恪尽职守廉洁从政主题教育实施方案

为全面推动党的群众路途教化实践活动深化开展，进一步强化环保队伍建设，提高全局干部职工履职尽责、廉洁从政意识，促进在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信念,在思索辨析中把握规律特制定本方案

一、指导思想以中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会和县纪委四次全会精神为指导,以规范环保执法和提高服务经济发展实力为目标，以加强环保系统作风建设和遏制环保腐败案件发生为重点，以树立环保队伍风清气正新形象为动身点，实现内强基础，外树形象的目的，促进环保干部坚守责任担当，凝合工作合力，为推动生态文明建设供应坚实保障

二、活动对象全局干部职工

三、活动内容及措施将深化“恪尽职守、廉洁从政”主题教化活动与党的群众路途教化实践活动有机结合重点做好以下工作扎实开展反腐倡廉教化活动，牢筑拒腐防变的思想防线一是深化开展党的纪律教化党的组织纪律是党维护团结统一的基本原则与行为规则，为增加教化效果，各单位要支配六项活动内容学习习近平同志在中心纪委二次、三次全会上的讲话和王岐山同志在三次全会上的工作报告，统一思想，增加对严明党的纪律重要性的相识；学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，熟知制度内容，明确行为界限，把制度规定转化为自身的行为准则和自觉行动；邀请各级纪委有关负责同志，以严明党的纪律、锤炼优良作风为主题作一次专题报告；组织党员干部观看《严守党的纪律》、《苏联亡党亡国20年祭》等教化片；以加强党性修养、严明党的政治纪律和组织纪律为主要内容，主要负责同志为党员干部讲一次廉政党课；结合群众路途教化实践活动，围绕教化主题召开一次组织生活会，仔细查找在遵守政治纪律和组织纪律方面存在的问题，深刻剖析缘由，肃穆仔细的开展指责和自我指责坚决刹住重大问题不请示不报告、上有政策下有对策、无原则相互包庇利益共享等离散人心、贻误环保事业发展的现象二是强化志向信念教化开展好党的群众路途教化,组织学习观看《论群众路途—重要论述摘编》和《信仰》，在党员领导干部中广泛开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大探讨，有针对性地组织如何对待政绩、如何服务群众等专题探讨，培育和践行社会主义核心价值观，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题各单位要把宣扬教化内容列入学习支配，实行总结沟通、调研活动、观看录像、演讲探讨等多种方式，深化教化效果三是强化环保职业道德教化依托环保《道德讲堂》，定期组织举办以职业道德为主题的专题培训，分类选学一批先进典型，选树职业道德模范，广泛开展读书思廉活动，每名环保工作人员要精读一本马克思主义经典著作、一本与业务相关的著作，仔细撰写读书体会组织党员、干部走进党性教化基地、走进警示教化基地，重温入党申请、重温入党誓词，通过“两走进、两重温”回顾个人成长史，揽镜自照，反思自省，进一步弘扬以遵守职业道德为荣，违反职业道德为耻氛围固本培元强化源头防控，切实提高科学预防腐败的实力注意源头防控，在抓反腐倡廉教化的同时，强化对干部职工的监督、管理，突出防控廉政风险，扎实做好源头预防工作一是以改革精神加强制度层面的预防腐败进一步做好简政放权工作，对保留的环保审批事项，要同步优化流程、简化手续、规定时限、提高效率，加快推动事业单位环评“脱钩”改制,确保2015年之前全部改革到位，斩断公共权力延长的灰色利益链条二是仔细开展制度廉洁性评估工作结合群众路途教化实践活动收集到的看法和建议，对近5年以来已经出台和今后出台的规范性文件中可能存在的廉政风险进行全面审查，重点审查文件的合法性、必要性、公正性和操作性，切实防范行政权力部门化、部门权力个人化，把廉政要求贯穿、落实到各项业务管理之中，从源头上有效防范风险三是仔细谋划和制定惩防体系工作规划结合环保行业特点依据省厅和市《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,依据整体设计、系统规划、标本兼治的原则，拟制订出台《实施看法》四是深化推动“四群双评”工作，依据时间节点、任务分解，一步一步扎实推动，确保双评工作目标顺当实现五是进一步加强对干部职工的监督管理落实完善干部定期轮岗沟通制度，刚好调整领导分工，培育干部健康的成长环境强化监督制约，营造环保系统风清气正的良好氛围加强权力制约监督是党风廉政建设的核心内容，是党风廉政建设的关键一是不断完善权力公开透亮运行机制依据“两个一律,,、“三个全覆盖,，的要求，全面公开权力清单，规范公开环境质量和环境监管信息，实行建设项目环评报告全本、审批和竣工验收文件全文以及政府承诺文件、环评机构诚信信息的公开，切实做到以公开促公正、以公正树公信二是发挥电子监察系统的作用加强对上运行的全部行政权力进行实时监控、预警纠错、统计分析、绩效评估，提高行政管理和监察工作的客观性、科学性和时效性，对接近期限和超期的办件，做到接近期限必促办，超期办件必督办，进一步规范办事流程，提高环保系统办事效率三是加强对贯彻执行中心《党政机关厉行节约反对奢侈条例》和改进工作作风、亲密联系群众的八项规定精神落实状况的监督检查，通过集中检查、随机抽查等方式，对“三公经费”管理运用、厉行节约规定执行等状况实施重点检查，适时通报存在问题，肃穆追究责任，坚决维护八项规定的肃穆性和权威性四是加强对群众路途教化实践活动整改措施落实状况的监督检查，强化制度执行力，真正使制度成为全局党员干部职工联系服务群众的硬约束，贯彻群众路途成为党员干部职工的自觉行动

四、实施步骤及要求动员部署阶段5月底前，各单位结合工作实际，制定工作支配，支配部署开展主题教化活动详细工作任务组织实施阶段6月1日至9月30日，各单位依据主题教化方案，支配明确、分解详细工作目标，专人负责落实，局里将加强督促检查，通报活动开展状况活动推动阶段10月1日至12月31日，对主题教化活动进行阶段性检查验收，总结阅历和不足，提出新的目标要求各单位在12月10日前上报活动小结

五、组织领导和工作要求加强组织领导为加强主题教化活动的组织领导，县局成立主题教化活动领导小组领导小组办公室设在局纪检监察室领导小组探讨审定主题教化活动实施方案，并对活动中重大事项进行决策领导小组办公室负责主题教化活动的组织协调和日常事务工作要落实任务各单位要依据方案要求，将工作责任落到实处，专人抓落实，刚好开展并报送相关材料，年底将此项工作纳入考核范围要加强宣扬各单位要不断创新教化形式，增加教化活动的劝服力、感染力，主题教化活动力求贴近实际、贴近群众、贴近生活要发挥舆论宣扬重要功能作用、创新举措、营造良好的舆论氛围。