2021年国家公务员考试申论真题A卷

中央、国家机关公务员录取考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类国家公务员考试申论真题及参照答案（A卷）（满分100分时限150分钟）题号

（一）

（二）

（三）

（四）总分核分人得分

一、注意事项

1.本次考试涉及给定资料和作答规定两某些总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为11（）分钟，总分1（）0分

2.请在答题卡上指定位置填写自己姓名、报考部门，填涂准考证号考生应在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答，不得分

3.监考人员宣布考试结束时，考生应当及时停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员容许离开后，方可离开

二、给定资料

1.黄河是中华民族妈妈河，是华夏文明摇篮黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积

75.24万平方千米黄河流域是中华人民共和国文化发祥地之一几十万年此前，这里就有了人类踪迹，新石器时代遗迹，遍及黄河沿岸进入阶级社会后来，在一种相称长历史时期内，黄河流域是国内政治、经济、文化中心黄河流域是国内开发最早地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态时候，咱们勤快勇敢祖先就在这块辽阔土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目古代文化黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网河流之水，涝有山岗丘峦可退这里有第一种能显示华夏文明夏王朝宫殿群，尚有商王朝第一种有宫殿都城偃师商城和郑州商城商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是惯用规范文

1.“给定资料4”定道“黄河健康生命重要体现形式就是“三善”即“善淤、善决、善徙”，这是一种为几千年历史所重复证明基本领实”请结合对这句理解，谈谈对黄河自身规律结识解析这是一道概括题，环绕“给定资料作答4”题目所说“基本领实”这是指黄河自身活动所遵循客观规律，它活动客观规律就是题目中所谓“善淤、善决、善徙”即黄河经常性淤积泥沙，并经常性发生决口甚至河流改道这是黄河作为自然界一某些活跃体现把这个问题谈清晰就完毕了题目所规定对这句话理解对于黄河这个客观规律结识和运用这个规律造福于人类自身，国内人民经历了艰难摸索，从给定材料自身来看，列举了当代各个历史时期不同结识和实践，这就集4中体当前几代领导人有递进性批示上，最新实践就是“必要认真贯彻贯彻科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民因而，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律结识”，也就是说结识规律目是要为我所用，因而就要环绕这段文字材料加以深化和应用参照答案“善淤、善决、善徙”即黄河经常性淤积泥沙，并经常性发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循客观规律黄河规律一方面发育了华北平原，构成中华人民共和国人生存物质基本；另一方面黄河也对群众构成威胁新中华人民共和国几代领导人批示体现了对治黄规律结识，最新实践就是“必要认真贯彻贯彻科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民

2.“给定材料5”简介了汉代王景治理黄河思路和做法请概括王景治河后黄河安澜8重要因素（10分）规定简要扼要，条理清晰不超过字200解析本题是单一式概括题，和地市级概括《渤海碧海行动筹划》近期目的难以实现因素很相似，核心是要对材料五进行进一步分析和把握，组织答案要注意答案要点全面性和完整性参照答案（）政府注重，投入大量人力、物力和财力治理黄河；1（）王景治理黄河办法得当；兴修黄河大堤和汴渠，选取河身较短、地势较低2较优行河路线，建设和运用沿河大泽放淤工程；（）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较多,两3侧又有较多湖泊洼地，使黄河下游水患减少；（）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定限度上得4到恢复，使黄河输沙量减少

二、“给定材料3”简介了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域浮现生态危机以及各国政府治理举措请对这些材料进行归纳，并阐明国内治理黄河可以从中受到哪些启示（20分）规定内容详细，表述清晰，不超过字300解析这是一道概括加分题（案例启示类），与国考省部级第二题（分析荷兰退耕还湖）相似答案可分两某些，一方面概括生态危机体现以及各国政府治理举措然后，就如何治理黄河谈谈看法注意，要分清其中经验教训，要以对策语言表达出来参照答案密西西比河因过度开发，导致水质污染、湿地减少，生态系统遭到破坏虽然美国政府始终十分注重治理，但执行不力，治理工程建设滞后，同步缺少考虑整体规划亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等因素，生态系统受到威胁对此，巴西政府制定了专项法规，但宣传不到位尼罗河流域曾经污染严重,生态系统遭到严重破坏，埃及政府科学规划，建设人工湿地工程，有效治理水质污染，逐渐恢复尼罗河生机以上案倒启示咱们治理黄河，要坚持统筹规划，对的解决人与自然关系，做好黄河流域综合治理详细说来，就是要第一建设人工湿地工程，保护森林、草原等植被，有效治理农药等导致水质污染第二，制定专项法律，并加大环保执法力度第三，加强宣传，营造全民关注环保良好氛围

三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教诲材料宣传材料由四个某些构成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河治理与开发”、“黄河精神万古传”请参照“给定资料”，分别列出每个某些内容要点（20分）规定（）切合主题（）全面、表述精确、有逻辑性（）本题作答不超123过字400解析宣传手册是由四个某些构成，因而每一某些都要写出内容要点，而每一某些内容要点基本上都来自材料，只需要找到答案角度即可参照答案《黄河之水天上来》内容要点.简介黄河源头及其流经地

1、以壶口瀑布为例，简介黄河自然景观2《黄河与中华文明》内容要点.古代黄河流域中华文明印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

1.简介黄河流域浮现历史伟人

2、简介黄河流域浮现某些文化现象如秦腔、豫剧等3《黄河治理与开发》内容要点.简介历史和当代黄河治理状况

1.简介历史和当代黄河开发状况

2.简介党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发思3想和做法《黄河精神万古传》内容要点.指出黄河精神内容一一在治理和开发过程中注意人与自然和谐相处

1.号召人们维护和发扬黄河精神2

四、”请参照给定材料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章”规定（）中心论点明确，有思想高度；（）内容充实，有说服力；（）语言流123畅，字左右1000解析

一、按照击溃题干法解析，材料可以分为如下细节，详细如下

（一）请参照给定资料一一意味着要充分联系材料；

（二）以弘扬黄河精神为主题一一意味着黄河精神是本作文写作主线重要构成某些之一，也是写作最后归属点、提高点；

（三）自选角度，自拟题目，写一篇文章一一要结合如下三点才干出来好行文第一，中心论点明确，意味着在行文第一自然段一定要出论点，因而，无论如何选角度、自拟标题，一定要有明确论点；第二，内容充实，有说服力；一一强化了分析能力，副省级以上，要特别注意要从微观切入，但是，要注重从宏观与中观之间行走；第三，字左右，要注重字数控制一一不要过高哦，字数有明确限制1000

二、行文写作先看材料整体行文逻辑比此前变得更难了从表象上看，开关材料和结尾材料非常像文化，而整体行文材料有更侧重于人与自然其实，黄河文化精神自身一定要站在发展视角来看只谈精神是空谈，不谈人与自然也是空谈因而，要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法，人与自然是不变、永恒，也是科学发展所倡导，黄河精神要从短期和长期角度来看，而这也是统筹当前和长远范畴，而文化又属于文化软实力范畴，固然，三个统筹兼顾维度，也可以自由组合来解题

三、构造简析统筹人与自然弘扬黄河新精神第一自然段提出论点，突出黄河文化精神历史扩散与文化传承重要性；第二自然段写当前问题和体现第三自然段分析因素第四自然段过渡段第五自然段对策一弘扬黄河精神，突出黄河文化发展方向；第六自然段对策二弘扬黄河精神，找准当下黄河精神重要问题；第七自然段对策三弘扬黄河精神，有重点，破题当前瓶颈，人与自然是抓手；第八自然段结尾，提高到人与自然为抓手，创新文化精神，弘扬文化精神【参照范文】弘扬黄河精神维持黄河健康生命“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山黄河,从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化摇篮，一代天骄毛泽东终其毕生对黄河怀有敬畏，她曾说“鄙视什么也不能鄙视黄河一一这是咱们民族根哪！”千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙奋斗中，层层累积形成了黄河精神，这是咱们最可宝贵精神财富，在世世代代维持黄河健康生命历史长程中,必将不断放射出耀眼光辉黄河曾经以她丰饶乳汁哺育了华夏文明，给两岸以灌溉，也给诗人以灵感，唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人辞章都与黄河关于，黄河平均水量为亿立方米，占中华580人民共和国总水量是长江十七分之一，却养育了全国人口，灌溉耕地，黄2%,12%15%河对中华民族贡献不可磨灭，但由于黄河两岸生态变化和经济建设影响等因素，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭近一年来，黄河逐渐成为中华民族忧患之河为全面治理黄河，使妈妈河再现生机与活力，月日，黄河水利委员会李国英112主任提出了以“维持黄河健康生命”为终极目的治黄理论框架体系,即一种终“1493”极目的、四个重要标志、杂条治理途径、“三条黄河”建设，在推动“维持黄河健康生命”黄河治理新工程中，咱们特别要注重弘扬黄河精神，保证黄河治理工程高起点、高原则、高水平黄河精神永远都是咱们最宝贵精神财富，随着岁月流逝，不但丝毫未磨损它深刻内涵和神奇魅力，并且更加凸显它鲜明时代价值在建设“三条黄河”，实现“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不抬高”治河目的今天，要践行“维持黄河健康生命”新理念，就要大力发扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”黄河精神，不断开创各项治黄工作新局面新中华人民共和国治黄年辉煌业绩证明伟大抱负信念必要产生强大动力，坚60定信念必然激发不懈追求和坚强毅力，确立了治黄新理念就有了坚定奋斗目的，强大精神支柱和用之不竭力量源泉，要贯彻贯彻科学发展观，践行治水新思路，实现以黄河水资源可持续运用保障流域及有关地区经济社会可持续发展，同样需要“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”黄河精神作支柱“维持黄河健康生命”，要把强大精神动力同先进理念结合起来，摸索出一条符合科学发展观与新世纪黄河实际治黄道路按照治黄体系，维持黄河健康生命，“1493”是黄河治理开发与管理终极目的；“堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高”是“维持黄河健康生命”四个重要标志；减少入黄泥沙办法建设，流域及有关地区水资源运用有效管理，增长黄河水资源量外流域调水方案研究，黄河水沙调控体系建设，制定黄河下游河道科学合理治理方略，使下游河道主槽不萎缩水量及其过程塑造，满足减少污径比使污染不超标水量补充规定，治理黄河河口以尽量减少其对下游河道反馈影响，黄河三角洲地区生态系统良性维持，是九条治理途径；原型黄河、模型黄河、数字黄河“三条黄河”治河体系是三个有效手段维持黄河健康生命任重而道远在科学发展观指引下，咱们弘扬黄河精神，不断开拓创新，摸索治黄新路，积极建立有助于维持黄河健康生命体制机制，持之以恒、不懈奋斗，一定可以实现“维持黄河健康生命”宏伟目的，一定可觉得中华民族与华夏文明永续发展筑就最牢固根基！字青铜器更显现了殷商王国政权演化过程文字和王权浮现，是黄河文明进程中一种重大转折点，“中华人民共和国”一词最早所指也是黄河流域古往今来，黄河两岸表演了一幕幕威武雄壮历史话剧，鼓舞着一代代中华人民共和国人奋勇迈进黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大历史人物，杰出唯物主义思想家荀况,知名政治家蔺相如，先进军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯杨靖宇、吉鸿昌……她们如历史长河中灿烂群星，放射出耀眼光芒，为推动社会进步做出了巨大贡献，这是黄河骄傲，也是每一种中华人民共和国人骄傲“黄河之水天上来，奔流到海不复还”，黄河第一景观该是那闻名天下壶口瀑布黄河流经此地时，敛水成束，倾泻在三十多米深石槽中，形似茶壶注水，正如古云“盖河漩涡，如一壶然”在这里，黄河河床陡然收束并下陷，湍急河水骤然被挤进狭小空间，瞬时就形成了万马奔腾局面浪花飞溅，波涛奔涌，浑浊河水被两岸石壁无情挤压后，又反身冲向河水中央，形成了白色V字形雪浪，翻滚着从壶口落下30多米深谷底，愤怒河水发出震天怒吼，同步腾起了冲天水浪和白雾白雾中又幻化出了美丽彩虹，若能在这里聆听人民音乐家冼星海《黄河大合唱》，你定会觉得空前庄严神圣，热血沸腾……黄河在这里完毕了她交响乐中最华美壮丽乐章北宋画家张择端长卷《清明上河图》浓缩了中华古都繁华盛况，弥散着浓浓生活气息，这是世界绘画瑰宝陕西秦腔、河南豫剧承载着博大精深黄河文化，唱出了黄河子女心声与愿景，世代流传挺立在孟门山上大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽文化资源在黄河文化演进发展历史过程中，黄河治理开发与管理保护占有重要地位从某种意义上说，广大人民群众治黄实践活动，是黄河文化发展沃土和源泉，而黄河经济发展又为黄河文化建设提供了雄厚经济基本

2.“妈妈河”水量并不丰沛，但却以占全国河川径流

2.4%有限水资源，滋养着全国12%人口，灌溉着15%耕地60近年来，当代治黄工作获得了举世瞩目成就依托已建成防洪工程体系「上拦下排，两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口1万至L5万立方米/秒洪水7次，L5万以上3次，保证了沿黄地区工农业生产和人民群众安全；黄河流域已建成和在建大中小型水库有3147座，全河引水工程已建成4600多处，引黄灌溉已由解放前1200万亩发展到11000万亩，增长了8倍；黄河水运用多达307亿立方米，为全国各江河运用率之首；60近年来，有筹划地进行了三次人工改道，彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东，十年河西”险恶局面；随着河口流路稳定，黄河三角洲由过去一片荒芜变为富庶鱼米之乡此外，黄河流域丰富旅游资源，也为本地人民带来了极大经济回报但黄河毕竟是一条桀瞥不驯大河，从广义上说，黄河资源开发运用就包括着对黄河治理为了抵抗河患、造福人民，早在两千近年前，国内就开始修建黄河大堤黄河大堤承载了黄河记忆，见证了黄河沧桑，既记录了人类运用黄河、改造黄河、与大自然斗争宏伟经历，又记录了黄河以其自然破坏力给人类带来劫难和不幸；既传承了国内劳动人民治理黄河事迹、成就和精神，又反映了人与自然互相斗争、互相依存辩证关系但是近年来，随着经济发展，黄河流域废污水排放量比20世纪80年代多了一倍，化工和矿业污染事件不断发生黄河中下游几乎所有支流水质常年处在劣五类状态，支流变成“排污沟”，黄河污染触目惊心“一碗河水半碗沙”，黄河是世界上含沙量最多河流之一全国人大代表、黄河水利委员会负责人提交了《关于尽快立项建设黄土高原粗泥沙集中来源区拦沙工程建议》，建议通过加大对黄土高原

1.88万平方公里粗泥沙集中来源区治理力度，来改进黄河水沙关系、延长水库使用寿命、减少下游河道泥沙淤积据史料记载，从公元前6至1938年2540年间，黄河下游共决口1590次，改道26次究其因素，重要是黄河携带大量泥沙淤积河道长期淤积抬高，使黄河下游河道成为名副其实地上悬河，黄河底床比河南开封市地面高13米，比新乡市高20米，“一旦堤防决口，就是灭顶之灾”

3.长期以来，美国对密西西比河开发活动重要是防洪和扩大航运，这两项耗费了巨大财力、物力和人力资源，但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”一种核心性问题美国地表水排放有毒废水量最大有15个州，其中5个州分布在密西西比河沿岸这里诸多河段都达不到美国政府1972年颁布《清洁水法》中关于适于鱼类生存和人们游泳方面水质原则调查表白，排入上密西西比河许多化学物质来自农业生产过程中被污染废水虽然美国政府对密西西比河治理十分注重，建设了大量工程，但筹划中工程仅完毕60%左右，事实上只能勉强防御普通性大洪水航运始终是上密西西比河重要商业活动明尼苏达州到密苏里州之间河段建造了27座船闸和大坝，虽然极大地改进了航运条件，但很少考虑到这些大坝对整个生态系统负面影响，航运与其她活动相容性仍是密西西比河管理一种重要课题泥沙淤积是上密西西比河重要环境问题，过量泥沙使水生植物光透射性减少，并淤填在上密西西比河回水区上密西西比河渠化、一系列船闸、大坝以及通航水库也形成了一种拦截冲刷泥沙系统湿地减少也是密西西比河流域各州一种核心性问题上密西西比河至今仍没有全面规划，近年才采用整体考虑方式研究航运与环境关系，但尚未主线解决整个上游流域综合治理，发生严重水灾也许依然存在科学家警告说，森林砍伐已经使亚马逊河众多支流水文状况发生了巨大变化，干流受到影响只是一种时间问题当前亚马逊河7000条支流正逐渐干涸，此外肥料和农药也对这些支流生态状况导致了很大影响近年来，亚马逊地区森林砍伐速度较此前加快，某些森林开垦为养牛场，尚有诸多林区则开垦成农田，进行大规模粮食作物和经济作物种植大豆种植面积很大，而大豆如要在赤道地区生长则需要大量肥料和浓度很高农药，势必引起水质污染为使亚马逊河免遭干涸命运，巴西政府制定一项法律规定，禁止农民砍伐沿河岸50米以内森林；另一项法律则规定，只能伐20%森林，其她80%森林可以依照政府批准林业管理规划有选取性地进行砍伐但是，在这个面积超过整个欧洲亚马逊地区，上述法律以及其她环境法规经常受到漠视埃及地处北非，是严重干旱缺水国家，工农业及生活用水全靠尼罗河曼扎拉湖位于尼罗河三角洲北端，是一种长60公里，宽40公里长方型湖泊，它对尼罗河“健康”起到至关重要作用每年埃及各地工业、农业和生活污水几乎都通过5条水渠流入湖中上个世纪90年代此前，由于人口激增，工业和农业及生活废水大幅增长，加上没有进行有效治理，导致曼扎拉湖水质急剧恶化，湖里鱼类几乎绝迹，鸟类也大量减少，生态环境受到严重破坏面对严峻现实，埃及政府对这里生态环境进行了全面评估并得出了这样结识消除曼扎拉湖污染，改进曼扎拉湖水质，不但对提高湖区周边人民群众生活水平有重要意义，并且对整个埃及也具备重要示范作用曼扎拉湖治污工程于1992年开始实行，人工湿地工程涉及扬水站、污水沉降池、污水解决池、幼鱼池和养渔场等，工程所有竣工通过人工湿地解决后污水已经基本消除了其中污染物质，如富氧物质70%、总浮游物80%、氮磷总量50%和粪便98%都已不复存在记者在参观这一人工湿地工程时看到，污水源源不断地流入第

一、第二和第三沉降池，通过多次过滤和清污解决之后再弓I入幼鱼池，鱼池里水清澈透明，鱼儿在池中悠闲地游动通过鱼池流入曼扎拉湖已解决过水便不会再污染湖水如今，这里生态又恢复了勃勃生机

4.“维持黄河健康生命”是被广泛宣传一句标语黄河健康原则是什么呢？普通说法有四条，即堤防不决口，河道不断流，水质不超标，河床不抬高初闻此话，似觉有理但事实上这不能算作黄河自身健康原则从黄河发育史上可知，在有人类之前许近年，黄河曾是互相之间并不连通四段，最下面一段为三门峡所阻隔未能入海，那时它是一条内陆河，而此时黄河生命非常健康，正处在它蓬勃发育时期在有了人类之后，黄河是三年两决口，百年一改道因而，若舍掉人类存续与黄河互有关系，单讲黄河自身而言，黄河健康生命重要体现形式就是“三善”，即“善淤、善决、善徙”，这是一种为几千年历史所重复证明基本领实否则，也就不会有25万平方公里华北大平原，而这恰是几亿中华人民共和国人安身立命主线自1946年黄河水利委员会指引治黄以来，黄河伏秋大汛没有决口，可谓“三年安澜”；其后几十年固堤防洪成了治黄重要手段，成绩很大，但代价也很大，其成果是黄河河床不断淤高，这为将来埋下了很大隐患毛泽东同志从来注重水利建设，治理黄河更是她牵肠挂肚一件大事1952年10月，毛泽东第一次出京视察地方就是黄河她不无忧虑地问“黄河涨上天怎么样？”毛泽东在水面比开封城高出三四米黄河柳园口，感触地说“这就是悬河啊”毛泽东接着指出“南方水多，北方水少，借一点来是可以”南水北调这个雄伟战略构想就这样被提出来了毛泽东视黄河为“中华民族象征”，她敬畏黄河，审慎思考着黄河开发与治理，她没有留下“根治”之类豪言壮语在视察时只是殷殷嘱咐关于方面负责同志“你们要把黄河事情办好”1953年2月，毛泽东在外出视察专列上就三门峡水库建设时间、库区移民问题、黄河中上游水土保持以及南水北调等问题与负责水利工作关于领导进行了探讨1954年冬，毛泽东在郑州火车站专列上专门听取了治黄工作报告，并着重谈了水土保持和治理规划问题1955年6月，毛泽东又听取了河南省委关于治黄工作报告1959年，毛泽东在济南洋口又一次视察了黄河，并说了一句意味深长话“人说不到黄河心不死，我是到了黄河也不死心”邓小平同志十分注重黄河在国内社会主义当代化建设进程中重耍地位，对于黄河建设予以了亲切关怀和支持1980年7月23日，她来到花园口视察黄河大堤，询问黄河汛期流量和防洪办法，在黄河主航道旁，仔细观测了黄河主流流量，就防止泥沙淤积问题与关于同志互换意见，她感触地说“维持黄河现状，仍有相称大一某些地区和人口在特大洪水浮现时有危险，因而，还是要搞小浪底水库，解决黄河中下游汛期防洪问题1999年6月21日，江泽民同志在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会，她在发言中指出，进一步把黄河事情办好，让古老黄河焕发青春，更好地为中华民族造福在全国人民隆重纪念中华人民共和国共产党领导人民治理黄河60周年之际，胡锦涛同志强调指出，黄河是中华民族妈妈河，黄河治理事关国内当代化建设全局60年来，人民治理黄河事业成就辉煌，但黄河治理开发依然任重道远，必要认真贯彻贯彻科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度，进一步把黄河事情办好，让黄河更好地造福中华民族

5.东汉永平，孝明帝令水利专家王景治黄（此前黄河已泛滥几十年）王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱自王景治河后，河行新道，维持了900近年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮重要水道王景重要工作是修建了自荥阳至千乘黄河大堤，治理了作为东汉漕运重要通道汴渠王景治河后，黄河相对安澜8,据分析与王景所选定东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优关于；此外，“十里立一水门，令更相回注”所描述也许是一种运用沿河大泽放淤工程办法，这对于延长行河年限也有一定作用以上所述重要是从治黄工程角度看问题，但据黄河水文、植保专家研究，王景治河至隋代500近年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地；但其中更重要因素就是那时黄河输沙量减少，否则，王景所开新河道（如汴水），也会不久被淤积，从而使河床不断淤高，减少其泄洪能力这一时期黄河输沙量减少并不是推论，而是有如下诸条事实，即在这一时期关于黄河水清记载较多，且有“黄河清复清”民谣这一时期黄河输沙量减少重要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多五代、两宋至元、明时期，农牧界线始终游移于陕北和内蒙之间，至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎所有为当年栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患频繁王景治河后黄河安澜8,她治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴

6.黄河肩负着沿黄地区50余座大中都市和420个县城乡居民生活供水任务，黄河污染给城乡居民供水安全带来巨大威胁，黄河发生了有实测记录以来最严重污染，三门峡水库蓄水变成“一库污水”三门峡水库自规划修建之日起便承载着国人“黄河清”千年梦想由于黄河下游难得一清，古人把“黄河清”作为一种瑞征南朝萧统编选《文选》中初次提出“黄河清而圣人生”说法，日后逐渐演变成“圣人出而黄河清”祈盼面对黄河这样一条“善淤、善决、善徙”、水旱灾害频仍河流，人们盼望圣主诞生，以便带来“河清海晏”太平盛世，也本无可厚非在封建社会，许多大臣曾上书奏称黄河变清，如清雍正年间河道总督齐苏勒曾奏称黄河变清，雍正皇帝非常高兴然而，由于黄河治理复杂性，在漫长历史时期，“黄河清”从未真正实现，只是萦绕于人民心中梦而已当年，三门峡水利枢纽修建之时，美国巨型大坝建设正如火如荼，胡佛坝、大古力坝相继而起，前苏联也先后在伏尔加河、顿河流域上建起高坝大库因而，很少有人怀疑这样构想在黄河上建起一座大坝拦截泥沙,再附之以水土保持办法，从而既能让下游变清，又能综合开发当全国人大一届二次会议一千多位代表面对修建三门峡水库这样一种承载着国人“黄河清”千年梦想工程，一种“战胜自然伟大筹划”时，一致欢呼通过，也是完全可以理解1999年8月后来，国内从黄土高原开始，开展了全国范畴内退耕还草还林，停止了坡地开荒，至底，全国合计退耕面积约

3.2亿亩据预计，黄土高原要占到一半左右，这在治黄史上是一种历史性大事件回顾历史，在北宋年间，黄土高原上就浮现了开垦坡地记录，后来此况曾愈演愈烈，而在约一千年之后今天，其坡地开垦终获停止，这无疑是一次惊天大逆转,人们但愿以往治黄大困局将由此而全盘皆活

7.为治理黄河而奔波半生水利专家王化云同志在其回忆录《我治河实践》中辛酸地叹道“黄河不也许变清……黄河也不需要变清将来黄河治理与开发，我以为应当建立在黄河不清基本上”资深黄河环保专家、1978年就曾经探访了黄河源头Y某指出，黄河源头长期屡禁不止盗猎、金矿开采以及过度林区资源开发，导致了黄河源头“美丽童话”正徐徐消失，保护黄河，核心是治理黄河源头水和沙，因而，对黄河源头保护就显得更为重要，如果黄河源头都受到污染，那么黄河断流、污染就更难解决文化学者R专家踏勘黄河源头时感触万千，她以为，从某种意义上讲，结识黄河、理解黄河，是在寻找一种精神资源，寻找一种精神依归；对于环保,R专家对“黄河区域移民一定会带来黄河污染”说法则不予赞同，她说“核心要看移是什么民，人们环保意识是决定黄河将来核心因素”中华人民共和国地理学会M专家观点也很明确要重新结识黄河，为此，她引入了“大黄河”概念她说“如果狭义黄河文化是指黄河中下游地区农耕文化，那么广义黄河文化就应从大黄河概念出发，将中原农耕文化和北方草原文化统一纳入黄河文化体系”致力于黄河文化研究Z博士提出了弘扬黄河文化四个核心控制点一方面，深刻结识黄河文化价值；另一方面，注重“黄河文化圈”培养与维护；再次，注重文化创意融入生态旅游一站式体验；第四是积极融入全球价值链

三、作答规定

（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题（20分）

1.给定资料4写道“黄河健康生命重要体现形式就是‘三善，即善淤、善决、善徙，这是一种为几千年历史所重复证明基本领实”请结合对这句话理解，谈谈对黄河自身规律结识（1分）规定简要、完整不超过200字

2.给定资料5简介了汉代王景治理黄河思路和做法请概括王景治河后黄河安澜8重要因素（10分）规定简要扼要，条理清晰不超过200字

（二）给定资料3简介了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域浮现生态危机以及各国政府治理举措请对这些资料进行归纳，并阐明国内治理黄河可以从中受到哪些启示（20分）规定内容详细，表述清晰不超过300字

（三）国家某部门拟编写一本以“黄河”为主题宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教诲材料宣传材料由四个某些构成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河治理与开发”、“黄河精神万古传”请参照给定资料，分别列出每个某些内容要点（20分）规定

（1）切合主题；

（2）全面、表述精确、有逻辑性；

（3）不超过400字

（四）请参照给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章（40分）规定

（1）中心论点明确，有思想高度；

（2）内容充实，有说服力；

（3）语言流畅，1000字左右国家公务员考试《申论》（副省级）参照答案

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题（20分）。