会计电算化目前的问题及对对策2

会计电算化目前的问题及对对策我国的会计电算化工作起步较晚，从20世纪70年代末才开始，经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段，到目前的管理型会计软件发展阶段在这20多年的发展过程中，已取得了长足的进步，商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用许多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道但由于财务工作本身的特点，以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等，一些先进的、现代化的事物的不断出现，对会计电算化系统提出了更高的要求，使建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓由于会计电算化是一项系统工程，在发展过程中有许多工作要做，有许多问题要及时解决，否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展本文就当前我国会计电算化进程中必须重视和需要解决的几个问题进行阐述

一、要解决人们思想认识问题我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务同时,在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率这种认识对会计电算化的发展十分不利会计电算化，是电子计算机在会计工作中应用的简称，就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财会管理水平和经济效益，进而实现会计工作的现代化我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革从表面上来看，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记帐而实际上，会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进，而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构，会计工作效率和质量的全面提高，节省会计人员的时间和精力，转变会计工作职能，推动会计理论和会计技术的进步，提高整个会计工作水平，大幅度增加企业的经济效益，使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化比如具有数据集中存放和管理特征的“电算化会计采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完全取消了各种会计明细分类帐和对帐操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得

二、要重视会计电算化理论的研究浅谈中小企业会计电算化的实施问题摘要:我国中小企业的信息意识差，信息管理技术落后，信息利用率低,在竞争中处于极为不利的地位面对新的经济形势，中小企业应统筹规划,将会计电算化工作的软硬件合理配置,提高信息处理能力关键词:会计电算化;系统工程;实施计算机会计信息系统（c ompu te rAccountinginforma tionsystem,）是利用信息技术,现代化会计技术，以先进的计算机为工具，对各种会计信息收集、处理、存储、分析和传送的人机系统,又称会计电算化信息系统,简称会计电算化会计电算化是现代企业信息管理系统的一个重要的组成部分，包括了现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制订和执行法规制度以及实施微观与宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部随着现代经济的飞速发展，传统的会计信息处理已经远远不能满足企业管理、决策的需要特别是我国加入W TO后，国内企业将面临更加激烈的国内外市场竞争企业的信息意识差,信息管理技术落后，信息利用率低,企业在国际竞争中处于极为不利的地位因此,面对新的经济形势，如何在企业中更为有效的实施会计电算化,加速会计信息处理,为企业决策提供准确、及时、完整的会计信息,更好为企业服务,是我们当前亟待解决的问题

一、我国会计电算化发展存在的问题状况

（一）会计电算化广泛普及，但发展不平衡随着计算机在各个领域中广泛应用，使其在会计方面的应用也逐步显示出其优越性,从而得到了众多会计工作者的青睐,并广泛应用于会计工作的各个环节总的来说,会计电算化在我国已基本普及，但由于各地区、各企业的实际情况有较大的差异,导致了我国会计电算化发展的不平衡,通常是经济越发达的地区，效益越好的企业,会计电算化程度越高,对会计工作的帮助也越大（-）会计电算化网络系统发展迅速，但其安全机制有待加强我国会计电算化应用、推广、发展迅速,从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统，从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施，取得了较为显着的成效但随网络系统更进一步的发展，会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效,这些是会计电算化继续发展要解决的问题

（三）会计软件已商品化，但与企业的其它信息系统孤立会计信息系统是属于企业信息系统的其中一个子系统从管理的角度点来认识,会计信息系统本身就是“管理型”的但是现在财务软件还是只注重“核算”职能，而忽视了会计的“管理”职能因此，软件光有先进的技术而未与管理目标及管理思想相融合是不能给企业带来大的价值增值的由此可见，软件行业需要从客观需要出发，与企业管理目标和管理思想融合,才能得到更快的发展

（四）软件功能单一,数据共享程度不高我国基层单位使用的财务软件有自己开发和商业购买两类,其中又以商业购买的财务软件为主，但是目前财务软件之间的不统一，不兼容性导致了一系列的问题存在，特别在同一行业内部，由于未从行业的整体角度出发,各下属单位使用的财务软件品种多，各种财务软件的数据接口，使用方法不一致,就导致了报表汇总、数据查询、数据转输的不方便还有在同一部门内部中，由于财务软件的购买时，往往只考虑财务部门工作的需要，没有从整个单位信息管理的高度出发,结果导致财务部门和其他部门信息的中断,其他部门也不能通过网络有效地共享财务部门的信息,这样不能真正满足企业管理信息系统对信息传输和处理的要求

（五）硬件的布局不合理我国大部分的基层单位都在开展会计电算化工作，但有些单位为盲目的追求会计电算化的实施程度，而“重硬轻软”盲目的从追求硬件的超前性着手,导致该单位的硬件购置，布局严重的不符合企业规模,不从成本效益原则出发,不从业务性质及管理目标出发,形成了资金的严重浪费这种现象在中小型企业中尤为普遍

二、企业会计电算化实施方法

（一）建立领导小组和系统组开展会计电算化是一项系统工程,涉及单位内部的各个方面,需要协调各方面的关系,需要单位的人力、物力、财力等多项资源配合因此,应当建立领导小组和系统组，精心组织，周密部署,统筹规划

（二）制定会计电算化发展规划

1.制定单位的管理信息系统规划与进程会计电算化是单位管理信息系统的一个重要组成部分,所以应首先结合单位的实际情况和需要,制定管理信息系统的总体规划和发展进程,在此基础上制定出会计电算化发展规划,确定在某些业务范围、一定阶段实现会计电算化,逐步积累经验，培养骨干人员后再逐渐扩大范围，全面实现电算化考虑整个发展进程划分分几个阶段，明确各阶段的工作目标、要求和进度等

2.资源的配备计划应根据本单位计算机会计与管理信息系统的总体规划和要求,考虑各阶段需要资金和人力资源的数量,安排资金使用计划和人力的配置,作出各阶段的预算及人力、物力的总体安排

3.会计电算化的组织建立、工作分工及考核办法实现会计电算化,会计组织要发生较大变化，应对会计岗位划分、相应组织的建立作出具体安排如电算主管、审核记账、软件开发、计算机软硬件维护、档案管理等，分工明确，建立组织，制定相应的责任目标和绩效考核办法

（三）组织会计电算化的实施步骤会计电算化系统是一人一机管理系统,因此,会计电算化的组织与实施必须紧紧围绕计算机硬件、会计软件、人员组织及管理等几个方面展开1,计算机硬件配备与布局计算机硬件与布局是指计算机及其外部设备的联结方式，计算机设备的多种不同的联结组合方式，构成了不同的信息系统体系结构，也决定了计算机的工作方式和总体功能由于会计主体的差异,决定了会计电算化系统硬件结构的不同，如何有效地配置适用本单位的计算机的硬件结构呢这应根据单位的发展规划及具体情况决定目前，常见的硬件结构有以下几种⑴单机结构整个系统只配备一台微型计算机和相应的外部设备,数据集中输入输此同一时刻只能供一个用户使用，适用于在会计业务少，规模小的事企业单位

（2）多机松散结构整个系统由多台微机,其各自配备相应的输入输出设备,各微机之间不发生数据结构这种布局提高了工作效率，但数据共享性差

（3）多用户结构整个系统配备一台计算机主机和多个终端构成,财务信息可由终端分散输入，主机对数据集中处理适用会计业务量大的大、中型企业

（4）客户机/服务器网络结构该结构体系性能/价格较高,可扩充性强，开发周期短每个用户都可提出自己部门的网络结构方案,适用于企业集团和大型企事业单位

（5）Internet/int ranet（企业内联网结构）它基于W EB技术和互联网通讯标准，提供连接数据库服务和信息服务，可自成独立体系可接入国际互联网上成为其中的一部分,也可以与关联企业连接形成更大的信息系统,适用于特大型企事业单位和跨国集团

2.会计电算化系统软件的配备会计电算化系统软件可包括数据管理系统和会计核算软件数据库管理系统主要提供对数据的处理功能，包括:数据的存储、筛选、查询等功能，（如0r ac1e、V fp等）；会计核算软件是本系统的应用软件（如用友财务与企管软件、金蝶财务软件）；目前会计软件可分为专门开发的专用软件（如管家婆财务软件）和商品化的通过软件（如金碟财务软件）o前者有利于满足本行业、本单位的特殊要求,但往往开发费用大,开发周期长,软件质量参差不齐而后者的优势在于上马快,投资省，售后服务容易得到保证因此购买商品化通用会计核算软件不失为普通中小企事业单位的首选方案会计核算软件一般是由若干个专用模块组成,通常包括:账务处理、工资核算、报表编制、固定资产、存货、购销、往来、成本核算等其中财务、报表是核心模块通常每个模块都由安装文件、帮助文件、数据库文件和运行文件几部分组成这些模块通常称为会计电算化系统的子系统这些子系统相互独立，又相互联系，财务处理子系统通常作为中心子系统，完成与其他各子系统的信息交换与联结会计报表子系统最主要的数据输出口，其主要功能是从财务子系统中提取数据生成对外报表（如资产负债表、损益表、现金流量表等）和对内会计报表（如成本表、部门核算表、产品核算表等）在上述各子系统中，财务、报表、工资等子系统的通用程度最高因此，最适于选购商品化软件，而成本核算等子系统和其他一些与本单位业务特殊性联系紧密的管理核算软件，则需考虑进行专项开发或在商品软件的基础上进行二次开发，以满足本单位的需要随着会计电算化的发展,提供商品化会计核算软件的经销单位越来越多在购买商品化会计核算软件时，应遵循以下原则

（1）会计软件的特点是否与单位业务相符，例如工业企业有关生产成本核算的要求，商品流通企业中批发企业的按进价核算，零售企业按售价核算等

（2）会计软件信息处理流程是否符合本单位的会计核算要求在选择会计核算软件时，仅仅考虑软件的行业特点是远远不够的在同一行业的各个企业中,会计核算也有不同的要求例如，企业的规模有大中小的不同大型企业往往需要设置较多的部门，进行较详细的核算,有的需要分级核算;而小型企业则机构相对简单，核算也比较集中除此之外，每一个具体单位渚E有自己长期形成的工作传统，都有其自己特定的人员构成以及相应的素质这些本身无好坏之分，有时还是本单位业务特点造成的所以不能企望割断历史,应本着尊重传统的原则认真选择软件

（3）会计软件能否保证企业发展的需要随着改革的深入，会计工作也必须适应和满足这些不断提高的要求一个软件是否能够适应发展的需要，应该从两方面来考虑:一是软件是否有可扩充的余地，二是软件开发公司是否具有继续升级软件的实力和愿望

（4）会计软件性能方面的要求软件性能方面的要求包括会计核算软件与计算机硬件、操作系统以及汉字系统的适应能力;软件本身操作的简便性、系统运行的速度

（5）商品化会计核算软件必须具备中华人民共和国财务部颁布的《商品化会计核算软件评审规则》上对申请评审的商品化会计核算软件的基本要求

3、搞好会计电算化人员的培训会计电算化是一项系统工程，不仅涉及财会部门和财会人员,还涉及到单位内部各个部门和相关人员，需要具体有新知识结构的人才来完成会计电算化的组织、实施、开发和应用等工作因此，必须首先搞好会计电算化管理体制员、操作人员、技术人员的培训工作财会人员作为会计电算化的主力，担任着操作使用、内部管理、分析决策等职责财会人员素质的高低直接关系着会计电算化工作的成败加强财会人员的培训，提高会计电算化人员的素质，是一项极其重要的工作

4、制定会计电算化管理制度会计电算化管理制度，是保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是会计电算化工作成功的基础实行会计电算化后，会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化制定会计电算化管理制度时，除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点会计电算化管理制度的基本内容是:

（1）会计电算化岗位责任制要根据本单位会计工作的实际情况，结构计算机系统操作、维护、开发的特点，划分电算化会计岗位，明确系统内各类人员的职责与权限

（2）会计电算化操作管理制度通过对系统操作的管理，保证系统正常进行,完成会计核算工作

（3）计算机硬件、软件和数据管理制度该项管理制度内容是做好计算机硬件、软件和数据的维护，以保证电算化系统的正常运行

（4）电算化会计档案管理制度电算化会计档案是以磁性介质或光盘存储会计数据与信息的，具有磁性化和不可见的特点应根据这些特点和手工会计条件下《会计档案管理办法》的要求，制定本单位会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度，做到科学管理、安全保密、查找方便、严防损失

（四）会计电算化系统运行

1、会计电算化系统的试运行阶段经过上述的工作，已经基本完成了会计电算化系统的建设，在开始使用或改变使用新的会计核算软件时，应认真学习《会计核算软件操作说明》，充分理解并掌握软件提供的每一个功能的含义及操作使用方法特别是当直接去市场上购买标准软件时,为确保系统运行的准确性和可靠性，应预先准备好一个会计期间的数据，在系统内模拟运行，并将其运行结果与人工系统处理结果对比，以便及时发现问题并进行调整同时通过系统的试运行可以达到两个目的

（1）使操作熟悉软件的使用细节，我们将之称为人和软件之间的磨合；

（2）检验会计核算软件是否适应本企业的核算特点，能否完成本企业会计核算中的具体要求,即完成软件与本企业业务的适配

2、会计电算化甩账过程这是会计电算化工作开展的一个必经阶段，在经过一段时间的试运行，核算单位可以考虑甩账工作现行规定中“用电子计算机进行会计核算与手工核算同时运行三个月以上，取得相一致的结果”才能通过验收甩掉手工账至于系统何时彻底甩掉手工账,要根据财政部《会计电算化管理办法》中的有关规定

（五）会计电算化系统维护系统投入使用后，系统维护人员要对系统不断进行个性和日常保养,保证系统长期稳定并不断完善其主要有以下几方面的内容

1、程序维护

2、数据文件维护

3、代码维护

4、硬件维护参考文献

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116、李立志、张丕宏，会计电算化理论与实务，西南财经出版社，理论是行动的先导，会计电算化事业的发展依赖于电算化会计理论的发展，电算化会计理论研究的滞后，会制约会计电算化软件的成熟与发展，因此，电算化会计理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南从一定意义上讲，电算化会计产生和发展的过程，也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及帐务处理程序等方式和方法上的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善虽然从短期看,这些影响只是渐进性的，但从长期看，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用，新的问题和新的课题将不断出现，如信息处理网络建立后，企业将如何做到既及时合法提供会计信息，又能有效保护商业秘密；两个会计子系统实现结合后，如何改进现有财务报告；信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等对新课题进行深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展传统的会计电算化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作，而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求，这是远远不够的电算化会计理论即研究实现电算化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度，会计核算的方法，以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点电算化会计理论的研究确定了电算化会计信息系统的基本功能体系、运作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求，它一方面符合手工会计的基本要求，同时又具有自身的独有的特点电算化会计理论的基本问题研究透彻了，会计软件的研制就有了明确的方向和目标，才能更符合会计、审计工作的实际要求，会计电算化软件才能更好地服务于会计工作，才能使会计工作在实现电算化后更加规范、效率更高、安全性更强，才能更好地为管理决策服务，以实现会计电算化的效益原则当前随着计算机网络技术的大规模应用和发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入，计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作同时，网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽，也使会计电算化系统出现许多新的特征这些既推动现有会计信息系统的发展，同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍为此就提出了一个挑战性的课题，即会计电算化系统必然向网络化的方向发展这就要求我们必须加强电算化会计理论的研究，建立较完备的电算化会计理论体系，以适应会计电算化迅速发展的需要

三、要做好管理基础工作，尤其是会计基础工作管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据；会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等，这是搞好电算化工作的重要保证因为计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行没有很好的基础工作，电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据，电算化工作的开展将遇到重重困难电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合计算机对数据（信息）的处理是通过程序来进行的，系统内部控制方式均要求程序化比如，对操作权限的限制有密码程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等同时，由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化，使得系统控制复杂化其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制，控制的内容涉及人员分工、职能分离和计算机软、硬件的维护，以及会计信息和会计档案的保存和保管网络环境下，会计电算化系统要求原始会计数据标准化和规范化，所有录入到电脑里面的会计信息必须代码化，以便于电脑集中处理同时,，所使用的代码必须与财政部规定相符，与网络环境对会计数据的传输要求相一致，从而更好地发挥网络的优势理人员的现代化管理意识，在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施，重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工，建立一系列现代企业管理制度，提高企业管理要求还要修改扩建机房，选购、安装、调试设备，自行开发或购买会计软件，培训会计电算化人员，进行系统的试运行等等工作以上所列的各项工作必须做好，否则电算化会计系统将不能正常工作，有损于会计电算化的整体效益并使其不能深入持久地开展下去，会计和企业管理现代化将无法实现

四、要提高会计人员计算机操作业务素质目前，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错,可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业管理，要更多地学习经营管理知识，另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识，好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条件，所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化会计电算化促进会计工作职能的转变，引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高电算化会计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进会计工作职能发生转变从而，引起会计人员知识结构的变化和素质的提高电算化会计下的人员除会计专业人员外，还有计算机专业人员一步发展的需要，形成复合型人才要提高会计人员计算机业务素质，必须大力加强人才培训的力度企业应立足于国际水准，培养或聘用一批高级技术人才，他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型，，、“智能型”转变各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，维护软件正常运行，掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件另外培养复合型人才，可以在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机编程、维护等课程，可以让财会人员进修计算机课程，还可以让计算机人员、在岗人员实习并进修财会知识同时，要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，要注重实效，不搞一刀切会计电算化考试、培训应遵循自愿原则，只有准备实行会计电算化的单位，才要求其会计人员培训，其会计人员必须取得会计电算化合格证，财政部门在进行帐务审批的同时审查其会计人员的资格，这样可以做到学以致用，学习目的性强，效果好；对暂时或一段时间内不准备实行会计电算化的单位，其会计人员的培训则可以暂缓，避免人力、物力的浪费培训的内容要切合实际工作需要，学了就能用得上对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训对系统维护人员，应尽量聘用社会上的计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果

五、要加强会计信息系统的安全性、保密性财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展但当前几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋,却没有几家软件公司认真研究过数据的保密问题数据保密性、安全性差

（一）为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境

（二）对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰制定计算机机房管理规定，制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施，以及突发事件的应急对策等

（三）必要的内部控制在电脑网络环境下，某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性，因此建立内部控制制度是必要的第一，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任第二，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施第二，从电算化网络软件的设计入手，增加软件本身的限制功能第四，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份第五，强化审计线索制第六，建立进入网络环境的权限制

（四）增强网络安全防范能力网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等为了提高网络会计信息系统的安全防范能力应采用一些措施，例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等

（五）加强数据的保密与保护在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，另外还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等

（六）加强磁介质载体档案的管理为确保档案的真实性和可靠性，实行纸质档案和新型载体档案双套保管，并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡

六、要做好电算化会计档案管理工作随着我国会计电算化事业的不断发展，应做好会计电算化会计档案的管理工作，使其发挥更大、更好的作用为了更有效地做好电算化会计档案管理工作，我们必须根据电算化会计档案的特点，分别做好会计档案的收集、保存、利用等方面的工作（-）电算化会计档案的收集所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内如一个会计年度，把计算机系统中的所有会计数据拷贝（备份）存储到磁性介质或光盘上，从而脱离于原计算机系统的会计档案财务部门应把财务数据的备份文件保存好，以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统除了备份之外，还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等；计算机操作系统

（二）电算化会计档案的管理与保存由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的，根据这些信息载体的物理特性，在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份，并且每份上要注明形成档案时的时间与操作员姓名，存放在两个不同的地点，以防止地震或火灾等意外情况引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性在保存这些档案时应远离磁场，注意防潮、防尘等对采用磁性介质保存的档案，还应定期进行检查、复制，防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失，造成无法挽救的损失止匕外，还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同，这就有可能产生会计档案不能被调阅或产生某些预料外的错误因此，笔者建议会计电算化档案除保存各版本的备份财务数据外还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本，二者的一致性是非常必要的显然，其收集与管理工作也是比较艰巨的

（三）电算化会计档案的利用即电算化会计档案的调阅在长期开展会计电算化的过程中，随着软件系统的不断升级，我们所调阅的会计档案会有下述两种情况

（1）所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致，此时只需将你所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅（或数据恢复）功能进行调阅即可；

（2）所调阅的会计档案的版本号与前会计电算化系统版本号不一致，此时您只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统，然后再进行调阅以上这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题这些问题如若不重视或不及时解决，它将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展；如若重视并及时解决这些问题，它必然会促进我国会计电算化向更深层次发展，最大程度地提高会计工作水平和会计信息的质量，更好地为提高各级企、事业单位现代化管理水平和提高经济效益服务会计电算化是以电子计算机为主的现代电子信息技术应用到会计中，用电子计算机代替人工记账、算账、报账，以及部分替代人工完成对会计信息的分析、预测、决策的过程会计电算化系统的内部控制既包括了原来的手工财务过程，又包括程序设计、电算化账务处理过程严格的内部控制制度是会计电算化信息真实可靠的保证内部控制制度要求处理同一笔经济业务的人员既要相互联系、又要相互制约止匕外，严格的内控制度有助于防止违法行为的发生国内外会计电算化的实践表明，计算机本身处理出错概率较低，但人为造成出错和人为舞弊却有增无减，而且一旦出现舞弊，企业损失巨大会计电算化所引起的损失主要有三种

（1）由于灾害事故（如火灾、水灾）或电源中断故障等原因所引起的会计信息处理中断和数据丢失；

（2）因电算化会计信息本身的错误和疏漏所引起的损失；

（3）因会计电算化舞弊而引起的损失对前两种损失，通过借助于改善电算化环境和提高电算化开发控制技术就能较好地加以解决；而制定严格的电算化内控制度则是防范会计电算化舞弊的有效途径就目前我国企业会计电算化的应用现状来看，大部分还停留在一般应用水平上主要原因有以下几点

1.不少企业的各级领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识，没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然，是管理现代化的需要会计电算化是会计进人信息化的基础，是今后企业决策的重要手段，是会计制度改革的突破口

2.由于传统的手工记账方式长期被人们所接受，目前企业管理都建立在手工记账的基础上，要改变形成的习惯方式有一定难度尤其是会计电算化的保密性、安全性存在空白，因而对会计电算化数据的可靠性持怀疑态度

3.不少企业认为电算化仅仅是“以机代账软件只需要一次投入即可，出现了只重视硬件换代，不注意软件升级的情况从奔腾II一直到奔腾IV,机型换几次，但财务软件仍停留在“古老”的Foxbase开发的DOS版上

4.会计电算化虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量，但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位，带来了许多新的要求，提出了新的问题目前，我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足；实施会计电算化，就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束，才能充分发挥电算化的优势

5.由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大差距会计人员知识不全面,要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日同时，计算机培训教材老化，眼不上计算机技术发展的形势经过这样的培训和考核的人员，实际操作能力难以适应电算化环境下对内控的要求由于上述现状及原因，强化内控管理，制订有效的电算化环境下的内部控制制度，提高电算化的科学管理水平，是建立现代企业内部控制制度的内在要求，也是提高企业管理水平的重要途径一般建立的会计电算化下的内部控制制度不外乎硬件方面的、软件方面的、系统运行方面的及操作过程方面的有关制度下面就实行会计电算化应该建立的内部控制制度及其所包括的内容予以说明（-）加强防止电算化犯罪的法制建设目前，由于法规的不健全使电算化犯罪的控制很困难例如，对未经许可接触电算化会计信息系统或有关数据文件的行为，在法律上未规定为偷窃行为，因此就无法对下载重要机密数据的行为治罪必须看到，对电算化会计信息系统的开发和管理，不能仅靠现有的一些法规，如《会计法》、《企业会计准则》等因为会计电算化犯罪毕竟是高科技、新技术下的一种新型犯罪，为此制定专门的法规对此加以有效控制就很有必要为企业营造良好的大环境，防止电算化犯罪的法制建设，可从两个方面入手

（1）建立惩治利用会计电算化犯罪活动的法律，明确规定哪些行为属于舞弊行为及惩处方法；

（2）建立会计电算化系统的保护法律，明确电算化系统中哪些东西或哪些方面受法律保护（硬件、软件、数据库）及受何种保护

（二）制订企业内部操作管理制度操作管理制度是针对每一个上机操作会计软件的人员而制订的，主要用来规范每一个操作人员的行为以及各自之间的权限限制除了软件对操作方面作了一定的设计以外，制订并严格操作管理制度，将会有效地保证会计软件的安全运行；同时，也有利于内部牵制制度的执行操作管理制度从内容上来看，一般包括以下几项

1.操作人员的工作职责和工作权限尽管软件一般都已有用户管理功能，但其用户管理的设置是由人工进行的，这就需要从制度上对操作人员的工作职责和工作权限加以规定，用来在用户管理的设置和具体的操作中执行

2.预防原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机的措施如规定原始凭证必须经有关审核人员审核并签章后才能输入计算等

3.预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证等未经核对而登记机内账簿的措施如规定已输入计算机的凭证需由审核人员核对并签章后方可登记机内账簿等

4.建立必要的上机操作记录制度如规定用操作日记的形式记录每天的上机操作内容等

（三）建立计算机硬件和软件管理制度对于拥有计算机的单位，无论是用于会计核算，还是用来其他工作，一般都要求制定硬、软件管理制度通常，硬件和软件管理制度包括以下一些内容L保证机房设备安全的措施如机房防火规定等

5.保证计算机正常运行措施如机房防潮、防磁及恒温等方面的规定等

6.会计数据和会计软件安全保密的措施如数据备份、不准在计算机上玩电脑游戏等规定

7.修改会计核算软件的审批和监督制度如规定会计核算软件的修改需报经单位总会计师批准等

（四）加强制订会计档案管理制度在实行会计电算化之后，随着存储介质的改变，对会汁档案管理的要求也比较严格；同时，对会计档案的概念也就有所发展在会计电算化情况下，除了打印输出的账、证、表以外，整个系统开发形成的全套文档资料都属于会计档案的范畴，另外，对存有会计数据的有关介质也应妥善保管制订电算化会计档案管理制度一般应包括以下内容

1.实行会汁电算化后的会计档案以计算机打印的书面形式保存，保存的有关规定按《会议档案管理办法》的规定执行

2.全套会计电算化系统文档视同会计文档保管，保管期截至该系统停止使用或有重大修改后的三年

3.妥善保管存有会计信息的磁性介质或其他介质的措施如规定存有会计数据的磁盘应存放在防潮防磁的容器内等

4.科学规定会计档案的有关权限如规定查询以前年度的会计档案应经有关人员批准等

5.保证会计档案安全与完整的措施如规定用计算机打印输出的账簿应按全文档案的有关规定装订成册等企业的内部控制制度内涵是多方面的，但内部控制制度不是万能的，制度本身存在局限性，只有企业的全体员工共同营造良好的内部环境，通过不断地完善内部控制制度，才能实现内部控制的目的。