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宗国明在年县委经济工作会议上的讲话坚定信心务实重干2018奋力开启孟津现代化建设新征程一在2018年县委经济工作会议上的讲话宗国明(根据录音整理)同志们刚才,黄书记作了重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实下面,按照会议安排,我讲三点意见
一、肯定成绩,提振发展信心2017年,全县上下紧紧围绕一个目标、三个定位、六大战略总体发展思路和9+2工作布局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济保持较快发展,社会大局总体平稳,各项工作呈现亮点攻克了许多难事,在复杂严峻的经济形势下,主要指标稳中向好,保持了好的态势预计实现地区生产总值280亿元,同比增长
9.0%以上;地方财政公共预算收入
15.4亿元,同比增长
14.4%以上;固定资产投资突破350亿元,同比增长13%以上;规模以上工业增加值突破150亿元,同比增长
9.6%以上;实现社会消费品零售总额80亿元,同比增长
12.0%以上;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27500元和12500元以上,均同比增长
9.0%以上其他指标也均好于年初预期务和第一民生工程,放在心里、抓在手上、扛在肩上,按照六个精准五个一批两不愁四保障要求,积极实施贫困村基础设施建设、扶贫产业基地项目建设、安全饮水工程、村道建设工程,确保45个到户增收、科技扶贫项目圆满完成要进一步创新金融扶贫和行业扶贫举措,确保有脱贫任务的镇至少建设一个托养中心,实现15个贫困村、6324口人稳定脱贫三是坚决打好污染防治攻坚战加快构建生态环境建设体系,持续推进好大气、水和土壤污染防治攻坚战,建成横水、朝阳、小浪底、会盟4个镇空气自动监测站,完成县、镇集中式饮用水源保护区立标工作继续推进双替代工作,引导全县居民使用清洁能源替代燃煤散烧启动土壤污染防治项目,3年内完成9宗污染地块治理工作加快两河一渠综合整治,推动河长制工作纵深发展实施国土绿化行动、生态修复行动,扎实做好连霍高速、洛吉快速通道等重点廊道绿化提升3月底前,全面完成冬春林业生态建设8项重点工程,新增绿化面积
1.8万亩持续开展散乱污企业治理积极推进农业面源污染、畜禽养殖污染治理加快编制黄河湿地生态恢复规划,坚决制止和惩处破坏生态环境行为全年力争创建国家级生态镇2个、省级生态村4个、市级生态村10个
(二)坚持优化结构和提升效益并举,着力完善现代产业体系围绕222”现代产业体系,着力壮大产业集群,厚植产业优势,彰显产业特色,努力构建现代化经济体系一是持续壮大主导产业积极融入洛济产业带,围绕宏兴新能年产60万吨芳煌项目,谋划打造高端石化产业基地,计划2018年高端石化产业实现主营业务收入增长16%以上要开工建设洛北重工、婷微模具深加工、年产5000套变速箱等先进装备制造业项目23个,计划2018年先进装备制造业实现主营业务收入增长16%以上二是加快培育新兴产业按照依托中心城区、发挥特色优势、壮大自身发展”的思路,全力谋划建设洛阳综合物流基地,积极发展公铁联运、陆空联运、多式联运,重点抓好投资10亿元的中储物流园、投资16亿元的大一物流科技园等重大项目,培育形成一批具有区域竞争力的大型物流企业,努力建设豫西(洛阳)综合物流基地开工建设中部电商港等项目,建成中储物流园区铁路专线积极推动新材料产业高端化、集群化发展,着力打造全市具有较强竞争力的新材料产业基地,重点抓好洛阳瑞鑫年产
1.5万吨高矶新材料、晶联光电年产200吨ITO靶材、河南铭义新材料高性能树脂磨具等新材料项目12个,力争实现新材料产业主营业务收入增长18%以上三是大力提升特色产业要加快整合文化、旅游、特色小镇、古村落、美丽乡村等优势资源,推动全域旅游创建工作取得实效大力实施创A工程,重点抓好小浪底创5A,持续打造特色文化产业基地,创新旅游营销方式,提升旅游服务品质推进农业供给侧结构性改革,大力发展沟域经济,重点做好凤凰山森林公园、龙熙花田等沟域经济带,争取进入全市重点沟域经济示范区扶持名单加快推进互联网+现代农业,积极推进农业标准化生产示范基地建设,实现新增“三品一标”企业2家、市级标准化生产示范基地2家,全力创建国家农产品质量安全县、全国农村创业创新示范县大力发展生态休闲观光农业,提升改造农业观光园区3个,新增家庭农场10个、农民合作社30个加快建设多彩长廊”国家级田园综合体试点项目,不断巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果
(三)坚持开放共享和内外兼顾并举,着力完善现代开放体系坚持开放共享的发展理念,围绕增加总量与夯实基础,狠抓开放招商、项目建设,扩大开放实效一是高质量谋划招商围绕“222”现代产业体系,依托河南自贸区洛阳片区和空港经济区建设机遇,发挥洛济产业带发展优势,积极谋划一批支撑孟津未来发展的重大项目全年要谋划包装50个亿元以上、10个10亿元以上,符合我县产业定位的招商引资项目要瞄准一流企业、行业领军企业,开展好邀商工作,全年力争对接20家以上行业重点龙头企业二是高水平开展招商要继续落实大员上阵、二分之一工作法,发挥华阳、空港2个省级产业集聚区和循环、洛北、新城、陆港4个专业园区的载体功能,强力推动开放招商对重大招商引资项目,要坚持做到一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底要充分利用中国(河南)国际投资贸易洽谈会、牡丹文化节投资贸易洽谈会等重大节会活动,力争签约一批符合我县主导产业定位的大项目、好项目全年要实现引进县域外资金70亿元,引进省外境内资金60亿元,实际利用外资
2.4亿美元,新签约亿元以上项目45个以上三是高效率推进项目紧紧围绕28个省市重点项目、60个县重点工程以及102个亿元以上重大项目,持续落实领导干部分包、项目建设例会等制度,按照”列单子、明责任、保要素、重实效的要求,抓好开工、推进、竣工、投产等节点,确保项目早见成效要确保恒大度假养生小镇、中部电商港、高锐新材料、铳提取新材料、科莱达3D绿色建材、洛北重工等重大项目尽早开工建设四是高质量优化服务各镇(区)、各相关部门要加强服务保障,多设路标、少设路障,加强现场调研和办公,找准制约项目建设的关键性、个性化问题,逐个研究解决,推动签约项目顺利实施,切实形成签约项目落地快、推进快、建设快的良好氛围全年要实施千万元以上项目330个以上,其中亿元以上项目不少于100个
(四)坚持组团发展和改善形象并举,着力完善现代城镇体系围绕全市一中心六组团城市发展战略,加快实施我县一体两翼三板块多节点城乡空间布局,深入实施百城建设提质工程,积极推进乡村振兴战略,促进城乡区域协调发展一是持续完善组团发展规划要统筹做好城镇规划、建设、管理、经营四篇文章,严格落实《孟津县城乡总体规划(2017-2035)暨总体城市设计》,持续强化规划先行”“规划引领”意识,完成县中心城区控制性详规编制、城市设计规划等10个专项规划编制和10个传统历史文化名村规划编制、规划展览馆布展等工作,加快推进照明、城市文化设施、城市体育设施等专项规划的编制工作县规划部门牵头,要尽快出台我县多规合一工作方案,督促十镇完成总体规划修编二是持续推进新型城镇化建设加快孟津与中心城区的产业承接、交通连接、生态对接,努力实现县城提质扩容、完善功能、重塑形象、集聚人气”的目标要全力配合好吉利华阳组团规划编制工作,加快打造产城融合、城乡一体、生态宜居的滨水城市、洛北组团要加快推进农业转移人口市民化进程,推动华阳产业集聚区与白鹤、会盟镇区一体化发展按照道路整洁、管理有序、设施完善、特色突出的基本要求,重点做好镇区道路、立面改造等工作,持续推进镇区提升工程,增强城镇综合承载力三是大力实施乡村振兴战略按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化全年确保争取上级政策性农林水项目16个要推进全国农产品质量安全县创建、省级美丽乡村示范县建设,扎实开展农村环境整治,完成市定68个行政村环境整治任务和8个省级、10个市级、10个县级美丽乡村建设任务加强农民负担监管和农村三资管理,维护农民利益要搞好农村集体产权制度改革试点工作,逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度实施厕所革命”,在具备条件的15个村先期试点,逐步推开
(五)坚持完善功能和提升承载并举,着力完善现代基础设施体系按照适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的要求,加快推动基础设施协调共建、均衡发展一是持续做好文明城市创建暨百城建设提质工程紧盯创建全国文明城市目标,统筹推动城乡规划、基础设施、公共服务、城市治理、文明素质等方面建设,围绕已确定的127个百城建设提质和城市双修项目,对照《全国文明城市创建测评体系》标准,着力提升城市品位要持续推进恒大养生小镇、商会大厦综合体、文博艺术中心、龙泉公园、市民广场、新区水系等重大项目建设要认真抓好县城集中供热供气、街头游园和3个立体停车场、14座公厕建设工作,完善县城公共服务设施要实施好牛步河、寺河南、周口-牛庄、宋岭4个棚户区改造项目,完成征迁1033户,建成安置房1150套,货币化安置1637套要健全城市综合执法管理体制,不断加大城市管理力度,抓好交通秩序治乱、市容卫生治脏、生态环境治污”、公共服务治差,改善县城人居环境二是持续提升道路建设积极打通断头路、拓宽瓶颈路、畅通微循环,重点抓好英才中路、太和北路打通工程、慧林中路、平乐中路、八一南路、小浪底大道北段等道路提升工程,持续提升老城区四横六纵、新城区”六横六纵道路框架着力打造现代化综合交通运输网络,加快推进洛吉快速暨连霍高速孟津城区站提升改造,S312沿黄线一期工程及孟宁线改建工程,积极服务洛济高速新建工程和二广高速扩建工程,谋划S312沿黄线二期改扩建,实施全长50公里农村公路改建工程和安保工程,推进全国四好农村路创建工作三是持续完善农田水利设施建设完成深度贫困村电网改造升级工程建成王庄水源地工程和送庄、常袋供水中心,实现镇级供水中心十镇全覆盖加快小浪底南岸灌区和小浪底库周地质灾害处理前期工作抓好新增千亿斤粮食生产能力田间工程,新增高产稳产粮田6600亩要推进农田水利建设,发展灌溉面积
1.75万亩经济工作12干成了许多大事,一批事关孟津长远发展的重大项目取得突破,呈现了好的趋势宏兴新能60万吨芳烧、中储物流园、大一物流科技园、科博思新材料、三杰新型保温管材、国润新材二期等支撑全县经济发展的重大产业项目顺利实施,永龙能化20万吨乙二醇项目、年产120万吨横水煤矿项目试生产,新G310实现通车,洛济高速、洛吉快速暨连霍高速孟津城区站提升改造、S312线新建等强化孟津区位优势的重大交通项目有序推进,孟津华阳引黄供水工程2600万立方米黄河取水指标获批,两河一渠综合整治、黄河湿地整治提升等大事纵深推进,既加重了争进全市发展第一方阵的祛码,又奠定了全面建成小康社会的基础促成了许多好事,面对百舸争流的区域竞争局面,我们获得了一大批荣誉,彰显了好的气势我们获得了国家结合新型城镇化开展支持农民工返乡创业试点县、全国休闲农业和乡村旅游十强县、全国地质灾害防治高标准十有县、全国群众体育先进县、全国义务教育发展基本均衡县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、国家农产品质量安全县创建试点单位、省级文明城市、省美丽乡村建设示范县、省农民工返乡创业示范县、省电子商务进农村综合示范县、省杂技之乡、省六五普法依法治理工作先进县等多项荣誉顺利通过省级双拥模范县复核验收和国家三类城市语言文字工作评估验收第三次作为我省代表参加全国农村精神文明建设经验交流会省四好农村路”示范县即将授牌三彩小镇入选国家特色小镇、卫坡古村落入选全国优选项目、平乐村入选全国乡村旅游创客示范基地、梁凹村获得全国第五届文明镇村称号,多彩长廊田园综合体入选国家级试点、凤凰山森林公园通过国家五星级农业园区验收、生生乳业农牧业庄园获批国家休闲观光牧场”等孟津在全国全省的知名度、美誉度显著提升回顾总结过去的一年,我们主要做了以下工作
(一)坚持稳增长,经济实力进一步巩固持续推进产业强县战略,聚焦项目建设、开放招商、结构优化、产业集聚,着力推动县域经济高质量发展抓项目建设扩投资实施千万元以上项目310个,其中亿元以上项目148个,新开工中再生报废汽车拆解、洛阳宏强机械等亿元以上项目53个完成投资247亿元,超额完成年度目标在2017年重点项目建设综合考评工作中我县位居全市第
4、9县(市)第2抓开放招商强后劲围绕构建现代开放体系,引进县域外资金
70.9亿元,同比增长
11.65%;引进省外境内资金
61.58亿元,同比增长
13.25%;实际利用外资
2.45亿美元,同比增长
13.85%,均超额完成年度目标新签约恒大度假养生小镇、高性能树脂磨具新材料、中部电商港等亿元以上项目43个,投资总额
296.45亿元有望继续保持全市开放招商工作综合考核先进位次抓产业优化调结构围绕“222”现代产业体系,持续做大主导产业,重点实施耿力设备年产1000万套矿山设备等先进装备制造项目39个重点实施宏兴新能年产60万吨芳煤、鼎盛高科年产6万吨炼油助剂、双瑞防腐涂料等高端石化项目5个着力培育新兴产业,重点实施中储物流园、大一物流科技园、新丝路国际建材城等现代物流项目8个重点实施国润新材复合管道、三杰新型保温管材、科博思新材料等新材料项目6个加快提升特色产业,推进文旅农旅深度融合,重点实施文化旅游项目15个,全年接待游客1150万人次、实现旅游综合收益H.3亿元,同比分别增长15%和
16.5虬抓产业集聚促发展坚持五规合一四集一转,全力推动各产业集聚区(园区)提质转型发展华阳产业集聚区围绕主导产业,新引进洛北重工、洛阳海卓科技新材料、深圳瑞鑫高帆新材料等亿元以上重大项目12个空港产业集聚区新引进空港科技孵化器、港信玻璃等千万元以上项目23个循环经济园区建成报废汽车回收拆解、无害化处理中心等项目洛北现代服务业集聚区的碧桂园山河城等项目顺利落地其他园区围绕产业集聚、提质发展也开展了卓有成效的工作,县域经济增长极作用持续显现
(二)坚持抓协调,城乡统筹进一步加速围绕一体两翼三板块多节点城乡空间布局,加快构建现代城镇体系、现代基础设施体系百城提质强力推进将全国文明城市创建与百城建设提质工程统一起来,按照以文化城、以水润城、以绿荫城、以业兴”城的要求,谋划三年内实施百城建设提质和城市双修项目127个,总投资超过100亿元,已实施项目96个,完成投资
30.8亿元,城市服务功能和群众生活品质双提升,去年10月全市百城提质工作现场会在我县召开县城面貌焕然一新推进了渡源公园、龙泉公园、新区景观水系等项目建设,彻底改变了守着黄河没有水、身在渡河见水难的历史对县城老城区4条主干道实施了立面改造、亮化提升,老建筑焕发新生机通过见缝插绿、拆墙透绿、拆迁建绿、应绿还绿,新增绿地面积
10.7万平方米,县城绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积均达到国家园林县城标准城市功能更加完善黄河大道改造、平乐东路改造、河清南路改造、龙马北路改造等9项工程已建成通车,渡河大道西延伸、英才南路(原龙马南路)建设等4项工程正在加快推进新建、改建公厕33个,建成停车场17个、便民农超2个,街头小游园10处,有效缓解了群众反映强烈的停车难、入厕难、休闲难、出行难等问题加强基础设施建设,县城供热覆盖率达88%,燃气普及率、供水普及率、污水处理率均达到90%以上城市数字化管理平台投入运行组团发展蹄疾步稳坚持组团定位,全力推动孟津与主城区的产业承接、交通连接、生态对接完成了《孟津县城乡总体规划(2017-2035)暨总体城市设计》,启动了中心城区详细规划及10多项专项规划推动了洛济高速、洛吉快速暨连霍高速孟津城区站提升改造、引热入洛等工程,实施了S312沿黄线项目围绕现代基础设施体系,实施城乡基础设施建设项目20个、现代综合交通项目7个、现代水利项目7个、电力供应支撑项目6个、信息网络系统项目5个,组团发展效果初现镇村面貌持续改观强力推进3+X镇区提升工程,39个基础设施建设项目全部完成年度目标任务加大美丽乡村建设和农村人居环境整治力度,圆满完成5个省级、10个市级、10个县级美丽乡村建设年度任务,在全市考核中名列第O
(三)坚持促改革,创新活力进一步迸发坚持科技创新与制度创新协同推进,统筹推动供给侧结构性改革、现代创新体系、现代开放体系、现代市场体系建设等工作供给侧改革持续发力围绕三去一降一补,圆满完成上级下达各项去产能任务完成货币化安置1148套,去库存位居全市9县(市)第一方阵调整涉企收费项目18项,清理取消各类证明工作179项投融资体制持续优化实现资本市场融资
21.23亿元,超额完成市定任务举办3次政银企洽谈签约会,签约金额
22.43亿元;促成产融合作项目39个,涉及金额
128.65亿元;新增四板挂牌企业24家,居9县(市)第一推进引金入孟工程,分别与建设银行、洛阳银行、中原证券达成战略合作协议,引进中原农险、国元农险2家金融机构,引进规模50亿元的洛阳市文化旅游产业基金,金融血脉持续疏通促成地企合作项目58个,位居全市前列创新能力持续提升新增高新技术企业15家,新建市级企业研发机构15家,申请专利491件,高新技术企业总数和新增数均居9县(市)第一建立创业园区9个、创业项目32个,新发展各类市场主体3665家
(四)坚持创特色,农旅文旅进一步融合着力构建文化传承创新体系,推动以文化人、以文兴产、文化惠民公共文化繁荣开展全年开展百场公益性演出舞台艺术送农民欢乐孟津等活动450余场次加强镇、村公共文化服务体系建设,实现偏远地区数字电视信号全覆盖扶贫现代戏《渡河湾》入选2017年度中原文艺精品创作工程重点项目文旅融合深入发展积极创建国家全域旅游示范区,持续打造卫坡河洛印象地、三彩小镇、平乐牡丹画创意园区三点一线精品旅游线路,着力提升小浪底风景区、汉陵、龙马负图寺、王铎故居等A级景区品质新增四星级乡村旅游经营单位2家、A级旅游厕所65座河洛文化节河洛舞动丝路情”中外民间文艺巡演活动成功举办,美丽乡村快乐行-走进孟津”在央视七套播出,进一步提升了孟津对外知名度农旅融合持续深化持续打造新G310,孟扣路、小浪底专用线现代观光农业示范带,举办春花秋实嘉年华系列特色农业节会18个,建成17家特色品牌休闲农庄
(五)坚持惠民生,群众福祉进一步提升坚持以人民为中心的发展思想,持续推进现代公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要脱贫攻坚成效明显完成23个整村推进和基础设施项目、8个科技扶贫项目、21个到户增收项目、37个扶贫产业项目,实现28个村级小型光伏发电站并网发电发放金融扶贫贷款5160万元扎实推进雨露计划金果树工程爱心圆梦工程圆满完成4100人年度脱贫任务污染治理成效初现全面打响大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,大力推进建筑工地扬尘治理、两河一渠综合治理、黄河湿地采砂整治、河长制、双替代工作,全力开展餐饮业油烟整治、唐三彩企业煤柴窑改造、镇级污水处理厂配套管网建设等工作,实现空气优良天数269天,超过市定任务50天全年治理水土流失15平方公里,新增绿化面积
2.1万亩,全县生态环境持续改善民生保障更加有力全面完成十大民生实事45项任务60项具体工作实现贫困重度失能残疾人集中托养全覆盖,58个贫困村村级卫生室全覆盖发放高龄老人补贴、经济困难失能老人护理补贴
535.7万元深入推进农民工返乡创业就业工作,发放小额创业担保贷款
3.2亿元,新增城镇就业5254人、农村劳动力转移就业3098人完成农村危房改造235户安全生产、信访稳定、食品安全、平安建设等工作有望取得先进位次
二、认清形势,明确发展目标2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是开启新时代孟津全面建设社会主义现代化新征程的重要一年做好今年的经济工作,意义重大,影响深远认真分析,我们有环境、有机遇、有基础,仍可大有作为,必须抢抓机遇、乘势发展一是发展环境有利十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,中央经济工作会议确立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,中央、省委、市委经济工作会议都强调了坚持稳中求进的工作总基调,保持宏观政策连续性和稳定性可以预见,我国经济发展长期向好的基本面不会变,特别是随着供给侧结构性改革、乡村振兴、新型城镇化等国家战略的深入实施,必将衍生一批新的经济增长动力这些,都为孟津发展创造了好环境二是发展机遇叠加我省三区一群等国家战略深入实施,促进中部崛起的政策红利加速释放我市加快建设自贸区、自创区、一带一路重要节点城市、中国制造2025试点示范城市等,正向着全国重要的区域性中心城市和中原城市群副中心城市迈进省委、省政府专门出台了支持洛阳加快建设副中心的意见,市委、市政府正在加快实施一中心六组团城市发展战略我们作为离洛阳最近的六组团之一,必将带来产业承接、交通连接、生态对接等多方面优势这些都为孟津发展带来了新机遇三是发展基础更好近年来,全县围绕“9+2”工作布局,高端石化、新材料、现代物流等一批新兴产业蓬勃发展,宏兴新能等一批签约项目落地,乙二醇、横水煤矿等一批项目建成投产,使我们具备了一定的后发优势加之洛济高速、洛吉快速提升改造、王城大道快速化等一批重大交通项目的开工建设,百城建设提质、美丽乡村建设、两河一渠综合整治的深入推进,孟津的区位优势将更加明显、城乡面貌将更加靓丽特别是打造产业发展新高地、生态宜居健康城、文化传承示范区”,建设北组团、助力副中心,已经成为全县上下的一致共识,加快发展的愿望更加强烈这些,都为孟津发展奠定了好基础清醒研判,我们有短板、有压力、有任务,仍需积极面对,我们必须策马扬鞭,务实重干一是发展短板不容回避稳的基础需要加固,表现在市场主体投资动力不足,工业企业效益有所下滑;“转的任务依然艰巨,表现在传统产业增长动力不足,新兴产业短期内无法形成有效支撑;困”的处境仍需重视,表现在企业资金短缺,科技创新、产品创新、管理创新能力不足;紧”的状态尚需调整,表现在政府性债务存量较大,财政收支矛盾突出;短的板块亟待补齐,表现在城乡之间发展不平衡,公共服务供给能力不充分,民生领域和群众期待仍有差距;新的挑战亟需应对,表现在脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访稳定等工作压力较大这些问题都需要我们着力解决二是发展压力与日俱增上级要求极高,市委、市政府把县域经济发展上升为重大战略,对我县产业发展、新型城镇化、生态建设等方面提出了更高更严的要求我们必须把孟津组团建设好,干在实处,走在前列,为洛阳加快建设副中心、打造全省增长极提供强力支撑,作出积极贡献区域竞争激烈,横向相比,我县的发展水平还不够高,发展质量还不够好,城乡居民收入、常住人口城镇化率、服务业增加值占GDP比重等指标,均低于国家、省、市平均水平同时,周边兄弟县(市)发展势头强劲,无论是经济总量还是发展增速,都容不得我们有丝毫的松懈三是发展任务十分艰巨县委十三届六次全会提出了孟津2020年前要在全市率先全面建成小康社会,经济实力跨入全市第一方阵,2035年要基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶要全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强县”的目标朝着这个宏伟目标前进,需要我们做好啃硬骨头、打攻坚战的准备,一项一项突破,一件一件攻坚总的来看,与全国、全省、全市一样,我县经济已进入由高速增长转为高质量发展的换挡期,机遇与挑战并存,希望和困难同在,我们必须坚定信心、凝聚共识,找准路径、明确方向,务实重干、精准发力2018年经济工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,坚持高质量发展的根本方向,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持发挥优势打好四张牌,坚持推动9+2工作布局,坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,更好落实”一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,抓重点、补短板、强弱项,着力促进经济社会持续健康发展,为实现建好北组团、助力副中心和争进全市发展第一方阵、率先全面建成小康社会奋斗目标奠定更加坚实的基础2018年全县经济发展的主要目标是经济运行保持平稳,地区生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长
8.6%、税收占比大幅增长,全社会固定资产投资增长10%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,服务业增加值比重进一步提升、增长12%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入与经济增长同步,常住人口城镇化率提高幅度高于全市目标,节能减排、环境保护等约束性指标完成市定任务,发展质量和效益明显提高,结构性改革取得实质性进展
三、突出重点,开创发展新局今年的经济工作要紧紧围绕全年总体要求和目标,突出做好以下九个重点
(一)坚持防范风险和守牢底线并举,着力打赢三大攻坚战要牢牢抓住推动高质量发展这一根本要求,采取有力举措,立足重点,补短板、强弱项,坚决打赢三大攻坚战一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战全县各相关部门,尤其是金融、财政、银监等部门,要围绕防范化解金融风险、企业风险、政府债务风险、社会领域风险等关键点,着力解决好各类突出问题合理运用金融支持手段,扩大还贷周转金资金池规模,确保重点企业资金链不断裂,严厉打击非法集资、高息揽储、恶意逃废债等金融违法活动,守住不发生区域性、系统性风险的底线着力规范举债行为、严控债务增量、化解债务存量,科学制定PPP项目实施方案,切实加强融资平台公司管理,确保政府整体债务处于合理可控区间同时,要高度重视防范和化解社会风险,做好问题楼盘、问题园区、问题项目专项治理,完善公共安全、生态环保等领域突发事件应急预案,确保社会大局稳定二是要坚决打好精准脱贫攻坚战2018年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年,各级各部门务必要把脱贫攻坚作为首要政治任。