王波同志在全市经济运行调度会暨2018年第四次项目竞进拉练座谈会上的讲话

王波同志在全市经济运行调度会暨年第四次项目竞进拉练座谈会上的讲话2018王波同志在全市经济运行调度会暨2018年第四次项目竞进拉练座谈会上的讲话（2018年9月12日根据录音整理）刚才，各县（区）、市级相关部门汇报了工作情况，都有进展、各有特色，也很具体、务实，我都赞成瑞云书记高度重视经济发展和项目工作，亲自出席今天的竞进拉练并将作重要讲话，请大家认真学习领会，结合8月22日全市重大项目协调推进会的精神，抓好贯彻落实总体感觉，仁和区这次参加拉练的6个项目规模较大、质量较高,建设进度也比较快，令人印象深刻、倍感振奋金科集美阳光项目投资体量大，配套有商业、康养项目，建设速度较快攀西汽车产业服务园项目服务配套较完善、就业带动力强江苏通特汽车零部件生产项目利用帆钛资源生产汽车零配件，规模比较大，为我市下一步生产关键核心零部件开了个好头凯盛石墨重大项目解决了法律纠纷等问题，实质性开工建设，对我市盘活工业存量具有示范意义行远牧业坚持标准化生产、品牌化经营，形成了较大规模，成为我市现代农业产业的标杆企业四川仁和思源实验学校是重要的民生工程，规划、建设水平比较高，也对完善城市公共服务配套起到了重要作用今年以来，仁和区在项目工作上有新思路，尤其是在招商、项目服务方面有好的做法和经验，新引进了江苏通特、陕西永恒、金科、伍阳科技等一批有实力的企业投资重大项目，助推部分经济指标总量在全市靠前，增速领先，抓项目的劲头很足、方法比较有效，值得充分肯定仁和区上半年GDP增长

6.7%、居全市第2位；1-8月招商引资到位资金110亿元、增速16%,均居全市首位，预计固定资产投资、社消零分别增长

11.6%.

11.8%,均居全市首位，保持了良好发展势头希望仁和区保持定力，持续深化项目工作；各县（区）也要相互学习、取长补短，进一步完善工作措施，推动全年目标任务圆满完成1-8月，全市的经济运行稳中有进、稳中向好一是多数主要经济指标好于同期、好于上半年与去年同期比，社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入增速分别高

0.

2、12个百分点，招商引资到位资金增加40亿元与上半年比，规上工业增加值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入增速分别回升

0.

6.

4.4,

7.2个百分点，招商引资到位资金增加

127.5亿元二是体现经济发展质量的指标持续向好1-8月，民间投资增长

26.5%、较去年同期提升

23.6个百分点，房地产投资完成

59.82亿元、商品房销售面积

106.27万平方米，税收收入

72.47亿元、增长

23.6%ol-7月规上企业实现利润总额

75.3亿元、增长78%,居全省第3位这些指标持续向好也表明，我市产业结构调整、转型发展稳中向好、稳中有进三是县（区）和产业部门主要领导带队招商成效显现「8月市级部门和县（区）主要领导带队招商120余次，到长三角、珠三角等发达地区的招商次数增长16%,对接企业数增长21%,对接企业的力度、精准度和效果也比较明显，这既是大家专业能力提升的表现，也对增强我市投资后劲起到了极大的推动作用，带动小分队招商高达350余次，成功促成144个项目、投资额

512.67亿元的项目签约四是盘活工业存量取得积极进展一批重大工业项目即将落地建设，多数县（区）都有投资10亿元以上的项目西区，川能投投资10亿元整合德胜、攀煤煤焦化项目已开工建设帆钛高新区，川投化工投资10亿元的磷化工项目已开工建设盐边县，龙蟒佰利联投资30亿元分期建设50万吨钛渣和30万吨钛白粉项目，预计年底前开工，这也是近年以来投资最大的工业项目；昆钢投资5亿元的EB炉将于年底开工米易县，安宁铁钛计划投资20亿元实施的帆钛磁铁矿直接提锹示范项目有望明年初开工此外，攀钢、陕西力兴钛业、钢城集团已经决定新建总规模L5万吨的海绵钛项目，攀钢与钢城集团合作5000吨海绵钛项目将在年底投产；攀钢投资10亿元的尾矿库接替库项目前期工作总体顺利，将在明年上半年开工这些项目总投资超过100亿元，且大多数项目都是盘活工业存量的重大项目，都有望在年底前和明年上半年陆续开工，将形成直接投资和工业增量,增添发展后劲在全市集中力量抓项目促发展的推动下，弥补欠账的工作取得积极进展，从1-8月的情况和发展态势看，预计三季度全市经济持续回升，GDP增速、规上工业增加值、全社会固定资产投资增长

6.8%、

5.3%、

5.5%但要实现年初预计的GDP增长

7.5%以上的目标，9-12月规上工业增加值须增长15%以上、全社会固定资产投资须完成234亿元,时间紧、任务重、压力大，我们必须抓紧最后3个多月的时间，苦干实干加巧干，确保年底全面完成预期目标任务下面，我就项目招商工作讲几点意见

一、突出重点和比较优势，抓好产业招商

（一）突出做大做强，做好帆钛钢铁产业招商我市有锹钛资源比较优势，省委彭清华书记、尹力省长都对我市发展帆钛钢铁产业、加快建设攀西试验区寄予了厚望，但我们的锐钛产业与宝鸡等同类型城市的差距还很大，必须坚持做实钢铁本底，以帆钛为方向，锲而不舍，久久为功，抓好锐钛、钢铁深加工和帆钛合金等产业项目招商,为做大做强锹钛钢铁产业打好基础一要做好海绵钛产业2017年，全市海绵钛设计产能

1.5万吨，占全国的10%；实际产量

1.57万吨，占全国的

21.5%下一步，要加快推进钢城集团与攀钢、陕西力兴合作的3个5000吨海绵钛生产线项目落地和建设，争取2019年底产能占全国的20%,形成一定的规模效应，进一步吸引更多海绵钛企业到攀投资，力争到2020年底将产能的全国占比提高到25%左右同时，积极发展海绵钛下游的钛金属产业，持续引进钛锭、钛材、钛棒、钛丝、钛熔铸件以及钛民用品等项目，力争2020年钛锭产量由目前占全国的

5.6%提高到10%左右二要做大钛白粉产业2017年，全市钛白粉产能

65.5万吨，占全国的20%；产量45万吨，占全国的

15.6%下一步，要尽快启动龙蟒佰利联30万吨氯化法钛白项目，支持攀钢新投资建设6万吨氯化法钛白项目，争取到2020年前后钛白粉产能全国占比提高到25%左右；同时，积极引进与钛白粉配套的塑料、高档涂料、油墨等产业，填补钛白粉下游产业空白三要积极引进钛合金项目抓住宝鸡产业替代和产业升级机遇，积极引进宝鸡的钛深加工企业和钛材配套企业，加快推进陕西兴盛金属VAR真空熔铸锻造生产线建设；积极对接民航制造业、化工领域对钛材的需求，加快引进“专精特新”企业以及科技型、创新型项目，大力发展钛合金板材、管材、丝材、锻件等产品，提高全市钛产业发展层次四要着眼延链补链，大力发展帆产业2017年，全市锐产能

5.7万吨，占全国的45%；产量

2.8万吨，占全国的31%下一步，要重点围绕钢铝合金、帆氮合金、帆电池、帆催化剂等科技含量较高的产业引进项目，力争2020年锐产量的全国占比扩大到40%左右，增强话语权五要进一步发展重轨、建材、工程机械、汽车零部件等传统特色优势产业以攀钢为核心和重点，充分利用钢铁原料中天然含帆钛元素的优势，大力发展高端钢铁材料，持续提升重轨和锐钛合金钢的发展规模和质量，坚持长短结合，引进生产销售矿用机械、冶金装备、工程机械等设备备品、备件项目，在优先为攀钢等大企业服务的基础上，逐步拓展西南矿山机械制品市场，中远期由矿用汽车零配件生产向整车生产发展，加快挤进轨道交通建设、国防装备制造等市场同时，鼓励企业投资钢结构装配式建筑生产项目

（二）突出比较优势，做好康养产业招商一要加快改善区域交通条件加密航线航班，力争年底开通至沈阳航线；加快机场扩能改造，力争全年航空旅客达33万人次大力推进东区后山公路、渡仁西线复线等市内道路加快建设，积极改善景区进出道路条件，完善公交线路，提高出租车服务质量，不断提升通达性，让消费者来得了、住得下、留得住，逐步扩大市场半径积极规划建设一批城市停车位，加强智慧交通建设，缓解交通拥堵和停车难问题，为康养人群提供便捷的交通条件二要加大健康体检、康复辅具、专科医院等项目引进力度突出养身、养心、养智发展思路，尽快引进一批特色专科医院、高端康复医院和高水平的体检、医疗、康复等专业服务项目，尤其加大对知名老中医等高端医疗、康复专业技术人才的引进力度，提升康养产品服务供给质量三要突出比较优势坚持错位发展突出我市的特色产业优势，以阳光康养为重点，根据全国不同区域的交通条件、康养需求人群数量、消费能力等综合因素，坚持以工业思维加强康养产业宣传营销，吸引成都、重庆、哈尔滨、上海等冬季寒冷潮湿地区的客人来攀康养消费四要着眼四季均衡，积极引进夏季旅游项目依托我市夏季早晚温差大、湿度不大、凉爽舒适的气候优势,探索旅学游学、花卉产业、高端民俗静养等业态，把夏季旅游做起来，吸引成都、重庆等周边城市的康养人群，为加快发展四季旅游打好基础五要着力引进体育赛事组织机构和项目发挥我市开展体育运动的气候优势，利用好现有体育场馆、设施等资源，积极承办具有影响力的运动赛事；对接知名体育赛事机构，策划一批国际和国家级特色赛事常驻我市，并争取加快引进和实施一批体育运动基础设施项目

（三）持续做好现代农业产业招商一要巩固鲜果市场，抓好特色农产品品牌打造和管理，提升农产品品质和价格，持续扩大我市现代特色农业的知名度和影响力二要狠抓农产品深加工项目引进，重点围绕现代农业产业园区、农业综合体建设引进大资本、好项目，促进土地流转，进而推动农业从供给侧提供更多好的产品，进一步扩大市场三要发挥比较优势，把养殖和花卉作为农业的新兴产业，大力引进有实力的龙头企业进行投资四要注重品牌建设，通过打造特色农业品牌，提高我市农业的价值和市场，提高对企业和项目的吸引力

二、创新机制抓招商

（一）坚持主要领导带队招商一要按照精准招商的要求，政府和产业部门主要领导要带头落实外出招商的规定，带头了解熟悉招商引资的专业知识和技巧，每月至少带队外出招商1次，每人跟踪1-2个意向性重大项目或企业，做到目标城市、目标企业精准，承诺事项、服务措施实在，形成示范效应二要细分市场，全面深入研究对接全省5+1万亿产业体系，充分发挥我市现有的帆钛钢铁及制造业优势,努力打造四川钢铁帆钛优势产业总部帆钛新材料和汽车零配件生产基地航空零部件生产基地，科学谋划项目，分区域、行业、企业进行精准对接，引进具有发展前景的项目三要熟悉工业和项目，各县（区）各部门的领导干部特别是招商干部必须做足工业招商的功课，全面了解产业发展态势、技术装备现状、人才需求、市场需求；用好最近出台的土地租让的弹性出让政策；深入研究和运用好电价改革试点等政策，提升招商过程中与企业的对话能力同时，突出与周边市场及沿海城市的比较优势，对产品市场、物流运输、装备设施、人才储备、技术水平、产业链配套及营商环境等做到心中有数、专业精准

（二）加快盘活工业存量资源一要促进大企业项目投资加大沟通协调力度，推动攀钢、攀煤、钢城等大企业预计的

14.5亿元、7亿元、3亿元年度投资全部落实落地大力支持攀钢新上马产业项目，及时释放企业投资计划，确保明年上半年攀钢投资10亿元的尾矿库接替库、投资10亿元的6万吨氯化法钛白等项目开工建设，完成工业投资25亿元以上加快培育规上工业企业，今明两年都要实现工业企业升规50户以上，不断形成增量二要加快重大项目建设加快推动26个新开工、38个续建和30个计划竣工亿元项目建设，为全年完成工业投资205亿元提供支撑三要加快闲置资源处置加快清理工矿废弃地、闲置厂房、棚户区改造等闲置土地资源，在强化集约、节约用地的同时，努力为需要的企业排忧解难，降低企业落地成本加快盘活富邦项目四要积极搭建融资交易平台，扩大融资规模，努力解决工业企业融资难、融资贵等突出问题，确保全年融资总额达到805亿元以上，充分释放存量资源的巨大潜能

（三）善于运用平台招商本月20日将召开西博会，19日我市将在成都锦江宾馆举办攀枝花产业投资推介会，各级各部门要充分利用西博会等重大平台开展推介和招商，根据锐钛、钛合金、新能源、汽车零配件等产业发展需求，深入挖掘客商资源、产品资源、技术资源和市场资源，提高与企业对接的精准度密切对接省投资促进局,争取在信息获取、产业推介、渠道拓展、干部培训等方面获得更多帮助和支持，借势提高项目招引的专业能力和实效主动参加专业性强的国际展会，对接国外科研机构、专业人才，及时了解行业发展前沿信息，增强招商的针对性

（四）加强招商作风建设一要专业加快提高招商队伍招引工业、农业、康养等主要产业项目的专业能力二要务实招商过程要脚踏实地，做细每项具体工作；要真诚真实，不对企业提供虚假信息，不说大话空话要扎实做好项目落地、开工、建设、投产等各阶段的服务工作，兑现招商承诺三要坚韧对有意向的项目，特别是重大工业产业化项目，要一个难题一个难题去破解，跟踪到底，力争只要企业有意向，相关项目最终都全部落地

三、打造良好营商环境抓招商要认真落实瑞云书记”有目标招商，无门槛入驻，保姆式服务”的要求，牢固树立服务就是生产力、竞争力的理念，进一步细化服务措施，深化服务内容，有效解决项目建设和企业发展遇到的难题，对外塑造良好的经营投资环境

（一）要深化“放管服改革、加快完善基础设施在放管服方面，要全面推广容缺审批、并联审批，对标浙江、成都等先进地区，进一步优化审批流程，精简审批要件，持续压缩项目建设和企业注册登记审批时限；要进一步推动政务服务事项下沉，确保年内80%依申请服务事项实现最多跑一次；在33证合1基础上，扩大多证合一范围，大幅压缩市场主体办证时间；要大力推进互联网+政务服务，市、县（区）两级政务服务中心10月1日前全部实现手机APP网上政务服务，年底前网上办理事项比例超过50%、网上预约服务事项超过20%o在基础设施建设方面，要扎实推进园区基础设施建设,重点推进园区基础设施PPP项目、缅气入攀和污水处理设施等项目建设，年底前所有园区的污水处理厂必须开工建设，有力提升道路交通、污水处理、供电、供气等方面的保障能力；加快成昆铁路扩能改造工程、攀大高速公路等在建交通项目建设进度，推动宁南至攀枝花段高速公路项目尽快实质开工，同时加快推动铁路货站扩建、扩能，为旅客和大宗货物快速、低成本进出提供保障，让企业真正实现无门槛入驻二

（二）要加强对已入驻企业的服务一方面要积极招引新项目和企业签约落地，另一方面要加强对已落地项目和企业的服务，对每一个在建项目和入驻企业，都要有专人专班跟踪对接服务要全面了解分析入驻企业的发展情况，尤其是帆钛、康养、农产品加工、大数据等产业重点企业生产经营遇到的问题困难，积极协调解决企业最关心的融资、人才引进、装备更新、市场拓展以及土地、水、电、气、路、资金、技术等发展要素，力争实现再投资在此基础上，根据重点企业发展需要，储备包装新的配套项目，促成集群式发展

（三）要分类提供个性化解决方案对招商引资落地项目，实行服务专员制度，帮助办理规划、审批、供地、安评、环评、水评等手续对在建的重大项目，加强意见听取、问题办理、意见反馈工作，市督查办全程介入开展督查，提高服务效率对投产运营项目，重点做好生产要素保障服务，让企业在园区留得住、能做大，力争实现以企招商对今天县（区）提出需要解决问题，相关副市长、市级相关部门要及时协调研究解决最后，强调几项当前的重点工作一要做好扫黑除恶迎督工作按省委、市委部署，开展好扫黑除恶专项斗争，同时做细做实资料准备等迎督工作二要做好防汛减灾工作强化责任落实，杜绝松懈思想，严格落实值班值守制度，切实加强监测预警、隐患排查整治，持续开展随机多点实战演练，确保安全度汛三要做好安全生产工作认真落实9月10日安全生产集体约谈会精神，严格履行安全生产领导责任和监管责任，督促企业全面落实主体责任，切实保障群众生命财产安全四要做好省环保督察回头看问题整改全面对照问题清单，分解落实责任，制定工作方案，细化整改举措，确保整改取得实效座谈会。