财经法规串讲资料XXXX

2010年会计从业资格《财经法规与会计职业道德》应试精华国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计（精讲班用）核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包第一章会计法律制度括规章和标准性文件第一节会计法律制度的构成

2.国家统一的会计制度的种类

一、会计法律制度概念按照是否经财政部长签署命令分为规章和标准性文件⑴会计规章会计法是调整会计关系的法律标准1）会计规章的定义会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计标准性文会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首件的总称长签署命令予以公布的制度方法广义的会计法是指国家公布的有关会计方面的各种会计标准性文件的2）已经制定的会计规章总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会会计法规等计监督方法》；狭义的会计法专指全国人民代表大会常务委员会通过的《会计法》、2005年1月22日以财政部第26号部长令发布，同年3月1日起实《注册会计师法》施的《会计从业资格管理方法》

二、会计法律制度的构成2005年1月22日以财政部第27号部长令发布，同年3月1日起实主要包括三个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制施的《代理记账管理方法》；度2006年2月15日以财政部第33号部长令形式发布，2007年1月1其根本构成如下日起实施的《企业会计准则——根本会计准则》

（一）会计法律

1.会计法律的概念

（2）会计标准性文件1）会计标准性文件的概念会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定会计标准性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门的有关会计工作的法律如《中华人民共和国会计法》、《注册会制定并发布的制度方法计师法》

2.《会计法》的制定机关2）已经制定的会计标准性文件《企业会计制度》、金融企业会计制度、《小企业会计制度》、《会最高的权力机关--全国人民代表大会及其常委会,其他机关无权制定计基础工作标准》以及财政部与国家档案局联合发布的会计档案管理和修改

3.《会计法》适用的范围方法等财政局部别于2006年2月15日和2006年10月30日以文（D适用的时间范围第一部会计法律《会计法》于1985年1月件形式印发的《企业会计准则一具体准则》（共38个）及《企业会计21日，经第六届全国人大常委会第九次会议通过现行的《会计法》准则一应用指南》，也属于会计标准性文件是1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议修订，第二节会计工作管理体制并规定自2000年7月1日起施行会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度我国的

（2）适用的空间范围我国国家机关、社会团体、公司、企业、事会计工作管理体制主要包括会计工作的主管部门、明确会计制度的制业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务注意以下事定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容项

一、会计工作的行政管理1）范围仅限于境内，但不包括外国驻华使领馆

1、分工2）不包括个体工商户会计法第51条规定个体工商户会计管理的国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财具体方法，由国务院财政部门根据本法的原则另行规定政部门管理本行政区域内的会计工作3）香港、澳门和台湾地区的会计事务不受现行《会计法》的约

2、原则4）愿中国境外设立的中国投资企业，以所在国的法律为依据设立，“统一领导，分级管理〃的原则属于所在国法人，应当执行所在国的法律，不受中国法律的约束但

3、职能是，这些企业在向国内提供财务会计报告和其他会计资料时，应当按财政部履行的会计行政管理职能主要有照国内法律和投资主体的要求进行

（1）会计准则制度及相关标准标准的制定和组织实施；（根本职能）

4.《会计法》的立法宗旨

（2）会计市场管理（重要职能）《会计法》的立法宗旨是标准会计行为，保证会计资料真实、完整，

（3）会计专业人才评价（重要职能）加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩

（4）会计监督检查（重要职能）序

二、会计工作的自律管理

5.《会计法》的地位

1.中国注册会计师协会《会计法》注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体中国注册会计师协是调整经济生活中会计关系总标准，会是注册会计师的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织是会计法律制度中层次最高法律标准，

2、中国会计学会是指导和标准会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据中国会计学会是由全国会计领域各类专业组织及个人自愿结成的学术

6.另外，《注册会计师法》也属于会计法律于1994年1月1日实性、专业性、非营利性社会组织

三、单位会计工作管理施

（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

（二）会计行政法规

1、单位负责人是指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位形

1.会计行政法规的概念式职权的主要负责人会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布（如92年发布的企业会计准则），调整经济生活

2、单位负责人的责任中某些方面会计关系的法律标准

2.我国已经制定的会计行政法规如1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》、2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等

（三）国家统一的会计制度

1.国家统一的会计制度的概念3违反规定不及时撤销银行结算账户支票的根本当事人为出票人、付款人和收款人出票人即是存款人，非经营性的存款人，有上述所列行为之一的，给予警告并处以1000元是在经中国人民银行当地分支行批准办理支票业务的银行机构开立可的罚款经营性的存款人有上述所列行为之一的，给予警告并处以1以使用支票的存款账户的单位和个人；付款人，是出票人的开户银行；万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑持票人，是票面上填明的收款人，也可以是经背书转让的被背书人事责任单位和个人在同一票据交换区域的各种款项结算，均可以使用支票存款人使用银行结算账户，不得有以下行为说明按照现行制度，异地也可以使用支票结算1违反本方法规定将单位款项转入个人银行结算账户二支票的种类2违反本方法规定支取现金支票结算方式是同城结算中应用比较广泛的一种结算方式支票按照3利用开立银行结算账户逃废银行债务支付票款的方式不同，分为现金支票、转账支票和普通支票3种支4出租、出借银行结算账户票由银行统一印制，支票上印有现金，字样的为现金支票，现金支票，5从根本存款账户之外的银行结算账户转账存入、将销货收入存入只能用于支取现金，不能用于转账；支票上印有“转账”字样的为转账支票，转账支票，只能用于转账，不能用以支取现金；未印有“现或现金存入单位信用卡账户6法定代表人或主要负责人、存款人地址以及其他开户资料的变更金〃或转账”字样的为普通支票，普通支票，可以用于支取现金，也可以用于转账•在普通支票左上角划两条平行线的，为划线支票，划线事项未在规定期限内通知银行支票只能用于转账，不得支取现金非经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处以1000三支票的出票元罚款；经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处签发支量必须忘载以下事项说明支票”的字样；无条件支付的委托；以5000元以上3万元以下的罚款:存款人有上述所列第六项行为的，确定的金额；付款人名称；出票日期；出票人签章欠缺记载上列事给予警告并处以1000元的罚款项之一的，支票无效伪造、变造、私自印制开户登记证的存款人，属非经营性的处以1000支票相对记载事项付款地；出票地元罚款;属经营性的处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的，允许记载非法定事项移交司法机关依法追究刑事责任不得签发空头支票和签章不符支票二银行违反银行账户结算管理制度的罚则现金支票不得背书转让银行在银行结算账户的开立中不得有以下行为四支票的付款1违反本方法规定为存款人多头开立银行结算账户支票的提示付款期限自出票日起10日但中国人民银行另有规定的除⑵明知或应知是单位资金，而允许以自然人名称开立账户存储外超过提示付款期限提示付款的，持票人开户银行不予受理，付款银行有上述所列行为之一的，给予警告，并处以5万元以上30万元以人不予付款下的罚款；对该银行直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管五支票办理程序和要求人员、直接责任人员按规定给予纪律处分；情节严重的，中国人民银

1、签发支票应使用碳素墨水或墨汁填写，中国人民银行另有规定的除行有权停止对其开立根本存款账户的核准,责令该银行停业整顿或者外撤消经营金融业务许可证；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事

2、支票的金额、收款人名称，可以由出票人授权补记未补记前不得责任背书转让和提示付款银行在银行结算账户的使用中，不得有以下行为

3、签发现金支票和用于支取现金的普通支票，必须符合国家现金管理⑴提供虚假开户申请资料欺骗中国人民银行许可开立根本存款账户、的规定

4、支票的出票人预留银行签章是银行审核支票付款的依据临时存款账户、预算单位专用存款账户银行也可以与出票人约定使用支付密码，作为银行审核支付支票金额2开立或撤销单位银行结算账户,未按本方法规定在其根本存款账户的条件开户登记证上予以登记、签章或通知相关开户银行

5、支票的出票人签发支票的金额不得超过付款时在付款人处实有的存3违反规定办理个人银行结算账户转账结算款金额禁止签发空头支票4为储蓄账户办理转账结算

6、出票人不得签发与其预留银行签章不符的支票；使用支付密码的，5违反规定为存款人支付现金或办理现金存入出票人不得签发支付密码错误的支票6超过期限或未向中国人民银行报送账户开立、变更、撤销等资料

7、出票人签发空头支票、签章与预留银行签章不符的支票、使用支付银行署上述所列行为之一的，给予警告，并处以5000元以上3万元以密码地区，支付密码错误的支票，银行应予以退票，并按票面金额处下的罚款；对该银行直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管以5%但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金人员、直接责任人员按规定给予纪律处分；情节严重的，中国人民银额2%的赔偿金对屡次签发的，银行应停止其签发支票行有权停止对其开立根本存款账户的核准,构成犯罪的，移交司法机关

三、商业汇票依法追究刑事责任一商业汇康的概念和种类商业汇票是出票人签发的，委托付款人在指定日期无条件支付确定的第四节票据结算方式金额给收款人或者持票人票据一西捱的栖令和用举商业汇票按承兑人的不同，分为商业承兑汇票和银行承兑汇票商业

1、、翁是由出崇人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定承兑汇票由银行以外的付款人承兑，银行承兑汇票由银行承兑商业的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券汇票的付款人为承兑人，其付款地为承兑人所在地商业汇票适用于

2、在我国，票据的种类包括银行汇票、商业汇票、银行本票和支票在银行开立存款账户的法人以及其他组织之间具有真实的交易关系或

3、票据的特征债权债务关系的款项结算1是一种有价证券二商业汇票的出票2涉及许多当事人签发商业汇票必须记载以下事项说明“商业承兑汇紧或“银行承兑3权利与票据不可别离汇票的字样；无条件支付的委托；确定的金额；付款人名称；收款4是支付一定金额的承诺人名称；出票日期；出票人签章欠缺记载上述事项之一的，商业汇5承诺是无条件的票无效

二、支票

（三）商业汇票的承兑一支票的概念

1、提示承兑支票是不票人，发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件定日付款和出票后定期付款应当在汇票到期日前向付款人提示承兑支付确定的金额给收款人或者持票人的票据见票后定期付款汇票应当自出票日1个月内提示承兑

2、付款人承兑商业汇票，不得附有条件；承兑附条件的，视为拒绝承为电汇、信汇两种，由汇款人选择使用汇兑是典型的异地结算方式兑

（二）办理汇兑的程序

3、银行承兑汇票的承兑银行，应按票面金额向出票人收取万分之五的

（1）签发汇兑凭证手续费

（2）银行的受理汇出银行受理汇款人签发的汇兑凭证，经审查无

（四）商业汇票的付款误后，应及时向汇入银行办理汇款，并向汇款人签发汇款回单汇款

1、商业汇票的付款期限，最长不超过6个月回单只能作为汇出银行受理汇款的依据，不能作为该笔汇款已转入收

2、商业承兑汇票的提示付款期限，自汇票到期日起10天持票人应款人账户的证明在提示付款期限内通过开户银行委托收款或者直接向付款人提示付款

（3）汇入处理

（三）汇兑的撤销和退汇商业汇票的持票人需要资金时，可持未到期的商业承兑汇票向我行申⑴汇兑的撤销请贴现；适用于同城或异地结算汇款人对汇出银行尚未汇出的款项可以申请撤销申请撤销时,应出具

（五）商业汇票的背书正式函件或本人身份证件及原信、电汇回单汇出银行查明确未汇出

1、背书人背书时，必须在票据上签章，背书才能成立，否则背书行为款项的，收回原信、电汇回单，方可办理撤销但转汇银行不得受理无效汇款人或汇出银行对汇款的撤销

2、背书不得记载的事项有两项一是附有条件的背书；二是局部背书

（2）汇兑的退汇

3、背书应当连续汇款人对汇出银行已经汇出的款项可以申请退汇转汇银行不得受理

4、法定禁止背书情形有三种汇款人或汇出银行对汇款的撤销或退汇

（六）商业票据的保证汇入银行对于收款人拒绝接受的汇款，应即办理退汇汇入银行对于

1、保证的含义向收款人发出取款通知，经过2个月无法交付的汇款，应主动办理退

2、保证人必须记载事项汇

3、保证不得附有条件

四、信用卡第三章税收法律制度

（一）信用卡的概念和种类信用事是指商业需行向个人和单位发行的，凭其向特约单位购物、消第一节税收概述费和向银行存取现金，且具有消费信用的特制载体卡片信用卡按使

一、税收的概念和分类用对象分为单位卡和个人卡；按信誉等级分为金卡和普通卡

（一）税收概念与分类商业银行（包括外资银行、合资银行）、非银行金融机构未经中国人民银行批准不得发行信用卡非金融机构、境外金融机构的驻华代表税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收机构不得发行信用卡和代理收单结算业务工具强制地、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财

（二）信用卡的申领与销户政收入的一种形式取得财政收入的手段有多种多样，如税收、发行］、信用卡的申领货币、发行国债、收费、罚没等等，而税收则由政府征收，取自于民、£在%国境内金融机构开立根本存款账户的单位可申领单位卡单位卡用之于民税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征税收三性可申领若干张，持卡人资格由申领单位法定代表人或其委托的代理人是一个完整的统一体，它们相辅相成、缺一不可书面指定和注销

2.税收的作用凡具有完全民事行为能力的公民可申领个人卡个人卡的主卡持卡人

（1）是组织财政收入的主要形式可为其配偶及年满18周岁的亲属申领附属卡，申领的附属卡最多不得

（2）是国家宏观调控的重要手段超过两张，也有权要求注销其附属卡

（3）有利于维护国家权益单位或个人申领信用卡，应按规定填制申请表，连同有关资料一并送

（4）有利于维护国家政权交发卡银行符合条件并按银行要求交存一定金额的备用金后，银行

（二）税收的特征为申领人开立信用卡存款账户，并发给信用卡

2、信用卡的销户税收与其他财政收入形式相比，具有强性、无偿性和固定性三个特征嘉卡又不需要继续使用信用卡的，应持信用卡主动到发卡银行办理销

1.税曾的无偿性税收的无偿性是指国家征税以后，其收入就成为国户销户时，单位卡账户余额转入其根本存款账户，不得提取现金；家所有，不再直接归还纳税人，也不支付任何报酬税收的无偿性表个人卡账户可以转账结清，也可以提取现金持卡人还清透支本息后，达了财政分配的本质，是税收“三性”的核心属于以下情况之一的，可以办理销户发卡银行办理销户，应当收回

2.税收的强制性税收的强制性是指国家依据法律征税，而并非一种信用卡有效信用卡无法收回的,应当将其止付自愿交纳，纳税人必须依法纳税，否则就要受到法律的单位负责人负

（三）信用卡的资金来源责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职赢卡账户的资金一律从其根本存款账户转账存入，不得交存现金，不责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，得将销货收入的款项存入其账户对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责.个人卡账户的资金以其持有的现金存入或以其工资性款项及属于个人

（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责的劳务报酬收入转账存入严禁将单位的款项存入个人卡账户单位应当在法律、法规规定范围内结合自身实际情况制定会计人员的

（四）信用卡使用的主要规定选拔任用制度

（1）信用卡备用金存款利息，按照中国人民银行规定的活期存款利

1、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书各单位不得任率及计算方法计算用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作不具备会计从

（2）信用卡仅限于合法持卡人本人使用，持卡人不得出租或转借信用卡业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试3）发W银行应建立授权审批制度;信用卡结算超过规定限额的必须取或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书得发卡银行的授权

2、担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资

（4）持卡人可持信用卡在特约单位购物、消费单位卡不得使用于格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作10万元以上的商品交易、劳务供给款项的结算，并一律不得支取现金三年以上经历

3、任用会计人员实行回避制度.

五、汇兑国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度

（一）汇兑的概念和分类单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管汇兑，是汇款人委托银行将其款项支付给收款人的结算方式汇兑分人员，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作单位实际发生的经济业务的内容及其结果相一致会计资料的完整性，直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻主要是指构成会计资料的各项要素必须齐全，以使会计资料如实、全亲关系面地记录和反映经济业务发生情况,便于会计资料使用者全面、准确地

（三）财政部门负责了解经济活动情况对会计人员的管理会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和会计资料的真实性和完整性，是会计资料最根本的质量要求，各单位专业资格管理财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务必须保证所提供的会计资料真实和完整资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等

（2）不得伪造、变造会计资料，不得提供虚假的财务会计报告A.

（四）制定单位内部会计管理制度伪造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，是指以虚假的经济业务事

1、制定的原则6点项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料

2、单位内容管理制度的内容12项B.变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容、歪曲事实真相的行为，第三节会计核算即篡改事实会计核算是会计的根本职能之一,是会计工作的重要组成局部我国会C.提供虚假的财务会计报告，是指通过编造虚假的会计凭证、会计账计法律制度对会计信息质量要求、会计资料根本要求以及会计年度、簿及其他会计资料或直接篡改财务会计报告上的数据，使财务会计报记账本位币、填制会计凭证、登记账簿、编制财务会计报告、财产清告不真实、不完整地反映真实财务状况和经营成果，借以误导、欺骗查、会计档案管理等作出了统一规定会计资料使用者的行为，即以假乱真

二、会计凭证

一、总体要求会计凭证*会计核算的重要会计资料，填制和审核会计凭证是会计核算

（一）会计信息质量要求的首要环节会计凭证包括原始凭证和记账凭证

（一）原始凭证会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的根本要

1.原始凭证的内容求，是使财务报告中所提供会计信息对使用者决策有用应具备的根本根据《会计基础工作标准》的规定，原始凭证应当具备以下内容

（1）特征，它包括真实性、相关性、明晰性、可比性、经济实质重于法律原始凭证名称；

（2）填制原始凭证的日期；

（3）填制原始凭证的单形式、重要性、谨慎性和及时性等位名称或者填制人员的姓名

（4）接受原始凭证的单位；

（5）经济

1.真实性要求业务事项名称；

（6）经济业务事项的数量、单价和金额；

（7）经办企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报经济业务事项人员的签名或盖章告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，

2.原始凭证的填制和取得保证会计信息真实可靠、内容完整原始凭证填制必须符合会计法律制度的规定，做到内容真实，工程完2・相关性要求整，填制及时书写清楚企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关，

（1）从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章从个人有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况做出评取得的原始凭证必须有填制人员的签名或者盖章价或者预测⑵自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或盖章

3.明晰性要求对外开出的原始凭证必须加盖本单位的公章对外开出的原始凭证必企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务会计报告使用者理解和须加盖本单位公章使用.

3.原始凭证的审核

4.可比性要求

（1）会计机构、会计人员必须审核原始凭证，这是法定职责企业提供的会计信息应当具有可比性同一企业不同时期发生的相同

（2）会计机构、会计人员审核原始凭证应当按照国家统一的会计制或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更度的规定进行确需变更的，应当在附注中说明不同企业发生的相同或者相似的交

（3）会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予制易或者事项,应当采用规定的会计政策,确保会计信息口径一致，相互裁国家征税的方式之所以是强制的，就是由于税收的无偿性这种特可比殊分配形式决定的

5.经济实质重于法律形式要求

3.税收的固定性税收固定性是指国家征税以法律形式预先规定征税企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，范围和征收比例，便于征纳双方共同遵守不应仅以交易或者事项的法律形式为依据三税收的分类

6.重要性要求

1.按照征税对象分类，可将全部税收划分为流转税类、所得税类、财企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量产税类、资源税类和行为税类五种类型等有关的所有重要交易或者事项1流转税流转税是以商品生产流转额和非生产流转额为课税对象

7.谨慎性要求征收的一类税企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，流转税是我国税制港构中的主体税类，目前包括增值税、消费洋音业拜知¥拜竺珅痴不应高估资产或者收益、低估负债或者费用2彳所得税所得税亦称4益税，是指以各种所得额为课税对象的一

8.及时性要求类税所得税也是我国税制结构中的主体税类，目前包括企业所得税、企业对于已经发生的交易或者事项，应当及时进行会计确认、计量和个人所得税等税种报告，不得提前或者延后3财产税财产税是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的

（二）会计核算依据一类税包括遗产税、房产税、契税、车辆购置税和车船使用税等《会计法》规定各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会4行为或行为税是指以纳税人的某些特定行为为课税对象的一类计核算，填制会计凭证、登记会计账簿，编制财务会计报告任何单税我国现行税制中的城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算印花税、屠宰税和筵席税都属于行为税

（三）会计资料的要求5资源税资源税是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征《会计法》和《会计基础工作标准》都规定，会计资料的内容和要收的一类税我国现行税制中资源税、土地增值税、耕地占用税和城求必须符合国家统一的会计制度的规定，保证会计资料的真实性和完镇土地使用税都属于资源税整性，不得伪造、变造会计凭证和会计账簿及其他会计资料，不得提

2.按征收管理的分工体系分类，可分为工商税类、关税类供虚假的财务会计报告

3、按照税收征收权限和收入支配权限分类，可以分为中央税、地方税

（1）会计资料必须真实完整和中央地方共享税会计资料的真实性，主要是指会计资料所反映的内容和结果，应当同1中央税属于中央政府的财政收入，由国家税务局征收管理，如消尺度，也是衡量税负轻重与否的重要标志我国现行的税率主要有费税、关税等为中央税

①比例税率即对同一征税对象，不分数额大小，规定相同的征收比2地方税属于各级地方政府；的财政收入，由地方税务局征收管理，例我国的增值税、营业税、城市维护建设税、企业所得税等采用的如城市维护建设税、城镇土地使用税等为地方税是比例税率3中央与地方共享税属于中央政府和地方政府的共同收入，目前主

②定额税率即按征税对象确定的计算单位，直接规定一个固定的税要由国家税务局征收管理，如增值税额目前采用定额税率的有资源税、城镇土地使用税、车船税等

4、按照计税标准不同进行的分类，可分为从价税、从量税和复合税

③累进税率即把征税对象按数额的大小规定不同等级的税率即征4箕价税是以征税对象的价值量为标准计算征收的税收大局部税种税对象数额越大，税率越高均采用这一计税方法6计税依据计税依据是指计算应纳税额的依据或标准，即依据什2从量税，是按征税对象的重量、件数、容积、面积等为标准,采用么来计算纳税人应缴纳的税额固定税额征收的税收从量税具有计算简便的优点但税收收入不能—*■般有和J:随价格上下而增减

①从价彳征:是指以计税金额为计税依据包括收入额、收益额、财产3复合税是对某进出口货物或物品既征收从量税,又征收从价税既额和资金额采用从量税和从价税同时征收的一种方法

②从量计征，是以征税对象的重量、体积、数量为计税依据

二、税法及构成要素

③复合计征，复合计征即包括从价计征又包括从量计征，即应纳税额一税收与税法的关系等于应税销售数量乘以定额税率再加上应税销售额乘以比例税率]税法的概念7纳税环节o主要指税法规定的征税对象在从生产到消费的流转过税法即税收法律制度，是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征程中应当缴纳税款的环节如流转税在生产和流通环节纳税、所得税纳税方面的权利及义务关系的法律标准的总称在分配环节纳税等8纳税期限是指纳税人按照税法规定缴纳税

3.税收与税法的关系款的期限比方，企业所得税在月份或者季度终了后15日内预缴，年税收属于经济学概念，而税法则属于法学概念税法与税收存在密切度终了后5个月内汇算清缴，多退少补；营业税的纳税期限，分别为的联系、税收活动必须严格按照税法的规定进行，税法是税收的法律5日、10日、15日或者1个月，纳税人的具体纳税期限，由主管税务依据和法律保障税收以税法为其依据和保障，而税法又必须以保障机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定，不能按照固定期限纳税的税收活动的有序进行为其存在的理由和依据此外，税收作为一种经可以按次纳税济活动，属于经济基础范畴；而税法则是一种法律制度，属于上层建9纳税地点o主要是指根据各个税种纳税对象的纳税环节和有利于筑范畴国家和社会对税收收入与税收活动的客观需要，决定了与税对税款的源泉控制而规定的纳税人包括代征、代扣、代缴义务人收相对应的税法的存在；而税法则对税收的有序进行和税收目的的有的具体纳税地点效实现起着重要的法律保障作用10减税免税主要是对某些纳税人和征税对象采取减少征税二税法的分类

1.按照税法的功能作用的不同，将税法分为税收实体法和税收程序法两大类1税收实体法税收实体法主要是指确定税种立法，具体规定各税种的征收对象、征收范围、税目、税率、纳税地点等包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、印花税、车船税、土地增值税、城市维护建设税、车辆购置税、契税和耕地占用税等，例如《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》都属于税收实体法⑵税收程序法税收程序法是指税务管理方面的法律，主要包括税收管理法、发票管理法、税务机关法、税务机关组织法、税务争议处理法等例如《中华人民共和国税收征收管理法》、《海关法》、《进出口条例》

2.按照主权国家行使税收管辖权的不同，可分为国内税法、国际税法、外国税法

3.按照税法法律级次划分，分为税收法律、税收行政法规、税收规章和税收标准性文件三税法的构成要素1征税人征税人是指代表国家行使征税职权的各级税务机关和其他征收机关因税种的不同，征税人也可能不同我国的单项税法中都有有关征税人的规定，如增值税的征税人是税务机关，关税的征税人是海关2纳税义务人纳税义务人即纳税主体，主要是指一切履行纳税义务的法人、自然人及其他组织3征税对象即纳税客体，主要是指税收法律关系中征纳双方权利义务所指向的物或行为这是区分不同税种的主要标志，我国现行税收法律、法规都有自己特定的征税对象比方，企业所得税的征税对象就是应税所得，增值税的征税对象就是商品或劳务在生产和流通过程中的增值额4税目是各个税种所规定的具体征税工程它是征税对象的具体化比方，消费税具体规定了烟、酒等14多个税目5税率是对征税对象的征收比例或征收额度税率是计算税额的

⑤申请开具外出经营活动税收管理证明纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，应当在停业期满前向税务

⑥办理停业、歇业；机关提出延长停业登记申请，并如实填写‘停、复业报告书》.

⑦其他有关税务事项

（4）重点事项4）税务登记证件的管理

①纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，税务机关应当视

①纳税人应当将税务登记证件正本在其生产、经营场所或者办公场所为已恢复营业，实施正常的税收征收管理

②纳税人停业期间发生纳税公开悬挂，接受税务机关检查义务应当及时向主管税务机关申报，依法补缴应纳税款

②税务机关对税务登记证件实行定期验证和换证制度税务登记证件

5.注销登记每年验审一次，每3年换证一次注销登记是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依法终止履行纳税纳税人应当在规定的期限内到税务机关办理验证或者换证手续

③纳税义务的其他情形时，向原登记税务机关申请办理的登记⑴注销登记人遗失税务登记证件的,应当在15日内书面报告主管税务机关，并登的适用范围报声明作废纳税人因经营期限屈满而自动解散；企业由于改组、分级、合并等原

④税务登记证件不得转借、涂改、损毁、买卖、伪造，否则将承当法因而被撤销企业资不抵债而破产；纳税人住所、经背地址迁移而涉律责任及改变原主管税务机关的；纳税人被工商行政管理部门撤消营业执照；

2.变更登记以及纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形⑴变更登记的范围

（2）注销登记的时间要求

①改变名称；.

①纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，

②改变法定代表人；应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，向原税务登记管理机关

③改变经济性质或经济类型；申报办理注销税务登记；

④改变住所和经营地点（不涉及主管税务机关变动的，涉及主管税务

②按规定不需要在工商管理机关办理注销登记的，应当批准或者宣告机关变动的，要办理注销登记）；终止之日起15日内，向原税务登记管理机关申报办理注销税务登记

⑤改变生产经营或经营方式

③纳税人因住所、生产、经营场所变动而涉及改变主管税务登记机关

⑥增减注册资金（资本）；的，应当在向工商行政管理机关申请办理变更或注销登记前，或者住

⑦改变隶属关系；所、生产、经营场所变动前，向原税务登记机关中报办理注销税务登

⑧改变生产经营期限；记，并在30日内向迁达地主管税务登记机关申报办理税务登记

⑨改变或增减银行账号；

④纳税人被工商行政管理机关撤消营业执照的，应当自营业执照被撤⑩，改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的消之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记

（2）变更登记的时间要求

⑤境外々业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务

①纳税人税务登记内容发生变化的，需要到工商行政管理机关或者其的，应当在工程完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向他机关办理变更登记的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理原税务登记机关申报办理注销税务登记变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变

（3）注销登记的程序更税务登记纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资

②纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其料，结清应纳税款、多退（免）税款滞纳金和罚款，缴销发票、税务他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起30日内，持有关证登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手件向原税务登记机关申报办理变更税务登记续

3.变更税务登记的程序、方法

6.外出经营报验登记

（1）外出经营报验登记的对象

①申请

②提供相关证件、资料增值税一般纳税人被取消资格需要变更登记纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应办理外出经营报验的，应当提交以下证件增值税一般纳税人申请认定书原件；税务登登记记证（正、副本）原件；纳税人税种登记表；其他有关资料

（2）外出经营报验登记的程序

③税务登言变更表的内容主要包括纳税人名称、变更工程、变更前纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营内容、变更后内容、上缴的证件情况以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管

④受理税务机关对纳税人填报的表格及提交的附列资料、证件要进理证明》（以下简称《外管证》）税务机关按照一地一证的原则，行认真审阅，在符合要求及资料证件提交齐全的情况下,予以受理核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过

⑤审核主管税务机关对纳税人报送的已填登完毕的变更表及相关资180天纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务料，进行分类审核机关报验登记，并提交以下证件、资料税务登记证件副本；《外管

⑥发证纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税证》；《外出经营货物报验单》纳税人外出经营活动结束，应当向务机关按变更后的内容重新核发税务登记证件；纳税人税务登记表的经营地税务机关填报《外出经营活动情况申撤表》，并结清税款、缴内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新销发票纳税人应当在《外管证》有效期届满后10日内，持《外管核发税务登记证件证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续

4.停业、复业登记

二、发票开具与管理

（1）停业登记的对象

（一）发票的概念实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的，应当在停业前向税发票是指在购销商品、提供或者接受效劳以及从事其他经营活动中，务机关申报办理停业登记纳税人的停业期限不得超过一年开具、收取的收付款的书面证明它是确定经营收支行为发生的法定

（2）停业登记的程序凭证，是会计核算的原始依据，也是税务稽查的重要依据税务机关纳税人在申报办理停业登记时，应如实填写停业申请登记表，说明停是发票的主管机关，负责发票的印刷、领购、开具取得、保管、缴纳业理由、停业期限、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并的管理和监督结清应纳税款、滞纳金、罚款税务机关应收存其税务登记证件及副发票一般分为存根联、发票联、记账联三个联次增值税专用发票还本、发票领购簿、未使用完的发票和其他税务证件包括一个抵扣联

（3）复业登记二发票的种类纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关申报办理复业登记，如我国发票按其用途及反映的内容不同，可以分为增值税专用发票、普实填写《停、复业报告书》，领回并启用税务登记证件、发票领购簿通发票、专业发票及其停业前领购的发票

1.增值税专用发票1增值税专用发票的使用范围增值税专用发票是指专门用于结算不得拆本使用发票；不得自行扩大专业发票使用范围任何单位和个销售货物和提供加工、修理修配劳务使用的一种发票人未经税务机关批准，不得跨规定的市、县携带、邮寄、运输空白发2增值税专用发票的领购对象增值税专用发票只限于增值税一般票纳税人领购使用，增值税小规模纳税人不得领购使用

2.增值税专用发票的开具标准

2.普通发票1增值税专用发票开具范围普通发票主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一一般纳税人销售货物或者提供给税劳务，应向购置方开具专用发票般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票普通发票增值税小规模纳税人以下简称小规模纳税人需要开具专用发票的，由行业发票和专用发票组成前者适用于某个行业的经营业务，如商可向主管税务机关申请代开业零售统一发票、商业批发统一发票、工业企业产品销售统一发票等；商业企业一般纳税人零售的烟、，酒、食品、服装、鞋帽不包括劳保后者仅适用于某一经营工程，如广告费用结算发票、商品房销售发票专用局部、化装品等消费品不得开具专用发票等销售免税货物不得开具专用发票法律、法规及国家税务总局另有规

3.专业发票定的除外专业发票是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭2增值税专用发票开具要求证；国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据；国有铁路、1工程齐全，与实际交易相符；国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等2字迹清楚，不得压线、错格.三发票的印制3发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；1发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制增值税专4按照增值税纳税义务的发生时间开具用发票由国家税务总局指定的企业统一印制禁止私印、伪造、变造对不符合上列要求的专用发票，购置方有权拒收发票3作废处理问题一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、2发票防伪专用品由国家税务总局指定的企业生产禁止非法制造开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作发票防伪专用品废处理;.开具时发现有误的，可即时作废作废专用发票须在防伪税3省、自治区、直辖市税务机关对发票印制实行统一管理的原则，控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票含未打严格审查印制发票企业的资格印的专用发票各联次上注明作废字样，全联次留存4发票应当套印全国统一发票监制章4或错发票问题:一般纳税人取得专用发票后,发生销货退回、开票5印制发票的企业按照税务机关的统一规定,建立发票印制管理制度有议等情形但不符合作废条件的或者因销货局部退回及发生销售折和保管措施让的，购置方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请⑹发票应当使用i文印制民族自治地方的发票，可以加印当附一种浦m的昆族十字单》《申请单》一式两联第一联由购置方留存；第二联由购置方7各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，除增值税主管税务机关留存《申请单》应加盖一般纳税人财务专用章.专用发票外，应当在本省、自治.区、直辖市范围以内印制:四发票⑸增值税专用发票开具时限的领购采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的，为货物发出当1依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证件后，向主天管税务机关申请领购发票依法不需办理税务登记的单位需要领购发采用交款提货结算方式的，为收到货款的当天；票的，可以按照《方法》的有关规定，向主管税务机关中请领购发票采用赊销、分期付款结算方式的，为合同约定的收款日期的当天；2申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请,提供经办人身份证将货物交付他人代销，为收到受托人送交的代销售清单的当天:设有两明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿构用于销售，按规定应当征收增值税的，为货物移送的当天将货物作为投资提供给其他单位或个体经营者，为货物移送的当天领购发票的单位和个人应当凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票将货物分配给股东为货物移送的当天方式，向主管税务机关领购发票一般纳税人必须按规定时限开具专用发票，不得提前或滞后对已开3需要临时使用发票的单位和个人,可以直接向税务机关申请办理具专用发票的销售货物，要及时足额计入当期销售额征4临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票5税务机关对外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的，可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量交纳不超过1万元的保证金，并限期缴销发票五发票的开具要求

1.发票开具的根本要求1单位和个人应在发生经营业务、确认营业收入时；才能开具发票，未发生经营业务一律不得开具发票2开具发票时应按号顺序填开，填写工程齐全、内容真实、字迹清楚、全部联次一次性复写或打印内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖单位财务印章或者发票专用章发票专用章或者财务专用章不得在印制发票时套印如确有需要的，应当报省税务机关批准填错的发票，全部联次应当完整保存3填写发票应当使用中文民族自治地区可以同时使用当地通用的一种民族文字；外商投资企业和外资企业可以同时使用一种外国文字4使用电子计算机开具发票必须报主管税务机关批准,并使用税务机关统一监制的机打发票开具后的存根联应当按照顺序号装订成册，以备税务机关检查5开具发票时限、地点应符合规定6任何单位和个人不得转借、转让、代开发票；未经税务机关批准，受理，并向单位负责人报告，请求查明原因，追究有关当事人的责任2明细账对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人员按照国⑶日记账是一种特殊的序时明细账，是对各项经济业务按发生时间的先后顺序，家统一的会计制度的规定进行更正、补充4具体审核方法逐日逐笔地进行登记的账簿⑷其他辅助账簿

①凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符；购也称备查账簿，是指将日记账簿中和分类账簿中未能反映和记录的事置实物的原始凭证，必须有验收证明；支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明项进行补充登记账簿

②一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销

2.按照会计账簿的形式分类凭证一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸发票和收据本身具1订本式账簿2活页式账簿备复写纸功能的除外套写，并连续编号作废时应当加盖“作废”戳3卡片式账簿记，连同存根一起保存，不得撕毁

③发生销货退回的，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退也称卡片账，是由一定数量的具有一定格式的硬卡片组成、按一定顺序号码排列、存放在卡片箱或卡片夹中、可以随时支取的一种账簿款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发二会计账簿的设置票代替收据各单位会计账簿的设置和登记应当符合国家统一的会计制度的规定和

④借条应附在记账凭证后，报销时不能退复原借条应退复原借条附会计业务的需要，不得私设账簿登记、核算联或另开给收据三会计账簿的启用

⑤经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附会计账簿的启用必须遵循账簿启用规则启用会计账簿时，应当在账件如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、簿封面上写明单位名称和账簿名称在账簿扉页上应当附启用表，内日期和文件字号容包括启用日期、账簿页数、记账人员和会计机构负责人、会计主

⑥原始凭证记载的各项内容均不得涂改原始凭证有错误的，应当由管人员姓名，并加盖名章和单位公章记账人员或者会计机构负责人、出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章原始凭证金会计主管人员调开工作时，应当注明交接日期、接办人员或者监交人额有错误的，不得在原始凭证上更正，应当由出具单位重开

4、原始凭证的保管员姓名，并由交接双方人员签名或者盖章启用订本式账簿，应当从第一页到最后一页顺序编定页数，不得跳页、原始凭证不得外借，其他单位确需借用原始凭证时，经单位负缺号使用活页式账页，应当按账户顺序编号，并须定期装订成册责人批准，可以复制2原始凭证丧失的处理装订后再接实际使用的账页顺序编定页码另加目录四账簿的登记从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的

1.登记会计账簿的依据证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构登记会计账簿必须按照《企业会计制度》的规定，以审核无误的会计负责人会计主管人员和单位负责人批准后，才能代作原始凭证如凭证为依据，进行登记，确保会计信息的准确无误果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写

2.登记会计账簿的根本规则出详细情况，由会计机构负责人会计主管人员和单位负责人批准后，D登记会计账簿时，应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金代作原始凭证额和其他有关资料逐项记入账内，做到数字准确、摘要清楚、登记及3原始凭证保管15年时、字迹工整.二记账凭证2登记会计账簿时，要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆

1.记账凭证的内容珠笔银行的复写账簿除外或铅笔书写记账凭证有不同的种类，但主要内容必须具备填制凭证的日期；凭3会计账簿要按连续编号的页码顺序登记，不得跳行、隔页如果证编号；经济业务摘要；会计科目；金额；所附原始凭证的张数填制凭证人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人、会计主管人员发生错误、隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定签名或者盖章收款和付款记账凭证还应当由出纳人员签名或者盖章的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人会计主管人员在更正

2.记账凭证的填制处盖章，以明确责任记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制4凡需结出余额的账户，应当定期结出余额1填制记账凭证时，应当对记账凭证进行连续编号一笔经济业务

3.实行会计电算化的单位，其会计账簿的登记、更正，也应当符合需要填制两张以上记账凭证的，可以采用分数编号法编写2记账国家统一的会计制度的规定总账和明细账应当定期打印,库存现金和凭证可以根据每一张原始凭证填制，或者根据若干张同类原始凭证汇银行存款日记账应当当天打印总填制，也可以根据原始凭证汇总表填制但不得将不同内容和类别

4.禁止账外设账的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上五账目核对3除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证各单位应当定期将会计账簿记录与实物款项实有数相互核对，以保证必须附有原始凭证如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原账实相符；会计账簿记录与会计凭证的有关内容核对，以保证账证相符将会计账簿之间对应记录核对，以保证账账相符；将会计账簿记始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证上注明附有录与会计报表有关内容核对，以保证账表相符对账工作每年至少进该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件4一张原必凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单行一次六结账位负担的局部，开给对方原始凭证分割单，进行核算原始凭证分割各单位应当按照规定定期结账，不得提前或者延迟.年度结账单必须具备原始凭证的根本内容5如果在填制记账凭证时发生错误，应当重新填制6记账凭证填制完经济业务事项后，如有空行，应当自金额栏最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划线注销

3.记账凭证的审核记账凭证的审核内容主要包括编制依据是否真实，填写工程是否齐全，金额计算是否正确，书写是否清楚等

4、记账凭证保管15年

三、会计账簿一会计账簿的种类

1.按照会计账簿的用途分类1总账下级政府预算、决算进行监督商，不能有歧视某些潜在的符合条件的供给商参与政府采购活动的现⑶乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督各级立象，而且采购信息要在政府采购监督管理部门指定的媒体上公平地披法机关的监督权主要是组织调查权和询问质询权露.

2.行政机关的监督

（三）公正原则各级政府监督下级政府的预算执行；下级政府应当定期向上一级政府公正原则要求政府采购要按照事先约定的条件和程序进行，对所有供报告预算执行情况给商一视同仁，不得有歧视条件和行为，任何单位或个人无权干预采

3.政府专门机构的监督购活动的正常开展尤其是在评标活动中，要严格按照统一的评标标政府财政部门监督和审计部门监督准评定中标或成交供给商，不得存在任何主观倾向各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执

（四）老实信用原则行；并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况老实信用原则要求政府采购当事人在政府采购活动中，本着老实、守各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决信的态度履行各自的权利和义务，讲究信誉，兑现承诺,不得散布虚假算实行市计监督信息，不得有欺诈、串通、隐瞒等行为，不得伪造、变造、隐匿、销毁需要依法保存的文件，不得躲避法律法规，不得损害第三人的利益第二节政府采购法律制度

四、政府采购的功能

一、政府采购法律制度的构成

（一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益政府采购法律制度是调整各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财

（二）强化宏观调控政性资金依法采购货物、工程和效劳的活动的法律标准的总称构成

（三）活泼市场经济如下

（四）推进反腐倡廉

（一）政府采购法

（五）保护民族产业2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会《政府采购法》规定除极少数法定情形外，政府采购应当采购本国议通过的《中华人民共和国政府采购法》是我国政府采购的主要法律货物、工程和效劳依据O该法的立法宗旨是为了标准政府采购行为,提高政府采购资金的

五、政府采购的执行模式使用效益，维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法《政府采购法》规定我国采取“政府采购实行集中采购和分散采购相权益，促进廉政建设结合”的制度

（二）政府采购部门规章

（一）集中采购部门规章是指国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命这是一种由财政部门或另由一个专门负责的部门负责本级政府所有采令，在本部门的职权范围内依照制定的规章政府采购部门规章有《政购的模式府采购信息公告管理方法》、《中央单位政府采购管理实施方法》等

（二）分散采购

（三）政府采购地方性法规和政府规章这是一种由各支出单位自行采购的模式地方性法规，指由各省、直辖市以及省政府所在的市和国务院批准的

六、政府采购当事人较大的市的人民代表大会及其常委会制定的标准性法律文件，它们不政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承当义务的各类主得同宪法、法律相抵触体，包括采购人、供给商和采购代理机构等政府规章是指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、

（一）采购人行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织府常务会议或者全体会议讨论决定的法律标准形式其效力等级低于

（二）供给商宪法、法律、行政法规和地方性法规政府采购地方性法规和政府规根据彳政府采购法》的规定，采购人是指依法进行政府采购的国家机章，例如《辽宁省政府采购管理规定》、《关于印发＜鸡西市政府采关、事业单位和团体组织购合同》文本的通知》等

（三）采购代理机构

二、政府采购的概念采购代理机构，是指政府设立的集中采购机构和经认定资格的采购代政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金理机构经认定资格的采购代理机构是指经省级以上人民政府财政部采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、门认定资格的，从事政府采购货物、工程和效劳采购代理业务的社会工程和效劳的行为中介机构

（一）政府采购的主体范围由政府设立的集中采购机构，不实行政府采购代理机构资格认定制度主体为各级国家机关、事业单位和团体组织不包括国有企业

（二）

七、政府采购方式政府采购的资金范围我国政府采购可以采用公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源，政府采购的资金是财政性资金财政性资金包括财政预算资金和预算询价等方式其中，公开招标应作业政府采购的主要方式外资金，还包括与财政资金相配套的自筹资金

八、政府采购的监督检查

（三）政府集中采购目录和政府采购限额标准

1、政府采购监督管理部门的监督政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购工程，由国务院确定本政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监公布；属于地方预算的政府采购工程，由省、自治区、直辖市人民政督检查监督检查的主要内容有府或者其授权的机构确定并公布

（1）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况

（四）政府采购的对象范围

（2）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；采购对象依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的

（3）政府采购人员的职业素质和专业技能货物、工程和效劳政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购工

三、政府采购的原则程的采购活动采购代理机构与行政机关不得存在隶属

（一）公开透明原则公开透明要求做到政府采购的法规和规章制度要公开，招标信息及中标或成交结果要公开，开标活动要公开，投诉处理结果或司法裁减决定等都要公开，使政府采购活动在完全透明的状态下运作，全面、广泛地接受监督

（二）公平竞争原则公平竞争是指政府采购的竞争是有序竞争，要公平地对待每一个供给关系或者其他利益关系收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户

2、政府其他有关部门的监督

2.集中汇缴

（1）审计机关的监督直接缴库是指由征收机关按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇审计机关应当对政府采购进行审计监督政府采购监督管理部门、政总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督.

（二）收缴程序⑵监察机关的监督

1.直接缴库程序监察机买应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收家行政机关任命的其他人员实施监察机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户

（3）其他有关部门的监督依照法律、行政法规的规定对政府采购负直接缴库的其他收入，比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金有行政监督职责的其他政府有关部门，应当按照其职责分工,加强对政财政专户府采购活动的监督其他有关部门对政府采购活动的监督，主要是指

2.集中汇缴程序对纳入政府采购范围并实行招标方式采购的工程工程采购活动的监督小额零散器收和工律另有规定的应缴收入，由征收机关于收缴收入的

3、集中采购机构的内部监督当日汇总缴入国库单一账户非税收入中的现金缴款，比照本程序缴

（1）建立健全内部监督管理制度入国库单一账户或预算外财政专户

（2）提高采购人员的职业素质和专业技能

四、财政支出支付方式和程序

4、采购人的内部监督

（一）支付方式（D政府采购工程的采购标准和采购结果应当公开财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式

（2）采购人选择采购方式和采购程序应当符合法定要求

1.财政直接支付是指财政部向中国人民银行和代理银行签发支付指

5、政府采购活动的社会监督令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有收款人或用款单位账户关部门、机关应当依照各自职责及时处理

2.财政授权支付是指预算单位按照财政部的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部批准的用款额度内，第三节国库集中收付制度通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户

（二）支付程序

1.财政直接支付程序

一、国库集中收付制度所谓国库集中收付制度是指将所有财政性资金全部集中到国库单一账预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资、工程采购支出、户，并规定所有的支出必须由国库直接支付给商品或者劳务供给者或物品和效劳采购支出者用款单位，实行收支两条线管理，这种制度一般又称为国库单一账

2.财政授权支付程序户制度财政收入通过国库单一账户体系,直接缴入国库；财政支出通财政授权支付程序适用于未纳入工资支出、工程采购支出，物品、效过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资劳采购支付管理的购置支出和零星支出包括单件物品和单项效劳购金支付到商品和劳务供给者或用款单位，即预算单位使用资金但见不置额缺乏10万元人民币的购置支出投资额缺乏50万元人民币的到资金工程工程支出，以及特别紧急的支出财政部根据批准的预算单位用未支用的资金均保存在国库单一账户，出财政部门代表政府进行管理款方案中月度授权支付额度，每月25日以前以“财政授权支付汇总清运作，降低政府筹资本钱，为实施宏观调控政策提供可选择的手段.算通知单、“财政授权支付通知单”的形式分别通知中国人民银行、

二、国库单一账户体系代理银行

（一）国库单一账户体系的概念国库单一账户体系，是指实行财政国库集中支付后，用于所有财政性第五章会计职业道德第一节会计职业道德概述

一、会计职业道德概念资金收支核算管理的账户体系，这个账户体系主要由国库单一账户、

（一）职业道德的概念与特征财政零余额账户、单位零余额账户、预算外资金财政专户、特设专户

1、定义主要银行构成广义上职业道德是行业准则；涵盖了从业人员与效劳对象；职业与职单位最常使用的、最重要的账户为“财政零余额账户”和“单位零工；职业与职业之间的关系余额账户狭义上职业道德是职业行为准则；财政直接支付各单位的预算内资金就是通过“财政零余额账户”进行职业道德的根本内容包括爱岗敬业，老实守信，办事公正，效劳群众，核算支付该账户不得提取现金奉献社会财政授权支付是通过“单位零余额账户进行核算支付的该账户可提取现金

（二）会计职业道德概念与特征国库单一账户是在中国人民银行开设的国库存款账户，它与财政零余会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、表达会计职业特征额账户、单位预算内零余额账户和特设专户进行清算，实现财政国库的、调整会计职业关系的职业行为准则和标准集中支付

（二）国库单一预算账户体系的构成特征

（1）财政部开设的国库存款账户（简称国库单一账户）职业一二实践二⑵财政部开设的零余额账户（简称财政部零余额账户）和财政部为预二继承、一算单位开设的零余额账户（简称预算单位零余额账户）容二内⑶财政部开设的预算外资金财政专户（简称预算外资金专户）

1.会计职业道德概念的含义⑷财政部为预算单位开设的小额现金账户（简称小额现金账户）

（1）会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段⑸至国务院或国务院授权财政部批准预算单位开设的特殊专户（简称会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，但反对通特设专户）过损害国家和社会公众利益而获取违法利益

三、财政收入收缴方式和程序

（2）会计职业道德具有相对稳定性

（一）收缴方式

（3）会计职业道德具有广泛的社会性财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴两种方式会计信息质量直接影响着社会经济的开展和社会经济秩序的健康运行

1.直接缴库会计职业道德必将受到社会关注，具有广泛的社会性直接缴看是指由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定直接将应缴

2.会计职业道德的特征23123Z-S,,.

（1）具有一定的强制性计人员的道德信念、道德品质来实现为了强化会计职业道德的调整职能，我国会计职业道德中的许多内容都被纳入了会计法律法规如《会计法》、《会计基础工作标准》均第二节会计职业道德的主要内容对会计职业道德的内容和要求作出了规定当然，会计职业道德还有主要内容为爱岗敬业、老实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、许多非强制性内容，如提高技能、强化效劳、参与管理等，但考虑其提高技能、参与管理和强化效劳直接影响到专业胜任能力、会计信息质量和会计职业的声誉，因此，

一、爱岗敬业也要求会计人员遵守

（一）爱岗敬业的含义

（2）较多关注公众利益这里所说的岗，是指会计工作岗位爱岗就是会计人员热爱本职工作，会计职业的社会公众利益性，要求会计人员客观公正，在会计职业活安心会计岗位，并为做好会计工作尽心尽力、尽职尽责敬业是指人动中，发生道德冲突时要坚持准则，把国家利益、社会公众利益放在们对其所从事的会计职业或会计行业的正确认识和恭敬态度，并用这第一位种严肃恭敬的态度，认真地对待会计工作

二、会计职业道德功能

（二）爱岗敬业的根本要求

（一）指导功能

1.热爱会计工作，敬重会计职业会计职业道德是对会计法律制度的重要补充会计法律制度是会计职

2.严肃认真，一丝不苟业道德的最低要求，而会计职业道德则是对会计法律制度的重要补充

3.忠于职守，尽职尽责

（二）评价功能忠于职守主要表现为三个方面，即忠实于效劳主体、忠实于社会公众、会计行为是由内心信念来支配的，信念的善与恶将导致行为的是与非忠实于国家，切实对单位、对社会公众、对国家负责

二、老实守信会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求，如老实守信、客

（一）老实守信的含义观公正等引导、奉劝、约束会计人员树立正确的职业观念，遵循职老实是指言行跟内心思想一致，不弄虚作假、不欺上瞒下，做老实人、业道德要求，从而到达标准会计行为的目的说老实话、办老实事守信就是遵守自己所作出的承诺，讲信用，重

（三）教化功能信用，信守诺言，保守秘密

（1）会计职业道德是实现会计目标的重要保证会计职业道德标准

（二）老实守信的根本要求约束着会计人员的职业行为，是实现会计目标的重要保证

1.老实人，说老实话，办老实事，不弄虚作假

（2）会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求随着社会的开

2.实事求是，如实反映展，对会计人员的素质要求越来越高，会计职业道德是会计人员素质

3.保守秘密，不为利益所诱惑的重要表达.一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业，提高专业胜任

4.执业谨慎，信誉至上能力老实守信对注册会计师行业尤为重要这不仅是会计职业道德的主要内容，也是会计人员遵循会计职业道德

三、廉洁自律的可靠保证（―廉洁自律的含义

三、会计职业道德与会计法律制度廉洁是品廉洁奉公、坚持原则，不利用职权损公肥私自律是指行为会计法律制度所规定的行为标准是会计职业道德的最低要求违反会主体能够自我约束、自我标准计法律制度的行为必定违反会计职业道德，而违反会计职业道德的行会计职业自律包括两层含意会计人员自律和会计行业自律会计人为则不一定违反了会计法律制度员自律是会计职业道德的最高境界会计人员的自律是会计职业自律

（一）会计职业道德与会计法律制度的联系的基础和保证，每个会计人员的自律性强，则整个会计行业的自律性两者有着共同的目标、相同的调整对象，承当着同样的职责也强但行业自律性强，不等于每个会计人员自律性都强会计行业

1、在作用上相互补充自律是一个群体概念，是会计职业组织对整个会计职业的会计行为进

2、在内容上相互渗透、相互重叠行自我约束、自我控制的过程

（二）廉洁自律的根本要求

3、在地位上相互转化、相互吸收

1.树立正确的人生观和价值观

4、在实施上相互作用、相互促进

2.公私清楚，不贪不占

（二）会计职业道德与会计法律制度的区别

四、客观公正

1、性质不同

（一）客观公正的含义会计法律制度具有很强的他律性客观是指按事物的本来面目去反映对于会计职业和会计工作而言，客观主要包括以下含义一是真实性，即以客观事实为依据，真实地会计职业道德具有很强的自律性

2、作用范围不同记录和反映实际经济业务事项二是可靠性，即会计核算要准确，记录要可靠，凭证要合法会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化，具有公正是指公平正直、没有偏失会计人员要严格按照国家财经法律、较强的客观性会计职业道德则不仅要求调整会计人员的外在行为，法规和规章制度，依法办事做到铁面无私，不避亲疏

（二）客观还要调整会计人员内在的精神世界，主要靠自律，具有较强的主观性公正的根本要求

3、实现形式不同

1.依法办事会计法律制度是通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定

2.实事求是，不偏不倚的，其表现形式是具体的、明确的、正式形成文字的成文规定

3.保持应有的独立性会计职业道德出自于会计人员的职业生活和职业实践，其表现形式既

五、坚持准则有明确的成文规定，也有不成文的标准，有的仅存在于人们的意识和

（一）坚持准则的含义信念之中坚持准则，要求会计人员在处理业务过程中，严格按照会计法律制度

4、实施保障机制不同办事，不为主观或他人意志左右这里所说的“准则”不仅指会计准会计法律制度需要一套实施保障机制会计法律制度由国家强制力保则，而且包括会计法律、国家统一的会计制度以及与会计工作相关的障实施；而会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员法律制度的自觉遵守当人们对会计职业道德上的权利与义务发生争议时，并

（二）坚持准则的根本要求没有权威机构对其中的是非曲直明确作出裁定，或者即使有裁定也是

1.熟悉准则舆论性质的，缺乏权威机构对裁定执行的保障

2.遵循准则

（三）会计行为的法制与德治

3.坚持准则会计行为的标准化不仅要以会计法律、法规作为保证，还要依赖于会

六、提高技能

（一）提高技能的含义

一、财政部门组织和推动提高技能，是指会计人员通过学习、培训和实践等途径，持续提高职（-）采用多种形式开展会计职业道德宣传教育业技能，以到达和维持足够的专业胜任能力的活动职业技能包括会（-）将会计职业道德建设与会计从业资格证书注册登记管理相结合计理论水平、会计实务能力、职业判断能力、，自动更新知识能力、意善的方式包括沟通交流能力以及职业经验等

2.考核评价方式.

（二）提高技能的根本要求考核的形式有自检、互检、明检、暗检等多种方式相结合上述评分

①增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，坚持不懈地学习科学文化知基础上可得出一个综合评分，作为会计职业道德评价的重萝依据

3.建立■证人员诚信档案识、会计知识，提高专业技术，提高业务水平

②勤学苦练，刻苦钻研，重视在会计实践中提高会计职业能力

（三）与会计专业技术资格考评、聘用相结合

（四）与会计法执法检查相结合

③不断进取，精益求精，提高业务水平

（五）与会计人员表彰制度相结合

七、参与管理

二、会计职业组织的行业自律

（一）参与管理的含义对于违反会计职业道德标准，但没有违反了会计法律制度的行为，可参与管理，简单地讲就是间接参加管理活动，为管理者当参谋,为管理由会计职业团体通过自律性监管，根据情节轻重程度采取通报批评、活动效劳罚款、支付费用、取消会计资格、警告、参加后续教育等方式进行惩

（二）参与管理的根本要求

1.努力钻研业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与罚管理打下坚实的基础

三、社会各界齐抓共管

2、熟悉效劳对象的经营活动和业务流程，有针对性地主动提出合理化

1、企业事业单位单位负责人要负责

2、各部门要加强监督检查建议，有效地协助领导决策

3、社会舆论形成气氛

八、强化管理

（一）强化效劳的含义日为公历年度的每年的.12月31日，半年度,，季度和月度结账日分强化效劳是要求会计人员具有文明的效劳态度、强烈的效劳意识和优别为公历年度每半年、每季、每月的最后一天良的效劳质量结账前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入账；结账时，

（二）强化效劳的根本要求应当结出每个账户的期末余额，年度终了结账时，所有总账账户都应

①强化效劳意识当结出全年发生额的年末余额，并把全部账户的余额结转到下会计年

②提高效劳质量度

（七）账簿的保管第三节会计职业道德教育与修养账簿是重要的会计资料，应当建立档案妥善保管企业和其他组织的

一、会计职业道德教育总账、明细账、日记账及辅助性账簿保管期限一般为15年，库存现金

（一）含义和银行存款日记账的保管期限为25年，固定资产卡片在固定资产报会计职业道德教育是指为了促使会计人员正确履行会计职能，而对其废清理后保管5年

四、财务会计报告施行有目的、有方案、有组织、有系统的道德教育活动财务会计报告是指单位对外提供的、反映单位某一特定日期财务状况

（二）会计职业道德教育内容

1、会计职业道德观念教育和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件

（一）财务

2、会计职业道德标准教育会计报告的构成财务会计报告包括会计报表及其附注其他应当在财务会计报告中披露会计职业道德标准是会计职业道德教育的核心内容，并贯穿于会计职的相关信息和资料企业财务会计报告按编制时间分为年度、半年度、业道德教育的始终

3、会计职业道德警示教育季度和月度财务会计报告

4、其他与会计职业道德相关的教育

1.会计报表.会计报表是财务会计报告的重要组成内容企业对外提供的会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有

（三）会计职业道德教育途径

1、岗前教育者权益（或股东权益）变动表

（1）通过会计学历教育进行会计职业道德教育

2.附注.附注是对在资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益

（2）取得会计从业资格中的会计职业道德教育变动表等报表中所列项日的义字描述或明细资料，以及对未能在这些

2、岗位教育报表中列示工程的说明等季度、月度财务会计报告，通常仅指会计报表，会计报表至少应当包通过会计继续教育进行会计职业道德教育括资产负债表和利润表国家统一的会计制度规定季度、月度财务会通过会计职业道德信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育，计报告需要编制会计报表附注的，从其规定形成良好的会计职业道德品行

（二）财务会计报告的编制要求

二、会计职业道德修养根据《会计法》、《企业财务会计报告条例》的规定，企业不得编制

（一）会计职业道德修养的含义和对外据供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告企业负责人对会计职业道德的自我修养是指人们依照职业道德原则进行的自我教育、本企业财务会计报告的真实性、完整性负责财务会计报告的编制要自我改造、自我锻炼、自我提高的活动求主要有以下内容

（二）会计职业道德修养的环节

1.企业应当于年度终了编报财务会计报告国家统一的会计制度规定

1、形成正确的会计职业道德认知企业应当编报半年度、季度和月度财务会计报告的，从其规定

2、培养高深的会计职业道德情感

2.企业编制财务会计报告，应当报据真实的交易、事项以及完整、

3、树立坚决的会计职业道德信念准确的账簿记录等资料，并按照国家统一的会计制度规定的编制基础、

4、养成良好的会计职业道德行为编制依据、编制原则和方法进行编制

（三）会计职业道德修养的方法

1、不断地进行“内省”

3.企业应当依据《企业财务会计报告条例》和国家统一的会计制

2、要提倡“慎独”精神度规定，对会计报表中各项会计要素进行合理确实认和计量，不得随

3、虚心向先进人物学习意改变会计要素确实认和计量标准

4.企业应当依照有关法律、行政法规和《企业财务会计报告条例》规定的结账日进行结账，不得提前或者延迟年度结账日为公历年度第四节会计职业道德建设每年的12月31日半年度、季度、月度结账日分别为公历年度每半管企业和其他组织的月度和季度财务会计报告保管期限为3年，年年、每季、每月的最后一天度财务会计报告（决算）的保管期限为永久

5.企业在编制年度财务会计报告前，应当按照规定全面清查资产、

（五）财务会计报告的签章程序核实债务.企业在对资产和债务进行清查、核实后，应当将清查、核实财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构的结果及其他处理方法向公司的董事会或者相应机构报告，并根据国负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位还须由总家统一的会计制度的规定进行相应的会计处理会计师签名并盖章

6.企业在编制财务会计报告前除应当全面清查资产、核实债务外,

（六）财务会计报告责任主体还应当做到以下工作

（1）核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整，因此，单位负责人是金额等是否一致，记账方向是否相符；

（2）依照《企业财务会计报财务会计报告的责任主体.告条例》规定的结账日进行结账，结出有关会计账簿的余额和发生额,并核对相关会计账簿之问的余额是否相符;⑶检查相关的会计核算是否按照国家统一的会计制度的规定进行；

（4）对于国家统一的会计制度没有规定统一核算方法的交易、事项，检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理；

（5）检查是否存在因会计过错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关工程的情况

7.企业应当按照国家统一的会计制度规定的会计报表格式和内容，根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表，做到内容完整、数字真实、计算准确，不得漏报或者任意取舍

8.会计报表之间:会计报表各工程之间，凡有对应关系的数字,应当相互一致会计报表中本期与上期的有关数字应当相互衔接

（三）财务会计报告的对外提供

1.企业对外提供的财务会计报告反映的会计信息应当真实、完整

2.企业应当依照法律、行政法规和国家统一的会计制度有关财务会计报告提供期限的规定，及时对外提供财务会计报告财务会计报告的对外提供期限应当符合法律、行政法规和国家统一的余计制度的规定具体为月度财务会计报告应当于月份终了后6天内对外提供；季度财务会计报告应当于季度终了后15天内对外提供半年度财务会计报告应当于半年度终后60天内对外提供；年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供

3.企业对外提供的财务会计报告应当依次编定页码,加具封面,装订成册，加盖公章封面上应当注明企业名称和统代码、组织形式、地址，报表所属年度或者月度，报送日期，并由企业负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章设置总会计师的企业，还应由总会计师签名并盖章.4,企业应当依照企业章程的规定，向投资者提供财务会计报告

5.国有企业、国有控股的或者占主导地位的企业，应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告重点说明以下事项⑴反映与职工利益密切相关的信息，包括管理费用的构成情况，企业管理人员工资、福利和职工工资、福利费用的发放、使用和结余情况，公益金的提取及使用情况，利润分配的情况以及其他与职工利益相关的信息；

（2）内部审计发现的问题及纠正情况

（3）注册会计师审计的情况；

（4）国家审计机关发现的问题及纠正情况

（5）重大的投资、融资和资产处置决策及其原因的说明等；

（6）需要说明的其他重要事项

6.企业应依照《企业财务会计报告条例》的规定，向有关各方提供财务会计报告，其编制基础、编制依据、编制原则和方法应当一致，不得提供编制基础、编制依据、编制原则和方法不同的财务会计报告

7.财务会计报告须经注册会计师审计的，审计报告应当随同财务会计报告一并提供比方，上市公司、外商投资企业的财务会计报告必须经注册会计师审计在这种情况下，就要求单位对外提供的财务会计报告应当附具审计报告，以便财务会计报告的使用者更清晰、更明确、更完整地了解和分析财务会计报告的内容

8.接受企业财务会计报告的组织或者个人，在企业财务会计报告未正式对外披露前，应当对其内容保密

9.如果发现对外提供的财务会计报告有错误，应当及时办理更正手续除更正本单位留存的财务会计报告外，应同时通知接受财务会计报告的单位更正错误较多的财务会计报告，编制单位应当重新编制

（四）财务会计报告的保管财务会计报告也属于企业重要的会计档案，必须按照有关规定妥善保。