在全省交通运输工作会议上的讲话

在全省交通运输工作会议上的讲话在全省交通运输工作会议上的讲话同志们这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十一次党代会、省委经济工作会议和全国交通运输工作会议部署，总结20XX年交通运输工作，部署20XX年重点任务，动员全省交通运输系统广大干部职工，紧紧抓住交通运输发展黄金时期，全力推进办人民满意交通，为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强的交通运输保障下面,我讲三点意见

一、20XX年交通运输工作有力有效推进，实现了十三五良好开局过去一年，全省交通运输系统在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下，紧紧围绕办人民满意交通”的发展主题，克难攻坚，主动作为，年度各项目标任务圆满完成，十三五交通运输发展取得良好开局

（一）交通投资超额完成，有效服务全省稳增长全年完成投资

991.3亿元（其中公路水路

751.3亿元，铁路240亿元），公路水路投资完成年计划680亿元的

110.5%,为全省稳增长作出积极贡献重点项目建设取得突破长益扩容、怀芷、龙琅等3条157公里高速公路开工建设，安邵、龙永、大岳、常安、娄衡、南岳东延线、汝郴赤石特大桥、京港澳岳阳新开联络线等8条（段）高速公路建成通车，潭邵大修一期工程顺利完工，全省高速公路新增通车里程427公里,通车总里程突破6000公里，达到6080公里，居全国第6位新改建国省干线公路1094公里，农村公路提质改造10956公里、完成安保设施建设10297公里，均超额完成年度目标任务湘江土谷塘航电枢和家门口推进办人民满意交通，必须抓好五大工程，以有力的工作抓手推动落实重点抓好基础设施完善工程、交通枢纽提升工程、扶贫脱贫攻坚工程、智慧交通引领工程、文明创建深化工程五大工程二一基础设施完善工程以强化衔接、消除瓶颈、优化网络、打通开放通道、促进互联互通等为目标，加快推进高速公路断头路、联网路及扩容改造路建设，促进高速公路进出口、国省干线公路与城市交通集疏运有效衔接，抓好重要经济干道建设和农村公路拓宽改造、安保工程、危桥改造，优化公路运输网；按照长江经济带综合立体交通走廊规划布局，全面推进一纵五横高等级航道建设，加强港口基础设施和集疏运体系建设，提升水路运输网强化管养服务，促进基础设施有效衔接，加快构建内外联通、安全高效、节能环保的现代交通基础设施体系一交通枢纽提升工程聚焦人便其行、货畅其流目标，着力优化综合交通枢纽布局，强化枢纽站点便捷中转，完善枢纽站点服务功能，加强枢纽站场配套设施建设，推进旅客联程联运和货物多程联运发展，实现城市轨道交通、公共交通、私人交通、旅游交通与干线铁路、干线公路、港口、机场的客运零距离换乘和货运无缝化衔接，提升客运便捷舒适水平，促进货运集约高效发展重点加快长株潭、岳阳、怀化、衡阳、常德等全国性、区域性综合交通枢纽建设，将黄花机场和长沙高铁南站打造成为全国复合型交通枢纽一扶贫脱贫攻坚工程以全省51个扶贫开发工作重点县为主战场，创新交通扶贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式，实行扶贫项目优先安排，扶贫资金优先保障，扶贫工作优先对接，提高交通运输基本公共服务均等化水平，重点建好小康幸福路、特色致富路、康庄大道路、平安放心路、节能环保路到2020年，贫困地区全面建成外通内联、高速到县、站场到乡、班车到村、安全便捷的交通运输网络，确保小康路上决不让任何一个贫困地区因交通而掉队一智慧交通引领工程像抓交通基础设施建设一样抓信息化发展,努力提升行业科技创新能力，大力发展互联网+交通运输，促进现代信息技术在交通管理和服务领域的深度应用，推动互联应用和新技术、新业态蓬勃发展统筹全省交通信息化建设，建设全省一体化的交通大数据中心及其应用体系，加快构建智慧路网、智慧水运、智慧枢纽、智慧运输、智慧管理，以信息化引领交通现代化，实现运输装备、运输组织智能化和运营效率、服务质量的全面提升一文明创建深化工程坚持内强素质、外树形象，深入开展社会主义核心价值观实践活动，不断提升干部职工思想道德素质扎实推进群众性文明创建活动，创建一批国家级、省部级文明单位，不断提升行业文明程度深入开展交通文化建设，加强交通宣传，弘扬并创新两路精神，传播行业正能量，不断提升行业软实力全面加强行业党风廉政建设、作风建设，为全省交通运输改革发展提供强大的思想保证和精神动力

三、扎实做好20XX年工作，为实现十三五美好蓝图打好坚实基础今年是党的十九大召开之年，是贯彻落实省第十一次党代会战略部署的第一年，是实施十三五规划、推进交通运输事业改革发展的重要一年，做好今年交通运输工作意义重大邮政工作由省邮政局召开会议部署公路水路交通运输工作总体要求是全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十一次党代会、省委经济工作会议和全国交通运输工作会议部署，坚持以办人民满意交通”为主题，以提高交通运输发展质量和效益为中心，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，以构建综合交通枢纽体系为抓手，着力完善交通运输基础设施网络，着力提升交通运输行业管理能力和服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进智慧绿色平安交通建设，为全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湖南当好先行，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开重点抓好十项工作

（一）加大交通基础设施投资力度一是努力扩大有效投资今年交通建设计划投资1040亿元，其中公路水路投资800亿元，铁路投资240亿元公路水路投资包括高速公路投资280亿元，确保建成通车益阳至娄底、永顺至吉首、岳阳至望城、炎陵至汝城、大岳洞庭湖特大桥等项目300公里以上，新开工安乡至慈利、靖州至黎平、祁东至常宁、江背至干杉、宁乡至韶山、平江至伍市、伍市至益阳、城陵矶高速等项目约450公里干线公路投资313亿元，新开工3000公里，建成1000公里农村公路投资120亿元，提质改造10000公里，实施安保工程10000公里站场建设投资47亿元，建设汽车客、货运站项目147个，农村招呼站3000个水运建设投资38亿元，加快推进湘江二期、沅水、澧水等高等级航道和一江一湖四水重要港口、码头建设信息化建设投资2亿元，抓好10个重点项目建设二是创新项目建设机制在普通干线公路和水运项目推行征地拆迁总包干在靖黎、芷铜、桑龙等高速公路加快推行PPP模式总结推广马安、益南高速公路项目传统监理模式改革试点经验抓好龙琅高速设计施工总承包试点三是强化项目管理加强项目设计、施工、质安标准化建设弘扬工匠精神，全面启动品质工程示范创建，建立品质工程考核评价体系修订完善招投标实施细则，大力推行电子招标，加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度，实行一次违反、多年禁入推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开完善公路水运建设市场信用评价体系，强化信用评价结果应用四是加强调度考核完善项目定期调度机制，及时协调解决制约项目建设的突出问题切实强化项目建设资金、用地、征拆保障，促进项目建设顺利推进加强项目督查考核，严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标综合运用法律、行政和经济手段，强化BOT项目履约监管

（二）深化交通运输供给侧结构性改革深入落实三去一降一补”重点任务一是大力推进物流业降本增效:基本实现大件运输网上许可和并联许可支持发展互联网+交通运输物流新业态依托城陵矶港实施货运多式联运，大力发展甩挂运输开展道路货运无车承运人试点支持长沙建设全国交通物流中心、岳阳建设现代物流城市，加快推进国、省级示范物流园区建设完善物流安全管理和城乡物流配送政策措施，加快构建县乡村三级物流服务网络二是着力提升运输服务品质加强综合运输协调，推动实现铁路、民航、公路、水路联程联运开展城乡交通运输一体化建设工程，大力发展农村客运，推进渡运公交化试点加快运输装备升级推进传统出租汽车行业转型升级，促进网约车规范发展、汽车租赁健康发展，支持在高铁站、机场、旅游景区发展汽车租赁业务抓好长沙、株洲公交都市试点和湘潭全国综合交通运输示范城市建设，开展全国第三批公交都市和全国城乡客运一体化试点县创建组织开展“情满旅途”活动，统筹做好综合运输春运工作完善综合交通运输统计体系，加强运行监测分析三是加快发展智慧绿色交通推进智慧交通建设加快大数据、云计算、物联网和北斗导航、高分遥感等技术应用整合现有信息平台和信息资源，推动建设综合交通运行协调和应急指挥平台、公众出行服务平台、行业数据资源交换共享及开放应用平台加快推进全省公交一卡通等系统和省级路网中心建设实施高速公路信息化二期工程，实现手机移动支付，扩大ETC应用范围建设湘江枢纽船闸通航调度系统，提高船闸通航效率加快完善综合交通物流平台信息系统加强交通运输节能减排和污染综合防治积极推广新能源、清洁能源车船和交通运输重点节能低碳技术及产品抓好长益扩容和益南高速等绿色公路、岳阳港等绿色港口示范工程建设推进公路钢结构桥梁应用试点开展船舶与港口污染防治专项行动，推进LNG动力船舶试点积极参与湘江污染防治、洞庭湖水环境综合整治12纽实现4台机组全部投产发电，湘江2000吨级航道建设二期工程进展顺利，全年新建码头泊位4个，新改建航道460公里公路水运工程建设质量总体受控

（二）着力筑牢支撑体系，发展保障进一步强化一是规划体系不断完善调整完善交通运输十三五”发展规划，规划总投资由3600亿元调增至4050亿元，同步编制了长江经济带交通发展、洞庭湖生态经济区交通发展、交通扶贫、旅游通景公路等4个专题规划，形成了科学合理的规划体系，为十三五发展绘就了美好蓝图调整完善省道网规划，更加契合我省经济社会发展水平和承载能力二是资金保障不断增强通过积极争取，省政府批准采取发行债券和PSL贷款相结合的方式，解决十三五交通建设资金缺口高速公路基金有序推进利用政府债券置换高速公路存量债务110亿元，资产负债率下降约3个百分点争取国家专项建设基金

32.2亿元用于高速公路项目资本金土谷塘航电枢纽累计争取亚行贷款L27亿美元创造条件吸引社会资本参与交通建设，重新启动并完成安慈高速公路项目B0T招商；靖黎、芷铜、桑龙等高速公路项目PPP招商实质性推进高速公路通行费收入较快增长，全年实现通行费收入

172.8亿元，剔除新增通车里程因素同比增长

9.6%三是发展环境不断优化环评、用地预审等制约因素有效化解，o前期工作审批提速，征地拆迁总包干加快推行，施工环境持续向好

（三）运输市场总体平稳，服务体系加快完善全省公路水路客运量、货运量、旅客周转量、货物周转量分别完成H.02亿人次、

20.24亿吨、

580.25亿人公里、

3306.4亿吨公里，城市公交、出租车客运量分别完成

32.49亿人次、

16.25亿人次重点运输保障任务圆满完成物流业降本增效”成果显著，实行货运车辆通行费9折优惠、减免船舶通行费和货物港务费等，全年降低社会成本近30亿元城乡运输服务协调发展，全年新增通客车建制村544个，建制村通客车率达

97.27%；长株潭公交一体化全面提速，三市公交卡实现与地铁互联互通，长沙、株洲“公交都市”建设深入推进，长株潭城际铁路、长沙磁浮快线、地铁1号线正式通车运营，湘潭在全省率先开展综合运输服务示范城市创建运输服务能力稳步提升，省级交通运输数据中心基本建成，率先在全国设立道路运输一站式公共服务平台，高速广播实现全省同频覆盖；打出湖南高速节假日疏堵保畅组合拳，首创交通+广播+互联网+无人机路况巡航直播疏导交通新模式，节假日高速公路拥堵和安全状况明显好转，得到部、省充分肯定和社会各界一致好评

（四）重大改革纵深推进，发展活力有效释放一是高速公路管理体制改革加快推进改革建议方案获批，按现代企业制度组建的省高速集团有限公司即将挂牌成立，基本实现事企分开、建管分离”目标二是出租汽车行业改革稳健实施及时动员部署全省出租汽车行业改革工作，出台改革实施意见和网约车经营服务管理暂行办法等政策性文件，确保了改革稳定有序推进三是大力创新交通建设项目监管机制成立厅规划设计建设委员会，加强和规范交通规划设计管理马安、益南高速公路项目传统监理模式改革试点加快推进设计施工总承包模式在龙琅高速公路项目稳步推行四是积极推动构建综合交通运输体制机制制定、完善了改革建议方案，明确了三步走的改革思路五是放管服改革取得明显成效取消引航员任职资格审批等4项行政许可事项，清理规范17项行政审批中介服务事项，行业从业信用评价体系建设深入推进，事中事后监管有效加强

（五）全面加强规范化建设，行业治理能力不断增强一是交通立法和制度建设加快推进《湖南省水上交通安全管理条例》通过省政府常务会议审查，交通项目申报和审批、建设市场管理、运输服务保障、行政执法、机关运行等一批规范化管理制度相继出台二是治超长效机制加快建设制定治超工作实施方案、考核办法，建成不停车检测系统84套，全省站点超限超载率稳控在

0.1%以下，我省治超经验在全国推介三是公路管养水平大幅提升十二五国检综合排名全国第12位，进步幅度居全国第一，我省获评先进单位20XX年度国检我省再获高分四是高速公路管理和服务不断强化开展路政队伍集中教育整顿活动，切实加强车辆救援服务监管，持续开展服务区暗访检查、收费环境督查和ETC推广应用等工作，高速公路管理服务保持较好水平五是智慧绿色交通建设积极推进科技创新能力持续增强，12项科技成果荣获部省科技进步奖建成覆盖省市两级的交通运输行业专网，移动互联网引领道路运输行业转型升级试点工作获部充分肯定株洲绿色交通城市、长益扩容和益南高速绿色公路、岳阳港绿色港口成为绿色交通全国示范项目；道路运输能源消耗统计数据网上直报系统覆盖全省104家道路客货运企业；航运水污染防治工作成效明显六是狠抓安全生产排查整治深刻吸取6・26”事故教训，开展安全生产大排查大整治大管控行动，出台19条断然措施，从驾驶员、营运车辆等6个方面加强监管，实行厅领导和各行业局负责人分片督导，狠抓安全管控，强化责任追究，安全生产形势稳定向好，全年水上交通事故同比下降

33.3%,公路工程施工领域没有发生一例死亡事故

（六）交通扶贫共推共建，精准扶贫取得实效签订交通扶贫部省共建协议，形成部省联动、多方协作、合力攻坚的交通扶贫新局面继续对贫困地区交通建设投入实行倾斜，十三五交通扶贫规划投资达1892亿元，贫困地区交通建设补助标准进一步提高，享受政策支持的贫困县市区由41个增加到51个全年贫困地区完成交通投资

309.2亿元，新增高速公路通车里程227公里，新改建普通干线公路427公里，完成农村公路窄路加宽5071公里，建设安保工程7499公里，实施危桥改造841座、渡改桥36座、渡口标准化改造500道，贫困地区交通条件进一步改善

（七）党的建设和精神文明建设深入推进，行业形象明显提升认真开展两学一做学习教育，党员干部四种意识”明显增强落实全面从严治党新要求，坚决履行党风廉政建设责任制，强化内审监督和造价监督，具有交通特色的惩防体系进一步健全；开展雁过拔毛式腐败问题和纠‘四风‘、治陋习”专项整治，主动公开曝光典型案例,形成强大震慑，省纪委专门提出表扬；积极配合省委巡视组开展工作,全力抓好巡视反馈意见整改，省委巡视办充分肯定坚持抓班子带队伍，各级领导班子核心作用有效发挥；坚持正确的选人用人导向，规范干部选任机制，全年推荐厅级干部4名，提拔和调整交流处级干部37名；厅直12家事业单位遗留多年的机构编制难题得到妥善解决加强新闻宣传和舆论引导，举办“万里高速三湘行等系列主题宣传活动，开通湖南交通运输微信公众号，弘扬了交通正能量行业文明创建结出硕果，19家单位获评全国交通运输行业文明单位和文明示范窗口单位，5名个人获评全国交通运输行业文明职工标兵，2个集体获评全国青年文明号，厅机关再次获评省直文明单位劳动竞赛、文体等工会活动蓬勃开展，模范职工之家”创建工作走在全国前列,全系统干部职工归属感、凝聚力和战斗力显著增强，行业形象进一步提升一年来，交通运输各项工作齐头并进综治工作连续三年获评优秀，首次跻身平安单位行列；信访工作获评先进；政务信息和建议提案办理工作获评优秀；教育培训和交通职业教育取得新成效；交通战备、档案管理、机关后勤、援藏援疆、对口扶贫等工作协调推进;老干、工青妇团组织紧扣中心开展工作；交通医院负重奋进，营业收入再创新高；铁路专用线管理工作平稳移交后取得新发展；行业学会、协会作用有效发挥，共同推动交通运输发展迈上新台阶一年来，邮政工作取得新成绩编制发布《湖南省邮政业十三五规划》快递下乡”成效显著大力开展建制村直接通邮试点，邮政普遍服务水平不断提高全年邮政业业务总量、业务收入同比分别增长

37.6%和

31.2%,日均服务城乡居民近1000万人次20XX年交通运输工作成绩来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是省直各部门、地方各级党委政府重视支持的结果，是交通运输系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果借此机会，我代表厅党组，向长期以来重视、关心、支持交通运输工作的各级各部门和社会各界，向历届党组同志、离退休老同志和交通运输系统广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒看到，当前湖南交通运输正处于转型升级、加快发展的关键阶段，发展仍面临不少困难和问题主要有一是制约发展的体制机制障碍仍然较多，全面深化改革任务十分繁重，特别是各种运输方式融合发展不够，综合交通枢纽体系建设任重道远；二是交通基础设施仍需加强，城乡之间、区域之间发展还不平衡，高速公路网络衔接还不到位，国省干线公路和水运短板亟待补齐，农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨；三是环境、土地等要素资源的刚性约束持续增强，交通建设特别是高速公路建设债务规模大，还贷压力大，新建项目筹资难度大；四是保安全、保稳定形势依然严峻，影响行业稳定的不可预见性因素还不少，安全生产责任落实还不够到位，宜凤高速6・26特大交通事故教训十分深刻；五是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求，智慧交通建设、制度建设和规范化管理还有待进一步加强，部分干部能力素质有待进一步提升，基层腐败现象还时有发生，等等这些都需要我们在今后工作中采取有效措施，切实加以解决

二、全力推进办人民满意交通，努力构建湖南交通运输发展新格局办人民满意交通，是中央和交通运输部的明确要求习近平总书记强调，交通运输的发展目的是建设人民满意交通今年全国交通运输工作会议提出，要强化建设人民满意交通这个根本宗旨去年以来，新一届厅党组坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实中央发展要求,立足行业发展实际，将办人民满意交通确立为全省交通运输的发展主题一年来的实践证明，”办人民满意交通”与中央和部的精神高度契合，体现了交通运输公共服务的基本属性和本质特征，体现了行业发展实现新突破的动力要求，体现了人民群众对交通运输发展的新需求、新期盼，鼓舞了行业士气，凝聚了前进力量，促进了科学发展在今后的工作中，我们必须始终坚持把办人民满意交通”作为推进各项工作的根本宗旨和总体要求，真抓实干，久久为功，以湖南交通运输事业发展的新成就，体现全省交通人的价值追求和责任担当推进办人民满意交通，必须认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神20XX年9月，习近平总书记对交通运输工作作出新的重要指示，强调要紧紧抓住交通运输发展黄金时期、建好四好农村路、促进物流业降本增效、积极服务三大战略、创新发展综合交通运输、大力弘扬两路精神、全面加强党的建设这是做好新时期交通运输各项工作、推进办人民满意交通的指导方针和根本遵循，我们要结合实际，系统学习领会，抓好贯彻落实推进办人民满意交通，必须正确理解和切实用好黄金时期习近平总书记指出十三五是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期这一重大判断表明，当前交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变，交通运输在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变，交通运输在稳增长、促投资、促消费中的重要作用没有改变，交通运输由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变这一重大判断揭示，交通运输发展黄金时期，是交通运输基础设施加速成网、现代综合交通运输体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期，与以往的重大机遇期相比，行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化这一重大判断要求，统筹数量与质量、速度与效益，从注重总量增加向提高质量效益转变；贯彻稳中求进工作总基调，从粗放经营向精耕细作转变；加快改革创新，从投资驱动向创新驱动转变推进办人民满意交通，必须突出加快构建综合交通枢纽体系这一战略任务省第十一次党代会明确提出加快构建综合交通枢纽体系，这是省委贯彻中央发展要求、践行五大发展理念、立足湖南发展实际作出的重大决策部署，是湖南实施创新引领、开放崛起战略的重大抓手我们要深入贯彻落实省党代会精神，把加快构建综合交通枢纽体系作为办人民满意交通的核心任务，着力强基础、补短板、转方式、调结构、优服务，努力构建省内省外通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效、贯通南北连接东西的交通新格局推进办人民满意交通，必须实施”双轮驱动，以科学的发展方略牵引前行改革创新是交通运输发展的动力源泉，开放融合是建设综合交通枢纽体系的必然要求我们要把改革创新、开放融合作为发展的基本方略，大力实施双轮驱动，坚持改革创新加强行业重点领域改革攻坚，重点推进综合交通运输管理体制机制改革，推动建立健全综合交通运输运行协调机制和规划、建设机制，统筹抓好放管服、投融资、建设管理、综合行政执法改革等，推进交通运输治理体系和治理能力现代化深化交通运输供给侧结构性改革，加大力度补齐交通运输基础设施短板，促进物流业降本增效和客运服务提质升级,积极推广钢结构桥梁，优先使用本地建材，推动三去一降一补加快推进组织创新、管理创新和科技创新，促进发展转型，全面激发行业发展新动能坚持开放融合牢固树立开放交通理念，以交通互联互通促进省域内部一体化，全力打通出省通道，融入全国交通骨干网，打造复合型、开放型的综合交通枢纽体系，构建对外大联通、对内大循环的开放交通网络大力促进各种运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合，重点推进交通基础设施网络融合、运输服务融合、新旧业态融合，全方位提高交通运输效率推进办人民满意交通，必须当好三个先行，以精准的发展定位指引方向坚持在经济社会发展全局中精准定位，履职尽责，服务发展，努力当好三个先行在服务国省战略中当好先行，以交通流引导经济流、经济流引导交通流，积极对接一带一路、长江经济带和开放崛起、旅游强省、长株潭一体化、洞庭湖生态经济区等国省战略，为国省战略落地铺路架桥，提供交通运输支撑保障，全面体现行业价值度；在促进民生改善中当好先行，深入推进交通运输扶贫脱贫攻坚，以农村公路提质改造、建制村通客车为重点，全力支持贫困地区交通运输发展，提高交通运输基本公共服务均等化水平；加快推进交通运输业转型升级，引导、支持企业提供个性化、高品质交通运输服务,着力提升交通运输供给质量和效率，全面增强群众获得感；在加强党的建设中当好先行，坚持全面从严治党，严守党的纪律规矩，切实增强四种意识，加强党风廉政建设，驰而不息纠正四风，完善招投标、投融资、行政审批等领域权力运行制约和监督机制，加强干部队伍素质和能力建设，推进行业文明建设，全面提升队伍战斗力推进办人民满意交通，必须紧扣四个目标，以鲜明的价值导向引领发展注重用群众的视角审视工作，把满足人民群众需求作为价值追求，做到群众有所呼、交通有所应，群众有所需、交通有所为，利用5年左右的时间，努力实现四个目标客运更便捷大力完善城乡客运基础设施、站场布局、服务网络，提升公共交通出行分担率，实现市市通高铁，县县通高速，具备条件的建制村100%通客车优化客运组织和出行信息服务，加快构建分工明确、衔接顺畅、换乘方便、服务优质的现代综合客运枢纽系统，有效满足群众日益提升的出行需求物流更高效大力发展多式联运、甩挂运输和特种专业运输，推动互联网+高效物流发展，加快城乡配送一体化进程，推进物流大通道建设，打造长江经济带物流中心，努力构建布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，以最小的经济成本和时间成本最大限度地满足运输需求出行更绿色加快推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设，实施绿色交通试点示范工程和绿色交通运输示范企业专项行动，大力发展城市公交、轨道交通等大容量交通，逐步淘汰高耗能交通设备，万人公交车拥有量、公共交通出行比例、绿色公交车使用比例大幅提升，推动交通运输转入集约内涵式发展轨道发展更安全抓好平安交通和品质工程建设，完善交通安全基础设施和安全监管、救助体系，推进安全监管标准化，实现危桥100%得到处治，渡口100%标准化改造，县乡道及客班车通达线路上村道安保工程全覆盖，最大限度减少安全生产事故发生，让人民群众坐平安车、乘平安船、走平安路、过平安桥，把老百姓安全地送到目的地。