在全县粮食生产暨治理耕地抛荒工作会议上的讲话

在全县粮食生产暨治理耕地抛荒工作会议上的讲话同志们继**日县委农村工作会议之后，市委、市政府在**又专门召开全市粮食生产暨治理耕地抛荒工作会议，省委、省政府也在**召开全省春耕生产暨耕地抛荒专项治理工作推进会为贯彻落实上级专题会议精神和省委书记在考察调研讲话精神，县委决定X今天开会专题研究部署全县粮食生产和耕地抛荒治理工作会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于粮食生产和耕地保护的重要论述精神，全面落实县委经济工作、县委农村工作会议精神，总结**年全县粮食生产、耕地抛荒治理工作，研判当前面临的新形势、新任务，全面部署**年粮食生产和耕地抛荒治理工作刚才副县长就全县粮食生产工作作了报告，部长就耕地保护X X与恢复进行了安排部署，都讲得很好,我完全赞同，请大家认真学习领会，抓好落实下面，我再讲*意见

一、树立大局意识，提高思想认识，切实增强维护粮食生产安全的责任感和紧迫感“*者，万民之命，国之重宝“粮食安全乃国之大者，解决好*亿多人吃饭的问题，始终是我们党治国理政的头等大事县作为全省粮食生产大县，要坚决扛起维护国家粮食安全的使命担当，任何时候都要绷紧粮食安全这根弦，这是旗帜鲜明讲政治的根本要求，也是对心怀“国之大者”的政治考量*我们要把维护粮食安全的形势看清楚很多人应该都听过基辛格的这样*话，谁控制了石油，谁就控制了世界上的所有国家但鲜为人知的是，这句话还有下*:谁控制了粮食,谁就控制了整个人类！人可以不开车，但不可以不吃坂在俄乌战争的阴云笼罩下，世界粮食计划署发出警告人类或将面临第*世界大战之后最严重的粮食危机有些人以为，有钱就能买到粮但我们这样*大国的粮食问题，完全依靠进口是不可能的更何况国际上*风吹草动，各国最先捂住的就是自己的粮袋子因此，面对百年未有之大变局，我们必须对粮食安全形势和责任有*清醒地判断，坚决贯彻落实习近平总书记关于维护粮食生产安全的重要论述，这是检验政治意识强弱、政治是否合格的重要标尺习近平总书记在**年强调保障粮食安全是*永恒的课题，任何时候都不能放松；要象保护大熊猫那样保护耕地，严防死守*亿亩耕地红线粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策；在**年强调中国人的饭碗任何时候都要端在自己的手上，确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村*战略的首要任务；在**年全国两会期间参加*代表团审议时强调耕地是粮食生产的命根子，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线在**年中央农村工作会议上强调要牢牢把住粮食安全主动权，让百姓吃得饱还要吃得好，不断夯实粮食安全基础，端牢中国饭碗耕地是粮食生产的命根子，要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度；在**底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出中国人的假碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮保证粮食安全，党政同责要真正见效耕地保护要求要非常明确，*亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田；**年**日，习近平总书记在*考察时强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里，要用中国种子保障中国粮食安全，等等省委、省政府也高度重视粮食生产和耕地保护工作，特别是书记**一*日在调研考察时强调，X X粮食是农业的根本，要落实最严格的耕地保护制度，该种粮食的田地*都不能种别的，田地每*都不能丢全县上下要站在讲政治的高度，坚决贯彻中央、省委、市委、县委关于做好新发展阶段粮食生产和耕地保护各项部署要求，扎扎实实推进各项工作，为“中国碗盛满中国粮”贡献力量X*我们要把维护粮食安全的现状弄明白**年，面对多重困难叠加的严峻形势，全县上下认真贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严格落实粮食安全党政同责要求，巩固发展双季稻和高档优质稻，大力发展旱杂粮，完成粮食播种万亩，总产万吨等目标任务,为X X全县经济社会发展提供了重要支撑，发挥了“基本盘”和“压舱石”的作用，被评为“全省粮食生产先进县“，实现了全县工作良好开局成绩来之不易，县委予以肯定同时，也要清醒看到，我们面临的粮食生产形势和挑战还很多,具体来讲是“**少”*粮食生产抗灾减灾能力低近年来，虽然对的投入逐年加大，粮食生产的保障水平有所提高,但仍然明显落后于实际需求*缺水少水地区、易涝易渍地区、边远高寒山区，粮食生产“靠天吃倪”的现象依然存在；*粮食生产机械化程度低**年全县水稻机械化率玉米机械化率而在**年底，全国X%,X%,主要粮食作物耕种收的机械化率已经超过*%,我县低于全国平均水平，提升粮食耕种收机械化程度任重而道远*粮食生产社会化服务水平低虽然我县粮食生产社会化服务组织数量逐年增多，涌现了*种粮大户，但专业化服务组织发展滞后，与粮食生产规模化、集约化的要求还有很大差距*抛荒耕地复种意愿低复种是耕地抛荒治理的关键*,由于受耕种条件、比较效益、劳动*等方面的限制,农*主体复种意愿普遍反映较低*耕地面积正在减少**年第*国土调查公布显示，全县的耕地面积为万亩，X相比第*调查的万亩，减少万亩，保护耕地和治理抛荒已经X X到了刻不容缓的地步对此，全县上下要切实增强紧迫感责任感，坚持问题导向，按照中央、省委、市委部署*委工作要求，着力加以解决*我们要把维护粮食安全的出路想透彻要落实粮食安全党政同责要求，对标上级下达的任务，确保如期完成粮食播种面积和产量任务要严守耕地红线提高耕地质量，坚决落实“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”要着眼多元需求保障重要农产品供给，统筹利用好各类农业*，做强区域公用品牌，加快、产业建设”，稳定、等产“X”“X X X X能要推进服务组织现代化，积极培育家庭农场、农民*社，大力发展适度规模经营，把**办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织，调动农民种粮积极性要推进农业管理现代化，加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化要推进农机装备现代化，大力发展农机*社，着力补齐农机装备短板，加快提高农业机械化水平要推进农村金融现代化，落实粮食等重要农产品供给金融支持服务政策

二、瞄定年度目标，狠抓重点难点，全面完成粮食生产和耕地保护的工作任务今年是贯彻党的**键之年，是贯彻落实省、市、县党代会精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村*有效衔接的关键之年，做好粮食生产和耕地保护，时间紧迫、责任重大，我们要紧紧围绕年初县委农村工作会上定的“粮食播种面积稳定在万亩、实现总产量万吨；守住耕地红线，坚决完成X X剩余万亩抛荒耕地治理，完成万亩高标准农田建设任务等”X X目标任务，抓好粮食生产和耕地保护工作，为稳定基本盘，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境提供坚实保障*要用“抓铁有痕”的力度确保粮食生产的稳量增效稳面积是前提要严守红线，确保水稻功能区种上水稻，防止耕地特别是基本农田“非粮化”、遏制“非农化”要利用旱地、高岸田、*田、渗漏田和不适合种植水稻的严格管控区等*发展旱粮生产，稳住耕地面积稳产量是关键要围绕粮食产量，锚定年度任务，稳定粮食播种面积，层层细化分解目标任务要做好种子、农资等保供，不误农时抢抓春耕备耕要提高单位面积产量，促进大面积平衡增产，推*产性能好、抗逆抗病虫、适宜机械化、综合性状优良的水稻新品种，提高单产要实施“多播*种，增产*粮”行动，保证丰产需要的基本苗要落实防灾减灾技术措施，加强病虫害综合防控，实现“虫口夺粮”增效益是核心要以高品质、高效益为核心，加强高标准农田建设，将农田变良田要推广高档优质稻品种、病虫害统防统治等综合提质增效技术，降低耕作成本，实现“藏粮于地、藏粮于技”要推进全程绿色标准化生产，提高粮食产业的市场竞争力，注重粮食品牌培育，叫响稻米品牌，推动粮食生产高质量发展“X”*要以“久久为功”的意识坚守耕地保护的底线红线要守牢保护红线要全面推行耕地保护“田长制”，健全耕地保护利用全程*化和耕地数量、质量、生态**管理机制按照“先永久基本农田、再生态保护、后城镇开发边界”原则，统筹划定“*控制线”，分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点要用于粮食生产，高标准农田原则上要全部用于粮食生产要绷紧制度约束严格执行《关于稳定粮食生产实施代耕代种严禁耕地抛荒的指导意见》，在不改变承包农户土地承包关系的前提下，实行由村集体负责组织第*代耕代种，安全利用好受污染耕地要落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施，禁止任何组织和个人闲置、荒芜耕地，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，不折不扣完成万亩新增耕地和万亩耕地抛荒X X治理年度任务要巩固治理成效要统筹治理与发展，活化闲置土地利用，因地制宜有序推进抛荒地利用要加强土地整治和高标准农田建设，抓好耕地保护补偿和利益调节工作要巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，杜绝以发展产业、设施农业的幌子乱建乱搭“大棚房”，严防“大棚房”问题反弹*要按“多措并举”的思路确保生产能力的提质升级要把建设做实要编制新*全市高标准农田建设规划，完成万亩年X度*高标准农田任务要开展粮食功能区划定情况“回头看“，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合标准的予以剔除并及时补划要把政策落细实施耕地地力提升工程，全面提升耕地综合生产能力要依托实施稻油轮作、大豆玉米带状复合种植等项目，引导农民合力安排种植结构调整，实现用地养地相结合要认真落实粮食补贴等支持粮食生产的各项政策，继续实行粮食生产奖励政策，增加粮食生产奖励资金，最大限度调动农民种粮积极性要把科技做强要实施水稻机插机抛作业补贴，推广机械化集中育秧和*监测终端应用，提升粮食生产农机化水平要推进大中型灌区与高标准农田建设有效衔接，完成中型灌区续建配套与节水改造项目

三、严格党政同责，强化督导落实，凝聚形成粮食生产和耕地保护的强大合力*要压实重农抓粮的责任要扛稳压实粮食安全政治责任，严格落实耕地保护党政同责，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制要坚持目标导向，细化工作任务，推动形成层层落实目标、层层压实责任、人人节约用地、人人保护耕地的良好局面*要增进分工协作的动能农业部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用，*承担粮食生产任务财政部门要加大投入力度，积极引导社会资本支持粮食产业发展发改部门要发挥粮食流通储备职能作用，想方设法帮助农民、大户开展粮食促销,提高种粮效益金融部门要加大对粮食生产，特别是家庭农场、种植大户、专业*社、种粮企业的金融支持力度，提高他们种植粮食的积极性供销部门要发挥村级供销社和综合服务社网络辐射优势，全力保障粮食生产所需种子、化肥、地膜、农药等农业生产生活物资*要强化督查考核的力度“两办”督查室要加大督查力度，把粮食生产和耕地抛荒治理工作统筹纳入主体活动，对“X”在督促检查中发现的各种问题，及时发出督办函或督办卡，责令限期整改到位县纪检监察部门要对在粮食生产中领导不力、措施落实不到位的，要追究主要领导责任；对耕地出现新抛荒和新的“非粮化”行为等，要严肃追责问责同志们，粮食生产和耕地抛荒治理工作任务艰巨、责任重大我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬住目标，真抓实干，坚决完成粮食生产和耕地抛荒治理各项目标任务，为办好首届大会、加快建设社会主义现代化新XX贡献农业力量。