市医院开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风的方案

市医院关于开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风的方案为深入贯彻落实**中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委H^一届六次全会部署，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化党史学习教育和开展“再学习、再调研、再落实”活动，推进“我为群众办实事”和全面从严治党引向纵深，根据市纪委《关于开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》（漳纪办〔2021〕14号）《市卫生健康系统开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风的方案》（漳卫党〔2021〕20号）精神，结合医院实际，决定在全院开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题活动（以下简称“点题整治”），切实整治群众身边腐败和不正之风突出问题，树立风清气正的医疗行业新风尚，有效提升就医群众的幸福感、获得感、安全感，特制定方案如下

一、整治内容

（一）问题整治

1.整治医院医务人员利用职务便利，在医疗活动中（包括介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的红包或礼品、接受患者宴请或者其他牟取不正当利益等问题责任科室党办、纪检监察室

2.整治医院医疗技术人员在诊疗过程中，不遵循医学科学规律、不遵守有关临床诊疗技术规范和各项操作规范，进行不合理的重复检查及诊疗等问题责任科室医务科

3.整治医院医务人员态度不好、行为不文明等问题责任科室党办、纪检监察室、投诉访视办、医务科、护理部

（二）项目推进

1.推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享牵头责任科室医务科、信息科

2.创建“无红包”医院牵头责任科室党办

二、主要措施

（一）强化教育宣传，强化自律意识加强思想政治和法制教育

1.

（1）组织医务人员学习《中华人民共和国执业医师法》《关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知》《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》以及医院关于医德医风方面的规定要求，学习传达国家纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席机制第二十三次会议精神，以省、市卫生健康委关于党风廉政暨行风建设工作、全面从严治党等一系列关于禁止收受“红包”“回扣”的有关规定同时梳理修订《市医院医德医风奖惩规定》，组织全员学习责任科室党办、医务科、护理部、纪检监察室

（2）采取开设宣传栏、通报典型案例、廉政约谈等方式，加强对医务人员收受“红包”礼品、接受患者宴请方面的警示教育，坚决摒弃侥幸、法不责众的心理，深刻认识违纪违规行为的严重后果，自觉抵制收受“红包”礼品、接受患者宴请的不正之风在门诊大厅、住院部大厅的显示屏或显眼处公开创建无红包医院的监督电话等内容在患者办理入院时推送告知短信责任科室党办、纪检监察室、宣传科

（3）根据各专业岗位素质要求，加强三基能力、临床诊疗规范和操作规范的培训，提高广大医务人员的岗位素质和临床专业能力，增强培训的针对性和实效性责任科室科教科、医务科、护理部实行公开承诺

2.

（1）全面开展医患双方签署不收和不送“红包”协议,签订医患不收、不送“红包”双向承诺协议书，纳入患者的病历管理对一时无法拒收的“红包”，应在24小时内上交医院指定部门，或替患者缴纳医药费用，并及时告知患者逾期不上缴的，视同违规收受“红包”，建立收受“红包”黑名单制度，对查实收受“红包”不上交或不如实上交人员记入名单并予以公示责任科室党办、纪检监察室

（2）全体医务人员签订《市医院干部职工廉洁自律承诺书》，承诺拒收红包回扣，层层传导责任，人人坚守承诺，自觉加强行业自律责任科室党办、纪检监察室

（3）采取各种形式向社会公开拒收“红包”礼品、拒绝接受患者宴请的承诺和决心，医院医务人员要人人皆知、人人遵守，主动接受社会和群众监督，树立医院的良好形象责任科室党办、纪检监察室、宣传科开展谈话提醒

3.坚持抓早抓小、有效预防，建立并完善抵制红包或礼品、接受患者宴请的提醒谈话，对存在可能收受红包或礼品、接受患者宴请等苗头性、倾向性问题的人员和医院（或科室），采取个别谈话、集体谈话的方式，及时提醒、及时纠正，做到常约谈、勤监督，切实防止收受红包或礼品、接受患者宴请等违纪违规行为的发生责任科室党办、纪检监察室杜绝检查检验收入与个人绩效直接挂钩

4.重新梳理调整绩效分配方案，不允许存在开单提成，检查检验收入直接与个人绩效直接挂钩的现象责任科室财务科推进资源共享

5.依托市居民健康档案信息系统升级项目，实现医院临床可调阅市区其他医疗机构的检查检验信息责任科室信息科

（二）加强监督检查，形成高压态势.完善回访制度医院建立完善出院病人回访制度，住院病1人出院后必须开展调查回访，将“住院治疗期间医务人员是否收取红包或礼品、接受患者宴请”作为重点回访内容责任科室投诉访视办.畅通投诉渠道由投诉访视办和纪检监察室负责受理包括2收受红包或礼品、接受患者宴请问题在内的投诉举报，公布投诉举报电话或举报邮箱，自觉接受群众监督责任科室党办、纪检监察室、投诉访视办.严格职责落实医院成立领导小组和办公室，负责抓好整3治工作落实，责任分工明确，便于及时掌握“主动上交或退回红包、礼品情况、医学检验、影像检查结果互认情况、查处违规违纪问题情况”等专项整治进展情况，实行“零”报送制度，每月25日前向市卫健委报告责任科室党办、纪检监察室

（三）建立责任追究，落实处罚措施建立责任追究机制要建立健全责任到领导、责任到科室、责任到具体个人，严格落实责任追究工作机制对涉及收受红包或礼品、接受患者宴请的责任领导、责任科室及当事责任人一经查实，对责任领导、责任科室及当事责任人给予批评教育、通报批评、取消当年评优评职资格或直接给予解职待聘、解聘处理；行为情节严重的，上报市卫健委或移送司法机关依法处理责任科室党办、纪检监察室

（一）学习发动阶段（年月份）20216学习领会上级精神迅速传达贯彻市纪委《关于开展“点L题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》精神和整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院有关要求，使广大医务人员不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，正确约束和引导医疗服务行为组织开展教育培训组织开展法纪和警示教育集中培训，

4.并将培训学习情况纳入医务人员绩效考核的补充内容,增强广大医务人员敬畏法纪，努力提高遵纪守法守纪守规的自觉性制定专项工作方案结合医院实际，健全“点题整治”工

5.作领导小组机构、明确任务分工、阶段划分和工作要求，组织实施专项治理工作责任科室要制定相应实施方案

（二）自查自纠阶段（年月一月）

2021691.落实“四个结合”坚持把专项整治工作与党风廉政建设、行风建设、党史学习教育和“三个再”活动结合起来，开展深入彻底的自查自纠，重点自查存在不存在过度检查、过度用药和超出服务项目收费、收受红包等问题医务人员特别是党员干部利用职务便利，在医疗活动中（包括介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的红包或礼品、接受患者宴请或者其他牟取不正当利益的行为，应主动向专项整治工作领导小组办公室报告，根据情况进行处理

2.组织对医疗技术人员在诊疗过程中，是否存在不遵循医学科学规律、不遵守有关临床诊疗技术规范和各项操作规范、不合理诊疗、不因病施治等问题开展自查，如果发现此类问题，应立即进行整改，问题情节严重的，须作出严肃处理

3.各科室（特别是窗口科室）应对科室人员服务态度问题开展自查对存在服务态度差、推诿病人、脸难看、门难进、话难听等情况，应立即进行整改，并做出必要处理

（三）建立长效工作机制阶段（年月一长期）202110“点题整治”工作领导小组办公室要认真总结推广开展专项整治活动的经验，积极创建整治“医务人员收受‘红包问题，创建‘无红包医院”工作的长效机制，也要结合新的形势，认真做好对现有措施、办法和规章制度的改和立工作，推动整治工作建设常态化制度化

五、活动要求

（一）提高政治站位，端正思想认识医院各部门和全体干部职工要进一步统一思想，端正认识，提高政治站位,正确把握和领会市纪委《开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》精神，正确认识开展整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院的重要性和必要性，积极主动参与创建“无红包”医院活动，为建设群众满意医院、风清气正医院作出应有的贡献

（二）加强组织领导，强化主责主业要加强组织领导，建立健全组织领导机构，切实强化主责主业，党委书记和院长要认真履行第一责任人责任，班子成员要按照“一岗双责”要求，对分管领域、分管科室和病区落实整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院工作列入议事日程，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层传导压力，层层落实责任纪委书记要认真履行监督责任，严格责任追究制

（三）广泛宣传教育，营造良好氛围要拓宽教育渠道，运用各种形式大力开展宣传教育活动，不断激发广大医务人员参与整治收受“红包”问题，创建“无红包”医院活动之中，努力提高和增强“拒收红包有你有我”的思想自觉、政治自觉和行动自觉附件市医院开展“点题整治”工作领导小组名单市医院2021年6月4日附件市医院开展“点题整治”工作领导小组名单组长**党委书记副组长成员各职能科室负责人下设办公室挂靠党办主任**副主任**成员**。