区长在与企业家座谈会上的讲话稿

区长在与企业家座谈会上的讲话稿区长在与企业家座谈会上的讲话稿今年上半年，我区经济仍然保持较快发展态势，大部分经济指标在全市名列前茅，但是也存许多问题，特别是受美国资贷危机、原材料上涨、生产成本提高和国内宏观调控等因素影响，经济持续发展的压力重重，工业企业尤其是鞋革、服装产业，正面临着前所未有的困难我自六月份上海培训学习回来后，就在思考一件事，就是如何与企业家们交流，探讨共度难关，本来想到各个企业去，了解在当前经济形势下企业家应对宏观调控的看法、想法、做法，特别是想收集一些好的应对措施，然后现买现卖”，从一个企业推广到另外一个企业但由于时间有限，走了三四家企业后，就与常务、副区长商定，请一些有代表性的企业家代表，XX XX包括上半年产值增幅较大的、下降的、负增长的，集中到工业园区召开座谈会两周前在经济开发区召开座谈会后，今天我们在这里召开黄石XX工业园区企业家代表座谈会,此外还想在近期再召开一个房地产企业座谈会，因为宏观调控对经济影响的重点是工业和房地产业在西天尾经济开发区企业家座谈会上，我讲了感受、感谢、形XX势、信心、应对五个方面，今天讲的尽量不重复在听取了刚才大家的发言后，我的感受是很沉重、很欣慰很沉重，就是在当前经济形势下，我国多数企业正面临着巨大的压力，尤其在莆田，服装、鞋革企业比较多，而且以外贸出口为主，遇到的困难更大，可以讲是近几年最艰难的时期今天，面对面、零距离听你们谈困难、吐心声，让我们也感觉到压力非常大，心情非常沉重平时我下乡不喜欢带很多部门领导，这次，我带了与企业有关的部门领导一起参加座谈会,主要目的就是让他们进一步了解企业面临的困难，体谅经营企业的艰辛，以便在今后为企业服务时，服务得更周到、更到位很欣慰，就是今天与在经济开发区开座谈会时的感XX受一样，欣慰地看到我区的企业家们素质很高、心态很好、进取心很强，完全有能力度过难关，不断发展壮大，这方面我在经济开发区讲了很XX多，今天不重复平时我很少把讲话内容整理印发下去，这一次不一样，会后，请办公室把我的讲话内容包括在经济开发区讲的全都印发下去，并分发给各个企XX业，让大家了解、理解政府与企业共度难关的决心，进一步增强企业家战胜困难的信心在刚才的发言当中，大家非常理性地提出了一些合情合理的具体问题，现在，我针对这些问题逐一回答一是社保问题中国的法律法规与发达的国家接轨，但是公民的素质与发达国家相差较大，所以一些法律法规在执行的时候非常难，公务员、领导要花大量的精力去协调处理这些问题新的《劳动法》出台后，企业在社保方面的支出大幅增加，造成用工成本进一步提高，请区分管领导、劳动局根据实际情况，按照依法、灵活的原则处理二是税费问题我的意见是要依法合理缴纳大家的纳税意识都很强，都强调要依法纳税，而且我区也采取了一系列措施，尽量减轻工业企业税费负担，发展的环境还是比较宽松的，大家应该可以感受得到去年年底我区财政收入达到亿元的时候，财税部门报告国林书记和我

7.23是否再收，我们两位不约而同，都强调不要再入库了，因为我们当时已经意识到今年的经济形势将比较严峻，如果去年税收基数增大，今年的压力将很大，所以尽量考虑放水养鱼、扶持工业发展的问题过几天，市委市政府将专题召开发展工业促进会，提出一些发展工业的实实在在优惠政策新来的市委杨书记不但很重视工业，而且非常内行，他在漳州任市委副书记时，是主管工业，而且抓出成效很好三是冶安问题这个问题我们政府负有不可推卸的责任，会后，由区委锦华副书记牵头，园区采取加大投入、增加巡逻人员、增设岗亭、增加探头等一系列更加有效的措施来加强园区治安管理这个方面，我们没有任何理由推给别人，总之，一句话就是要千方百计为企业营造一个良好的治安环境四是员工流动问题在市场经济条件下，员工是自由流动的，而且现在用工相对紧张，从某种意义上讲，员工是企业老板的上帝因此,除了政府加强劳务市场管理，防止恶意竞争外，主要是依靠企业自身用环境留人、用待遇留人、用情感留人，特别是要用企业文化留住员工五是聘请专家问题这项工作由常务XX副区长牵头，聘请一些专家特别是鞋革服装行业方面的专家来我区，为这类企业在技术改造、质量提升、结构转型、优化管理等方面出谋献策，增强企业竞争力，当然能不能找到、找到的专家水平怎么样是个问题，所需费用可以由财政列支五是员工宿舍问题在黄石工业园区内的院前片区改造项目中，我们已经充分考虑到员工宿舍问题，设计了多种类型的宿舍，以满足不同人群居住但由于受宏观调控影响，该项目进展滞后，近期尚无法建成满足大家的需要区政府将尽最大的能力来解决这个问题七是员工与企业纠纷问题今后有关部门在处理该类问题时，要本着实事求是的原则，合法、合情、合理处理，千万不要带有色眼睛看企业家，在保护员工合法权益的同时，也要保护企业的合法权益我区的公务员队伍素质整体较好，在年度全市服务、效能等方面的评比当中，获第一名，20xx xx但与新时代要求还有距离，与企业家们的要求还有距离，这方面我们会继续努力，不断提高公务员素质，提高服务质量和服务水平其他的如筹建机械行业协会、博士后流动站等问题，需要在全市统筹解决今天下午的座谈会，我想着重谈两个字信心在当前的形势下，要辨证理解信心的含义，它不是说现在我们没有发展压力、整个市场形势一片大好、企业可以高枕无忧要承认，当前形势确实很严峻的，压力很沉重，但是，综合分析，我们还是要增强信心，主要有以下三个方面

一、从了解、理解形势中增强信心我们现在所处的形势怎么样？从国际上来讲，影响较大的是美国次贷危机前几年美国房地产快速上涨，美国商业银行加大了对房地产业的贷款，特别是加大对资信条件较次（贷款人没有或缺乏足够的收入、还款能力证明，或者其他负债较重）贷款人的资金投放力度，贷款的量大、时间长次级按揭贷款的还款风险由潜在变成现实，很多贷款人无力偿还，银行只好把他们的房子通过法院拍卖，以收回资金，这样导致恶性循环，房价一降再降，银行坏账越来越多房地产的萧条，一方面影响其他产业，另一方面由于房地美和房利美是上市公司，那么买其股票的人因股票缩水就深受其害由于房地产是国家经济发展的一个晴雨表，房地产市场不景气，影响到人们对经济的预期，造成心理恐慌，导致美国全国性股票下跌和资产缩水，所以它整个经济就萧条下来又因为经济全球化，国与国之间相互依赖性、关联性非常高，因此就波及到全世界，尤其是跟美国贸易比较多的国家,影响就更大对于美国次贷危机产生的原因，我觉得主要是经营、管理方面的问题，在过去几年，美国住房贷款的房贷首付额度由度降到了零，甚至出现了负首付；有的金融机构将房贷中的评估工20%—作由专业人员变成电脑自动化评估，而这种自动化评估的可靠性尚未经过验证，这些直接导致危机的发生至于石油、粮价等价格上涨，主要是受供求关系影响据预测，今年全球经济增长大概在左右，比去年回落2%一个百分点当前，上述因素对中国影响主要表现在一是出口增长放缓，因美元不断贬值、原材料价格持续上涨，企业出口损失巨大二是对金融安全影响很大，随着美元不断贬值，大量投机性资本流入中国，冲击着我国的金融安全三是宏观调控难度更大四是原材料进口价格不断提高虽然国际上影响我国经济发展的因素很多，但我觉得中国完全能够有效应对大家知道，我国虽然人均很低，但总量位居世界第四，而且是一GDP个反应迅速、负责任的大国面对上半年诸多不利因素，我国立即调整部分经济政策，如月日开始，服装、纺织出口退税率从调到预计还8113%,有新政策出台，所以我觉得中国肯定能够应对好这次危机此外，美国也在采取措施，国会拟批准投入三千亿美元来支持房地美和房利美从国内形势来讲，我们现在处于工业化中期发展阶段，它的标志是第二产业大概占的左右，但是我们工业的科技含量低、物资消耗GDP50%大、附加值低，其次档次低、规模小、品牌少，结构不合理,轻工业多、重工业少在年《财富》强中，内地上榜的企业有家，但除20xx50025了排名位的上汽集团和位的联想集团外，其他都是石化、电力、373499银行等垄断性企业因此，我国现在已提出要从中国制造向中国创造转变当前，我国对外依存度比较高，国内消费这一块占的比例还比较少，具体的来说，就是进出口两头在外，大进大出，而且进口的是初级产品，出口的是低端的制成品，这样一旦国际上有风险，我们就会深受其害我们的自主品牌较少,多数是受委托加工，在整个价值链里，生产这一块利润所占的比重是最低的，研发占销售占生产仅占30%,60%,10%今天，我讲这么多，要达到什么目的？就是让大家理解国家的宏观调控政策随着我国经济的不断发展，必须转变经济的增长方式,促进企业更加注重研发，提升可持续发展能力，增强竞争力那么,宏观调控要达到的目的是什么呢？按我的理解，从空间上来说，就是要如何重新布局；从企业上来说，就是要如何提升，如何转型升级空间是什么意思？就是我们中国也像世界那样，有发达的、发展中的、欠发达的象上海、广东这样发达的地区，肯定要把一些能源消耗比较多、价值链比较低的中小企业迁移到其它地区去，而这些企业中比较好的就会搬到二类地区去，二类的地区也把一些小的企业搬到三类去从企业上说，市场就是优胜劣汰，逼着你去提升，去转型升级改革开放三十年来，我国经济增长幅度平均在左右（世界平均约）这在全世界是绝无仅有的，是个很了不起10%5%,的成就但是这种增长，很大程度上是通过高投入、高消耗、低劳动力成本来实现的，这种增长方式经过一定的阶段后必须进行转变、调整在党的十七大报告中，把原来的经济增长提法转变为经济发展，为什么要把增长改为发展呢？虽然只差一个词，但内容却差很多，发展是比较全面，既要有产值，又要有效益，不但要有经济效益，还要有社会效益，这是比较全面的从广东房地产的实际，也可以理解中央为什么要调控经营房地产的人，一是囤积土地，二是依靠银行，实际上也带有投机性的性质；购买房地产的人，很多是投资性和投机性的这两个因素加起来，导致房地产的价格与价值不相符房地产行业有个专业术语叫收入比，这个比例广东是比较高，是就是说在这个地方中等收入的家庭购买17中等的房子，平均需要年，而且是不吃不穿，理性的房地产收入比17应在左右10我国经济要健康运行，就要保持一定的增长幅度，今年上半年是

10.我估计全年应在左右我国每年新增的劳动力约在一千万左右，除4%,9%了一部分参军和就学外，还有万，而据测算，全国增长一个800-900GDP百分点，就可以解决一百万的劳力就业，所以不管从哪方面讲，我国经济增长必须要保持在以上同时，宏观调控要达到的三个转变，即促8%进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变；促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变因此，国家出台这些宏观政策是非常英明的，需要大家充分理解，就是说要在了解、理解中增强信心因为，这次经济发展中遇到的困难，主要是我国宏观调整出现经济增速放缓，而不是经济的周期性或者某种经济危机造成的改革开放三十年来，我国大致经历过二次周期性变化，一次是年，第二次是年到现在，90-9999这两个周期的时间跨度不同，而且在一个周期内的波峰跟波谷之间相差也不一样，第一次相差个百分点，这一次相差个百分点不过按照

10.

47.4专家讲的，我们这次的周期还没结束，这次的周期与上次周期相比，一个是持续的时间会比较长，第二是波峰跟波谷相差的比较少，第三是波谷持续不会太久因此，不管从国际形势还是国内形势判断，都要增强信心我国上半年经济增长增幅比去年同期下降了个百分点，我区的

10.4%,

1.8GDP增幅也下降了个百分点，工业产值增幅下降了个百分点;从业态上

11.2看，广东有一个统计，工业企业利润增长增长幅度下降了多个

4.3%,40百分点，约有万多个企业倒闭、有的企业亏损我区企业有负增长126%的，但没有倒闭的月份，中央高层领导陆续调研，媒体上称为七月7大调研，国务院连续召开经济分析会和常务会议专门研究，并要在十月份召开十七届三中全会，重点研究宏观调控问题我认真地研究会议对宏观调控的提法，已从年初的两防（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）转变为一保一控，即做好下半年经济工作，要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出的位置，提到重点是解决宏观调控的重点、节奏、力度问题在月日全区上半年经济分析会上，713我判断今年大部分工业企业都能顶的过去，明年将是最困难的时候，后年肯定会出现转机从目前的形势上看，困难的时间预计会缩短，估计下半年中央会就如何防止工业企业倒闭出台政策，预计工业企业明年将开始逐步回升，后年恢复到原来的水平但房地产政策预计要到明年才能调整我们目前面临的困难，是在我国政治稳定和宏观调控的情况下出现的,它不是因为经济的周期性和某种危机或政局动荡的情况下出现的这两种情况有本质的区别，所以大家要有信心

二、要在积极有效应对中增强信心由于时间关系，这方面及下面问题我简单讲具体如何应对当前形势，这方面企业家比我们内行，要根据各个企业具体情况有所为、有所不为、有效应对，实在没有办法的，要坚持、顶住、硬撑，前途肯定是光明的我们国家的宏观调控的能力比任何一个国家都强，也就是说宏观调控的度完全掌握在自己手里，它绝对会根据市场的变化不断进行调整

三、要在转型升级中增强信心刚才，我讲宏观调控的目的就是要让企业加大研发力度，提升管理和营销水平，提高劳动者素质目前，广东的一些企业，尽管现在成本提高、利润减少，但却花血本，聘用相关人员，加大研发力度，提高管理水平，苦炼内功特别是这个时候企业家作为经营企业的主体，更要通过学习，着力提升自身素质，促进企业转型升级，这个时候是考验企业实力和智慧的时候今天就讲这些，谢谢大家座谈会。