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行政法与行政诉讼法分类模拟28
一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案)
1.赵某与钱某是邻居,一日为琐事争吵以致互殴公安机关进行了调解(江南博哥),双方就医疗费赔偿等达成了调解协议事后,赵某履行了调解协议,而钱某没有履行赵某请求公安机关强制执行调解协议公安机关的下列做法正确的是A.不予执行告知赵某向人民法院就该纠纷提起民事诉讼B.不予执行告知赵某提起行政附带民事诉讼以撤销该调解协议并判决钱某赔偿医疗费C.不予执行告知赵某提起行政诉讼以撤销该调解协议D.强制钱某履行该调解协议正确答案A[考点]行政处罚[解析]《治安管理处罚法》第九条规定”对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼”因此选Ao
2.某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件,且已投入生产使用,给予其罚款10万元的处罚水电站不服,申请复议,复议机关作出维持处罚的复议决定书下列说法正确的是A.复议机构应当为某区政府B.如复议期间案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释,行政复议终止C.复议决定书一经送达,即发生法律效力D.水电站对复议决定不服向法院起诉,应由复议机关所在地的法院管辖正确答案C[考点]行政复议[解析]本题中,对区环保局的具体行政行为申请复议,复议机构可以是某区人民政府,也可以是市环保局因此A项错误复议期间案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释时,行政复议应当中止而非终止因此B项错误《行政复议法》第三十一条第三款规定”行政复议决定书一经送达,即发生法律效力”因此C项正确《行政诉讼法》第十八条第一款规定“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖”本题中,复议机关作出维持处罚的决定,水电站对复议决定不服向法院起诉,既可以由原机关所在地法院管辖,D.法院经审理如果发现征地批复违法,应当判决撤销正确答案BD[考点]行政诉讼的当事人[解析]除了法律和司法解释明确规定的特殊情形外,当事人提起行政诉讼的,应当以自己的名义本案中,乙区政府征用耕地的行为,侵害了32户村民的土地承包权利,作为物权关系人,32户村民有权以自己的名义提起诉讼从另一个角度而言,本次一共征用丙小组的63亩土地,但32户村民只有32亩土地,说明他们只是被征地的一部分村民,无权代表整个村民小组,自然不能以丙小组的名义起诉,只能以自己的名义起诉因此A项错误,B项正确乙区政府征用土地经过甲市政府批准,但是对外发生法律效力的文书上署名的机关是哪个机关,题干并未透露,所以无法判断本案的被告因此C项错误《行政诉讼法》第七十条规定,行政行为违法,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为因此,如果法院经审理发现征地批复违法,应当判决撤销,故D项正确
6.孙某为某行政机关的聘任制公务员,双方签订聘任合同下列说法正确的是A.对苏藁的聘任须按照公务员考试录用程序进行公开招聘B.该机关应按照《公务员法》和聘任合同对孙某进行管理C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁正确答案BCD[考点]公务员[解析]本案中对孙某的聘任是可以按照公务员考试录用程序进行公开招聘,而非必须,故A项错误《公务员法》第一百零四条规定”机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理”因此,该机关应按照《公务员法》和聘任合同对孙某进行管理,故B项正确《公务员法》第一百零三条第三款规定“聘任制公务员实行协议工资制,具体办法由中央公务员主管部门规定”因此,对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工资,故C项正确《公务员法》第一百零五条第一款规定“聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内申请仲裁”据此,如果孙某与该机关因履行聘任合同发生争议,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁,故D项正确
7.一公司为股份制企业,认为行政机关作出的决定侵犯企业经营自主权,下列主体有权以该公司的名义提起行政诉讼的是A.股东B.股东大会C.股东代表大会D.董事会正确答案BCD[考点]行政诉讼的当事人[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第一款规定”股份制企业的股东大会、股东会、董事会等认为行政机关作出的行政行为侵犯企业经营自主权的,可以企业名义提起诉讼”根据这一规定,股份制企业中只有股东大会、股东代表大会和董事会可以企业的名义提起行政诉讼,股东是不能以企业的名义起诉的,故BCD项正确
8.国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为,该送审稿规定的主要制度存在较大争议,且未与有关部门协商对此,可以采取下列哪些处理措施A.缓办B.移交其他部门起草C.退回起草部门D.向社会公布,公开征求意见正确答案AC[考点]行政规范性文件[解析]行政法规送审稿有下列情形之一的,国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门
(一)制定行政法规的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的;
(二)有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议,起草部门未征得机构编制、财政、税务等相关部门同意的;
(三)未公开征求意见的;
(四)上报的送审稿程序不合法的缓办是指把行政法规送审稿搁置在国务院法制机构,待时机成熟时再继续审查退回是指把行政法规送审稿退回给起草部门,如果将来有必要制定该行政法规的,需要从第一步“立项”开始重新启动立法程序因此AC项正确
9.根据《公务员法》的规定,下列选项属于公务员交流方式的是A.调任B.转任C.挂职锻炼D.接受培训正确答案AB[考点]公务员[解析]《公务员法》第六十九条规定“国家实行公务员交流制度公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流,也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流交流的方式包括调任、转任”因此AB项正确,CD项错误
10.对下列拟作出的决定,行政机关应告知当事人有权要求听证的是A.税务局扣押不缴纳税款的某企业价值200万元的商品B.交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证C.规划局发放的建设用地规划许可证,直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系D.公安局处以张某行政拘留10天的处罚正确答案BC[考点]行政许可[解析]因为扣押属于行政强制措施,而不是行政处罚,基于行政强制措施的紧迫性,《行政强制法》并未规定听证制度故扣押不需要也不可能告知当事人有权要求听证,故A项不当选《行政处罚法》第六十三条第一款规定“行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证……
(三)降低资质等级、吊销许可证件……”交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证属于上述第
(三)项应告知听证的情形因此B项当选《行政许可法》第四十七条第一款规定”行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证”因此C项当选《治安管理处罚法》第九十八条规定“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证”因此D项不当选
11.某省甲市乙区公安分局和文化和旅游局在2021年春季展开联合执法行动3月10日,两局对甲歌舞厅进行查处,并以其违法经营为由对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定根据上述情况,若处罚决定由乙区公安分局和文化和旅游局以两家名义共同作出,甲歌舞厅不服提起行政诉讼下列说法错误的是A.由此形成的诉讼为必要的共同诉讼B.若甲歌舞厅仅起诉文化和旅游局,法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼C.甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼D.被告应为乙区人民政府正确答案BCD[考点]行政诉讼的当事人[解析]对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服起诉的,两个以上行政机关为被告,由此形成的诉讼为必要的共同诉讼,故A项正确,D项错误《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第二款规定“应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼,但行政复议机关作共同被告的除外”因此B项错误本案不存在复议前置情形,故C项错误
12.甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由,处以500元罚款李某不服申请复议下列机关可以成为本案复议机关的是A.乙区公安分局B.乙区政府C.甲市公安局D.甲市政府正确答案AB[考点]行政复议[解析]《治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”因此,派出所有权实施五百元以下罚款,李某对该罚款决定不服申请复议,应以派出所为被申请人《行政复议法》第十五条第一款第
(二)项规定“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”因此,派出所作为被申请人,复议机关为设立该派出机构的部门(乙区公安分局)或者该部门的本级地方人民政府(乙区人民政府)因此AB项当选
13.陈某在一个月内连续十次向县政府申请公开防汛信息,县政府均按其申请予以公开三日后,陈某又向县政府提出公开防汛信息申请,县政府可以采取的正确处理方式有哪些A.可以向陈某收取相应信息处理费用B.可以陈某不具有申请人资格为由不予提供C.可以陈某此前多次重复申请为由不予处理D.可以要求陈某说明理由正确答案AD[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》第四十二条第一款规定“行政机关依申请提供政府信息,不收取费用但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费”陈某在一个月内连续十次向县政府申请公开防汛信息,数量、频次明显超过合理范围,可以向其收取信息处理费,故A项正确2019年修订的《政府信息公开条例》取消了申请人所申请的信息应当与“自身生产、生活、科研等特殊需要”相关的要求,申请人也无需说明申请信息之用途,即不再要求申请人与所申请的政府信息有直接利害关系,只要出于合法、正当目的即可提出申请因此,陈某具有申请相关信息的权利和资格,故B项错误对于数量、频次明显超过合理范围的信息公开申请,行政机关有权要求申请人说明理由,故D项正确但是,对其申请不予处理,应以申请理由不合理为要件,而不能以多次重复申请为由不予处理,故C项错误
14.2019年2月10日,区生态环境局以浩腾皮草公司超标排放水污染物为由作出《限期治理决定书》,责令该公司于2019年4月10日之前自行采取具体措施完成治理任务排放水污染物不得超过《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》,逾期未完成治理任务的,责令停产整治后区生态环境局对该公司的治理作出《验收不合格决定书》,同时作出责令该公司停产整治的决定下列选项正确的是A.《限期治理决定书》性质为行政指导B.《验收不合格决定书》不属于行政诉讼受案范围C.区生态环境局作出责令停产整治前应告知该公司有申请举行听证的权利D.该公司可就停产整治的决定向区政府申请行政复议TF确答案.CD[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《限期治理决定书》属于行政行为,性质上是行政命令所谓行政命令,是指行政主体要求行政相对人为或不为一定行为(作为或不作为)的意思表示,是行政行为的一种形式因此A项错误对区生态环境局而言,限制治理验收是否合格的评定,实质上是一种行政确认行为,因此,属于行政诉讼的受案范围因此B项错误作出责令浩腾皮草公司停产整治的决定前,区生态环境局应该告知其有申请举行听证的权利因此C项正确对区生态环境局的责令停产整治处罚决定不服,复议机关有两个区政府和市生态环境局因此D项正确
15.甲公司从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售县农牧渔业局接到举报抽取部分样品进行检验,认定该药品不符合国家标准,遂对甲公司处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚甲公司不服处罚决定,向该县政府申请复议,并在县政府维持原处罚决定后,向该县法院提起行政诉讼下列关系受行政法调整的是A.甲公司与县农牧渔业局之间的关系B.甲公司与制药厂之间的关系C.甲公司与县政府之间的关系D.甲公司与县法院之间的关系正确答案ACD[考点]行政法概述[解析]行政法所调整的关系是行政关系,本案中甲公司与农牧渔业局之间的关系应受《行政处罚法》的调整,甲公司与县人民政府之间的关系应受《行政复议法》的调整,甲公司与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整B项中的关系应受民事法律的调整因此选ACD
16.下列有关行政法规、规章的说法正确的是A.为执行国务院的决定和命令,地方政府规章可以作出规定B.同一机关制定的行政法规、规章,特殊规定与一般规定不一致的,适用特殊规定C.行政法规、规章违背法定程序的,可以构成被撤销的理由D.除特定情况外,行政法规应当自通过之日起20日后施行正确答案BC[考点]行政行为[解析]根据《立法法》第八十条、第八十二条的规定,规章分为部门规章和地方政府规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定部门规章省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定地方政府规章其中,设区的市、自治州的人民政府,包括省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市的人民政府,以及其他设区的市、自治州的人民政府不过,其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间,与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步因此A项错误除特定情形外,行政法规应当自公布之日起30日后施行因此D项错误
17.公务员李某定期考核结果为不称职,如果对此考核结果不服,他可以采取哪些措施维护自己的合法权益A.自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核B.对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起15日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉C.不经复核,自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉D.不经复核,自知道该人事处理之日起45日内直接提出申诉正确答案ABC[考点]公务员[解析]公务员申诉是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理不服,向有关机关提出意见,要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理根据《公务员法》第九十五条的规定,本题中的公务员李某定期考核被定为不称职,属于申诉的范围对于具体的程序,D项中对直接申诉的时间表述错误,故D项错误,所以不当选
18.某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲,在未办理有关手续的情况下,将甲的表兄乙的车扣押,并告诉乙必须找到甲并且送交市公安局后才能将车返还乙以市公安局为被告向法院提起行政诉讼,请求认定该强制措施违法并予以撤销,返还被扣车辆关于法院对此案的处理下列说法正确的有A.作为行政案件处理,因为市公安局的扣车行为是具体行政行为B.不应当作为行政案件处理,因为扣车行为属于刑事侦查措施C.应当作为行政案件处理,因为扣车行为侵犯了乙的财产权D.不应当作为行政案件处理,应由检察机关进行法纪监督上的处理正确答案AC[考点]行政诉讼的受案范围[解析]市公安局的扣押行为应认定为行政强制措施,因为刑事侦查中的扣押措施有其特殊性,只能针对犯罪嫌疑人的且与犯罪行为有关的物品本案中,车主并非犯罪嫌疑人,该车也与犯罪行为无关因此,该扣押行为属于违法的行政强制措施根据《行政诉讼法》第十二条第一款第
(二)项规定,人民法院应当受理的诉讼包括对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的因此,对于该案件,人民法院应当作为行政诉讼案件受理因此选AC
19.程序正当是行政法的基本原则下列选项是程序正当要求体现的是______A.实施行政管理活动,注意听取公民、法人或其他组织的意见B.对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿C.严格在法律授权的范围内实施行政管理活动D.行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避正确答案AD[考点]行政法概述[解析]程序正当原则是指行政机关进行行政行为,应当遵循正当的程序具体包括以下三个方面的内容第一,行政公开原则行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开第二,公众参与原则行政机关在行政管理过程中,应当听取公民、法人和其他组织的意见特别是对行政管理相对人作出不利的规定或者决定时,更要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人的参与权第三,回避原则行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避A项体现了程序正当原则中公众参与的要求,D项体现了程序正当原则中回避原则的要求B项中对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿是权责统一原则的体现,C项中严格在法律授权的范围内实施行政管理活动是合法行政原则中法律保留要求的体现因此AD项正确
20.根据相关法规规定,采集特定地区人类遗传资源许可由省级科学技术行政部门初审,报国务院科学技术行政部门作出许可决定某医院向省科技厅提交采集我国特定地区人类遗传资源国际合作许可申请,省科技厅初审同意后将申请材料上报科技部,科技部经审查不予许可下列说法正确的是A.科技部在审查时可要求医院重复提供申请材料B.如果医院提起行政诉讼,被告是科技部C.如果医院申请复议,科技部为复议机关D.如果省科技厅不同意上报科技部,医院不服提起行政诉讼的,省科技厅和科技部为共同被告正确答案BC[考点]行政诉讼的当事人[解析]依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料高效便民原则要求行政机关在从事行政管理过程中应当尽量减轻当事人的负担,尽可能地提供便利在下级行政机关已经将申请材料上报给上级行政机关审批时,不得再要求行政许可的申请人重复递交申请材料因此A项错误对医院的权利义务产生直接、实际影响的行政行为是科技部的不予许可决定,因此,科技部为本案行政诉讼的被告因此B项正确作出行政行为的是科技部,为国务院的组成部门因此,对科技部作出的不予许可决定不服申请第一次行政复议的,复议机关为科技部自己因此C项正确省科技厅不同意上报科技部,医院不服提起行政诉讼的,应当以省科技厅为被告因此D项错误
21.行政机关在行政合同中享有的优益权包括A.监督合同履行权和制裁权B.指挥权C.单方变更权D.无须征得相对人同意单方缔结合同的权力正确答案ABC[考点]行政合同与行政给付[解析]行政机关的优益权主要包括合同履行中行政主体享有的监督权、指挥权、单方变更权和解除权只有在合同订立后出现了由于公共利益的需要或者法律政策的重大调整,必须变更或解除行政合同的情况时,行政主体才能行使单方变更权、解除权因此给相对人的合法权益造成损害的,要予以补偿行政合同区别于其他具体行政行为之处就在于其双方性,尤其是订立时,必须有相对人的自愿因此D项错误因此选ABC
22.王某从事服装生产,未经有关部门许可即在该市A区与B区交界处跨界修建了一排简易厂房市规划部门发现后认定王某所建的厂房是违章建筑,通知王某限期拆除王某对该通知不服,向其住所地C区人民法院提起行政诉讼如果市规划部门在该市D区,以下法院中拥有管辖权的是A.A区人民法院B.B区人民法院C.C区人民法院D.D区人民法院正确答案AB[考点]行政诉讼的管辖[解析]《行政诉讼法》第二十条规定”因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖”简易厂房位于A区和B区交界处,故此不动产的所在地既是A区又是B区,故选AB
23.刘某对市辖区自然资源局依据省自然资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服,提起行政复议,同时要求审查该规定的合法性在此情况下,下列说法正确的是A.市政府作为复议机关无权对省自然资源厅的规定进行处理B.区政府作为复议机关应当将省自然资源厅的规定转送市政府处理C.省政府有权对该规定进行处理D.市自然资源局作为复议机关应当将审查省自然资源厅规定的请求转送省自然资源厅处理正确答案BCD[考点]行政复议[解析]《行政复议法》第二十六条规定“申请人在申请行政复议时,一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的,行政复议机关对该规定有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理处理期间,中止对具体行政行为的审查”本题中,复议机关应为区政府或市自然资源局,市政府不能成为复议机关,因而A项错误区政府转送该规定必须遵守行政的层级性,不可越级转送,故B项正确而省政府对此规定显然有权处理,故C项正确省自然资源厅当然可以对自己作出的规定进行改变或者撤销,故D项正确
24.某环保公益组织以一企业造成环境污染为由提起环境公益诉讼,后因诉讼需要,向县环保局申请公开该企业的环境影响评价报告、排污许可证信息环保局以该组织无申请资格和该企业在该县有若干个基地,申请内容不明确为由拒绝公开下列说法正确的是A.该组织提出申请时应出示其负责人的有效身份证明
25.组织的申请符合根据自身生产、生活、科研等特殊需要要求,环保局认为其无申请资格不成立C.对该组织的申请内容是否明确,环保局的认定和处理是正确的D.该组织所申请信息属于依法不应当公开的信息正确答案AB[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》第二十九条第二款规定“政府信息公开申请应当包括下列内容
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式……”因此A项正确2019修订的《政府信息公开条例》取消了“根据自身生产、生活、科研等特殊需要申请公开政府信息”的要求,即便政府信息与生产、生活、科研等特殊需要无关,也可以申请公开因此B项正确《政府信息公开条例》第三十条规定“政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请”可知,即使申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,而不是直接拒绝公开因此C项错误《政府信息公开条例》第二十条“行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息……
(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……”本题中,该组织申请的内容属于政府主动公开的信息因此D项错误也可以由复议机关所在地法院管辖因此D项错误
3.某县工商局科员李某因旷工被给予警告处分关于李某的处分,下列说法正确的是A.处分决定可以口头方式通知李某B.处分决定自作出之日起生效C.受处分期间为12个月D.李某在受处分期间不得晋升工资档次正确答案B[考点]公务员[解析]处分决定只能以书面形式,不能以口头方式通知,故A项错误《行政机关公务员处分条例》第四十六条规定”处分决定、解除处分决定自作出之日起生效”针对类似题目,考生需要记住以下规则对内部公务员处分决定自作出之日起生效,而对外部普通公民行政处罚是自送达之日起生效根据该法第九条的规定,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪违法行为的,处分期满后自动解除因此B项正确《行政机关公务员处分条例》第七条规定”行政机关公务员受处分的期间为
(一)警告,6个月;
(二)记过,12个月;
(三)记大过,18个月;
(四)降级、撤职,24个月”警告的处分期限为6个月因此C项错误受记过、记大过、降级、撤职处分的,禁止晋升工资档次,但受警告处分的无此限制,故D项错误
4.《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》于1997年12月11日经国务院批准,由公安部于1997年12月30日以公安部令发布该办法属于哪一性质的规范A.行政法规B.国务院的决定C.规章D.一般规范性文件正确答案.A[考点]行政规范性文件[解析]现行有效的行政法规有以下三种类型
(一)国务院制定并公布的行政法规;
(二)《立法法》施行以前,按照当时有效的行政法规制定程序,经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规但在《立法法》施行以后,经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件,不再属于行政法规;
(三)在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》由国务院批准,公安部令对外发布,属于上述第二类行政法规因此A项正确,BCD项错误
5.下列有关查封行政强制措施的说法正确的是A.地方性法规有权对查封期限作出特别规定B.因查封发生的保管费由当事人承担C.因接受行政机关委托负责保管财物的第三人的原因造成查封的财物损失,行政机关应先向当事人赔偿D.行政机关解除查封后应在30日内退还财物正确答案C[考点]行政强制[解析]《行政强制法》第二十五条第一款规定“查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日法律、行政法规另有规定的除外”该法第二十六条第三款规定“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”该法第二十八条第二款规定,解除查封、扣押应当立即退还财物因此C项正确
6.某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后,发现甲公司所提交的申请材料系伪造对于该许可证的处理,下列选项正确的是A.吊销B.撤销C.撤回D.注销正确答案B[考点]行政许可[解析]《行政许可法》第六十九条第二款规定“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销”本题中,某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后,发现甲公司所提交的申请材料系伪造,甲公司属于违法取得行政许可,因此应当对该许可证予以撤销因此B项正确
7.钱师傅是一起行政纠纷案件的原告,因不服一审判决依法提起了上诉,二审人民法院要求其于7日内预交诉讼费用在期限届满前2日钱师傅申请缓交诉讼费,次日人民法院即答复不予批准下列说法正确的是A.一旦钱师傅缓交诉讼费的申请未获批准,就要按自动撤诉处理B.如果钱师傅在法院规定的期限内未能预交诉讼费,按自动撤诉处理C.因不按规定期限预交诉讼费按撤诉处理,且相关裁定已依法送达双方当事人,即使未超出上诉期限,一审判决也已即时生效D.虽然钱师傅在7日内未预交诉讼费,但假设关于缓交诉讼费的申请是在第8日才提出的,在人民法院未作出不予批准的答复前,仍不能按自动撤诉处理正确答案B[考点]行政诉讼的程序[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十一条规定”原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费,又不提出缓交、减交、免交申请,或者提出申请未获批准的,按自动撤诉处理在按撤诉处理后,原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应予立案”因此B项正确
8.某县对屠宰市场进行监管,决定只设1个名额甲和乙都提出申请,且都符合法定的条件行政机关的下列做法正确的是A.按照本省政府制定的规章作出决定B.根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定C.报请上一级行政机关决定D.报请县人大常委会决定正确答案B[考点]行政许可[解析]《行政许可法》第五十七条规定“有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定”因此B项正确
9.某区卫健局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚董某向区政府申请复议,区政府维持了原处罚决定董某向法院起诉下列说法正确的是A.如董某只起诉区卫健局,法院应追加区政府为第三人B.本案应以区政府确定案件的级别管辖C.本案可由区卫健局所在地的法院管辖D.法院应对原处罚决定和复议决定进行合法性审查,但不对复议决定作出判决正确答案.C[考点]行政诉讼的管辖[解析]本题属于复议机关区政府维持原处罚决定的情况,区政府和区卫健局应为共同被告如董某只起诉区卫健局,法院应告知董某追加区政府为共同被告,故A项错误《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第三款规定“复议机关作共同被告的案件,以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖”因此,本案应以区卫健局确定案件的级别管辖,故B项错误《行政诉讼法》第十八条第一款规定“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖”区卫健局所在地的法院是最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院,该地法院具有管辖权,故c项正确法院既要对复议决定进行合法性审查,同时也要作出裁判,故D项错误
10.下列信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息的是A.某市保密局制定的保密规定B.市场监督管理局保存的某企业申请营业执照时向其递交的材料C.某公安局对甲作出的行政处罚决定D.某生态环境局干部小吴在办公室计算机中存储的参加研究生考试笔记正确答案D[考点]行政信息公开[解析]《政府信息公开条例》所规定的政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息D项因与行政机关履行行政管理职能无关,故不受《政府信息公开条例》的约束因此选Do
11.根据《公务员法》规定,聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制,关于协议工资制的具体办法,由哪一部门制定A.中央公务员主管部门B.省级以上人力资源和社会保障主管部门C.省级以上公务员主管部门D.国务院人力资源和社会保障主管部门正确答案A[考点]公务员[解析]《公务员法》第一百零三条第三款规定“聘任制公务员实行协议工资制,具体办法由中央公务员主管部门规定”因此A项当选
12.关于行政法规的决定与公布,下列说法正确的是A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过B.行政法规草案在国务院常务会议审议时,可由起草部门作说明C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前,不得再作修改D.行政法规公布后由司法部报全国人大常委会备案TF确答案.B[考点]行政规范性文件[解析]行政法规的通过方式有两种
(一)国务院常务会议;
(二)审批在国务院常务会议审议该条例时,国务院法制机构或者起草部门都可以对该条例的草案作出说明因此A项错误,B项正确行政法规起草工作完成后,起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,审查报告应当对草案主要问题作出说明因此c项错误行政法规在公布后的三十日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案因此D项错误
13.关于行政诉讼中的证据保全申请,下列选项正确的是A.应当在第一次开庭前以书面形式提出B.应当在举证期限届满前以书面形式提出C.应当在举证期限届满前以口头形式提出D.应当在第一次开庭前以口头形式提出行政诉讼证据正确答案B[考点]证据与法律适用[解析]《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十七条规定“当事人根据行政诉讼法第三十六条的规定向人民法院申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出,并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项当事人申请保全证据的,人民法院可以要求其提供相应的担保法律、司法解释规定诉前保全证据的,依照其规定办理”因此ACD项错误,B项正确
14.甲、乙两村因土地所有权产生纠纷,向县人民政府申请解决,其县政府裁决土地所有权属于甲村乙村不服向上一级行政机关申请复议,市政府维持了县政府的裁决乙村仍不服,提起行政诉讼那么,下列法院有管辖权的是A.县政府所在地的人民法院B.复议机关所在地的人民法院C.争议土地所在地的人民法院D.县政府所在地的人民法院或市政府所在地的人民法院正确答案.C[考点]行政诉讼的管辖[解析]《行政诉讼法》第二十条规定”因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖”因此争议土地所在地的人民法院对本案有管辖权,故选C
15.国务院某部拟合并处级内设机构关于机构合并,下列说法正确的是A.该部决定,报国务院机构编制管理机关备案B.该部提出方案,报国务院机构编制管理机关批准C.国务院机构编制管理机关决定,报国务院备案D.国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定正确答案A[考点]行政主体[解析]国务院行政机构的“司级”内设机构的增设、撤销、合并,经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准国务院行政机构的“处级”内设机构的设立、撤销、合并,由国务院行政机构根据国家有关规定决定,按年度报国务院机构编制管理机关备案从法理上解释,国务院部门司级内设机构级别较高(厅局级,司长相当于设区市市长级别)所以其设立必须经国务院批准;国务院部门处级内设机构级别较低(县处级,处长相当于县长级别),国务院部门自己决定其设立,无须报国务院批准因此A项正确
16.区政府发布6号文指定立升公司实施全区的废弃物清理回收为落实6号文,区城市管理局专门发文要求本区五家生猪屠宰场应当与立升公司签订废弃物回收协议,否则,将予以行政处罚五家生猪屠宰场向法院起诉下列说法正确的是A.6号文是具有普遍约束力的行政规范性文件B.6号文不属于行政复议的受案范围C.五家屠宰场享有原告资格,可以区城市管理局为被告向法院起诉D.区城市管理局的行为属于行政确权正确答案C[考点]行政诉讼的当事人[解析]区城市管理局要求本区五家生猪屠宰场应当与立升公司签订废弃物回收协议,属于行政机关侵犯屠宰场经营自主权的行政行为,属于行政诉讼的受案范围五家屠宰场与区城市管理局作出的行政行为具有利害关系,享有原告资格因此C项正确
二、多项选择题(每题所设选项中至少有两个正确答案)
1.李某请求民政局向其支付抚恤金,遭民政局拒绝李某诉至法院,要求判令民政局履行法定职责,同时申请法院先予执行法院经审理查明,民政局负有给付义务而拒绝履行义务不符合法律规定对此,下列说法正确的是A.李某提出先予执行申请时,应提供相应担保B.法院应当判决民政局在一定期限内履行相应的给付义务C.如果李某未先向行政机关提出申请的,法院应当裁定驳回起诉D.如果法院认为给付义务明显不属于民政局权限范围的,可以裁定驳回起诉正确答案BCD[考点]行政合同与行政给付[解析]《行政诉讼法》第五十七条规定”人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复议一次复议期间不停止裁定的执行”李某提出先予执行的申请属于行政诉讼法规定的先予执行范围同时,法律没有规定申请人需提供担保,故A项错误原告申请被告依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务的理由成立,被告依法负有给付义务而拒绝或者拖延履行的,法院可以判决被告在一定期限内履行相应的给付义务,故B项正确《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第一款规定“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务,原告未先向行政机关提出申请的,人民法院裁定驳回起诉”行政给付是依申请的行为,原告须先向行政机关提出申请;行政机关不作为的,法院才能予以受理,故C项正确《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的,可以裁定驳回起诉”因此D项正确
2.丁某以其房屋作抵押向孙某借款,双方到房管局办理手续,提交了房产证原件及载明房屋面积100平方米、借款50万元的房产抵押合同,该局以此出具房屋他项权证丁某未还款,法院拍卖房屋,但因房屋面积只有70平方米,孙某遂以该局办理手续时未尽核实义务造成其15万元债权无法实现为由,起诉要求认定该局行为违法并赔偿损失对此案,下列说法错误的是A.法院可根据孙某申请裁定先予执行B.孙某应对房管局的行为造成其损失提供证据C.法院应对房管局的行为是否合法与行政赔偿争议一并审理和裁判D.孙某的请求不属国家赔偿范围正确答案ACD[考点]证据与法律适用[解析]《行政诉讼法》第五十七条第一款规定“人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行”本案不属于先予执行的情形,故A项错误《行政诉讼法》第三十八条第二款规定“在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任”因此B项正确针对这种情况,人民法院根据具体情况可以合并审理,也可以单独审理因此C项错误房管局未履行充分核实义务,其行政行为导致当事人遭受财产损害,依法应当属于国家赔偿的范围,故D项错误
3.某区规划局批准了大地房地产开发公司的土地开发申请,并向其颁发了建设工程规划许可证,后查明该公司在申请规划许可时提供了虚假材料,于是,某区规划局将该许可证予以撤销下列说法正确的是A.颁发建设工程规划许可证不得收取任何费用B.批准开发申请应当向社会公开C.撤销建设工程规划许可证的行为属于行政处罚D.若大地房地产开发公司提起行政复议,复议机关为区政府正确答案AB[考点]行政许可[解析]《行政许可法》第五十八条第一款规定“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定”《城乡规划法》没有对规划许可证收费作出特别规定,因此应当遵照《行政许可法》的一般规定,即不收取费用,故A项正确某区规划局批准大地房地产开发公司的土地开发申请,属于准予行政许可决定,应当予以公开,故B项正确行政行为的撤销是具体行政行为中单独的一种类型,不属于行政处罚行政行为被撤销之后,自始即没有法律效力,故C项错误区规划局作出的撤销决定,当事人既可以向上一级业务主管部门申请复议,也可以向本级人民政府申请复议,复议机关应当为区政府或市规划局,故D项错误
4.下面关于行政给付的特征说法正确的有A.行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为B.行政给付的对象是特定的行政相对人C.行政给付是一种依申请的行政行为D.行政给付是依法作出的行政行为正确答案ABCD[考点]行政合同与行政给付[解析]行政给付的特征主要包括它是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为;行政给付的对象是特定的行政相对人;行政给付是一种依申请的行政行为;行政给付是依法作出的行政行为因此ABCD项均正确
5.甲市政府批复同意本市乙区政府征用乙区某村丙小组非耕地63亩,并将其中48亩使用权出让给某公司用于建设商城该村丙小组袁某等村民认为,征地中有袁某等32户村民的责任田32亩,区政府虽以耕地标准进行补偿但以非耕地报批的做法违法,遂向法院提起行政诉讼下列选项正确的是A.袁某等32户村民可以以某村内小组的名义起诉B.袁某等32户村民可以以自己名义起诉C.应当以乙区人民政府为被告。