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县长在年县委经济工作会上的讲话2024-2025县长在2024年县委经济工作会上的讲话同志们刚才,XX书记站位高远、着眼全州、立足XX县,为我们解读了中央、省州经济工作会议精神,总结了202X年经济工作,深刻分析了我县经济社会发展面临的新形势、新任务、新挑战、新机遇,对今年经济社会发展的重点工作提出了要求XX书记的讲话具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,为我们做好今年工作指明了主攻方向、提供了根本遵循,我们一定要深入学习、吃透精神、抓好落实今年,是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济工作至关重要我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX届X中X会、省委十一届十次全会、州委第十二次党代会精神,全面落实县委第十三次党代会决策部署,严格按照中央、省州经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕州委强生态、破瓶颈、增投资、扩旅游、稳农牧、兴能源”目标,以重大项目建设、产业结构优化调整、深化国资国企改革为主攻方向,持续用力,不断推动经济持续健康和高质量发展在县“两会”上,县委县政府审时度势,提出了全县地区生产总值增长X%以上的保底目标,但是我们要坚持跳起摸高、奋力争先,要紧盯州委全县地区生产总值增长X%以上的目标,不断努力、攻坚克难,力争高于全省、全州平均水平下面,我就贯彻落实XX书记的重要讲话要求,做好今年全州经济工作,再强调四点的具体意见
一、实施三大工程,加快构建现代产业体系坚持锁定建设东南绿色经济先行示范区”目标,发挥区位优势、资源优势、比较优势,促进三次产业横向融合、良性互动,不断推动产业转型升级、提质增效,打造具有本地特色的现代化产业体系,实现产业结构更优、品质更好、效益更高
(一)实施农业促稳”工程,持续做精现代农业围绕优化”一带两区两园”发展布局,持续培优培强生态蔬菜、特色水果、优质畜禽、人繁菌类四个主导产品,加快构建“4+N”现代农业新体系,确保第一产业增加值增长X%以上要注重标准化建设,重点推进XX县米桃水利工程建设,力争新建高标准农田XXX亩,新建特色果蔬标准化示范种植基地XXX亩,培育果蔬新品种XX个,不断推动特色农业成片发展、标准化提升,全力打造成渝绿色产品首选供给地要注重产业化经营,加快推进高山蔬菜产业园区、薛桃果业产业园区、绿色产业园区三大平台建设,发挥好民族地区政策优势,积极引进农产品精深加工企业落地园区,延长产业链,提升农产品附加值培育发展农商联盟、农业产业化联合体等新型主体,力争孵化新型农业经营主体XX个全面推动生产加工、冷链物流、电子商务、休闲农业集聚融合发展,力争农村网络零售额增长XX%以上要注重品牌化打造,加快农产品质量安全监管县创建,继续做优做强吉祥四宝专有品牌,加大净土阿坝、吉祥XX县区域公共品牌合作和培育提升三品一标产品总量和质量,积极开展绿色食品、有机农产品商标注册,力争绿色、有机认证达XX%左右,逐步形成XX县农业品牌集群
(二)实施园区整合工程,持续做强绿色工业积极优化产业结构、转变工业发展方式,加快构建1+4+N”绿色低碳工业新体系,力争第二产业增加值增长5%以上要强化政策整合,发挥比较优势,全面梳理符合我县实际的能源开发、金融、土地、产业、留存电量等政策,结合我县绿色工业的发展方向,在政策范围内、在保护生态的前提下,稳步推进绿色工业企业招商引资,谋划规划一批风光水电储能项目,力争实现木尼电站、营林电站投产发电要强化园区整合,壮大发展载体,盘活工业园区储备用地,推动园区一体化在线数据监测平台建设、220KV变电站等基础设施建设,加快下孟工业园区规划建设、提升县城绿色产业园区产业承载能力和企业经营水平,争创星级中小微企业产业园区,持续提升园区综合效益要强化招商整合,壮大整体实力,全面加强招商引资,主动对接成阿、德阿、绵阿飞地园区,利用东西帮扶和对口支援,广泛开展项目合作重点指导福兴二期技改、长化宏光盐化工扩产达能,力争XX县新材料、纺织等项目落地开工,全年新增升规入统企业3家以上
(三)实施提质增效工程,持续做优全域旅游立足优化一环四景”发展布局,坚持壮大旅游龙头、优化旅游供给,不断提升XX县全域旅游影响力、竞争力,全力确保第三产业增加值增长6%以上要提升旅游景区水平,统筹推进国家级全域旅游示范区、古尔沟国家级旅游度假区、桃甘景区5A创建工作,主动争取长征国家文化公园阿坝段建设项目推进特色文化旅游名镇、名村培育和创建,加快古尔沟温泉小镇二期、红山康养等项目建设,力争打造天府旅游名县系列品牌2个,建成汶山大禹文化旅游景3A区要提升服务水平,紧扣吃住行游购娱商学养闲情奇”旅游新旧六要素,大力发展休闲康养、特色民宿、美食餐饮等生活性服务业;积极做好应对后疫情时代旅游发展的各项准备,推动批发零售、住宿餐饮等传统服务业复苏振兴,加大旅游从业人员提能培训,不断提升旅游行业服务水平要提升营销水平,利用天府旅游名县联盟平台,加强与主流媒体合作,打造全方位立体化营销矩阵,讲好XX县故事、传递XX县声音、展示XX县旅游形象同时,在做好疫情防控的基础上,办好民俗节庆,组织好三大精品赛事,借节造势、集聚人气,全面提升全域旅游知名度、美誉度、影响力
二、打好三大战役,突破高质量发展瓶颈去年以来,在县委的坚强领导下,全县经济社会发展成效显著,但是投资拉动不足、国企水平不高、乡村振兴质效不显等问题十分突出今年,我们要坚持问题导向,挑重担、破瓶颈、突困局,以重点突破,不断开创经济高质量发展新局面
(一)打好项目攻坚战充分发挥投资的牵引作用,以有效项目投资拉动经济增长,确保全社会固定资产投资增长X%以上,力争达到X%左右,与全州目标看齐要抓好储备、谋实项目,紧盯中央支持涉藏地区发展、长江黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略契机,认真研究国省政策投向,立足全县产业发展实际和资源比较优势,动态筛选、滚动开展项目储备目前,全县项目库储备已经达到XXX亿,今年要力争跨上项目储备千亿元大关重点围绕产业、能源、生态保护等方面,包装储备一批破瓶颈、利长远、能落地的项目,推动重大项目接续不足等症结性问题尽快解决要跑省进州、争取项目,坚决破除等项目、等规划、等实施思想,抢抓年初省、州部门分配项目、安排资金的重要节点,围绕重点储备项目,在做实做细项目前期的基础上,由县领导牵头主动汇报、主动衔接,坚决做到不把项目争取到手、不把资金落实到位决不罢休,确保今年争取国家和省州投资的力度和份额只增不减,要强化调度、推进项目,严格执行重点项目管理办法要求,坚持按照周调度、月会商、季考核、年表彰的项目推动机制,强化项目管理和绩效考核,有效化解投资堵点和项目难点重点加快推进古尔沟温泉小镇二期、红山康养、米桃水利工程、枫丹白麓等项目建设,确保如期实现进场施工,形成更多投资量、实物量、工作量,全面夯实全年固投支撑
(二)打好国资国企改革战:把纵深推进国企改革,推动国资运营效益整体提升,不断强化国有平台公司的造血能力,提高国有资本经营预算收入要理顺机制体制,加快推进国资监管中心组建,建立健全国有企业业绩考核体系和国有资本监管体系全面优化国资、国企宏观布局,全面掌握掌控国有资产运营,有效解决资产管理混乱、使用效率不高、资产流失现状,提高国有资产日常管理水平要盘活国有资产,坚持管理和服务并重,推进人员职能理清,规范企业经营监管,加强芙蓉小区、农贸市场、商贸中心、吉祥谷酒店等资产规范管理,建立负面清退制度,坚决杜绝大包大揽、违规插手、谋取私利等行为全面摸清闲置资产底数,科学处置低质资产,切实盘活商铺等国有闲置资产,做大国有资产规模要提升市场化水平,鼓励农投、水投、文投等国资平台公司,围绕县委政府中心工作提升市场化经营水平,主动参与公共服务、民生保障、产业发展、医疗教育、文旅传播等基础设施建设,提高项目运营能力,壮大自身实力
(三)打好乡村振兴持久战二坚持以创建全省乡村振兴示范县为统领,奋力推进美丽XX县?宜居乡村”建设要强化示范带动,围绕四大示范片区,推进薛城、桃坪、古尔沟、朴头、米亚罗等5特色小镇建设,加快县城、乡镇片区国土空间规划编制,争创省州乡村振兴示范先进村镇4个,逐步形成1+5+5+N梯次示范带动的全域发展体系要提升城乡品质,启动新一轮农村人居环境整治五年提升行动;加快理黑路、薛米路等重点交通项目进度;提升改造米亚罗镇、朴头镇、桃坪镇市政基础设施,推动县城旧城改造提质增建;扎实推动农村电网、水网、通信网升级改造;力争创建为省级乡村振兴重点帮扶优秀县要助推产业振兴,全面整合对口帮扶、产业发展、乡村振兴等各领域政策,不断完善产业振兴基础,引进产业振兴新项目,激发新村振兴新动力全面梳理盘活乡村资产资源,按照”部门主动引、干部帮忙找、统筹资源推原则,开展乡村结对、村企结对,不断促进村级集体经济增产增值,不断增加村民集体分红收入
三、严防三大风险,全力夯实经济发展基础习近平总书记指出,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则,对此我们必须始终把防范化解重大风险摆在经济工作的突出位置,抓早、抓好、抓出成效
(一)严防市场风险要规范政府资金管理,目前全县各类债务达到XXX万元(其中,专项债券XXX万元,一般债券XXX万元)按照省州划定的红线我们还有空间,要努力向上争取财政部门要加强监管监测,严格落实政府债务预算管理和限额管理要求,有序化解政府存量债务,确保借债有空间、还债有来源、用债有效益,同时加强已发债券资金的管理,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线强化乡村振兴资金、基本民生、直达资金专项库款保障管理,切实兜牢三保底线要规范市场秩序,加快推进社会信用体系建设,建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出等制度,高效执行游客有投诉、政府先赔付旅游市场诚信体系,让守信者处处受益、失信人处处受限常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击强制消费、坐地起价、敲诈勒索、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为以及市场乱象,让谁砸XX县的牌子、就砸谁的饭碗成为大家共识要规范物资供给,加强粮食、生猪、电力、防疫等重要民生物资稳价保供工作特别是,县水投公司要主动作为,加强市场分析,科学开展河道疏浚,全力保障全县建设项目砂石供应,做好发展服务支撑
(二)严防社会稳定风险要常态推进疫情防控目前,国内疫情呈“多点散发”态势,加之春节将至,防控形势将越发严峻要全面落实”外防输入、内防反弹”措施,进一步加强进县人员特别是中高风险地区入县人员的核酸检测、健康监测和合理管控,全面做好疫苗接种相关工作,周密部署景区景点、商场超市、学校医院、机关企业等重点场所的消杀灭工作,坚决避免发生聚集性疫情要强化防灾减灾,要持续深化森林草原防灭火工作,结合林长制的落实,扎实抓好森林草原防火巡护、火源管理、隐患排查和基础设施建设等工作持续做好地灾防治工作,建立地灾综合防治体系,强化日常巡查、重点排查和动杰监管,科学推进古尔沟绕坝路、薛城南沟等重大地灾隐患治理,全力确保人民群众生命财产安全同时,自然资源和应急管理等部门要加大对上争取项目力度要推进社会治理,深入推进八五普法,严格落实县级领导包案化解责任制,及时妥善解决群众合理诉求加快社会治安防控体系现代化建设,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为,继续深入开展吉祥先锋•禁毒行动,持续巩固扫黑除恶成果,不断提升防控体系整体效能和基层社会治理现代化水平
(三)严防安全生产风险要严实工作责任,全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三管三必须要求,深入开展安全生产专项整治三年行动,重点加大对食品药品、工矿企业、建筑工地、道路交通等安全隐患排查整治力度,坚决遏制重特大安全生产事故发生要强化日常监管,牢固树立安全生产无小事理念,严厉打击非法违法生产经营行为,特别是对安全生产证照不齐全、隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、安全防护物资不到位的企业、工地,一律不准开工运营,全力确保员工安全、工地安全、厂区安全要加大执法力度,应急、市监、综合执法部门要聚焦主责主业,突出精准执法,完善执法体系,综合运用行刑衔接、集中曝光、警示约谈、联合惩戒等措施,对安全生产非法违法行为果断亮剑,坚决防范化解各类风险挑战,守住安全生产基本盘、基本面,最大限度减少人员伤亡和财产损失
四、提升三大能力,持续优化环境增强后劲良好的外部环境,是经济发展的阳光、雨露和土壤,我们必须将努力营造良好的外部环境,作为全面激发经济发展内生动力、增强发展后劲的重要举措,全力确保全县经济行稳致远
(一)提升政务服务能力,持续优化营商环境要强化项目落地服务,坚持内外项目一视同仁,全面落实各类优惠政策,并借鉴引进XX等发达地区先进做法,实行项目服务专员制,为项目方提供法律政策咨询,对项目审批、落地进行全程跟踪协调,以更优的服务、更扎实的举措推动项目高质量落地要提升政务环境,持续推进行政审批制度改革,加快放管服和最多跑一次改革,做到一站式服务、并联式审批、提升互联网+政务水平,让数据多跑路、企业少跑腿严格执行市场公平竞争审查制度,健全营商环境评价指标体系,进一步构建亲清新型政商关系要深化开放合作,主动融入成渝地区双城经济圈等省州战略,不断强化与XX、XX等地区合作,积极构建全方位、多层次的开放合作环境策划包装推广一批XX县项目,加强与知名企业、金融机构、高等院校的交流合作,积极参加西博会、农博会等重大展会和投资促进活动,拓展合作交流空间
(二)提升系统保护能力,持续改善生态环境扎实开展”六大行动,坚决守护好XX县的绿水青山、雪山冰川要注重生态保护,严格执行耕地保护制度、建设用地管控制度,稳步推进米亚罗自然保护区规划修编,落地落实碳达峰碳中和能耗双控政策,扎实开展散乱污企业和两高”项目专项整治,全力争创国家生态文明建设示范县要注重生态治理,建立完善生态环保突出问题常态排查治理机制,深入实施河道疏浚、污水废水整治专项行动,启动米亚罗、朴头、薛城等建制镇污水管网改造,有力有序推进中央、省州环保督察反馈问题整改,确保按时按质销号要注重生态修复,扎实开展绿化全县峡谷添彩行动,全面打响洁美家园战役,大力争取干旱河谷地区综合治理工程项目资金,大力开展人工种草恢复等生态项目建设,力争完成绿化造林XXX亩,森林覆盖率、草原综合植被盖度分别保持在XX%和XX%以上,不断筑牢生态本底
(三)提升民生保障能力,持续筑牢发展环境通过发展成果人民共享,不断凝聚发展合力要优化教育资源配置,全面落实双减政策和五项管理要求,稳步推进校点布局改革,有序推进古尔沟、朴头、甘堡、桃坪小学撤并,加快构建1+2+6+13学校新型布局要健全医疗卫生体系,深入推进三医联动改革,充分利用XX、XX及陆军总院帮扶平台,加大医护人才引进培养力度,建强县人民医院医疗卫生水平,优化组建1+N”县域医共体,大力开展全民健康体检,全面提升基层医疗卫生服务水平要健全社会保障体系,实现基本养老保险全覆盖,完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、全民保和医疗救助体系,落实兜底保障,做好救灾救济、养老助残、社会救助、优抚安置及退役军人服务等基本保障要实施就业优先政策,积极做好就业再就业工作,抓好重点人群就业工作,确保零就业家庭动态清零扎实开展农民工工资清欠专项整治,全力维护农民工合法权益要大力实施惠民工程,持续办好办实十大民生实事,扎实开展我为群众办实事”活动,不断提升群众获得感、幸福感同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态、更加行之有效的措施办法,扎扎实实做好每一项工作,以优异成绩迎接党的二十胜利大召开!我的工作安排完毕,谢谢大家!经济工作。