.被告为区公安分局,李某所在地的法院有管辖权C.被告为区公安分局和市公安局,市公安局所在地法院有管辖权D.被告为市公安局,李某所在地的法院有管辖权正确答案AC[考点]行政诉讼的管辖[解析]《行政诉讼法》第二十六条第二款规定“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十二条规定“行政诉讼法第二十六条第二款规定的复议机关改变原行政行为,是指复议机关改变原行政行为的处理结果”本案中,复议机关虽改变了原行政行为所适用的法律条款依据,且对定性产生了影响,但最终维持了区公安局对李某的拘留决定,不属于改变原行政行为的处理结果因此,仍属于复议维持故被告为区公安分局和市公安局,故BD项错误《行政诉讼法》第十八条第一款规定,经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案作出原行政行为的行政机关所在地人民法院和复议机关所在地人民法院都有管辖权,原告可以选择因此AC项正确另外,值得注意的是,由于处罚是行政拘留,是对人身自由的限制,因此,也可以由原告所在地人民法院管辖,选项BD后半段的说法是正确的,但前半段的说法是错误的
11.下列关于行政机关不履行法定职责的起诉期限的说法正确的是A.如果法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行法定职责的期限已作了规定,行政机关超过期限仍不作为的,从该期限届满之日起计算起诉期限B.在没有相关法律、法规规定行政机关履行法定职责的期限的情况下,公民、法人或其他组织申请行政机关履行法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院应予受理C.公民、法人或其他组织在紧急情况下申请行政机关履行法定职责,行政机关不履行的,当事人应在行政机关接到申请之日起60日后提起行政诉讼D.公民、法人或其他组织在紧急情况下申请行政机关履行法定职责,行政机关不履行的,当事人可以立即起诉,而不受起诉期限的限制正确答案BD[考点]行政诉讼的程序[解析]《行政诉讼法》第四十七条规定”公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受前款规定期限的限制”因此BD项正确
12.某县地税局将个体户沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报,并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后,要求沈某缴纳相应税款、滞纳金,并处以罚款沈某不服,对税务机关下列哪些行为可以直接向法院提起行政诉讼A.由定额缴税变更为自行申报的决定B.要求缴纳税款的决定C.要求缴纳滞纳金的决定D.罚款决定正确答案CD[考点]行政复议[解析]涉税案件一般需要复议前置,但当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或税收保全措施不服的除外本题中,要求缴纳滞纳金的决定属于强制执行,罚款决定属于处罚决定,均不属于复议前置的情形,当事人可以直接起诉因此CD项当选A项由定额缴税变更为自行申报的决定、B项要求缴纳税款的决定都属于纳税问题本身的争议,均应当复议前置
13.下列有关政府信息公开行政案件的说法正确的是?A.甲认为行政机关提供的政府信息不符合法律、法规规定的适当形式向法院起诉的,法院不应受理B.乙认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确,要求该行政机关予以更正,该行政机关拒绝更正,乙向法院起诉的,属于行政诉讼受案范围C.丙要求行政机关为其制作政府信息,遭拒绝后向法院起诉的,法院应予受理D.被告能够证明政府信息涉及国家秘密,请求在诉中不予提交的,法院应当准许正确答案BD[考点]行政信息公开[解析]《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条规定“公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益,依法提起行政诉讼的,人民法院应当受理……
(二)认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者法律、法规规定的适当形式的……”因此A项错误,B项正确《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的,人民法院不予受理
(一)因申请内容不明确,行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为;
(二)要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物,行政机关予以拒绝的;
(三)要求行政机关为其制作、搜集政府信息,或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工,行政机关予以拒绝的;
(四)行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料,行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的”因此C项错误《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第四款规定”被告能够证明政府信息涉及国家秘密,请求在诉讼中不予提交的,人民法院应当准许”因此D项正确
14.2020年5月9日,县公安局以甲偷开乙的轿车为由,向其送达1000元罚款的处罚决定书甲不服,于同月19日向市公安局申请行政复议6月8日,复议机关同意甲撤回复议申请6月20日,甲就该处罚决定向法院提起行政诉讼下列说法正确的是A.对甲偷开的轿车县公安局可以扣押B.如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示,可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请C.甲逾期不缴纳1000元罚款,县公安局可以每日按罚款数额的3%加处罚款D.法院不应当受理甲的起诉正确答案BC[考点]行政诉讼的程序[解析]甲偷开的轿车为被侵害人乙所有,县公安局不得扣押,故A项错误《行政复议法实施条例》第三十八条第二款规定”申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外”可知,如果甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示,可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请,故B项正确《行政处罚法》第七十二条规定“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额……”因此C项正确在撤回行政复议申请后,一般不能再次以同一事实理由提起复议,但当事人仍然有权向法院提起行政诉讼不过起诉的前提有两个
(一)不属于复议前置的情形;
(二)未超过起诉期限本题中,公安机关向甲送达罚款决定的日期是2020年5月9日,行政诉讼的期间从次日计算,所以,向法院起诉的时间是2020年5月10日至11月10日,本题中当事人是在2020年6月20日起诉的,仍在法定起诉期限内因此D项错误
15.关于行政许可的设定权限,下列说法不正确的是________A.必要时省政府制定的规章可设定企业的设立登记及其前置屉行政许可B.地方性法规可设定应由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可C.必要时国务院部门可采用发布决定的方式设定临时性行政许可D.省政府报国务院批准后可在本区域停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可正确答案ABC[考点]行政许可[解析]《行政许可法》第十五条第二款规定“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场”因此AB项错误,当选《行政许可法》第十四条第二款规定,国务院可以采用发布决定的方式设定临时性行政许可,而国务院部门无此职权因此C项错误,当选《行政许可法》第二十一条规定“省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为通过本法第十三条所列方式能够解决的,报国务院批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可”因此D项正确,不当选
16.关于公务员的辞职和辞退,下列说法正确的是A.重要公务尚未处理完毕的公务员,不得辞去公职B.领导成员对重大事故负有领导责任的,应引咎辞去公职C.对患病且在规定的医疗期内的公务员,不得辞退D.被辞退的公务员,可根据国家有关规定享受失业保险正确答案CD[考点]公务员[解析]根据《公务员法》第八十六条第
(三)项的规定,公务员有重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的,不得辞去公职因此A项错误《公务员法》第八十七条第三款规定“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务”公职不等于领导职务因此B项错误根据《公务员法》第八十九条第
(二)项的规定,对患病或者负伤,在规定的医疗期内的公务员,不得辞退因此C项正确《公务员法》第九十条第二款规定“被辞退的公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险”因此D项正确
17.下列当事人提起的诉讼,属于行政诉讼受案范围的是A.某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证,市水利局作出不予许可决定,该厂不服而起诉B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知,李某认为通知内容违法而起诉C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录,遭到拒绝D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证,该公司不服而起诉正确答案ACD[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第一条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为,或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理”A项情形属于对行政许可决定不服,明显属于行政诉讼受案范围;D项情形属于对撤回行政许可的行为不服,也属于行政诉讼受案范围因此AD项当选B项情形属于对告知补正申请材料的通知不服,且没有“但书”的特殊情形,不属于行政诉讼受案范围,故B项不当选C项情形属于对未提供行政许可监督检查记录不服,即对拒绝信息公开这一具体行政行为不服,可以提起政府信息公开之诉,故C项当选
18.2021年6月,孙某驾驶货车装载31头生猪,准备开到县城定点屠宰场宰杀,因撞坏道路设施被交警大队扣留车辆孙某称生猪会因为受热而死亡,请求交警大队待其将货车开到屠宰厂卸下生猪后再行扣留,但是交警大队不予理会后大部分生猪因过热而死,损失30万元孙某提起行政诉讼下列说法正确的是A.交警大队对损失不承担赔偿责任B.交警大队对扣押的财物应当妥善保管C.因为孙某存在违法行为,所以损失由其自行承担D.交警大队的行为违反了比例原则正确答案BD[考点]行政强制[解析]按照比例原则的要求,扣押仅限于涉案的场所、设施或者财物,不得扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物交警大队没有采取必要的措施,导致生猪死亡的,应当承担赔偿责任因此A项错误,B项正确本题中生猪死亡是由于交警大队未妥善保管财物所导致的,该损失应当由国家承担赔偿责任,而不是由王某自己承担因此C项错误交警大队在行政管理过程中本应当采取措施处理好31头生猪,而不是对孙某的请求不予理睬,放任生猪死亡,从而给孙某造成重大损失,交警大队的行为违反了比例原则因此D项正确
19.《行政区划管理条例》于2017年11月22日国务院第193次常务会议通过,2018年10月10日公布,自2019年1月1日起施行对于该行政法规,下列说法正确的是A.该法规应当由总理签署总理令公布B.该法规应当由总理签署国务院令公布C.该法规应当由国务院办公厅自2017年11月22日起30日内向全国人大常委会备案D.该法规应当由国务院办公厅自2018年10月10日起30日内向全国人大常委会备案正确答案BD[考点]行政规范性文件[解析]根据《立法法》第四十四条的规定,全国人大常委会通过的法律由国家主席签署“主席令”予以公布根据我国《宪法》第三章国家机构的规定,国家主席是国家机构,而国务院总理不是国家机构,国务院才是国家机构因此法律可以由国家主席签署主席令公布,而行政法规由总理签署国务院令公布因此A项错误,B项正确行政法规在公布后的三十日内由国务院办公厅报全国人大会备案而不是通过后三十日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案因此C项错误,D项正确
20.区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证被拆迁人王某向区房管局提出申请,要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证,区房管局作出拒绝公开的答复对此,下列说法正确的是?A.王某提出申请时,应出示有效身份证件B.因王某与申请公开的信息无利害关系,拒绝公开是正确的C.因区房管局不是所申请信息的制作主体,拒绝公开是正确的D.拒绝答复应自收到王某申请之日起1个月内作出正确答案AC[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》第二十九条第二款规定“政府信息公开申请应当包括下列内容
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式……”可知,提出申请应当提供申请人的身份证明,故A项正确王某是被拆迁人,他申请的信息是该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证,王某与该信息具有利害关系,故B项错误建设用地规划许可证是城市规划行政主管部门制作,并颁发给建设单位的法定许可凭证,该信息既不是区房管局制作、保存,也不由区房管局最初获取据此可知,该信息不属于区房管局公开的信息,而应由制作机关规划部门负责公开,故C项正确《政府信息公开条例》第三十三条规定“行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内”可知,能当场答复的应当场答复;不能当场答复的20个工作日内答复因此D项错误
21.公务员有下列情形的,不得辞去公职的是A.未满国家规定的最低服务年限的B.重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的C.正在接受审计、纪律审查的D.涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的正确答案ABCD[考点]公务员[解析]公务员辞去公职,是指公务员根据本人意愿提出,并经过任免机关批准,依法解除其与机关的职务关系公务员辞去公职的条件分为肯定性条件和限制性条件根据《公务员法》第八十六条的规定,故选ABCD
22.市工商局认定豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第2项规定的“商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响”情形,属发布虚假广告,予以行政处罚豪美公司向省工商局申请行政复议,省工商局受理如省工商局在复议时认定,豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第4项规定的“虚构使用商品或者接受服务的效果的”情形,亦属发布虚假广告,在改变处罚依据后维持了原处罚决定公司不服起诉下列说法正确的是A.被告为市工商局和省工商局B.被告为省工商局C.市工商局所在地的法院对本案有管辖权D.省工商局所在地的法院对本案无管辖权正确答案AC[考点]行政诉讼的当事人[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十二条第一款规定“行政诉讼法第二十六条第二款规定的复议机关改变原行政行为,是指复议机关改变原行政行为的处理结果复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据,但未改变原行政行为处理结果的,视为复议机关维持原行政行为”本案中复议机关仅改变了处理依据,并未改变处理结果,仍属于维持原行政行为,因此市工商局和省工商局应作为共同被告因此A项正确,B项错误《行政诉讼法》第十八条第一款规定“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖”因此市工商局所在地法院和省工商局所在地法院均有管辖权因此C项正确,D项错误
23.自2019年3月开始,李某连续55次向镇政府申请公开抗险救灾的信息,2019年6月又向镇政府申请领导干部抗险救灾信息、镇政府可以采取下列哪些方式处理A.可以收取李某相应的信息处理费B.可以以李某不具备申请资格为由不予公开C.可以要求李某说明申请理由D.以李某此前多次重复申请为由不予重复处理正确答案ACD[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》第四十二条第一款规定“行政机关依申请提供政府信息,不收取费用但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费”因此A项正确所有申请政府信息公开的申请人均需要提交身份证明,故B项错误对于高频反复申请政府信息公开的,行政机关可以要求申请人说明理由因此C项正确李某重复申请抗险救灾的政府信息,镇政府可以不予重复处理因此D项正确
24.县政府根据《城市道路管理条例》规定,不允许流动摊贩在联东菜市场占道经营县综合行政执法局发现鲍某推着人力三轮车占道经营,在多次劝导未果后,扣押了人力三轮车及车上的物品,并对整个扣押过程全程现场摄像下列说法正确的是A.应当制作扣押决定书和扣押清单一式两份B.应当制作现场笔录C.对扣押进行全程现场摄像是《行政强制法》的规定D.扣押不得在夜间或者法定节假日实施正确答案AB[考点]行政强制[解析]查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存据此可见,查封、扣押应当书面作出决定并出具清单一式二份从法理上解释,查封、扣押属于针对当事人作出不利的行政决定,系负担行政行为,书面作出决定显得更慎重,所以,查封、扣押属于要式行政行为,因此,应当书面作出决定,不允许口头因此A项正确从法理上解释,为促进严格规范公正文明执法,切实保障当事人的合法权益,维护政府的公信力,营造更加公开透明的法治环境,并且为了保存和固定行政程序中的证据,行政机关从事行政执法活动,应当制作现场记录因此B项正确直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动,只是“倡导”要推行全程音像记录,也没有硬性要求立即落实全程音像记录因此C项错误扣押不是行政强制执行,而是行政强制措施,其实施具有紧迫性,为了避免危害发生或者危险扩大,可以在夜间或者法定节假日实施因此D项错误日期均包含节假日在内因此,A项中所说的“10日”不是指工作日,故A项错误复议期间,被申请人可以改变被复议的具体行政行为从法理讲,行政主体应当有机会纠正错误,故B项错误《行政复议法实施条例》第五十七条第一款规定“行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的,可以制作行政复议意见书有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构”因此C项正确行政复议不仅审查具体行政行为,而且审查抽象行政行为,实行合法性审查与合理性审查相结合的原则,故D项错误
7.张某非法携带管制刀具乘坐长途火车,在其拿出刀具向同伴炫耀之时被乘警发现乘警当场没收了张某的管制刀具,并作出罚款50元的处罚,且立即收缴了该罚款对于缴纳罚款,乘警的下列做法正确的是A.自到站之日起5日内将罚款缴付指定银行
8.自到站之日起2日内将罚款缴付指定银行C.自到站之日起5日内将罚款交至所属的铁路公安机关,由公安机关自收到罚款之日起5日内将罚款缴付指定银行D.自到站之日起2日内将罚款交至所属的铁路公安机关,由公安机关自收到罚款之日起2日内将罚款缴付指定银行正确答案D[考点]行政处罚[解析]《治安管理处罚法》一百零五条规定“人民警察当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至所属的公安机关;在水上、旅客列车上当场收缴的罚款,应当自抵岸或者到站之日起二日内,交至所属的公安机关;公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行”因此选Do
9.关于行政法规的决定与公布,下列说法正确的是A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过B.行政法规草案在国务院常务会议审议时,可由起草部门作说明C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前,不得再作修改D.行政法规公布后由司法部报全国人大常委会备案TF确答案.B[考点]行政规范性文件[解析]行政法规的通过方式有两种
(一)国务院常务会议;
(二)审批在国务院常务会议审议该条例时,国务院法制机构或者起草部门都可以对该条例的草案作出说明因此A项错误,B项正确行政法规起草工作完成后,起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,审查报告应当对草案主要问题作出说明因此c项错误行政法规在公布后的三十日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案因此D项错误
10.甲市乙区生态环境局以某公司超标准排放污水为由作出罚款20万元决定该公司不服,向位于甲市丙区的甲市生态环境局申请行政复议,甲市生态环境局在复议时认定该公司确有违法排污但原处罚决定明显过重,复议决定改为罚款10万元该公司仍然不服,向法院提起行政诉讼下列选项正确的是A.区生态环境局为被告,可以由乙区法院管辖B.区生态环境局为被告,由甲市中级法院管辖C.区生态环境局和市生态环境局为共同被告,可以由乙区法院管辖D.市生态环境局为被告,可以由乙区法院管辖正确答案D[考点]行政诉讼的当事人[解析]甲市生态环境局将罚款20万元改为罚款10万元,实际上是改变了乙区生态环境局原行为的处理结果,属于复议改变,被告为复议机关甲市生态环境局因此ABC项错误甲市生态环境局不属于国务院部门或者县级以上地方人民政府,身份级别不高,因此,由基层人民法院管辖复议改变案件的地域管辖,既可以由原机关所在地法院,也可以由复议机关所在地法院管辖可知,既可以由原机关乙区生态环境局所在地基层法院乙区法院,也可以由复议机关甲市生态环境局所在地基层法院丙区法院管辖因此D项正确
11.关于公务员录用的做法,下列选项正确的是A.县公安局经市公安局批准,简化程序录用一名特殊职位的公务员B.区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员C.市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由,决定取消录用D.国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准,报中央公务员主管部门备案正确答案C[考点]公务员[解析]录用特殊职位公务员的程序是可以简化的,但是必须经过“省级以上公务员主管部门”批准,而A项中的批准机关市公安局不是省级以上公务员主管部门,故A项错误只要曾被开除过公职,即使业务和能力优秀也不能被录用为公务员,故B项错误《公务员法》第三十四条规定”新录用的公务员试用期为一年试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用”据此,李某试用期满不合格,市环保局决定对其取消录用的做法符合本条规定,故C项正确体检的项目和标准的具体办法应当由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定,国务院卫生健康行政部门无权自己规定,更不存在报中央公务员主管部门备案的问题,故D项错误
12.下列事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容的是A.申请人的联系方式B.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述C.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径D.申请公开政府信息的理由正确答案D[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》第二十九条第二款规定“政府信息公开申请应当包括下列内容
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获得信息的方式、途径”因此D项不属于政府信息公开申请书应包括的内容,故选D
13.钱师傅是一起行政纠纷案件的原告,因不服一审判决依法提起了上诉,二审人民法院要求其于7日内预交诉讼费用在期限届满前2日钱师傅申请缓交诉讼费,次日人民法院即答复不予批准下列说法正确的是A.一旦钱师傅缓交诉讼费的申请未获批准,就要按自动撤诉处理B.如果钱师傅在法院规定的期限内未能预交诉讼费,按自动撤诉处理C.因不按规定期限预交诉讼费按撤诉处理,且相关裁定已依法送达双方当事人,即使未超出上诉期限,一审判决也已即时生效D.虽然钱师傅在7日内未预交诉讼费,但假设关于缓交诉讼费的申请是在第8日才提出的,在人民法院未作出不予批准的答复前,仍不能按自动撤诉处理正确答案.R[考点]行政诉讼的程序[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十一条规定”原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费,又不提出缓交、减交、免交申请,或者提出申请未获批准的,按自动撤诉处理在按撤诉处理后,原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应予立案”因此B项正确
14.2016年3月15日,严某向某市房管局递交出让方为郭某(严某之母)、受让方为严某的房产交易申请表以及相关材料4月20日,该局向严某核发房屋所有权证后因家庭纠纷郭某想出售该房产时发现房产已不在名下,于2020年12月5日以该局为被告提起诉讼,要求撤销向严某核发的房屋所有权证,并给自己核发新证一审法院判决维持被诉行为,郭某提出上诉下列说法正确的是_________A.本案的起诉期限为2年B.本案的起诉期限从2016年4月20日起算C.如诉讼中郭某解除对诉讼代理人的委托,在其书面报告法院后,法院应当通知其他当事人D.第二审法院应对一审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查正确答案D[考点]行政诉讼的程序[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条规定”公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算,但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限”因此AB项错误《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十一条规定”……当事人解除或者变更委托的,应当书面报告人民法院”2018年的新司法解释删除了旧解释中书面报告法院后再由人民法院通知其他当事人的条款,意味着法院不再具有通知的义务因此C项错误《行政诉讼法》第六条规定“人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查”该法第八十七条规定“人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查”因此D项正确
15.王某在下班途中骑摩托遭遇车祸死亡,后交警部门多次调查仍不能判断事故责任,遂出具《交通事故证明书》,载明情况及事发地点,公司向劳动局申请工伤,劳动局以证明书不能证明事实为由,作出《工伤中止鉴定通知书》,王某之子向该局申请恢复鉴定,该局不予处理,王某之子向法院提起诉讼,请求撤销该中止通知书,下列选项正确的是A.王某之子应向法院提供身份证明B.公司为第三人C.该中止鉴定通知书为可诉行为D.《交通事故证明书》为行政裁决正确答案A[考点]行政诉讼的当事人[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条规定”依照行政诉讼法第四十九条的规定,公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料
(一)原告的身份证明材料以及有效联系方式……”因此王某之子作为本案原告应提供身份证明,故A项正确本题中王某之子起诉请求撤销的是劳动局作出的《工伤中止鉴定通知书》,对于本案结果公司无利害关系,因此公司不是本案第三人,故B项错误本题中的《工伤中止鉴定通知书》不属于上述情形,并且作出工伤认定中止通知书是程序性行为,其目的不是要发生一定的法律效果,也没有对申请人的权利义务产生影响,实体上对申请人的合法权益并不构成侵犯因此C项错误《交通事故证明书》不是行政裁决,故D项错误
16.有关规章的决定和公布,下列说法正确的是A.审议规章草案时须由起草单位作说明B.地方政府规章须经政府全体会议决定C.部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布,使用主办机关的命令序号D.规章公布后须及时在全国范围内发行的有关报纸上刊登正确答案C[考点]行政行为[解析]《规章制定程序条例》第二十八条规定“审议规章草案时,由法制机构作说明,也可以由起草单位作说明”据此,审议规章草案时并非必须由起草单位作说明因此A项错误《规章制定程序条例》第二十七条规定“部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定”据此,地方政府规章还可以经政府常务会议决定因此B项错误《规章制定程序条例》第三十条第二款规定“部门联合规章由联合制定的部门首长共同署名公布,使用主办机关的命令序号”因此C项正确《规章制定程序条例》第三十一条第
一、二款规定“部门规章签署公布后,及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载地方政府规章签署公布后,及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载”据此,只有部门规章公布后才需要在全国范围内发行的有关报纸上刊载,而地方政府规章则应在本行政区域范围内发行的报纸刊载因此,并非所有的规章公布后都需要在全国范围内发行的有关报纸上刊载因此D项错误
17.根据《公务员法》规定,下列选项不是公务员应当履行的义务的是A.公道正派B.忠于职守C.恪守职业道德D.参加培训正确答案D[考点]公务员[解析]《公务员法》第十四条规定”公务员应当履行下列义务
(一)忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党领导;
(二)忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益;
(三)忠于人民,全心全意为人民服务,接受人民监督;
(四)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令,按照规定的权限和程序履行职责,努力提高工作质量和效率;
(五)保守国家秘密和工作秘密;
(六)带头践行社会主义核心价值观,坚守法治,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德、家庭美德;
(七)清正廉洁,公道正派;
(八)法律规定的其他义务”可知ABC项均为公务员的义务参加培训是《公务员法》第十五条规定的公务员权利中的第四项的规定故而本题四个选项中只有“参加培训”不是公务员的义务因此ABC项不当选,D项当选
二、多项选择题(每题所设选项中至少有两个正确答案)
1.李某不服区公安分局对其作出的行政拘留5日的处罚,向市公安局申请行政复议,市公安局作出维持决定李某不服,提起行政诉讼下列选项正确的是A.李某可向区政府申请行政复议B.被告为市公安局和区公安分局C.市公安局所在地的法院对本案无管辖权D.如李某的起诉状内容有欠缺,法院应给予指导和释明,并一次性告知需要补正的内容正确答案ABD[考点]行政诉讼的管辖[解析]《行政复议法》第十二条第一款规定”对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议”因此,李某既可以向区政府申请复议,亦可以向上级主管部门市公安局申请复议,故A项正确《行政诉讼法》第二十六条第二款规定“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告”本案为复议维持,故B项正确市公安局作为复议机关,其所在地的法院也有管辖权,故C项错误《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十五条第二款规定”起诉状内容或者材料欠缺的,人民法院应当给予指导和释明,并一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限……”D项中一次性告知需要补正的内容的做法是正确的,故D项正确
2.某工商分局接举报称肖某超范围经营,经现场调查取证初步认定举报属实,遂扣押与其经营相关物品,制作扣押财物决定及财物清单关于扣押程序,下列说法正确的是______________A.扣押时应当通知肖某前场。