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文本内容:
第一章总则本合同的目的和依据本合同旨在规范公办初中的财务管理活动，确保财务工作的合规性、
1.1透明度和效率
1.
1.1本合同依据相关法律法规、教育部门的规定以及学校的实际情况制定
1.
1.2适用范围本合同适用于公办初中的各项财务收支、资产管理、预算编制与执
1.2行等财务管理活动121涉及学校附属单位的财务活动，在符合本制度的原则下，可参照执行财务管理原则依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动
1.3合法合规
1.
3.1预算管理原则实行全面预算管理，统筹安排资金，提高资金使用效益
1.
3.2民主公开原则财务决策和执行过程应公开透明，接受师生和社会监督
1.
3.3第二章财务机构与人员财务机构设置
2.1风险识别定期对学校财务管理活动中的风险进行识别和评估，包括市场风
12.1险、信用风险、操作风险等
12.
1.1建立风险预警机制，及时发现潜在的风险因素
12.
1.2风险应对策略根据风险评估结果，制定相应的风险应对策略，如风险规避、风
12.2险降低、风险转移等
12.
2.1对重大风险制定专项应对方案，并明确责任人和应对措施
12.
2.2风险监控持续监控风险状况，对风险应对措施的执行效果进行跟踪和评估
12.3根据风险的变化，及时调整风险应对策略
12.
3.
112.
3.2第十三章财务绩效评价评价指标体系建立科学合理的财务绩效评价指标体系，包括财务指标和非财务
13.1指标
13.
1.1财务指标如预算执行率、资产负债率、资金周转率等；非财务指标如服务满意度、教学质量提升等
13.
1.2采用定量与定性相结合的评价方法，对学校财务绩效进行综合评价
13.
2.1定期开展财务绩效评价工作，形成评价报告
13.
2.2评价结果应用将评价结果作为学校绩效考核、资源配置和改进财务管理工作的133重要依据
13.
3.1针对评价中发现的问题，制定整改措施，不断提高财务管理水平
13.
3.2第十四章附则制度解释本制度由学校财务部门负责解释
14.1对于制度中未明确规定的事项，应根据相关法律法规和财务原则
14.
1.1进行处理
14.
1.2制度修订学校应根据国家法律法规和财务管理的实际情况，适时对本制度
14.2进行修订和完善
14.
2.1制度修订应经过必要的审批程序，并及时向相关人员公布
14.
2.2生效日期本制度自发布之日起生效实施
14.
314.
3.1以往制定的相关财务管理制度与本制度不一致的，以本制度为准
14.
3.2第十五章附件附件一公办初中预算编制表格及说明附件二公办初中财务报销审批流程及表单
15.1附件三公办初中资产清查盘点表
15.
215.3以下为签字空白部分学校负责人签字___________________财务负责人签字___________________制定日期__________________双方对合同条款已充分理解并无异议，特此签字确认学校设立专门的财务部门，负责财务管理和会计核算工作财务部门的职责包括但不限于编制预算、财务报表、资金管理、财
1.
1.1务分析等
1.
1.2财务人员配备根据学校规模和财务工作需要，配备足够数量的合格财务人员
2.2财务人员应具备相应的专业知识和职业道德，定期接受培训和考核
2.
2.
12.
2.2财务人员职责严格执行财务制度，认真履行职责，确保财务工作的准确性和及时
2.3性
2.
3.1保守学校财务机密，不得泄露财务信息对财务工作中的违规行为有权制止和纠正，并向上级报告
2.
3.
22.
3.3第三章预算管理预算编制原则量入为出原则根据学校的收入情况，合理安排支出，确保收支平
3.1衡
3.
1.1统筹兼顾原则综合考虑学校各项工作的需要，合理分配资金优先保障原则优先保障教学、科研和基本运转等重点支出
3.
1.
23.
1.3预算编制程序
3.2各部门提出预算申请，经审核后汇总形成学校预算草案预算草案经学校领导班子审议通过后，报上级主管部门审批
3.
2.
13.
2.2预算执行严格按照批准的预算执行，不得随意调整
3.3对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解
3.
3.1决
3.
3.2预算调整因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报批
3.4预算调整应遵循合理性和必要性原则，确保资金使用的科学性
3.
4.
13.
4.2第四章收入管理收入来源学校的收入包括财政拨款、事业收入、捐赠收入、其他收入等
4.1各项收入应严格按照规定的范围和标准收取，不得擅自扩大或缩小
4.
1.1收费范围
4.
1.2收费管理学校应制定明确的收费政策和标准，并向社会公示
4.2收费应使用合法的票据，严格执行收支两条线管理
4.
2.
14.
2.2及时、准确地核算各项收入，确保收入数据的真实性和完整性，对收入进行分类核算便于财务分析和管理
4.
3.
14.
3.2第五章支出管理支出分类学校的支出分为人员支出、公用支出、项目支出等
5.1各项支出应按照规定的用途和标准使用，不得超范围、超标准支出
5.
1.
15.
1.2支出审批建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序
5.2重大支出项目应经集体决策，并报上级主管部门审批
5.
2.
15.
2.2经费报销报销凭证应真实、合法、有效，手续齐全
5.3严格按照财务制度和审批权限进行报销，杜绝虚假报销和违规报销
53.1支出监督定期对支出情况进行检查和审计，发现问题及时整改
5.4加强对重点支出项目的监督，提高资金使用效益
5.
4.
15.
4.2第六章资产管理资产分类学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等
6.1流动资产包括货币资金、存货等；固定资产包括房屋及建筑物、专
6.
1.1用设备、一般设备等；无形资产包括专利权、土地使用权等
6.
1.2资产购置资产购置应遵循预算管理和审批程序，根据学校发展需要和实际需
6.2求进行
6.
2.1购置资产应进行充分的市场调研和比价，确保性价比最优
6.
2.2资产登记对购置的资产及时进行登记，建立资产台账，详细记录资产的名称、63规格、型号、购置日期、价值等信息
1.
1.1固定资产应粘贴标签,明确资产归属和使用部门
1.
1.2资产使用与维护资产使用部门和人员应合理使用资产，遵守操作规程，做好日常维
6.4护和保养工作
6.
4.1定期对资产进行清查和盘点，确保资产安全和完整
6.
4.2资产处置资产处置包括报废、转让、捐赠等，应按照规定的程序进行审批和
6.5处理
6.
5.1处置资产的收入应及时入账，纳入学校财务统一管理
6.
5.2第七章负债管理负债分类
7.1学校负债分为短期负债和长期负债短期负债包括应付账款、短期借款等；长期负债包括长期借款、
7.
1.1长期应付款等
7.
1.2负债形成
7.2负债的形成应基于学校正常运转和发展的需要，遵循合法合规的原则
7.
2.1借款应经过充分的论证和审批，确保借款用途合理、还款来源可靠
7.
2.2负债偿还
7.3按照借款合同约定的还款期限和方式，按时足额偿还债务制定合理的还款计划，合理安排资金，避免出现逾期还款的情况
7.
3.
17.
3.2负债风险控制建立负债风险评估机制，定期对负债情况进行分析和评估
7.4，合理控制负债规模防范负债风险
7.
4.
17.
4.2第八章财务报告与财务分析财务报告编制按照规定的格式和内容，定期编制财务报告，包括资产负债表、收
8.
18.
1.1确保财务报告数据真实、准确、完整，反映学校财务状况和经营入支出表、现金流量表等成果财务报告审核财务报告编制完成后，应进行内部审核，确保数据无误、逻辑合理
8.2审核后的财务报告经学校领导签字确认后，报送上级主管部门
8.
2.
18.
2.2财务分析定期对财务数据进行分析，包括财务指标分析、趋势分析、结构分
8.3析等
8.
3.1通过财务分析，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议
8.
3.2财务公开按照规定的程序和范围，公开学校财务信息，接受师生和社会监督
8.4财务公开的内容应真实、完整，便于公众理解和监督
8.
4.
18.
4.2第九章财务监督内部监督
9.1建立健全内部财务监督制度，明确监督职责和权限内部监督包括对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督
9.
1.
19.
1.2外部监督自觉接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查
9.2对监督检查中发现的问题，及时整改落实
9.
2.
19.
2.2监督结果运用对财务监督中发现的违规违纪行为，依法依规进行处理
9.3将监督结果作为改进财务管理工作、完善制度的重要依据
9.
3.
19.
3.2第十章财务档案管理档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同文件等
10.1按照不同的类别和时间顺序进行分类整理
10.
1.
110.
1.2档案保管设立专门的财务档案保管室，确保档案存放环境安全、整洁
10.2财务档案保管期限应符合国家规定，重要档案应永久保存
10.
2.
110.
2.2档案查阅与借阅建立档案查阅和借阅制度，明确审批流程和责任
10.
310.
3.1查阅和借阅档案应进行登记，不得损坏、涂改、转借档案
10.
3.2档案销毁对超过保管期限的档案，按照规定程序进行销毁
10.4销毁档案应编制销毁清单，由专人监销
10.
4.
110.
4.2第十一章财务信息化管理信息化系统建设学校应建立完善的财务信息化管理系统，涵盖财务核算、预算管
11.1理、资产管理等模块
11.
1.1确保信息化系统的安全性、稳定性和兼容性，满足财务管理的
11.
1.2数据管理加强财务数据的录入、存储、备份和恢复管理，保证数据的准确
11.2性和完整性
11.
2.1建立数据保密制度，严格限制数据访问权限，防止数据泄露
11.
2.2系统维护与更新定期对财务信息化系统进行维护和检查，及时排除故障113根据财务管理的变化和需求，及时对系统进行更新和升级
11.
3.
111.
3.2第十二章财务风险管理。
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