2024年全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话学习心得15篇供参考

河体弱多病问题”表象在黄河、根子在流域”、“治理黄河，要在保护、重在治理”等重要论述是内在一致的，揭示了黄河流域的治水兴水规律，明确了新时代黄河治理的基本原则，是抓好黄河流域生态保护和高质量发展的重要遵循要坚持原则、顺应规律，确保黄河流域生态保护和高质量发展始终沿着正确方向前进四要在准确把握重点任务中明确路径抓手全省会议明确提出,要“加快沿黄生态廊道建设，带动全省生态保护修复提质升级；提升防洪减灾能力，保障黄河长久安澜；实施污染防治攻坚，改善沿黄地区环境质量；突出节约集约用水，提升水资源保障能力；坚持生态为民，增强群众获得感幸福感”这些，指明了全省黄河流域生态保护治理的主要任务、重点难点和关键举措，与我们推进“新时代大保护大治理大提升治水兴水行动”是一致的，对**尤为具有针对性、指导性要结合实际，细化实化举措，不折不扣抓好落实，真正让黄河成为造福全市人民的幸福河五要在准确把握党的领导中夯实坚强保证做好黄河流域生态保护治理，关键在党的领导全省会议对此作出明确部署，强调要加强学习研究、突出规划引领、坚持久久为功、汲取文化力量，为我们指明了方向要切实加强组织领导，完善保障措施，改进工作作风，以党的全面领导为黄河流域生态保护治理提供坚强保证

二、扭住重点，持续提升黄河流域生态保护治理水平抓好黄河流域生态保护治理，必须紧盯主攻方向，把重点任务、关键环节抓实抓细，全面提升治理水平一要确保黄河安澜这是黄河流域生态保护治理的底线任务要强化底线思维、常怀忧患意识，坚持工程与非工程措施相结合，持续强化防洪体系建设，牢牢守住水旱灾害防御的底线尤其要充分发挥好小浪底工程枢纽作用，持续抓好水沙调节要实施好黄河河道和滩区综合提升治理工程,加快黄河**段干流防洪工程建设，确保黄河防洪安全要健全防洪减灾体系，完善防汛抗旱指挥制度和综合监测机制，强化军民联防，提升抢险应急等综合能力二要推进水质改善坚持多措并举、系统治理，全面提升水污染治理效果尤其要大力整治不达标水体、黑臭水体和纳污坑塘,抓好截污治污、饮用水水源地保护、农村污染防治等重点工作，推动河湖“清四乱”行动常态化、规范化，持续改善河流及沿岸水环境质量一（＞要强化水污染监测预警，加大监管执法力度，全面落实“河长+检察长+警长”联动机制，对各类破坏水生态环境的违法行为发现一起、查处一起,构筑水生态保护的高压线三要促进生态提升以沿黄生态廊道建设为牵引，因地制宜抓好生态保护修熨，提升生态系统稳定性，增强生态产品供给能力尤其要加快沿黄生态廊道建设，结合开展国土绿化提质提速行动,加快推动沿线绿色融通、全景贯通；加快编制我市沿黄生态廊道规划，对森林绿化、湿地修复、景观设计、配套设施等作出整体安排，确保整体建设水平要持续抓好水土保持，结合发展沟域经济、建设沟域生态带，加快营造水土保持林和水源涵养林，加强坡耕地综合治理，以小沟域支撑大流域；深入实施露天矿山整治、废弃矿山治理、绿色矿山建设攻坚行动，筑牢山地生态屏障要因地制宜建设森林公园、湿地公园等各类自然保护地，加快生态保护修复工程建设进度，不断提升生态涵养功能四要抓好水资源利用把水资源作为最大刚性约束，坚持量水而行、节水为重，严格落实水资源消耗总量和强度双控，以水资源高效利用支撑经济发展高质量，尤其在农业领域，要加快构建高效节水灌溉体系，大力发展节水绿色农业、推广节水灌溉技术，加快实施前坪水库灌区、故县水库灌区等工程，提升灌溉水利用效率;在工业领域，要加快重点企业和园区节水改造，推广先进节水工艺技术，加强高耗水行业废水深度处理和达标再利用；在城市建设管理上，要加强公共用水节约管理，提高雨水、中水等非常规水利用量，构建城镇良性水循环系统

三、树好标杆，拓展深化“四河五渠”综合治理推进“四河五渠”综合治理，是我市因地制宜推进黄河流域生态保护治理的实际行动和具体抓手要聚焦聚力”四河五渠”各项治理任务，确保取得更大成效，打造**黄河流域生态保护治理的标杆一要持续抓好截污治污目前，排污口直排、黑臭水体等现象依然存在要坚持多措并举、标本兼治，持续深入开展截污治污，确保河渠水质稳定达标、不断向好尤其要建立健全排污口和黑臭水体常态化监测、排查、整改机制，发现一起、整治一起、消除一起要持续完善城镇雨污分流管网体系，抓好雨污分流改造，防止雨污混流等现象发生需要强调的是，污染在水里，根子在岸上要持续深入开展沿河涉水工业企业、“散乱污”企业、畜禽养殖场、尾矿库等的治理，加大农村环境综合整治和城市清洁行动工作力度,切实管住污染源头二要持续推进引水补源坚持建管并举，持续抓好引水补源工程建设，真正引来水、留住水、用好水要聚焦“十四五”乃至更长时期，梳理谋划一批新的引水补源项目，确保未来城乡用水需求对已建成投用的引水补源工程，要加强调度和利用，确保发挥应有的生态和社会效益三要持续加强河道治理河道治理是河渠治理的主体工程要顺应自然规律，建堤防、固河床、畅河道，加强河岸管控，确保行洪安全，拓展滨水空间当前，尤其要按照“浅水、阔面、低坝”的要求，持续抓好非法采砂整治，加大河道清淤、河床整治力度，科学布局建设拦河坝，确保河道畅通要持续抓好河渠绿化，坚持绿道、水道、风道同规划、同建设，着力增绿量、造绿廊、筑绿带、建绿园，让群众享受绿色生活四要持续建好游园湿地目前，与城市发展和群众需要相比，我市游园湿地的数量和质量都还有很大的提升空间要因地制宜、科学布局，持续加大游园湿地建设力度，进一步增进群众身边的绿色福祉游园方面，要坚持建管并举，着力打造一批贴近群众生活的高品质游园对在建的，要加快推进，提高建设标准对已建成的，要完善长效管理机制，确保管而有效、发挥作用湿地方面，要把行洪和补水、净水、蓄水结合起来，科学布局水系湿地，积极创建国际湿地城市五要持续完善沿河路网受新冠肺炎疫情影响，今年计划完成的35项沿河路网项目，整体进度较慢要找准症结，靶向施治，加快构建城市滨河主干道、亲水慢行道、游园小步道三级滨河路网体系对未开工项目，要提升前期工作效率，确保项目按照时间节点应开尽开对在建项目，要强化攻坚意识，确保项目早日竣工对已完工项目，要抓好配套建设，确保尽快交付使用，实现惠民利民六要持续攻坚沿河棚改对照沿河棚改项目台账，全市还有在建项目3个、未开工项目2个要坚持科学运作、多措并举，着力破解规划选址、资金筹措等瓶颈制约，确保沿河棚改项目顺利推进、强化统筹，确保实现综合效益最大化推进黄河流域生态保护治理，是项复杂系统工程必须与当前我们正在抓的各项工作结合起来，统筹兼顾、整体推进，努力实现生态效益、经济效益、社会效益多赢”一要与全流域治理统筹起来我市地跨黄河、长江、淮河三大流域，要因地制宜、综合施策，对全市所有河渠水系进行全覆盖保护治理要在抓好黄河流域水生态治理的基础上，同步开展好淮河流域的北汝河、长江流域的老灌河和白河水生态治理要统筹考虑城市和农村水污染治理，协同抓好河、渠、库、塘及各类小微水体治理，推动治理向各类末梢延伸二要与生态文明建设统筹起来聚焦统筹推进水、大气、土壤污染治理，全面提升污染防治能力和水平尤其要坚持治水、治气相结合，共同抓好扬尘治理、工业减排等重点工作；坚持“林水一体”，结合谋划实施今冬明春国土绿化提速提质行动，有序推进退耕还林、还草、还湿，尽快使河渠沿岸绿起来、美起来；坚持“水土一体”防治，因地制宜开展好土壤污染防治，强化土康污染源头治理三要与产业结构调整统筹起来产业结构调整是生态保护治理的治本之策要坚决落实生态保护红线、环境治理底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”要求，坚持以水定地、以水定产，严格新建项目准入管理，全面禁止干流和一级支流沿岸规定范围内新建高污染、高耗能、资源型项目及相关产业园区，倒逼沿河地区产业结构调整优化要加大传统产业改造升级力度，引导煤炭、能源、化工等重点行业企业实施清洁生产技术改造，加快城市建成区重污染企业和城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造、关停退出，用最严格的标准为绿水青山护航四要与城市建设统筹起来结合水体治理，加快推进沿河路网和亲水、健身、休闲场所建设，推动雨污分流、污水处理等设施与供电、供气、供暖、信息网络等基础设施同步实施，抓好小游园、城市书房、“乐道”等公共服务设施建设，不断完善城市功能、提升城市综合承载力五要与文化传承统筹起来结合全市域水体治理，进一步摸清河湖文化家底，加强河湖文化的保护传承，深入挖掘河湖文化蕴涵的时代价值，切实讲好新时代**的“黄河故事”“大运河故事”等，把河湖文化转化为推进生态保护和高质量发展的强大力量尤其要推动黄河文化和旅游深度融合，融入全省沿黄旅游精品带建设，打造一批黄河文化旅游精品线路，助力文化繁荣兴盛

五、真抓实做，扎实推进各项工作落到实处抓好黄河流域生态保护治理，关键在于实、在于干要着力在抓落实上出实招、做实功、见实效，推动黄河流域生态环境持续改善一要强化规划引领黄河流域生态保护治理，涉及部门多、涵盖领域广，必须坚持规划引领，统一布局、统筹推进，谋定而后动要加强与国家、省相关部门的对接，及时了解上级最新要求，抓紧修改完善我市规划纲要，确保有效衔接、方向不偏要抓紧出台一批配套政策，形成联动叠加效应，确保规划能够顺利落地实施二要突出项目抓手推动黄河流域生态保护治理，最终要落到一个个具体项目上去年以来，全市共谋划黄河流域生态保护和高质量发展项目1104个、总投资2万亿元，其中，今年计划实施560个、投资1131亿元对此，要紧盯不放，加大力度，确保落地见效同时，要紧盯政策导向，聚焦生态保护治理重点领域、关键环节，持续谋划一批重点项目，确保项目建设长流水、不断线；要加强与上级部门沟通对接，争取更多项目进入国家、省里的大盘子三要提升治理能力黄河流域生态保护治理是项系统工程，必须创新方式方法，统筹用好工程技术、经济、行政、法律等手段,在科学运作中提升工作的科学化、规范化、精细化水平要注重系统治理，准确把握山水林田湖草共生关系，统筹考虑防洪、灌溉、生态多种需求，协同推进水灾害防治、水环境治理、水生态修复、水资源开发利用，切实提升治理效能要注重依法治理，充分发挥法律法规的规范、引领、推动、保障作用，用好市城市河渠管理条例等法规，真正把保护治理纳入法治轨道要注重综合治理，强化市县联动、部门联动，多措并举、综合施策，形成生态保护治理的强大合力要注重源头治理，善于找准源头、抓住根本、对症下药，实现标本兼治四要狠抓贵任落实推动黄河流域生态保护治理，重在知责明责、履责尽责领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹推进规划编制、政策制定、项目谋划等工作，研究和解决重大问题各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职、各尽其责各级党政一把手要带头履职尽责，压实责任链条，推动一级抓一级、层层抓落实要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，克服“三种心态”、强化“三种精神”，提升落实力执行力穿透力，善于到一线吹糠见米、拉锯见末，确保各项工作落实落细、见到实效篇

四、关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的研讨发言尊敬的各位领导、专家、同仁们大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨一个关乎国家长远发展与民族永续福祉的重大课题一一深入推动黄河流域生态保护和高质量发展黄河，作为中华民族的母亲河，孕育了灿烂的中华文明，见证了历史的沧桑巨变然而，在新时代的背景下，黄河流域面临着水资源短缺、生态脆弱、环境污染等一系列严峻挑战因此，深入推动黄河流域的生态保护和高质量发展，不仅是对自然的尊重与回馈，更是实现中华民族伟大复兴的必然要求以下，我将从四个方面展开论述，以期为我们的共同目标贡献智慧与力量

一、强化顶层设计，构建科学规划体系

（一）明确战略定位，引领发展方向首先，我们必须站在国家发展全局的高度，科学定位黄河流域的功能分区和发展目标要充分考虑黄河流域的自然条件、资源禀赋、环境容量、生态状况以及经济社会发展水平，明确其在全国生态安全屏障、水资源保障、文化传承创新、经济转型升级等方面的重要地位和作用通过制定具有前瞻性和可操作性的战略规划，为黄河流域的生态保护和高质量发展提供根本遵循和行动指南

（二）完善规划体系，强化协同联动其次，要建立健全黄河流域生态保护和高质量发展的规划体系这包括编制流域性的综合规划、专项规划以及地方性的实施方案，形成上下联动、左右衔接的规划体系同时，要加强跨区域、跨部门的协同合作，打破行政壁垒，实现信息共享、政策协同、项目共推，确保各项规划任务得到有效落实

（三）强化法治保障，规范开发秩序最后，要加强法治建设，为黄河流域的生态保护和高质量发展提供坚实的法律保障要加快完善相关法律法规和政策体系，明确生态保护红线、水资源管理底线、环境质量底线等刚性约束，加大对违法行为的惩处力度同时，要建立健全生态补偿机制，通过经济手段激励和约束各方行为，促进流域内生态资源的合理开发和可持续利用

二、加强生态保护，筑牢安全屏障

（一）实施重大生态修复工程针对黄河流域生态脆弱的现状，我们要大力实施一批重大生态修复工程这包括水土保持、防沙治沙、湿地保护、生物多样性保护等项目通过科学规划、精心组织、强力推进，逐步恢复和提升流域内的生态系统服务功能同时，要注重科技创新和成果转化应用，提高生态修复的质量和效益

（二）推进水资源节约集约利用水资源短缺是黄河流域面临的突出问题之一因此，我们必须把节水放在优先位置，全面推进水资源节约集约利用要加强水资源管理和调度体系建设，优化水资源配置结构；推广节水技术和产品应用，降低水资源消耗强度；加强水资源保护和水污染防治工作,确保水质安全

（三）构建生态安全格局在加强生态保护的同时，我们还要注重构建黄河流域的生态安全格局这包括划定并严守生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界等控制线；加强重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区的保护与管理；构建以国家公园为主体的自然保护地体系等通过这些措施的实施，形成点面结合、层次清晰、功能完善的生态安全格局

三、推动转型升级，实现高质量发展

（一）优化产业结构布局推动黄河流域的高质量发展，首先要优化产业结构布局要大力发展绿色低碳循环产业体系，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大要加快淘汰落后产能和化解过剩产能；加强科技创新和人才培养引进工作；促进产业鞋、价值链向中高端攀升同时，要注重发挥区域比较优势和市场机制作用，促进产业合理分工和协同发展

（二）加强基础设施建设基础设施建设是推动黄河流域高质量发展的重要支撑我们要加快构建现代化综合交通运输体系、能源供应体系、信息网络体系等基础设施网络要加强交通互联互通和区域协调发展；推进能源生产和消费革命；加快信息基础设施建设步伐等通过这些措施的实施，为黄河流域的经济社会发展提供有力保障

（三）深化改革开放改革开放是推动黄河流域高质量发展的强大动力我们要坚持市场化改革方向不动摇，深化“放管服”改革和要素市场化配置改革；加强与国际国内市场的对接与合作；积极引进外资和先进技术管理经验；培育壮大本土企业和品牌等通过这些措施的实施，进一步激发市场活力和社会创造力、强化文化传承，彰显黄河特色

（一）挖掘和保护黄河文化遗产黄河文化是中华文明的重要组成部分我们要深入挖掘和保护黄河文化遗产资源，包括文物古迹、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等要加强文化遗产的普查登记和建档立卡工作;加强文化遗产的保护修缮和展示利用工作；加强文化遗产的传承传播和创新发展工作等通过这些措施的实施，让黄河文化在新时代焕发出更加绚丽的光彩

（二）弘扬黄河精神黄河精神是中华民族精神的重要组成部分我们要大力弘扬黄河精神中的团结协作、自强不息、勇于担当等优秀品质要加强宣传教育引导工作；加强文化产品和服务供绐工作；加强文化交流与合作工作等通过这些措施的实施，让黄河精神成为激励人们奋勇前进的强大精神动力

（三）打造黄河文化旅游品牌黄河流域拥有丰富的文化旅游资源我们要充分利用这些资源优势，打造具有鲜明特色和广泛静响力的黄河文化旅游品牌要加强旅游基础设施建设和旅游产品开发工作；加强旅游市场营销和品牌推广工作；加强旅游服务质量和安全监管工作等通过这些措施的实施，吸引更多游客前来观光旅游、体验黄河文化魅力结语各位领导、专家、同仁们！深入推动黄河流域生态俣护和高质量发展是一项长期而艰巨的任务我们必须以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央的决策部署和各项要求；坚持生态优先、绿色发展理念不动徭；加强团结协作和改革创新力度；共同为黄河流域的生态保护和高质量发展贡献智慧和力量！让我们携手并进、共创辉煌！谢谢大家！篇

五、年全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并2024发表重要讲话学习心得体会近日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面“黄河宁，天下平”站在新的历史起点，广大基层干部要“知责于心、践责于行”，深度解锁调查研究这个“传家宝”的“一线嵌入法”，在波澜壮阔的乡村振兴征程上，书写高质量发展“三篇文章”“党建弓I领”落实“千秋大计”，“绿水青山”与“金山银山”双峰耸立守住大河之“绿”，书写“万水千山总是情”的“生态篇”黄河流经9个省区，全长五千四百多公里，如同一条飘扬的“彩带”,缠绕着神州沃土，在我国生态安全方面有着重要作用”治理黄河，重在保护，要在治理”在波澜壮阔的崭新征程上，基层党组织要做好新时代黄河保护治理工作，就要筑牢“既要绿水青山，也要金山银山”的思想基础，从生态治理、美化环境、盘活资源、创新机制入手，把组织振兴作为先导工程，立足黄河流域现阶段仍然存在的生态环境脆弱、生态保护形势严峻、发展不平衡不充分等问题,以“党建引领”整合区域党建资源，打破隶属限制、条块分割，跨地域、跨领域、跨层级，通过“党建+生态治理”的创新模式持续夯实黄河保护治理“四梁八柱”，在系统、整体、协同中持续推进黄河流域生态系统的保护和恢复工程，加快产业低碳转型的步伐,留住“黄河远上白云间，一片孤城万仞山”的生态美景，为乡村振兴蓄足“后劲”“绿色发展”提速“产业升级”，“发展底色”与“奋进亮色”双色调和瞠出大河之“富”，书写“天工人巧日争新”的“创新篇”“物华天宝，人杰地灵”，从三江源头到渤海之滨，从上中下游到左右岸，黄河流域分布丰富的自然物产得益于多年的生态治理,黄河沿岸的枸杞、软梨、硒砂瓜等特产已经具备了较高的“知名度”,是特色企业不断发展的“先行军”习近平总书记指出，坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力在崭新的征程上,基层党组织要把“坚持发展特色优势产业”作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，以“三更灯火五更鸡”中研读“方志史料”，循迹特色物产之“踪”，摸清深山瑰宝之“脉”，在遵循自然物产生长规律和研发空间的基础上，依托“产业优势”，不断为产业发展“延链”“壮链”“补链”；借智“科技创新”，整合重点实验室、技术研究中心、工程研究中心等各级科研平台，更多地运用能源技术和低碳技术，解决地区发展瓶颈难题，构建专业化技术转移和产业创新模式，引导产业发展沿着降碳、减污、扩绿、增长“四位一体”的规划路线“行稳致远”，推动乡村产业“腾笼换鸟、转型升级”，托举起群众增收致富新希望“新型农人”奔赴“诗和远方”，“服务初心”与“群英归心”心心相印护航大河之“安”，书写“仓廉实而知礼节”的“幸福篇“问渠那得清如许？为有源头活水来”，人才是高质量发展的“源头活水”，要想写活黄河流域高质量发展“锦绣华章”，基层党组织要以“高精尖缺”为导向聚焦产业发展需求，念好“人才经”，做到不拘一格招引“管理之才”“技术人才”“运营精英”，在发展中不断完善“关怀机制”和精细“保障服务”，脚踏实地解决人才在住宿、配偶就业、子女入学等方面存在的现实问题，以“近悦远来”的人才生态激发人才潜能，让更多“新农人”竞相奔赴；还要在人才工作中“探新路”，在高层次人才和广大农村群众之间架构“人才交流”平台，将人才团队带入广袤基层，带到百姓家门口，以“田间培训班”“非遗传承班”“运营指导班”等培训形式为载体，助力本地农民在理论学习、技能掌握中踏上“职业舞台”，走出一条“丰年留客足鸡豚”的“幸福新路”篇

六、市长在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神学习专题发言尊敬的各位领导、同仁们大家好！今天，我们齐聚一堂，共同学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神这是一次深刻领会国家重大战略部署、明确我们未来工作方向的重要会议我将从四个方面，结合我市实际，就如何贯彻落实这一重要讲话精神进行专题发言

一、深刻认识黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义黄河流域是中华民族的母亲河，是中华文明的重要发祥地习近平总书记在座谈会上强调，黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来我们要深刻认识到，推动黄河流域生态保护和高质量发展，不仅是经济问题、发展问题，更是政治问题、民生问题黄河流域生态环境的好坏，直接关系到人民群众的生命健康和生活质量，关系到国家的生态安全和长远发展作为黄河流域沿黄省市的一员，我们必须把这一重大任务扛在肩上，以高度的责任感和使命感，全力推动黄河流域生态保护和高质量发展

二、准确把握黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求习近平总书记在座谈会上提出了“重在保护、要在治理”的战略要求，并明确了四条基本原则和五项重点工作我们要准确把握这些总体要求，结合我市实际，科学制定实施方案，确保各项工作落到实处

（一）坚持生态优先、绿色发展我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在首位，推动绿色发展要优化国土空间开发格局，加强生态环境保护和修复，提升生态系统稳定性和服务功能同时，要加快产业结构调整，大力发展绿色低碳经济，推动形成绿色生产方式和生活方式

（二）坚持量水而行、节水优先我们要牢固树立水资源短缺的危机感和紧迫感，坚持量水而行、节水优先要科学配置水资源，完善取用水总量控制体系，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措同时，要加强节水宣传教育，推广节水技术和产品，加快建设节水型社会

（三）坚持因地制宜、分类施策我们要根据黄河流域不同区域的自然条件和经济社会发展状况，因地制宜、分类施策要针对不同区域的生态环境问题，制定差异化的保护治理措施；针对不同产业的发展需求，制定差异化的支持政策通过精准施策、耙向治理，推动黄河流域生态

（四）坚持统筹谋划、协同推进我们要加强统筹协调和督促指导，形成上下联动、部门协同、区域合作的工作格局要建立健全工作机制和政策体系，加强规划引领和项目带动，推动形成全流域一盘棋的工作局面同时，要加强与周边省区的交流合作，共同推动黄河流域生态保护和高质量发展

三、全面落实黄河流域生态保护和高质量发展的重点任务根据习近平总书记在座谈会上的重要讲话精神，我们要全面落实以下重点任务

（一）持续完善生态大保护大协同格局我们要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障要推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程要加强区域联防联治和协同保护，提升流域生态系统稳定性同时，要加强采煤沉陷区综合治理和资源型地区转型发展工作力度

（二）完善防灾减灾体系我们要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜要健全水沙调节机制和调控体系，推进干流重点河段和险工险段治理工作要加强灾害监测预警和应急响应联动机制建设，提高防灾减灾能力和水平同时，要加强防灾减灾宣传教育和常态化、实战化协同动员演练工作力度

（三）推动发展方式全面绿色转型我们要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系要毫不放松抓好粮食和重要农产品生产工作力度；强化农业科技和装备支撑；发展农业适度规模经营；因地制宜发展特色优势农业同时，要优化重大项目建设布局；大力发展绿色低碳经济；着力提高产业科技创新能力；推动重点行业节能降碳改造和设备更新工作力度；壮大战略性新兴产业和先进制造业集群等工作力度

（四）全面深化改革扩大开放我们要全面深化改革扩大开放为高质量发展增添动力要深度参与全国统一大市场建设；坚决破除各种形式的地方保护主义;深化国资国企改革；全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措等工作力度同时要加强交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系建设；推进新型基础设施建设；加强与其他区域战略对接；促进自由贸易试验区建设协调联动等工作力度、强化责任担当和保障措施确保各项工作落到实处I为确保习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神在我市得到全面贯彻落实，我们必须强化责任担当和保障措施

（一）强化组织领导我们要成立由市政府主要领导任组长的领导小组，负责统筹协调、督促指导全市黄河流域生态保护和高质量发展工作各级各部门要切实增强责任感和使命感，把这项工作作为重大政治任务来抓实抓好

（二）细化实施方案我们要根据习近平总书记的重要讲话精神和党中央的决策部署，结合我市实际情况，制定详细具体的实施方案要明确目标任务、时间节点和责任分工，确保各项工作有序推进、取得实效

（三）加强监督检查我们要建立健全监督检查机制，加强对黄河流域生态保护和高质量发展工作的监督检查力度要定期开展专项督查和评估考核工作力度；及时发现问题并督促整改落实；确保各项工作任务落到实处、取得实效

（四）营造良好氛围我们要加强宣传教育和舆论引导工作力度；积极营造全社会关注和支持黄河流域生态保护和高质量发展的良好氛围要充分利用各种媒体和渠道广泛宣传习近平总书记的重要讲话精神和党中央的决策部署；深入挖掘和宣传先进典型和成功经验；激发广大干部群众投身黄河流域生态保护和高质量发展的积极性和创造性总之，推动黄河流域生态保护和高质量发展是一项长期而艰巨的任务我们要以习近平总书记的重要讲话精神为指引，切实增强责任感和使命感；坚持生态优先、绿色发展；坚持量水而行、节水优先；坚持因地制宜、分类施策；坚持统筹谋划、协同推进；全面落实各项重点任务；强化责任担当和保障措施；确保习近平总书记的重要讲话精神在我市得到全面贯彻落实！让我们携手共进、共同努力！为黄河流域永远造福中华民族而不懈奋斗！谢谢大家！篇

七、学习贯彻全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话心得体会9月12日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调，要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面滔滔黄河，5000多年来阅尽华夏沧桑；泱泱黄河，5000多公里润泽中华文明“黄河很美，将来会更美”，这是总书记对黄河的悠悠牵挂和殷切期盼,广大党员干部要在习近平总书记重要讲话精神的领航掌舵下，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”推动黄河流域高质量发展，必须按照空间均衡原则，统筹人口、水源与土地的关系，更加突出对“人”的生产生活行为管控和对“地”的空间优化配置，共同形成水陆统筹的流域空间综合治理格局，实现系统治理从人口分布来看，黄河流域95%以上的人口集中在不到50%的土地上，人口分布存在比较严重的“土地偏置”现象因此，要优化黄河流域人口空间结构，协调流域内人口与经济社会发展、资源、环境之间的关系，构建黄河流域人与自然和谐发展的现代化建设新格局从水源节约集约方面来看，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展，提高用水的生态效率从土地空间来看，要明确黄河流域城镇空间、农业空间、生态空间，明确生态保护红线、永久基本农田红线、城领开发边界，明确上中下游生态空间布局、生态功能定位和生态保护目标，提高土地资源使用效率在空间管控和空间优化的基础上，通过资本、劳动力和人力资本等要素的区域转移与合理流动，进一步提高资源的空间配置效率挥好“保护”指挥棒，坚持生态优先、环境保护，促进全流域生态保护上新台阶生态兴则黄河美，构建绿色生态是保护黄河的必要条件，党的十八大以来，党中央高度重视黄河流域生态保护治理，开创了黄河流域生态保护治理新局面，从“几字弯”攻坚战,让“塞上江南”越来越秀美，到“一泓清水入黄河”生态保护工程，让汾河成为“城市会客厅“，再到黄河三角洲湿地修复，让黄河入海口成为“鸟类乐园”，在各地的共同努力下，黄河变得更“清”了但我们要看到黄河流域生态保护治理仍有不少难题需要进一步破解，只有持续夯实黄河保护治理“四梁八柱”，坚持“上下游、干支流、左右岸统筹谋划“，完善黄河流域生态大保护大协同格局，才能唱好“黄河大合唱”，实现一川清流，两岸锦绣奏好“治理”主旋律，坚持协同治理、量水而行，促进黄河水沙治理有新进展“治理黄河，重在保护，要在治理”历史上黄河是一条复杂难治的忧患之河，以“善淤、善决、善徙”著名，其治理有着“黄河宁，天下平”的战略高度，一代代华夏儿女为黄河长久安澜不懈奋斗党的十八大以来，党中央强调“综合治理、系统治理、源头治理党领导人民开启了治黄事业新篇章，彻底改变了黄河水患频发的状况但同时我们要看到黄河水沙关系仍然复杂、水资源供需矛盾仍然紧张，只有紧紧抓住水沙关系调节这个牛鼻子，贯彻“四水四定”原则，管住黄河“水袋子”，才能让黄河长治久安、岁岁安澜唱好“发展”最强音，坚持绿色发展，转型升级，促进高质量发展有新成效黄河流域既是重要的农牧业基地，又被称为“能源流域”，但由于各地资源禀赋差异，黄河流域经济发展呈“下强上弱”格局，在旧动能转化方面，还存在倚重倚能、资源依赖的问题要深入推动黄河重大国家战略，生态保护和高质量发展都是“必答题“，必须紧紧扭住“在发展中保护、在保护中发展”这一基准线一方面根据基础资源精准施策，从三江源头到渤海之滨，宜水则水、宜山则山、宜粮则粮，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子另一方面推动发展方式全面绿色转型，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，为经济发展注入新活力，让奔流不息的黄河成为提高人民获得感、幸福感的‘‘幸福河，汇入高质量发展的汪洋大海！篇

八、在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上2024的重要讲话精神学习心得体会9月12日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话总书记高度肯定了黄河流域生态保护和高质量发展战略实施以来取得的成绩，对在更高起点上全面推动黄河流域生态保护和高质量发展提出新的要求、作出全面部署，为推进黄河的全流域系统治理、保障黄河长治久安指明了方向党的十八大以来，习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动黄河流域的保护与治理，先后三次主持召开座谈会从“推动”到“深入推动”，再到“全面推动”，总书记站在历史和全局的高度，对黄河流域生态保护和高质量发展进行总体谋划、提出战略指引，有力推动黄河的保护和治理工作不断向深度和广度进军，使黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了显著变化黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，是我国重要的经济地带，流域人口众多，自然景观壮阔秀美，构成我国重要的生态屏障黄河流域生态保护和高质量发展，是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计新征程上，促进黄河流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，对于我们实现全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化意义重大习近平总书记强调，要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障要实施最严格的水资源保护利用制度,提高水资源节约集约利用水平要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉要保护弘扬黄河文化,传承好历史文脉和民族根脉习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的一系列重要指示，是习近平生态文明思想的重要组成部分“大力发展绿色低碳经济”“全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措”“率先在县域内实现城乡融合发展”推动文化和旅游融合发展”等一系列具体要求，充分体现出总书记关于推进高质量发展的方法论路径已经清晰，任务已经明确我们要把习近平总书记的重要指示精神转化为具体行动，以进一步全面深化改革为动力，坚持问题导向，坚持系统观念，健全生态产品价值实现机制、水沙调节机制等，让黄河成为造福人民的幸福河九曲黄河流经9个省区，哺育了亿万华夏儿女沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，坚持正确政绩观，深刻认识“大保护是大发展的前提”，坚定绿水青山就是金山银山理念，坚持统筹谋划、协同推进，让高质量发展亮点纷呈要统筹发展和安全两件大事，保障好国家水安全、能源粮食安全、生态安全要把握好全局和局部关系，增强一盘棋意识，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”大河永奔流，奋斗不止步我们要以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的一系列重要论述精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，持续攻坚、久久为功，一年一年抓落实，让黄河变得更美、让流域发展得更好，为推进中国式现代化作出更大贡献篇

九、学习在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话心得体会9月120,习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调，要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生杰保护和高质量发展新局面滔滔黄河，5000多年来阅尽华夏沧桑；泱泱黄河，5000多公里润泽中华文明“黄河很美，将来会更美”，这是总书记对黄河的悠悠牵挂和殷切期盼,广大党员干部要在习近平总书记重要讲话精神的领航掌鸵下，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”推动黄河流域高质量发展，必须按照空间均衡原则，统筹人口、水源与土地的关系，更加突出对“人”的生产生活行为管控和对“地”的空间优化配置，共同形成水陆统筹的流域空间综合治理格局，实现系统治理从人口分布来看，黄河流域95%以上的人口集中在不到50%的土地上，人口分布存在比较严重的“土地偏置”现象因此，要优化黄河流域人口空间结构，协调流域内人口与经济社会发展、资源、环境之间的关系，构建黄河流域人与自然和谐发展的现代化建设新格局从水源节约集约方面来看，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展，提高用水的生态效率从土地空间来看，要明确黄河流域城镇空间、农业空间、生态空间，明确生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界，明确上中下游生态空间布局、生态功能定位和生态保护目标，提高土地资源使用效率在空间管控和空间优化的基础上,通过资本、劳动力和人力资本等要素的区域转移与合理流动，进一步提高资源的空间配置效率挥好“保护”指挥棒，坚持生态优先、环境保护，促进全流域生态保护上新台阶生态兴则黄河美，构建绿色生态是保护黄河的必要条件，党的十八大以来，党中央高度重视黄河流域生态保护治理，开创了黄河流域生态保护治理新局面，从“几字弯”攻坚战，让“塞上江南”越来越秀美，到“一泓清水入黄河”生态保护工程，让汾河成为“城市会客厅”，再到黄河三角洲湿地修复，让黄河入海口成为“鸟类乐园”，在各地的共同努力下，黄河变得更“清”了但我们要看到黄河流域生态保护治理仍有不少难题需要进一步破解，只有持续夯实黄河保护治理“四梁八柱”，坚持“上下游、干支流、左右岸统筹谋划“，完善黄河流域生态大保护大协同格局，才能唱好“黄河大合唱”，实现一川清流，两岸锦绣奏好“治理”主旋律，坚持协同治理、量水而行，促进黄河水沙治理有新进展“治理黄河，重在保护，要在治理“历史上黄河是一条复杂难治的忧患之河，以“善淤、善决、善徒”著名，其治理有着“黄河宁，天下平”的战略高度，一代代华夏儿女为黄河长久安澜不懈奋斗党的十八大以来，党中央强调“粽合治理、系统治理、源头治理党领导人民开启了治黄事业新篇章，彻底改变了黄河水患频发的状况但同时我们要看到黄河水沙关系仍然复杂、水资源供需矛盾仍然紧张，只有紧紧抓住水沙关系调节这个牛鼻子,贯彻“四水四定”原则，管住黄河“水袋子”，才能让黄河长治久安、岁岁安澜唱好“发展”最强音，坚持绿色发展，转型升级，促进高质量发展有新成效.黄河流域既是重要的农牧业基地，又被称为“能源流域”，但由于各地资源禀赋差异，黄河流域经济发展呈“下强上弱”格局，在旧动能转化方面，还存在倚重倚能、资源依赖的问题要深入推动黄河重大国家战略，生态保护和高质量发展都是“必答题”，必须紧紧扭住”在发展中保护、在保护中发展”这一基准线一方面根据基础资源精准施策，从三江源头到渤海之滨，宜水则水、宜山则山、宜粮则粮，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子另一方面推动发展方式全面绿色转型，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，为经济发展注入新活力，让奔流不息的黄河成为提高人民获得感、幸福感的“幸福河”，汇入高质量发展的汪洋大海！篇

十、年全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座2024谈会并发表重要讲话学习心得9月12H,习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调，要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面滔滔黄河，5000多年来阅尽华夏沧桑；泱泱黄河，5000多公里润泽中华文明“黄河很美，将来会更美”，这是总书记对黄河的悠悠牵挂和殷切期盼，广大党员干部要在习近平总书记重要讲话精神的领航掌舵下，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”挥好“保护”指挥棒，坚持生杰优先、环境保护，促进全流域生态保护上新台阶生态兴则黄河美，构建绿色生态是保护黄河的必要条件，党的十八大以来，党中央高度重视黄河流域生态保护治理，开创了黄河流域生态保护治理新局面，从“几字弯”攻坚战，让“塞上江南”越来越秀美，到“一泓清水入黄河”生态保护工程，让汾河成为“城市会客厅“，再到黄河三角洲湿地修复，让黄河入海口成为“鸟类乐园”，在各地的共同努力下，黄河变得更“清”了但我们要看到黄河流域生杰保护治理仍有不少难题需要进一步破解，只有持续夯实黄河保护治理“四梁八柱”，坚持“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”，完善黄河流域生态大保护大协同格局，才能唱好“黄河大合唱”，实现一川清流，两岸锦绣奏好“治理”主旋律，坚持协同治理、量水而行，促进黄河水沙治理有新进展“治理黄河，重在保护，要在治理历史上黄河是一条复杂难治的忧患之河，以“善淤、善决、善徙”著名，其治理有着“黄河宁，天下平”的战略高度，一代代华夏儿女为黄河长久安澜不懈奋斗党的十八大以来，党中央强调“综合治理、系统治理、源头治理”党领导人民开启了治黄事业新篇章，彻底改变了黄河水患频发的状况但同时我们要看到黄河水沙关系仍然复杂、水资源供需矛盾仍然紧张，只有紧紧抓住水沙关系调节这个牛鼻子，贯彻“四水四定”原则，管住黄河“水袋子”，才能让黄河长治久安、岁岁安澜唱好“发展”最强音，坚持绿色发展，转型升级，促进高质量发展有新成效黄河流域既是重要的农妆业基地，又被称为“能源流域”，但由于各地资源禀赋差异，黄河流域经济发展呈“下强上弱”格局，在旧动能转化方面，还存在倚重倚能、资源依赖的问题要深入推动黄河重大国家战略，生态保护和高质量发展都是“必答题”，必须紧紧扭住“在发展中保护、在保护中发展”这一基准线一方面根据基础资源精准施策，从三江源头到渤海之滨，宜水则水、宜山则山、宜粮则粮，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子另一方面推动发展方式全面绿色转型，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，为经济发展注入新活力，让奔流不息的黄河成为提高人民获得感、幸福感的“幸福河”，汇入高质量发展的汪洋大海!篇

十一、县水务局落实黄河流域生态保护和高质量发展工作汇报材料今年以来，县水务局深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，坚持“四水四定”原则，以“项目突破年”为抓手，实干担当，创新争先，各项重点工作（工程）有序推进，现将有关情况汇报如下

一、重点工作任务完成情况

（一）切实提升防洪减灾能力.一是推进水系连通及农村水系综合整治工程（三期）总投资X万元，主要对X河等5条河道进行综合整治，主要建设内容包括清淤疏浚工程、建筑物工程、渠道工程、顶管工程、护岸及安全防护工程等目前已开工建设，计划12月份完成主体建设任务二是扎实开展水旱灾害防御工作对全县24个闸坝及骨干河道明确了“三个责任人”责任组织技术人员会同有关乡镇对两大河道、三条中型排涝河道及骨干排水沟,进行了全面的调查摸底，及时消除安全隐患；落实防汛物资，袋类48万条、土工布10万平方米、砂石料

2.7万立方米、块石

2.7万立方米、救生衣

1.6万件、桩木43立方米、冲锋舟2艘、机动超1艘、像皮艇2艘、排涝设备20台套等

（二）深化推进河长制工作.常态化整治河湖“四乱”问题，组织人员定期开展巡河行动，严格落实“发现、交办、整改、销号”闭环管理机制，2024年共排查、整改河湖“四乱”问题xx项，其中县级自查xx项，整改市河长办交办问题xx项、复核省河长办遥感影像问题xx项编制了泉河上游段美丽幸福河湖建设实施方案，因地制宜打造亲水平台、生态节点、河湖文化宣传设施，全力创建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河

（三）全方位落实“四水四定”原则一是坚持节水优先积极创建省级节水型城市，制定印发了县“十四五”用水总量和强度管控方案，申报省级节水标杆1家、省级节水型企业（单位）2家、省级节水型小区4家4月1日，省住建厅、省发改委、省工信厅、省水利厅、省市场监管局联合印发了《关于命名x县为省节水城市的公告》二是加强水资源管理第一季度完成核定去年第四季度非农业用水量x万n；四月完成第一季度用水统计x亿n,核定非农业用水量x万n立案查处超许可取水案件3个加强重点用水监控单位的节水管理，建立健全企业用水原始记录和统计台账;将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合，中玮新城，中玮名门、坝口家园小区、立国首府等小区正在进行节水改造，准备申报省级节水型小区对高耗水行业用水量超过x万立方米以上的重点用水单位，开展省级节水载体建设三是保障x河生态流量严格执行省水利厅制定的《X河生态流量（水量）保障实施方案（试行为，依据上游来水情况及上级调度指令，切实做好计量监测和工程管理，严格用水总量控制，全力保障大汶河生态流量

（四）切实提升城乡供排水工作力度持续加强城市和农村黑臭水体常杰化排查整治，坚持开展不定期检查、暗访活动，发现一处、治理一处，保持城市和农村黑臭水体动态“清零积极推进再生水利用，不断提高再生水利用率积极部署推动农村供水工程标准化管理工作，不断提升农村供水服务水平，2月1日，济宁市城乡水务局下发表扬信，对县2023年度农村饮水安全各项工作取得显著成绩予以通报表扬2月3日，县城北水厂、南旺水厂被省水利厅评为省级农村供水标准化工程

二、存在问题

1.迂占清障进度慢，影响水利工程总体进展近年来，全县水利工程建设取得明显成效成绩的取得，离不开各部门单位和镇街的大力支持但由于历史原因，水利工程进展中仍存在许多卡点、堵点特别是河道治理工程，由于沿线乡镇、村庄较多，涉及树木、育苗、房屋、线杆等内容，迁占清障情况复杂，迁占清障工作难度大，各镇街清障进度不统一，部分河道由于清障未完成导致施工机械不能进场，很大程度上影响了工程进度

2.体制机制不完善，制约工程运行维护工作的开展我县现有县级河道堤防近300公里，跨河闸坝24座，穿堤涵闸数百个由于水利智慧化不成熟、管护体制不完善、工程运维资金不足等多方面的原因，管护不到位，存在一定的安全隐患

3.土地资金要素制约，影响工程项目推进由于现状河道管理范围内大多被划定为农用地，加之土地调整较大，受土地因素限制,造成部分河道及排水沟渠不能按照规划标准治理另外，我县水利工程投资大，基本都需要县级配套资金因我县财政负担大，配套资金跟不上，给项目施工带来很大困难，一定程度上影响了工程进度

三、下步打算

1.全力对上争取，破解资金难题精选业务骨干，组建对上争取和政策研究工作专班，切实加强与发改、财政等有关部门的沟通和协调，精准研究政策，深挖资源信息，抓好对上衔接，全力争项目、争资金、争政策、争试点、争荣誉积极拓宽融资渠道，主动与金融机构及社会资本方对接，加快推进项目落地

2.突出项目建设，狠抓示范创建以《县现代水网建设规划》为蓝图，按照我县现代水网建设三年行动计划，以“项目突破年”为抓手，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，以项目建设为主攻方向，聚合现代水网示范区建设各项工作要素，加快重点工程建设，保障工程建设质量，确保如期实现现代水网示范区三年创建目标，顺利通过省级评估

3.严格落实防汛责任，确保安全度汛对今年的水旱灾害防御工作进行全面安排部署修订完善防洪抗旱预案，及早组织汛前水旱灾害检查落实汛期防汛值班制度，做到汛期24小时有人监视水情、工情加强防讯值班管理，严格落实防汛值班制度和领导带班制度，确保政令畅通篇

十二、学习在深刻推动黄河流域生态爱护和高质量开展座谈会上的重要发言精神心得体会10月22日下午，习近平总书记总书记在X省X市主持召开深刻推动黄河流域生态爱护和高质量开展座谈会并发表重要发言总书记要求我们，要咬定目标，脚踏实地，埋头苫干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态爱护和将质量开展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗下而，我结合习近平总书记总书记历次对黄河流域生态爱护和高质量开展的重要论述，淡一下个人学习体会.总书记的历次重要发育为推动黄河流域生态爱护和高质盆开展搭建了“四梁八柱”

1.从理论的具体阐释来看，总书记提出了一个重要原贝•.这就是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要原则可以说,黄河流域作为我国重要的农牧业生产基地和能源基地，已成为我国十分重要的经济带，对于流域省区的高质量开展，习近平总书记总书记寄予厚望，腐注大量心血202X年9月18日，总书记在XX黄河流域生态爱护和高质量开展座谈会上提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的重要原则，这一重要原则为黄河流域九省区合理规划人口、城市和产业开展布局，合理利用水资源，坚决走绿色、可延续的高质量开展之路提供了根本遵循.

2.从实践的具体要求来牙，总书记沿着黄河流域走了一条钱.也就是说，近年来总书记对黄河流域九个省区都走了一个遍，在考察调研X、X、X、X、X、X、x、x、x等黄河流域九省区时，总书记结合不同省区的不同特点对黄河流域治理、生态爱护和推动高质量开展提出了不同要求，分别从抵御自然灾害，整治生态环境问题，推动生态爱护修史，构建国土空间爱护利用新格局，完成高质量开展等角度提出战略部署和指示要求比方，202X年8月，习近平总书记总书记在X考察期间指出，X要首先担负起黄河上游生态修夏、水土保持和污染防治的重任，X要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头202X年9月，习近平总书记总书记在X调研时提出，要爱护传承弘扬黄河文化202x年10月考察X时，对X提出“努力在效劳和困入新开展格局上走在前、在增强经济社会开展创新力上走在前、在推动黄河流域生态爱护和海质量开展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”等等

3.从政策立法角度来着，总书记的发言指引了两项］M层设计及时出炉.202X年9月18日，总书记在XX黄河流域生态爱护和高质信开展座谈会上，一锤定音聘黄河流域生态爱护和高质量开展上升为全大国家战略随若黄河流域生态爱护和高质量开展上升为重大国家战略，困绕黄河潦域生态爱护和高质量开展的顶层设计先后出炉，分别是202X年10月5日，、X印发《黄河流域生态爱护和高质量开展规划纲要》202x年10月8日，纵黄河爱护法（草案）》在X常务会议上通过，现在马上提请全国人大常委会审议

二、总书记的重要发言是推动逐渐完成共同富裕的“千秋大计”

1.总书记考察X,格外关注“千秋大计”粮食和能源两大问题.对于关系国计民生和我国开展“千秋大计”的粮食和能源平安，总书记格外关注关怀总书记这次考察X.也是精心选择地点，考察期间，202x年10月21日上午，习近平总书记总书记来到黄河一:角洲农业向新技术产业示范区考察调研，他指出黄河三角洲无论是生态爱护还是农业开发，都有战略意义抗盐碱作物开展起来，对提高土地增量是很仃意义的，总书记鼓舞技术人员，说“论文写在大地上，你们这件事做的很好.”21日下午，总书记来到胜利油田，登上钻井平台，观察作业情况今年是胜利油川发觉六十周年，总书记指出，石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要开展实体经济，能源的假碗必须端在自己手里同时鼓舞工人们再创佳绩、再立新功

2.总书记念技在兹，爱护黄河是事关中华民族伟大复兴和永俟开展的千秋大计.黄河自古是中华民族的母亲河，黄河宁，天下平，我们中国人对黄河总有一种深厚的情怀黄河潦域横跨东、中、西三大地域，潦经9个省区，足吉藏商原生态屏障、黄土高原及川滇生态屏障和北方防沙带的重要交汇地域黄河流域也是我国陆上、空中、网上“丝绸之路”的重要经济带，我国13个粮食主产区有4个分布在此，有18个地市的53个县列入全国产粮大县，国家规划建设的5大重点能源基地中有3个位于该地域习近平总书记总书记对黄河流域生态爱护和治理的决心，就是对黄河流域流传儿千年文化的爱护，对绵延几千年黄河流域人民的爱护，是事关中华民族伟大复兴和永续开屣的千秋大计接下来，在工作中让我们在总书记重要发言精神的指引下，脚踏实地，埋头苦干，久久为功，为黄河继续更好造福人民做出积极奉献篇

十三、在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会2024上的重要讲话精神学习心得体会9月12日下午，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，为推动黄河流域生态保护和高质量发展领航掌舵、指明方向党的二十大报告把“推动黄河流域生态保护和高质量发展”作为区域协调发展的重要内容，就推动绿色发展、促进人与自然和谐共生等提出明确要求，作出具体部署甘肃地处黄河上游，要切实扛起筑牢国家西部生态安全屏障的重大使命，保护传承和弘扬黄河文化，为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出应有贡献突出整体谋划，以“一核三带”引领保护治理党的二十大报告指出，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理我们要强化全局观念和系统观念，从整体上谋划，从关键处发力，积极构建全社会共同参与黄河流域生态环境大保护、大治理的格局“一核三带”区域发展格局立足沿黄地区城乡发展实际，统筹考虑黄河流域发展现状，擘画了全省发展蓝图，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的整体布局和重要依托必须牢固树立正确的生态观、发展观，坚持“重在保护、要在治理“方略，谋划和实施一批水源涵养、水土保持、治山增绿、防沙治沙工程，以甘南黄河上游水源涵养区和陇中陇东黄土高原水土治理为重点，积极争取国家政策支持，加快推进兰州市城区雨污分流、玛曲湿地保护与修复、泾河干流综合治理等重点项目要全力支持绿色低碳和资源节约型产业发展，开展黄河流域入河排污口排查整治全国试点工作，切实保障黄河径流稳定与河流健康扛牢上游责任，以生态保护推动高质量发展人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的重要组成部分，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展甘肃作为上游区、干流区，承担着黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，是黄河流域重要的水源涵养区、补给区要担好上游责任，强化上游担当，展现上游作为，从黄河流域生态系统整体性和系统性着手，统筹山水林田湖草沙冰等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程组织实施水土保持、生态修复、地表蓄水、生态状况监测等重大工程措施，因地制宜加强对黄河上游干支流区雪山泳川、高原冻土、高寒草甸、草原湿地等重要生态系统的保护，增强水源涵养和地表蓄水能力，维持森林、荒漠、河道、湖泊的天然状态，保持生态系统要素平衡，努力做到黄河甘肃段和上游源头段相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接，做实黄河上游水源涵养和水土治理工作强化系统施治，以黄河安澜助力富民兴陇党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求甘肃黄河流域人口和生产总值占全省比重大，工业企业大多分布在沿黄流域，生态环保压力大、保护治理任务重，产业转型需求强、绿色发展动能足必须把系统观念贯穿到黄河流域生态保护和高质量发展全过程，提升保护治理的系统性、整体性和协同性要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，聚焦贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和推动出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》,以保护生态、涵养水源、项目支撑、综合治理为重点，积极构建甘肃“1+N+X”黄河流域生态保护和高质量发展规划体系，着力提升流域整体生态功能，推动黄河战略在甘肃落地见效要正确处理整体推进和重点发力的关系，正确处理传承弘扬和创新发展的关系立足黄河流域重要的水源涵养区的定位，合理规划人口、城市和产业发展，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路积极推进甘南黄河上游水源涵养区建设，打造河西走廊清洁能源基地，加强黄河文化保护传承，加快培育黄河旅游主题品牌和非遗主题旅游线路要牢固树立“一盘棋”思想，坚持共建共治，加强合作交流，强化沿黄省区的沟通对接，推动建立区域协同保护机制，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行示范区，谱写建设山川秀美新甘肃的时代篇章篇

十四、年全面推动黄河流域生态保护和高质量发展2024座谈会并发表重要讲话学习心得体会近日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话他强调，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面“黄河宁，天下平”站在新的历史起点，广大基层干部要”知责于心、践责于行“，深度解锁调查研究这个“传家宝”的“一线嵌入法”，在波澜壮阔的乡村振兴征程上，书写高质量发展“三篇文章”“党建引领”落实“千秋大计”，“绿水青山”与“金山银山”双峰耸立守住大河之“绿”，书写“万水千山总是情”的“生态篇”黄河流经9个省区，全长五千四百多公里，如同一条飘扬的“彩带”，穗绕着神州沃土，在我国生态安全方面有着重要作用J治理黄河，重在保护，要在治理”在波澜壮阔的崭新征程上，基层党组织要做好新时代黄河保护治理工作，就要筑牢“既要绿水青山，也要金山银山”的思想基础，从生态治理、美化环境、盘活资源、创新机制入手，把组织振兴作为先导工程，立足黄河流域现阶段仍然存在的生态环境脆弱、生态保护形势严峻、发展不平衡不充分等问题,以“党建引领”整合区域党建资源，打破隶属限制、条块分割，跨地域、跨领域、跨层级，通过“党建+生态治理”的创新模式持续夯实黄河保护治理“四梁八柱”，在系统、整体、协同中持续推进黄河流域生态系统的保护和恢夏工程，加快产业低碳转型的步伐,留住“黄河远上白云间，一片孤城万仞山”的生态美景，为乡村振兴蓄足“后劲”“绿色发展”提速“产业升级”，“发展底色”与“奋进亮色”双色调和瞠出大河之“富”，书写“天工人巧日争新”的“创新篇”“物华天宝，人杰地灵”，从三江源头到渤海之滨，从上中下游到左右岸，黄河流域分布丰富的自然物产得益于多年的生态治理,黄河沿岸的枸杞、软梨、硒砂瓜等特产已经具备了较高的“知名度”,是特色企业不断发展的“先行军”习近平总书记指出，坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力在崭新的征程上,基层党组织要把“坚持发展特色优势产业”作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，以“三更灯火五更鸡”中研读“方志史料”，循迹特色物产之“踪”，摸清深山瑰宝之“脉”，在遵循自然物产生长规律和研发空间的基础上，依托“产业优势”，不断为产业发展“焚链，，“壮链，，“补链”；借智“科技创新”，整合重点实验室、技术研究中心、工程研究中心等各级科研平台，更多地运用能源技术和低碳技术，解决地区发展瓶颈难题，构建专业化技术转移和产业创新模式，引导产业发展沿着降碳、减污、扩绿、增长“四位一体”的规划路线“行稳致远”，推动乡村产业“腾笼换鸟、转型升级”，托举起群众增收致富新希望“新型农人”奔赴“诗和远方”，“服务初心”与“群英归心”心心相印护航大河之“安”，书写“仓腹实而知礼节”的“幸福篇”“问渠那得清如许？为有源头活水来“，人才是高质量发展的“源头活水”，要想写活黄河流域高质量发展“锦绣华章”，基层党组织要以“高精尖缺”为导向聚焦产业发展需求，念好“人才经”，做到不拘一格招引“管理之才”“技术人才”“运营精英”，在发展中不断完善“关怀机制”和精细“保障服务”，脚踏实地解决人才在住宿、配偶就业、子女入学等方面存在的现实问题，以“近悦远来”的人才生态激发人才潜能，让更多“新农人”竞相奔赴；还要在人才工作中“探新路”，在高层次人才和广大农村群众之间架构“人才交流”平台，将人才团队带入广袤基层，带到百姓家门口，以“田间培训班”“非遗传承班”“运营指导班”等培训形式为载体，助力本地农民在理论学习、技能掌握中踏上“职业舞台”，走出一条“丰年留客足鸡豚”的“幸福新路”篇

十五、县水务局落实黄河流域生态保护和高质量发展工作汇报今年以来，县水务局深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，坚持“四水四定”原则，以“项目突破年”为抓手，实干担当，创新争先，各项重点工作（工程）有序推进，现将有关情况汇报如下

一、重点工作任务完成情况

（一）切实提升防洪减灾能力一是推进水系连通及农村水系综合整治工程（三期）总投资X万元，主要对X河等5条河道进行综合整治，主要建设内容包括清淤疏浚工程、建筑物工程、渠道工程、顶管工程、护岸及安全防护工程等目前已开工建设，计划12月份完成主体建设任务二是扎实开展水旱灾害防御工作对全县24个闸坝及骨干河道明确了“三个责任人”责任组织技术人员会同有关乡镇对两大河道、三条中型排涝河道及骨干排水沟,进行了全面的调查摸底，及时消除安全隐患;落实防汛物资，袋类48万条、土工布10万平方米、砂石料

2.7万立方米、块石

2.7万立方米、救生衣

1.6万件、桩木43立方米、冲锋舟2艘、机动船1艘、橡皮艇2艘、排涝设备20台套

（二）深化推进河长制工作常态化整治河湖“四乱”问题，组织人员定期开展巡河行动，严格落实“发现、交办、整改、销号”闭环管理机制，2024年共排查、整改河湖“四乱”问题xx项，其中县级自查xx项，整改市河长办交办问题XX项、复核省河长办遥感影像问题xx项编制了泉河上游段美丽幸福河湖建设实施方案，因地制宜打造亲水平台、生态节点、河湖文化宣传设施，全力创建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河

（三）全方位落实“四水四定”原则一是坚持节水优先积极创建省级节水型城市，制定印发了县“十四五”用水总量和强度管控方案，申报省级节水标杆1家、省级节水型企业（单位）2家、省级节水型小区4家4月1日，省住建厅、省发改委、省工信厅、省水利厅、省市场监管局联合印发了《关于命名x县为省节水城市的公告》二是加强水资源管理第一季度完成核定去年第四季度非农业用水量x万m口；四月完成第一季度用水统计x亿m口，核定非农业用水量x万皿口立案查处超许可取水案件3个加强重点用水监控单位的节水管理，建立健全企业用水原始记录和统计台账；将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合，中玮新城，中玮名门、坝口家园小区、立国首府等小区正在进行节水改造，准备申报省级节水型小区对高耗水行业用水量超过x万立方米以上的重点用水单位，开展省级节水教体建设三是保障X河生态流量严格执行省水利厅制定的《X河生态流量（水量）保障实施方案（试行）》，依据上游来水情况及上级调度指令，切实做好计量监测和工程管理，严格用水总量控制，全力保障大汶河生态流量

（五）切实提升城乡供排水工作力度持续加强城市和农村黑臭水体常态化排查整治，坚持开展不定期检查、暗访活动，发现一处、治理一处，保持城市和农村黑臭水体动态“清零二积极推进再生水利用，不断提高再生水利用率积极部署推动农村供水工程标准化管理工作，不断提升农村供水服务水平，2月10,济宁市城乡水务局下发表扬信，对县2023年度农村饮水安全各项工作取得显著成绩予以通报表扬2月3日，县城北水厂、南旺水厂被省水利厅评为省级农村供水标准化工程

二、存在问题

1.迁占清障进度慢，影响水利工程总体进展近年来，全县水利工程建设取得明显成效成绩的取得，离不开各部门单位和镇街的大力支持但由于历史原因，水利工程进展中仍存在许多卡点、堵点特别是河道治理工程，由于沿线乡镇、村庄较多，涉及树木、青苗、房屋、线杆等内容，迁占清障情况复杂，迁占清障工作难度大，各镇街清障进度不统一，部分河道由于清障未完成导致施工机械不能进场，很大程度上影响了工程进度

2.体制机制不完善，制约工程运行维护工作的开展我县现有县级河道堤防近300公里，跨河闸坝24座，穿堤涵闸数百个由于水利智慧化不成熟、管护体制不完善、工程运维资金不足等多方面的原因，管护不到位，存在一定的安全隐患

3.土地资金要素制约，影响工程项目推进由于现状河道管理范围内大多被划定为农用地，加之土地调整较大，受土地因素限制,造成部分河道及排水沟渠不能按照规划标准治理另外，我县水利工程投资大，基本都需要县级配套资金因我县财政负担大，配套资金跟不上，给项目施工带来很大困难，一定程度上影响了工程进度

三、下步打算

1.全力对上争取，破解资金难题精选业务骨干，组建对上争取和政策研究工作专班，切实加强与发改、财政等有关部门的沟通和协调，精准研究政策，深挖资源信息，抓好对上衔接，全力争项目、争资金、争政策、争试点、争荣誉积极拓宽融资渠道，主动与金融机构及社会资本方对接，加快推进项目落地

2.突出项目建设，狠抓示范创建以《县现代水网建设规划》为蓝图，按照我县现代水网建设三年行动计划，以“项目突破年”为抓手，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，以项目建设为主攻方向，聚合现代水网示范区建设各项工作要素，加快重点工程建设，保障工程建设质量，确保如期实现现代水网示范区三年创建目标，顺利通过省级评估

3.严格落实防汛责任，确保安全度汛对今年的水旱灾害防御工作进行全面安排部署修订完善防洪抗旱预案，及早组织汛前水旱灾害检查落实汛期防汛值班制度，做到汛期24小时有人监视水情、工情加强防汛值班管理，严格落实防汛值班制度和领导带班制度，确保政令畅通。