易鹏飞：在市委经济工作会议上的讲话

易鹏飞在市委经济工作会议上的讲话在市委经济工作会议上的讲话易鹏飞同志们这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议精神，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作今天的会议共有两项议程首先，我就今年经济工作强调几点意见；等会，志仁市长还要全面总结去年经济工作，安排部署今年经济工作，请大家认真领会，抓好落实发展的征程，只有进行时没有完成时刚刚过去的2018年，大家普遍感到，国内外发展环境错综复杂，经济社会发展异常艰难，但也正如习近平总书记在新年贺词中所指出的，我们过得很充实，走得很坚定一年来，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、省委的决策部署，坚定不移实施”创新引领、开放崛起产业主导、全面发展”战略，竭尽全力兴产业、强实体、提品质、增实效，以六抓促六稳、以三重工作促三大攻坚战、以工作落实年促产业项目建设年”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全市经济社会发展总体呈现“稳中有进、稳中有变、稳中有忧、稳中向好、亮点不少”的特点和态势首先，是稳中有进;全年目标任务基本完成，预计全市地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长

6.8%,固定资产投资增长

11.5%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长

10.6%,全体居民人均可支配收入增长

8.8%,城镇登记失业率

3.47%三大攻坚战初战告捷，重大风险总体可控；桂东县成功脱贫摘帽，全市累计脱贫32万多人；中央、省环保督察问题基本整改整治到位，生态环境质量持续改善产业结构不断优化，服务业对经济增长贡献率达

51.4%改革开放深入推进，新一轮机构改革全面启动实施，国家可持续发展议程创新示范区申报稳步推进，中国电子、中国广核能源、中国机械工业、新兴铸管等500强企业落户郴州民生福祉持续改善,乡村振兴战略全面实施，义务教育大班额化解有力有效，扫黑除恶专项斗争成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强其次，是稳中有变;党中央近年来首次对宏观形势作出稳中有变、变中有忧”的总体判断，主要体现为外部环境特别是国际贸易环境发生明显变化，主要经济体政策调整外溢效应对我国产生多领域负面冲击，国内经济下行压力有所加大，实体经济困难和金融风险并存等作为市县这一级层面，我们切身体会到的是，中美经贸摩擦带来的外经外贸压力和产品市场压力、防范化解重大风险带来的投资缩减压力和政府化债减债压力、污染防治环境整治带来的资源型产业企业转型压力和环境保护压力、房地产宏观调控带来的土地财政受限压力等集中显现、交织叠加，我市产业发展、实体经济、项目推进前所未有的艰难面对稳中有变、变中有忧的新情况，我们主动求变，务实应变，多措并举破解瓶颈制约，力促产业、企业、实体共克时艰、稳健发展比如，大力化债、转型、求效，在摸清政府债务底数的基础上，立足当前控新债、化旧债、抓三保，着眼长远兴产业、培财源、减债务，推动平台公司市场化转型，保持了化债与发展的协调性，确保了债务风险总体可控；以一次办结改革为牵引，从制度上大幅减少企业办事成本，推动企业放下包袱轻装上阵，激发企业创新创造活力；既主动走出去”，赴省进京汇报衔接、争取支持，组织召开郴州经济金融发展（长沙）座谈会等，又诚意请进来，多家省级银行金融机构负责人密集来郴调研，全年共落实企业融资需求

29.6亿元；全面开展土地三项攻坚，报批建设项目用地115宗843公顷,有力促进了产业项目落地、建设；大力实施林邑聚才计划，深入开展”企业高校行名校优生柔性引才三大引才行动，达成引进意向909人，向首批23名企业高层次人才颁发“林邑人才卡第三，是稳中向好二这几年，面对错综复杂的外部环境，我们始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展目标,不因一时变化而乱了阵脚，不因一时得失而左右摇摆，不因一时困难而失去信心，保持定力，排除干扰，以功成不必在我”的胸怀埋头致力于打基础、固根本，全市经济社会发展稳中向好、稳中趋优的态势不断巩固从发展保障来看，我们坚持以中央省委巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机，切实提高广大干部的政治站位,树牢四个意识，坚定两个维护，增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，着力营造良好的政治生态、自然生态和社会生态，为高质量发展提供了坚强保障从发展路径来看,我们以打好三大攻坚战”为契机，倒逼推动各级干部打破惯性思维、路径依赖，树牢新发展理念，加快改变以破坏环境和大量消耗资源为代价的粗放型增长方式、以依靠土地财政和房地产经营城市的传统型发展模式，坚定不移走全面协调可持续的高质量发展之路从发展举措来看，我们坚持以六抓推动创新引领、开放崛起产业主导、全面发展战略在郴州落到实处，产业招商实现了产业链整体转移、上下游抱团发展等新变化，如郴州经开区电子信息新材料、桂阳智能家居、东江湖大数据、临武宝玉石、嘉禾智能制造等；还有旗滨玻璃、长星新材料、明大炭素、新兴铸管（嘉禾）、三一重工（安仁）、永兴长鹿、中景信旅游（莽山）等一批产业项目即将兴起我们相信，再有三五年，郴州的产业发展必将会有一个根本性的变化，郴州高质量发展也将迈出更坚实的步伐第四，是亮点不少面对困难，我们迎难而上、奋力而为，一年接着一年干，解决了一些长期想解决而没有解决的难事，办成了一些多年想办而没有办成的实事东江引水一期工程正式通水，实现了中心城区市民喝上优质东江水的夙愿；郴州北湖机场建设正式启动，郴州又将增添一张展示综合环境和对外形象的新名片；郴州西站扩容提质改造如期完工并投入使用，人们出入郴州更加便捷舒适；”北马市场搬迁平稳推进，消除了压在我们心头多年的一个重大安全隐患我们勇于创新、大胆实践，探索了一批郴州模式，打造了一批郴州品牌1+X”监督执纪改革入选全国改革开放40年地方改革创新40案例，“一次办结改革经验在全国推介，农信担保平台助力精准扶贫模式为全国首创，还成功获批湘南湘西承接产业转移示范区、成功创建全国森林旅游示范市、荣获中国会展之星优秀城市奖”、被评为2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市中国优秀自驾游目的地，产业链招商、集群入驻招商模式得到省委充分肯定，等等成绩不是从天上掉下来的，而是全市广大干部群众应对严峻挑战、顶住重重压力，团结一心、苦干实干拼出来的，实属不易，值得倍加珍惜！与此同时，我们也必须清醒认识到，2018年我市经济发展稳中有忧”主要是经济下行压力大，实体经济面临较多困难，规模工业等增长放缓；新旧动能转换任务艰巨，部分地方面临着既有支柱产业关闭退出或升级进展缓慢、产业接续能力不足的困境；地方政府存量债务重，重点领域风险压力较大；民营企业、中小微企业融资难融资贵问题尚未有效解决，招商引资项目落地难的瓶颈和顽疾还比较突出；中美经贸摩擦对我市部分有色金属骨干企业的影响有可能进一步显现；一些直接事关群众获得感、幸福感的”微建设微服务亟待加强，等等这些问题是发展中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，需要我们拿出决心和韧劲，有针对性地加以解决对于当前和今后一段时期，党中央作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的科学判断我们要深刻理解重要战略机遇新内涵，尤其要敏锐发现、捕捉机遇，善于把握、抢抓机遇，创造转化、用好机遇，办好郴州自己的事要深入研判、主动抢抓国家和省释放的政策机遇去年年底以来，国家和省级层面密集释放一系列利好信息中央经济工作会议提出较大幅度增加地方政府专项债券。