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金安区水利工程基本状况普查实行方案为了全面理解水利发展状况,提高水利服务区域经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、运用和保护,根据《国务院有关开展第一次全国水利普查的告知》(国发口号)精神,结合实际,制定本方案4
一、普查的目的和意义水利普查是一项重大日勺国情国力调查,是国家资源环境调查的重要构成部分开展水利普查是为了全面查清我区河流和水利工程基本状况和水利行业能力建设状况,系统掌握河流开发、治理、保护状况和经济社会用水状况,建立基础水信息平台,为区域经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障搞好水利普查,有助于筹划水利长远发展思绪,科学制定区域经济社会可持续发展战略;有助于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效运用;有助于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有助于提高全社会水患意识和水资源节省保护意识,推进资源节省型、环境友好型社会建设
二、普查的对象、范围和内容
(一)普查范围和对象我区境内的所有独立发挥作用的各类水利工J程
(二)普查内容普查我区独立发挥作用的各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点普查一定规模以上的各类水利工程的基本状况、水利工程基本状况普查的目的、任务、内容、环节和措施,以
2.及应遵守的有关规定与原则等.清查工作环节与措施,以及清查表、台账表的填报规定和规3定;.多种调查形式的组合应用和多种数据采集措施,普查过程4中对特殊状况的处理,以及普查表的填报规定和规定;各类数据汇总平衡措施和规定,以及汇总表的填报规定和
5.规定;、信息系统建设的目的、任务,普查数据处理软件和普查底6I图的使用措施,数据录入、上报、汇总等应注意的问题;、各级各环节质量控制的基本规定等7两个阶段的培训使用国家统一培训教材和省编教材第一阶段的培训内容侧重上述前个方面的内容,第二阶段的培训内容侧4重上述后个方面的内容3
(二)培训形式培训重要采用集中讲课的形式培训期间以集中面授为主,辅之以分组讨论、个别辅导、师生互动、问题解答等
(三)培训教材水利工程基本状况普查培训采用由国务院水利普查办公室组织编制日勺统一培训教材:《水利工程基本状况普查培训教材》;《水利普查数据处理与软件使用培训教材》;《水利普查空间数据采集及处理培训教材》
四、工作规定贯彻责任单位
1.金安区水利普查办公室组织领导全区的水利工程基本状况普查培训工作培训人员
2.金安区水利普查办公室统筹全区水利工程基本状况普查参训人员状况,初步测算,我区共需培训水利工程基本状况普查专业培训、数据处理和普查软件人员人,培训水利工程基本状况5普查指导员人,培训普查员人24200参与水利工程基本状况普查人员要做到先培训后上岗,未培训不上岗组织选派有责任心、能力强、业务精的人员参与培训,原则上培训的学员要具有高中以上学历为保持培训和普查人员的连贯性,利于此后的普查工作I.时间规定3根据水利工程基本状况普查工作安排,保障培训的必要时间,水利工程基本状况普查培训时间原则上为天为保证培训工3~5作在重要时间节点前完毕,防止培训时间滞后或脱节影响整个水利普查工作我区水利工程基本状况普查培训时间总体安排第一阶段培训于月底前所有完毕;第二阶段培训于月底312前所有完毕
五、进度安排月中旬月上旬,区水利普查办公室组织开展水利工程基
1.23本状况普查第一阶段培训工作月中、下旬,区水利普查办公室对水利工程基本状况普查
32.第一阶段培训工作进行总结,并对个别地区进行合适的补充培训月至月,协调有关人员参与省水利普查办公室组织开
3.1011展第二阶段培训工作、月至月,区水利普查办公室组织开展水利工程基本状况41112普查第二阶段培训工作、月,区水利普查办公室对第二阶段水利工程基本状况普查培512训工作进行总结,并对个别地区进行合适的补充培训金安区水利普查领导组办公室水利工程基本状况普查工作组月日118工程特性、作用与效益及管理状况等,对规模如下的工程仅理解其数量及其规模状况.水库工程重点调查总库容为万及以上的水库工程,万110m310m3如下日勺水库工程归为塘坝工程调查.水电站工程规模原则为装机容量重点调查规模以上水电站,2500kW,规模如下水电站仅查清数量及装机容量.水闸工程规模原则为过闸流量重点调查规模以上水闸工程,35m3/s,规模如下(过闸流量至)水闸仅查清数量及过闸流量;过闸流1m3/s5m3/s量如下的水闸工程不调查1m3/s、泵站工程规模原则为装机流量或装机功率重点调查规4lm3/s50kW,模以上泵站工程,规模如下泵站仅查清数量及装机规模.引调水工程跨独立水系的引调水工程,不包括应急供水和临时生态5补水的引调水工程I、堤防工程重点调查堤防级别级及以上的堤防工程,级如下堤防655工程仅查清其数量及长度、农村供水工程重点调查供水规模及以上日勺集中式供水7200m3/d工程;供水规模如下日勺集中式供水工程和分散式供水工程以村为200m3/d单元调查其数量及供水规模、塘坝工程:调查容积及以上、万如下的塘坝,以村为8500m310m3单元调查其数量、容积及供水人口等、窖(池)工程调查容积及以上、如下日勺窖(池)910m3500m3工程,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等
三、普查的时点第一次全国水利普查时点为月日时,时期为但凡年末资料,123124均以普查时点数据为准;但凡年度资料,如“供水量”等数据,均以月日11至月日日勺整年数据为准1231
四、普查欧技术路线和环节I.普查技术路线1根据普查总体目的规定,针对不一样的普查任务和内容,按“在地原则”,采用全面调查、抽样调查、经典调查和重点调查等多种调查形式普查数据欧搜集采用清查登记、档案查阅、现场查勘等多种调查技术整个普查遵照内I外业相结合日勺原则,充足运用已经有的基础资料,积极开展部门之间的协作与交流.普查进度2第一次全国水利普查分为前期准备、清查登记、填表上报、成果验收四个阶段前期准备阶段月月水利工程基本状况普查人员选拔、培训11〜3及宣传动员等重要是选聘基层普查指导员和普查员,制作、分发普查工作底图,获取国家统一制作试点区普查工作底图和获取纸质基础图件,开展普查培训努力使直接从事普查工作的人员纯熟掌握水利工程基本状况普查专业知识及普查成果质量控制措施;明确普查表的填报规定、数据搜集及处理措施,保证普查工作顺利进行(()清查登记阶段月月)对我区境内的所有水利工程基本23〜12状况普查对象进行全面清查登记,编制普查对象日勺原则名目,完毕普查填表前的各项基础资料搜集工作(()填表上报阶段月月)正式填表、数据录入、处理、上31〜6报和审核验收等(()成果验收阶段月月)普查数据汇总协调平衡、普查成47〜12果抽查验收
五、质量控制.各阶段质量控制1()清查登记阶段1清查登记阶段质量控制目的要保证普查对象不重不漏,精确界定普查表填报单位根据区水利普查机构划定的清查分区,对水利工程基本状况普查对象进行地毯式清查,编制普查对象名目,并与已掌握基础名目逐一查对,重点查对新增和减少的普查对象,分析变化原因保证普查对象不重不漏()填表上报阶段2普查数据审核算行普查对象填报单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核制度根据普查数据审核制度,对数据审核过程中发现日勺问题,审核人员或部门应提出详细、明确的书面审核意见,由普查对象填报单位按规定程序和方式予以更改或重新填报建立普查表交接验收制度、数据录入工作制度,设录入人员和复核人员岗位,实行双机双人录入检查普查汇总成果分析,重要普查成果要与以往所掌握的成果进行对比;做好各项普查在同一内容上的一致性,不一样普查表之间普查数据的协调性,以及普查成果的合理性分析、检查和平衡、协调;要做好与有关行业成果日勺协调与平衡,防止行业之间的普查成果互相矛盾,成果不一致日勺要分析原因.质量控制的组织实行2根据区水利普查机构总体安排,指定专人负责,指导和检查水利普查各阶段的质量控制和验收工作
六、详细规定.坚持依法普查我区行政区域普查范围内日勺单位和个人,必须严格1按照《中华人民共和国记录法》的有关规定和本次普查日勺详细规定,如实填写、准时报送普查数据,保证普查工作顺利进行.保证数据质量任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得2伪造、篡改普查资料,坚决杜绝人为干扰普查工作口勺现象,保证普查工作顺利进行.严格资料管理水利普查获得的资料,严格限定用于普查目日勺,普3查人员有权查阅普查对象管理单位有关的记录和申报等有关原始资料,对在普查中获得的涉密资料和数据,普查人员必须严格履行保密义务.加强宣传工作各乡镇和有关部门要充足运用广播、电视、互联网及宣4传条幅、板报等多种宣传手段,广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关规定,为普查工作顺利实行发明良好的舆论环境、明确部门职责加强部门协调,明确部门职责,有关单位必须按照规定及5时提供水利工程基本状况普查的有关资料、狠抓工作贯彻水利工程基本状况普查波及范围广、参与单位多、调6查任务重、技术规定高、工作难度大,各乡镇、区直有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好普查的组织实行I J工作,对普查工作中碰到的困难和问题,要及时采用有效措施予以处理,保证按期完毕普查任务金安区水利普查领导组办公室水利工程基本状况普查工作组月日118金安区水利工程基本状况普查培训工作实行方案第一次全国水利普查事关大局,意义重大做好水利工程基本状况普查培训既是水利工程基本状况普查工作的基础,又是保证水利工程基本状况普查工作正常开展的前提为做好我区第一次全国水利工程基本状况普查培训工作,保证培训效果,为水利水利工程基本状况普查顺利开展奠定良好基础,根据《国务院有关开展第一次全国水利普查时告知》(国发号)精神,结合我区4实际,制定本实行方案
一、培训目的与方式
(一)培训目的根据国务院水利普查办公室制定的《第一次全国水利普查培训工作方案》,紧紧围绕第一次全国水利普查对普查培训工作的规定,在金安区水利普查领导小组办公室(如下简称“金安区水利普查办公室”)统一领导下,组织制定金安区水利工程基本状况普查培训实行方案,分阶段实行培训以普查内容为关键,严把培训质量关,通过严格的培训建立一支纯熟掌握普查有关知识与规定、职责清晰、操作规范、高效文明的水利工程基本状况普查队伍,为水利工程基本状况普查各阶段任务顺利开展提供人员保障
(二)工作方式统一组织
1.由金安区水利普查办公室统一组织我区水利工程基本状况普查培训工作,培训采用国务院水利普查办公室统一编制的培训教材、课件、工具书等,以及结合省水利普查办编制的培训补充教材分阶段实行
2.根据水利工程基本状况普查内容和从事水利工程基本状况普查人员的职责分工,确定不一样岗位需要掌握的普查知识重要针对专业技术骨干、普查指导员和普查员进行水利工程基本状况普查内容的培训根据《第一次全国水利普查总体方案》,水利工程基本状况普查培训工作分两个阶段组织实行第一阶段为清查登记培训第I,二阶段为填表上报培训和汇总平衡培训各阶段培训都在对应普查工作阶段之前开展根据实际,可以考虑在规定的时限内分批或分片实行.科学安排,重视实效3以水利工程基本状况普查人员纯熟掌握和水利工程基本状况普查知识为目的,统筹布署培训工作,优化配置培训师资,妥善配置管理人员,提高培训效率,保证培训质量
二、培训对象与重点
(一)培训对象重要是专业培训,培训对象为各乡镇和行政村日勺普查一般行政管理人员、一般技术人员、普查员指导员和普查员
(二)培训重点普查行政管理人员重要进行综合培训,侧重培训开展第一
1.次全国水利普查的重要意义、普查内容、技术路线和流程,着重提高对水利普查的组织管理能力,使其可以胜任对应行政管理工作普查技术管理人员和专业技术人员重要进行专业培训侧
2.I,重培训水利普查专业知识、专业普查内容、工作环节和数据(包括图形数据)汇总平衡措施,以及普查成果质量控制措施等,着重提高对水利普查数据汇总平衡的分析能力,保证普查各重要环节的质量可靠、数据协调普查指导员、普查员重要进行专业培训,根据各专业工
3.作内容,侧重培训各项普查的环节和作业流程、指标含义、普查表填报规定、质量控制规定和有关技术规定、数据搜集及处理措施以及普查软件的操作措施着重提高对水利普查单项工作时操作能力,使其顺利采集普查数据,保证普查数据的真实精确
三、培训内容与形式
(一)培训内容按照第一次全国水利普查总体方案的规定,结合我区水利普查实际状况,普查培训的重要内容为第一次全国水利普查总体目的任务、组织分工、管理体系、
1.技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度;。