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三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题,与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的向往还有差距、与市委“八个走前列”部署要求还有差距,主要表现在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够,还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题;县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位,作风建设还需不断加强;政务环境还不够优化,群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡对这些问题,我们不回避、不遮掩、不敷衍,将认真分析研究,逐个制定措施,聚力补齐短板,努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列篇
二、年整治形式主义为基层减负工作情况汇报2024形式主义作为一种官僚主义行为,不仅浪费了大量宝贵的时间和资源,而且严重削弱了基层工作的效能为了更好地减轻基层负担,2024年,我们积极开展了整治形式主义的工作,并取得了一系列重要成果本文将对2024年整治形式主义为基层减负工作的情况进行汇报
一、工作目标及方针2024年,我们制定了整治形式主义为基层减负的工作目标减少形式主义行为,提高基层工作效能,加强基层党组织建设在工作方针上,我们强调要坚决贯彻党中央的决策部署,进一步简政放权,激发基层的积极性和创造性,真正做到服务基层、依靠基层、解决基层问题,为基层减负
二、重要工作措施及成效为了实现上述目标,我们在2024年采取了一系列重要的工作措施,取得了显著的成效
1.简化会议流程会议作为形式主义的重要表现形式,在基层工作中占用了大量的时间和精力我们通过精简会议流程、缩短会议时间、取消无效议题等方式,使会议变得更加高效.今年,我们辖区的基层会议数量减少了30%,会议时间减少了20%,极大地减轻了基层干部的工作负担
2.深化“放管服”改革为了进一步激发基层的活力和创造力,我们深化了“放管服”改革,在减少审批程序、简化手续的同时,加强对基层工作的支持和保障我们对基层单位和干部进行了培训,帮助他们更好地理胸口运用“放管服”政策,掌握相关的操作技巧通过这些努力,今年我们辖区的基层单位办事效率明显提高,干部的工作压力得到有效缓解
3.推进信息化建设信息化建设是减轻基层负担,提高工作效率的重要手段今年,我们着重推进基层单位的信息化建设,提供先进的通讯设备和管理系统,帮助基层单位更好地开展工作通过信息化手段,我们实现了许多工作的在线化,大大提高了工作效率,减轻了基层干部的负担同时,我们还加强了信息安全意识教育,确保信息的安全性和可靠性
4.强化督查和考核督查和考核是整治形式主义的重要手段今年,我们强化了对基层单位的督查和考核,将形式主义行为纳入考核指标,对违反相关规定的单位和个人进行严肃问责.通过督查和考核,我们进一步增强了对基层干部的警示教育,促使他们更加自觉地摒弃形式主义行为
三、未来工作展望虽然我们在2024年取得了一系列的成果,但整治形式主义为基层减负的工作任务仍然繁重未来,我们将进一步加强党风廉政建设,提高干部的思想认识和工作作风我们将继续深化“放管服改革,推动审批制度的简化和优化,为基层减负同时,我们还将加强对基层干部的培训和引导,鼓励他们主动创新,找到更加高效的工作方法我们相信,通过我们的共同努力,形式主义为基层减负的工作一定会取得更大的成果整治形式主义为基层减负是一项重要的工作,它关系到基层工作的效能和人民群众的切身利益在2024年,我们采取了一系列有力的措施,取得了显著的成效未来,我们将继续加强这一工作,推动形式主义的彻底根治,为基层减负,为人民群众提供更好的服务通过我们的不懈努力,相信2024年整治形式主义为基层减负的工作必将取得更加卓越的成果篇
三、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2024近年来,X区司法局高度重视整治形式主义工作,按照中央及省委、市委、区委决策部署,区司法局党组周密安排,认真组织实施,不断推进基层减负各项任务落实,切实做到为基层松绑、为干部减负现将工作开展情况报告如下
一、工作开展情况
(一)突出政治引领,切实增强为基层减负政治自觉一是持续强化理论武装坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神固化为党组理论学习中心组学习的首要内容,积极树立和践行正确政绩观,将整治形式主义为基层减负纳入年度目标任务,引导司法行政系统党员干部筑牢作风建设的思想根基将力戒形式主义、官僚主义作为加强队伍作风建设的重要内容,局领导班子成员强化政治担当,带头力戒形式主义,教育引导党员干部坚持实事求是,自觉改进工作作风今年以来,减少向基层司法所收集数据、索要材料频次,切实解放基层干事创业二是切实改进工作作风坚持“首题必政治”,落实理论学习中心组、第一议题学习制度今年以来,组织党组理论学习中心组学习共X次,开展组织生活会X次、警示教育X次、主题党日活动X次,集中学习共X次,谈心谈话X次
(二)聚焦常规整治,巩固拓展为基层减负的治理成果一是持续推进文件精简按照全区精简发文数量工作要求,严格控制发文数量,在贯彻落实上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见,杜绝重复发文、层层发文现象严把规范性文件制发审查关,充分发挥党内法规和规范性文件备案审核监督功能,严格执行发文开会审批报备制度,严控发文数量质量,对可发可不发的文件一律不发;举办公文办理、公文写作专题授课,进一步提高全系统公文规范水平2023年,区司法局制发文件(不含请示、报告类文件)x件,较2022年减少X%,2024年以来制发文件(不含请示、报告类文件)x件二是严控压缩会议拟定局年度会议计划,通过与周一例会学习相结合,对相关工作进行安排部署,坚持可开可不开的会一律不开,能一并召开的会议绝不单独召开,尽量减少会议召开次数,精简会议时间;会前充分做好准备工作,提前做好沟通协调,充分征求班子成员和相关科室意见,以提高会议质量2022年以来,每年仅召开全区司法行政工作会议1次,其他会议一律为视频会,极大减轻了基层负担自主研发全流程自动化办公系统、公共法律服务自助系统等信息化平台,结合XaPP实现文件流转、公文签批等事项在线处理,切实提高工作效率三是减少强制学习通报为减轻党员干部学习负担,取消“学习强国”强制学习、学习积分排名、通报沉默学员等结合学习型党组织建设活动开展,引导党员干部自主学习、自愿学习,鼓励广大党员干部读原文、悟原理,真正做到学有所思、学以致用,严防学习流于形式,导致党员干部产生抵触情绪
(三)紧盯重点领域,持续提升为基层减负的工作效能一是精简考核指标严格落实为基层减负,减少考核内容、考核指标,充分尊重基层司法所工作人员工作实际,以工作实际成果成效作为考核依据,不过分强调台账、报表等表面工作,不以发文开会,拍照留痕等作为硬性要求,避免随意设置标准对基层进行考核减少重复考核,局机关不再对基层司法所工作人员进行考核,将基层司法所工作人员考核权限交给更了解其工作情况的镇(街道),提高考核实效的同时减轻了基层负担二是清理借调人员根据区委组织部工作安排,区司法局进行了全面排查,摸清了借调人员情况,目前无不符合规定借入人员为加强基层司法所干部队伍建设,持续为基层减负,区司法局持续充实司法所人员,减少借调三是提升调研质量为力戒形式主义、官僚主义,切实减少低水平、重复性调研,区司法局加强对基层司法所调研工作的统筹安排,形成领导干部调研结对联系表和基层党建联系点安排表明确了领导干部与驻所联系人、业务科室负责人结对调研的要求,减少调研次数,加深领导干部对基层业务的了解,切实做到提升调研质量的同时为基层减轻负担鼓励年轻干部深入基层司法所研究业务,帮助基层负担,解放基层干事时间和精力四是对照检查整改认真对照中央及省委、市委、区委精神,特别是三十条具体表现及中央通报部分地区存在的问题,在全系统范围内逐条逐项进行查摆,结合民生服务热线、信访等工作,拓宽群众监督反馈渠道,杜绝形式主义死角经查摆,目前,全区司法行政系统未发现相关问题
二、存在的问题虽然我局在落实整治形式主义为基层减负工作上取得了积极进展,但是对照中央和省、市、区委要求,还存在一些不足一是督导检查还有待完善,考核机制和细则还存在模糊领域,痕迹主义现象还一定程度上存在二是个别科室对整治形式主义为基层减负工作重要性认识不足,将基层减负工作当作一般工作,思想重视程度不高,抓基层减负意识不强三是工作任务部署需进一步细化,基层司法所权责不对等,基层工作人员力量薄弱,安排工作任务的时间节点没有统筹把握
三、下一步工作建议
(一)在深化思想认识上持续用力坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,把基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为改进工作作风、密切联系群众的重要举措,不断提高政治站位,充分认识形式主义、官僚主义的政治危害,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实党中央关于基层减负工作决策部署,坚持以工作实绩、群众口碑为评价标准,以作风建设的新成效推进各项工作取得新进展
(二)在压实减负责任上持续用力进一步压实为基层减负的工作责任,从本系统实际出发,深入基层广泛开展调研,摸清底数实情,准确把握新情况新动向,坚决防止政策跑偏、执行走样、层层加码进一步完善权力清单、责任清单,厘清工作职责,该由本级部门完成的事绝不推给基层部门,坚决防止将自身职责转嫁到乡镇、村(社区),确保基层减负措施精准有效落实
(三)在严格监督检查上持续用力强化政治监督,坚决整治贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题,紧盯“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等偏差,加强对机关各科室日常监督,将基层减负责任落实、措施落实、整改落实等情况,作为工作重点,及时发现并纠正存在的突出问题紧盯关键少数、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差等有效机制,坚决杜绝形式主义、官僚主义,切实为基层减负
(四)在推动工作落实上持续用力科学制定年度发文、会议计划,研究制定发文、会议工作制度,继续做好文件精简工作,严格控制计划外发文、机械发文、重复发文严格控制会议频次和会议时间,杜绝开套会、开长会,坚决防止同一事项重复开会的情况发生强化责任担当,杜绝无效调研现象主动服务基层,倡导局机关和司法所人员共同开展矛盾纠纷排查、法治宣传等工作,帮助解决问题增进机关干部与基层干部、基层群众的感情,提升解决实际问题的能力篇
四、关于解决形式主义突出问题为基层减负的十六条具体举措为深入贯彻落实中央“基层减负年”有关精神,大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”,着力解决形式主义突出问题,为基层干部松绑减负,在全区营造学的氛围、严的氛围、干的氛围现制定以下措施
一、着力改进会风,严控会议标准方面(项)
31.减少会议数量各类会议原则上精简30%以上凡上级已传达部署到乡办一级的会议,不再重复召开区委部门、区直单位召开的全区性工作会议每年不超过1次能合并或套开的会议不分别开会严禁以会议贯彻会议、照本宣科、泛泛表态,学习贯彻中央和上级文件、会议精神不刻意搞传达不过夜
2.严控会议规格除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外,未经区委区政府批准,不得召开规模80人以上的全区性会议除区委、区政府主要领导召开的会议外,不得要求各乡办、各部门主要负责同志参会
3.缩减会议时间开短会、讲短话,各类会议会期一般不超过1天,专项工作会议会期不超过半天除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外,其他全区性会议原则上安排1位区领导作主题讲话,讲话时间一般不超过40分钟;各类业务工作会、推进会、座谈会等领导讲话时间一般不超过30分钟
二、着力改进文风,精简文件材料方面
1.严格控制发文发至乡级的文件要比上年减少30%以上;贯彻落实上级文件精神,要结合实际,新增加内容不足30%的,不得发文除事关长远和全局的重大部署外,区委区政府重大政策性文件一般不超过4500字,安排具体工作的文件一般不超过3000字各乡办各部门向区委区政府呈报的综合性报告一般不超过3000字、专项报告不超过2000字
2.减少材料报送除中央和省市有明确要求外,一律不得要求基层搞日报、周报、月报严禁“上午发通知,下午要情况”,严控“头天下班发通知,第二天早上要求报材料;周五下班发通知,周一上午要求报材料”,减少基层被动加班(
三、规范检查考评,倡导实干精神方面项)
21.严控检查考评次数区级开展的督查检查考核事项要同比减少50%以上,全区综合性检查考核由区委区政府统一安排区委部门、区直单位每年开展综合性督查检查考核不超过1次对同一乡办(部门)的同一项工作,上级督查检查考核过的,区级近期不再重复,杜绝“前脚刚走,后脚又来”
2.改进检查考评方式倡导采取“四不两直”方式开展抽查和暗访除中央、省、市、区有明确要求外,不得要求基层党政主要负责同志陪同不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或视频代替对实际工作评价强化“一线指挥部”工作机制,统筹督查督办工作,坚持问题导向,推动问题在一线解决充分运用好“八办”(深改办、防范办、扶贫办、环保攻坚办,重点项目办、“五城联创“办、优化办,“六个专项”办)的一线检查考评结果、严肃调研纪律,坚持求真务实方面(项)
121.加强调研统筹各级领导干部要以上率下,带头转变作风,带头深入下去发现问题、帮助基层解决问题区级领导同志每个月到所联系乡力、、社区调研不少于2天除全区统一举办的活动外,区四大班子主要领导不同时或不在一周内连续到同一个乡办(部门)调研调研课题能够合并的要合并调研报告要着力解决实际问题,不得要求基层代替撰写调研报告
2.简化陪同接待区委、区政府主要领导到基层调研,陪同的区直有关部门负责同志不超过4人,乡办陪同的负责同志不超过2人,党政主要领导不得同时陪同;其他区级领导到基层调研,陪同的区直有关部门分管负责同志不超过2人,乡办只安排1位分管负责同志陪同,主要负责同志不参加陪同调研点一律不做预先安排,不得层层“踩点”,打造“精品线路二(
五、着力改进作风,提升工作效能方面项)
41.坚决打通落实的“最后一公里”对贯彻落实“三大攻坚战”“五个重拳出击”“六个专项整治”等工作部署不彻底、搞变通、打折扣的严肃查处,坚决防止和纠正责任落实层层递减,面对工作任务盲目乐观,“拍胸脯”表态多、行动少、落实差,工作反复交办、问题屡查不改等问题,确保落地生效
2.持续优化营商环境进一步推进“互联网+政务服务”,推动企业和群众办事线上“一网通办”线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,对推诿扯皮、吃拿卡要等问题,一律严肃问责凡是在全市优化营商环境会上单项排名最后1位的,对责任领导通报批评;对连续两次排名最后1位的,给予责任领导诫勉谈话;对连续三次排名最后1位的,给予责任领导组织处理,对相关责任人实施责任追究同时,视情节对主要领导予以问责
3.全面提升基层社会治理效能运用好“一中心四平台”,厘清乡(街道)和部门职责,紧盯问题解决进度、效果等内容,定期通报奖惩,坚决查纠“该吹哨不吹哨”“滥吹哨吹偏哨”“吹哨之后不报到”“报到之后不履职”等现象发现问题黄牌提醒、问题整改不到位红牌警告、拒不整改坚决问责,推动全区基层社会治理改革落地见效
4.规范微信群、新媒体账号管理严格遵守《关于规范党员干部网络行为的意见》,原则上一个单位只建一个工作群,发言要有内容不得随意刷屏,原则上非工作时间不发布工作信息,因专项工作组建的微信群在结束工作后应及时解散各单位根据工作需要开设新媒体账号,原则上一个单位在同一平台只开设一个账号;不得利用新媒体(含微信群、公众号)变相搞新闻报道,大幅报道本单位领导日常政务工作(
六、合理容错纠错,鼓励担当作为方面项)
31.严禁责任转嫁不得以层层签订责任状的方式,向下级推卸责任;不得滥用属地管理,将职责范围内的工作责任层层转嫁给基层或下级,回避问题和矛盾
2.合理容错纠错积极运用监督执纪“四种形态”,对情节轻微的,实施“拟问责”,抓早抓小,督促党员干部整改问题认真落实“三个区分开来”,积极合理容错纠错严肃查处诬告陷害等行为,及时为查证失实的干部澄清正名加强对受问责干部教育管理,帮助其放下包袱,积极工作对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,可以按程序予以重用或提拔;对表现不好的,予以调整岗位,可以低于原职务层级安排工作
3.坚持能上能下突出政治标准,坚持事业为上,选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部对在打好“三大攻坚战六个专项整治“,重大项目建设等急难险重工作中表现突出的基层干部,优先提拔使用凡弄虚作假、拈轻怕重、拖延塞责、闻令不行的干部,坚决不用对牵头负责或具体承担的工作位居全省末位、全市末位、全区末位的干部,年内不予提拔或重用,所在单位主要领导年内不得提拔建立健全区委领导下的整治形式主义为基层减负专项工作机制,由区委办公室牵头,区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区直机关工委等部门参与,统筹协调推进落实专项整治工作领导干部要发挥带头作用,从区委、区政府做起,从各级领导机关做起,一级带着一级干、一级做给一级看,切实为基层松绑减负各乡办各部门党委(党组)要加强组织领导,切实履行主体责任,一把手亲自抓,负总责,不折不扣落实减负要求对形式主义问题反映突出的单位和部门,要严肃追责问责,对典型问题要通报曝光,并及时宣传推介干实事、勇担当、作风好的先进典型,进一步在全区营造干事创业的良好氛围篇
五、学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会基层减负要充分发挥“并联效应”,既要“真”减负又要“实”成绩,真正以作风转变促工作落实、促提质增效,让广大基层干部有更多时间和精力为老百姓服务
一、“减”负“减”压“卸包袱”,让“指尖松绑”和“脚步向下”并联为基层干部减负,首先要做好“减法”,要为基层干部的指尖“松绑”一方面要减轻“工作包袱”,规范政务应用程序、政务公众账号和工作群组运营使用,对“指尖”的各类程序、公众号等“全面体检”,及时对“僵尸类”“空壳类”“过时类”应用程序或工作群进行清理,对“低小散”应用程序整合兼并另一方面要甩掉“思想包袱”,掀起一股实绩重于痕迹、一线重于材料的“务实风”,把工作重心从“指尖”转移到“脚掌”,走出办公室,走近群众身边,通过“田埃会”“板凳会”“围炉夜话”等为抓手,倾听群众心声、了解群众疾苦、全力答疑解难,让基层干部能够全身心投入到办实事、谋实绩、务实效中,在基层沃土上“大展身手”“大有作为”“加”赋“加”新“提效能”,让“报表解锁”和“数字赋能”并联为基层干部减负,既要做好减法,也要善做加法在真减负、减真负上下功夫过度留痕、文山会海、报表泛滥是只注重形式、不注重实质的务实问题,不仅浪费大量资源和时间,还导致一些基层干部把精力都放在了应付上级的检查和考核上要解决此类问题,一方面要狠抓整治,避免让基层耗费大量精力多头重复填表、报数据、交材料,让基层干部从一张报表层层审核、反复签字确认中“解放”出来另一方面要提升效能,打通数据壁垒,统筹构建通用信息系统,便于统一管理、统一建设,做到数据“一次填报、多处应用、全域共享”,让“望数生畏”的基层干部不再为难,让技术为基层“赋能”而不是“负能”,让基层数字化转型成果真正为民所用、所享
三、“乘”效“乘”干“增实绩”,让“流程简化”和下基层”并联为基层干部减负,还要做好乘法要摆脱“文山会海”“迎来送检”“稿来稿去”等“繁文缚节”的束缚,加大文会的精简力度,积极弘扬“新实短”的文风,起草文件、讲话稿要精准把脉、对症下药,在保持高站位的同时要瞄准问题“靶心”,确保分析出的原因深入“肌理”,提出的建议切实可行召开会议要有“麻雀虽小、五脏俱全”的态度,不求全面冗长但求管用务实,避免辞藻上的“穿靴戴帽”和听会者的“云雾缭绕”,确保既高效又精简进而引导基层干部从“指尖”上跳脱出来,不流于形式主义,将重心转移到为民服务上,践行“四下基层”优良传统,从“电子屏幕”里走出来,走进“田间阡陌”“生产车间”中,用脚印丈量村情,用实干促进民生改善篇
六、年机关整治形式主义为基层减负工作情况报告2024今年以来,全市各级党政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央关于切实落实工作作风效能建设要求一系列决策部署,围绕“努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义的目标,持续开展形式主义突出问题专项治理,扎实开展为基层减负工作,进一步推动党风政风持续向善向好
一、工作整体情况
(一)统筹协调,落实为基层减负要求将整治形式主义为基层减负纳入年度综合考评和机关作风建设考核,高标定位、从严落实一是印发通知制发《关于深入落实为基层减负工作的通知》,就持续巩固精文简会、过度检查等治理成效进行安排部署二是开展督查通过专项督查、日常督查等方式,对各地各部门为基层减负工作开展情况进行督促指导三是举办培训分专题举办为期3天的全市贯彻党中央关于整治形式主义为基层减负工作部署视频培训班,全面对标对表中央部署要求,明确落实减负任务,提升履职能力
(二)聚焦重点,切实为基层减负坚持深挖根源、靶向施策,不断推动基层减负工作取得新成效一是精简会议活动数量全市仅召开全市城乡规划建设工作会议、全市住房城乡建设系统营商环境建设工作推进会2个会议同比减少市级会议数量50%、市级参会人员50%二是改进文件制定流程建立规范性文件制定动态清理机制,目前已废止市级行政规范性文件1件实现全市所有拟出台的行政规范性文件均经合法性审核、集体讨论决定前报备,除市司法局和市政府办公室外,其他行政机关不得自行起草规范性文件三是提升督查检查实效市级层面只保留了市住建局牵头的城市规划建设管理委员会和市城管局牵头的市城市综合管理委员会2个议事协调机构全市范围内设立的政务服务事项全部纳入一体化平台运行四是规范督查检查考核严格控制各类统计报表的数量和频次,取消了4个市级统计调查项目探索开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查常态化,广泛推行“互联网+监管”,最大限度降低对企业的干扰
(三)创新方式,完善为基层减负长效机制坚持标本兼治,把制度建设作为长效举措抓紧抓实抓好一是推广信息化办公积极推广“邮件办文”、“网上办文”、微信群、“云视讯”会议等办公模式,有效减少纸质文件和台账资料二是探索服务型督导组建14个产业专班面向企业和群众提供“店小二”“保姆式”“点对点”服务,共发现问题线索1万余条,帮助企业解决问题3000多个
二、工作中存在问题及原因
(一)少数单位认识不足有的认为基层减负就是减少工作量,降低工作标准,影响了基层工作积极性;有的认为减负影响机关正常运转,给领导添麻烦;还有的认为减负影响了形象,担心被认为工作不重视、干事不力
(二)督查检查过多过频重调研、轻落实以及以调研为名开展督查检查的现象依然存在,一些地方和单位在未充分了解实际情况的情况下,听汇报、看材料、查台账,搞“纸上办案”“人为造势,,一些督查检查组缺乏计划性和针对性,随意提出检查清单,盲目要求报送材料,导致基层负担加重
(三)一些地方形式主义仍存工作落实“表态多、调门高、行动少、效果差”的问题还没有完全解决;一些地方打着学习贯彻落实上级文件精神的旗号搞“层层加码”,“指尖上的形式主义”有所抬头;一些干部把本该属于基层或者一线的任务交由下属部门承担,工作力量层层下移,造成“上面九级风浪、下面纹丝不动
三、下一步工作计划打算
(一)加强思想政治引领,压紧压实责任坚持党的领导,深入学习党的精神,落实党中央和地方党委的部署,增强政治自觉和行动自觉强化党组织责任,重点监督领导干部,防止形式主义倾向职能部门要强化监管责任,整合监督资源,加强日常监督完善宣传引导机制,挖掘宣传典型经验,加大舆论宣传,回应群众关切,引导正确权力观政绩观,形成良好社会共识
(二)深化拓展为基层减负成效,巩固治理成果持续加强精简会议和文件的治理效果,执行国务院和省级关于优化公共服务流程的通知,定期清理市级文件和会议强化对基层发文和会议的审批,确保按规定报备整治形式主义问题,包括工作纪律松懈、决策执行不力、履职能力不足和工作作风不实等,严肃处理不作为和乱作为问题,以及官僚主义和腐败行为完善长效机制,总结试点经验,推进基层减负工作制度化、规范化、常态化实施村级组织运转经费保障方案,确保村干部待遇不低于公务员水平,落实社区工作者职业体系建设,完善激励和容错纠错机制
(三)创新工作思路方法,规范完善制度机制持续实践、探索和总结,以提升整治形式主义、减轻基层负担的工作效率通过深入基层调研,采用直接接触的方式掌握真实情况,以此为基础进行研究和推动工作落实利用大数据技术精确监测和评估,建立预警机制,及时发现并解决潜在问题最后,创新工作制度,利用制度优势堵住形式主义的漏洞,并鼓励基层创新,以更高效的方式推进整治工作篇
七、整治形式主义为基层减负工作情况汇报XX县扎实推进为基层减负工作,打通城市基层治理的“最后一公里”,探索实施“六个一”工程,推动管理负担过重的大型社区合理有序进行拆分优化,进一步理顺社区治理体系,真正为大型社区“瘦身提效”现将有关工作进展情况汇报如下一是精心统筹布局,着力提升城市管理服务质效坚定不移地贯彻落实“四下基层”工作制度,坚持目标导向,精心谋划部署各项工作围绕改善城市管理服务质量的核心目标,成立了由多部门组成的专题调研组和政策宣传组,通过问卷调查、座谈会、院坝会等多种途径,广泛深入地开展调查研究和论证工作以区内龙湖街遒为重点,对其所辖的和谐、宜居、美丽、幸福四个大型社区进行拆分调整,每个社区户数均超过6000户在方案制定过程中,综合考虑区域位置、人口数量、居民认同感和归属感等多方面因素,确立了管辖区域适当、边界清晰、资源配置合理、社区功能齐全等基本原则,并将每个社区的户数标准设定为2000至4000户通过科学划定社区边界,合理调整社区规模设置,在保留原有和谐、宜居两个社区的基础上,新成立了7个社区此外,增加了多处公共服务设施,每个新社区都配备了至少2个基层服务站、3处文体活动中心和多功能社区活动场所,预计能够覆盖辖区内90%以上的居民二是强化组织领导,探索构建高效工作体系成立了区级指导组,积极探索构建了一套高效的工作落实体系具体包括“区级指挥部一街道领导小组一工作指导组一社区筹备组”四级工作架构,并建立了常态化的跟踪调度机制截至目前,已召开问题研判和调度推进会议7次,全面督导各项任务落实进度在街道层面,由党工委书记和办事处主任担任双组长,成立了工作领导小组街道分管领导牵头,整合相关站所成员,成立了5个社区调整拆分指导组,确保各项工作有序推进同时,涉及拆分的各社区均成立了筹备组,明确具体责任人,确保工作责任压实压紧,做到统筹部署到位、推进措施到位和落实效果到位三是坚持科学流程,稳妥有序推进减负工作坚持科学的工作流程,确保大型社区拆分工作稳妥有序推进在此过程中,将社区“两委”干部选举作为关键举措,重点关注新增社区工作组的组建、前期工作准备,以及党组织、居委会和配套组织等环节的选举为此,区级指导组与街道联合制定了《新增社区党组织、居委会选举工作流程图》,并建立了工作提醒、问题收集和研判处置的工作闭环机制区级和街道指导组全程跟踪、实时研判、快速响应,确保每个环节都按时间、按要求稳步推进根据工作计划,5个新增社区将于2024年5月启动社区“两委”选举工作,确保在6月25日前完成社区党组织及居民小组党支部选举,并在7月30日前完成居民委员会和居务监督委员会的选举工作四是强化组织联动,筑牢治理基础区委组织部会同区民政局及各街道密切合作,通过一系列措施,从返乡大学生、退役军人、热心居民及致富能手中推荐群众认可的社区精英具体工作中,通过“留住”原有社区“两委”成员24名、“提拔”社区优秀人员15名、“挑选”人才储备库中精英28名、“招聘”具有丰富经验的能人37名,优化和加强了社区干部队伍的建设目前,新成立的社区“两委”成员平均年龄为
36.5岁,其中具备大专及以上学历的比例达到63%在稳步推进社区工作者职业化体系建设方面,我们已完成了新增43名社区干部的薪酬套改工作,依据实际工作表现、工作年限和学历等多个因素精确核定薪酬待遇区级工青妇、人社、卫生健康、残联、退役军人事务局等相关部门全程参与,协同推选共青团、妇联、残联、调解委员会等配套组织,共计成立了27个配套组织,确保新成立社区人员的选配高效及时,运转顺畅,实现了社区管理服务的无缝衔接五是建设核心平台,完善服务保障结合社区服务定位、业态布局和发展方向,坚持“规范化”“亲民化”“特色化”的原贝L以打造“15分钟生活圈”为目标,区委组织部和相关单位充分整合新时代文明实践中心、职工之家、妇女之家等资源,全力为新成立社区打造集理论学习、便民服务、文化娱乐多功能于一体的党群服务中心同步盘点并梳理了重点服务群体、社区能人和辖区公共户单位的资源,形成全面“家底”清单通过精准的供需对接,为社区居民提供党建服务、民生服务、群众议事等共计10项亲民化服务包括老年人健康管理、青少年课后辅导、就业指导和法律咨询等具体项目现已开展服务活动累计120场次,服务覆盖率达到了95%在保障服务质量的同时,我们全力推进社区共治、O共享、共育、共创新格局,提出年度社区满意度调查机制,并设立社区居民反馈平台通过这些切实举措,争取让每一位社区居民在15分钟生活圈内,享受到高质量、多样化的便民服务以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!篇
八、贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神发言稿中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行,会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉各地区要不断增强紧迫感和政治自觉,力戒形式主义,持续为基层“松绑减负”,给基层工作“瘦身”,减掉累赘的“负担”,不减为民的“付出”,才能持续推动党风政风社会风气向好向上减掉“文山会海”之负担,不减“一心为民谋实事”之付出“文山会海”一直以来都是基层的“老大难”问题,很多基层干部为其所累,苦不堪言,一周有两三天都在开会奔波,不仅严重消耗自己的时间和精力,更失去了自主安排工作的自由,本来做好的“调研计划”常常被突如其来的“会议”所打破,使得一些干部没有了足够的“时间”来安排一些为民服务的实务性工作,严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机因此,要想真正达到为基层“瘦身”的目的,各地各部门在落实基层减负政策时须得减掉“文山会海”之“赘肉”,去掉繁文缚节,精简每周例会,减少流于形式的会议、无实际意义的会议,减少或合并召开短会、小会,节约广大基层干部的宝贵时间和精力,避免其因疲于应付,终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事减掉“重复表格”之负担,不减“倾心为民谋福祉”之付出“填表造册”看似是“小事情”,却是基层反映最为强烈的问题之一长期以来,部分上级机关干部“怕错不怕多”的怪念作祟,表格设计不科学,重复表格印发多,表格数据资源分散杂乱、共享度低、管理不善,表格“留痕”现象突出“上面千条线,下面一根针”,基层单位需要对接多个上级职能部门,每个职能部门看似要的表格就一两个,可汇集在一起,就会导致基层干部苦苦挣扎于“浩瀚表海”无法脱身因此,各地各部门须得减掉“重复表格”,紧盯制表“过于繁杂、随意性强”问题,着力改变部分部门“一旦需要数据就伸手向基层要”的惯性思维和依赖情绪;紧盯表格”内容重复、质量较低”问题,着力“化繁为简、瘦身强体”;紧盯数据“壁垒”问题,着力推动“数据共建共享”减掉“反复督查”之负担,不减“全心为民解难题”之付出督查检查考核是推进工作、检验成效的重要手段在日常工作中,每个基层单位难免或多或少存在着这样那样的问题,通过上级督查检查考核,可以督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲,能够起到“牵一发而动全身”的“蝴蝶效应”然而,“繁杂反复”的“督查检查”不仅无法有效推动基层工作,反而会在一些方面催生形式主义,进一步加重基层工作负担,“大量精力都耗在迎检上”也让基层干部不堪其扰,根本无法腾出时间去全心全意为人民解忧纾困因此,各地各部门须得减掉“反复督查”,坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查,“完成任务”式督查,而要优化督查考核机制,善于整合督查单位、督查内容,开展“统筹集中”式督查,减少现场督促指导和不必要的实地核查频次,为基层干部减负松绑,让其能挤出时间去全心为民解难题“上面千条线,下面一根针”,基层干部处在服务群众,为民解忧的第一线,要想各项民生政策落地生根,还需要基层干部去一点一滴抓好落实,各地各部门要为基层干部“松绑减负”,让他们能“付出“更多的时间和精力俯下身子深入群众办实事谋发展,才能真正提升群众的获得感和幸福感篇
九、乡镇开展形式主义与基层减负工作总结为了深入贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,我镇强化责任,积极行动,采取了一系列有效措施,取得了显著成效现将相关情况总结如下党中央高度重视解决形式主义问题,多次强调要为基层减负,让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上我镇在过去的工作中,存在着文件多、会议多、检查考核多等形式主义问题,导致基层干部疲于应付,工作压力大,服务群众的时间和精力被大量挤占
一、主要措施与成效
(一)精简文件数量,提高文件质量
1.严格控制发文数量制定了文件精简计划,对可发可不发的文件坚决不发,对内容相近的文件进行合并发文今年以来,我镇发文数量较去年同期减少了X%o例如,在推进农村环境整治工作中,以往会分别就宣传、整治标准、监督等方面单独发文,现在将相关内容整合在一个文件中,既减少了文件数量,又便于基层干部理解和执行
2.提高文件质量明确文件的主题、内容和格式要求,注重文件的针对性和可操作性文件内容力求简洁明了,避免冗长空洞、照抄照搬如在制定扶贫工作相关文件时,深入调研实际情况,提出具体的帮扶措施和目标,让文件真正能够指导基层工作
(二)压缩会议规模,提高会议效率
1.减少会议数量对可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议合并召开通过加强沟通协调,提前规划会议安排,避免了会议的重复和扎堆以月度工作例会为例,将多个部门的工作汇报和部署整合在一起,减少了单独召开部门会议的次数
2.控制会议时长规定会议时间,要求发言简洁明了,避免冗长的讲话和无关紧要的讨论对于一般性工作部署会议,时间控制在X小时以内在一次农业产业发展会议上,镇领导发言简明扼要,各部门负责人汇报重点突出,整个会议在一个半小时内完成,提高了会议效率
3.创新会议形式充分利用视频会议、电话会议等方式,减少基层干部往返参会的时间和成本在疫情防控期间,通过视频会议的形式部署防控工作,让基层干部能够在一线及时落实防控措施
(三)优化检查考核,减轻基层负担
1.减少不必要的检查考核对各类检查考核进行清理整合,取消了一些缺乏实际意义和针对性的检查考核项目比如,过去对村级文化活动开展情况的检查过于频繁且形式化,现在改为半年一次的综合性检查,重点关注活动效果和群众满意度
2.改进检查考核方式注重实地查看、走访群众等方式,多听基层干部和群众的意见,避免单纯看资料、听汇报在对农村基础设施建设的考核中,考核组深入村庄实地查看道路、桥梁等设施的建设情况,与村民交流了解实际使用效果,确保考核结果真实可靠
3.强化结果运用将检查考核结果与干部的奖惩、晋升挂钩,激励干部真抓实干同时,对检查考核中发现的问题,帮助基层分析原因,提出整改建议,而不是一味问责
(四)规范工作流程,为基层松绑
1.简化工作审批流程对涉及基层的审批事项进行梳理,减少不必要的环节和手续,提高工作效率比如,在农村建房审批中,简化了申报材料和审批流程,缩短了审批时间,方便了群众办事
2.明确工作职责厘清镇政府各部门和基层单位的职责权限,避免推诿扯皮,让基层干部清楚知道自己该干什么、不该干什么在环境卫生整治工作中,明确了镇环保部门、村两委和保洁员的职责分工,确保工作有序推进
(五)加强干部培训,提升工作能力
1.开展业务培训针对基层干部工作中的薄弱环节,组织开展专题培训,提高干部的业务水平和工作能力举办了扶贫政策、农村电商、基层治理等培训班,让基层干部更好地适应工作需要
2.注重实践锻炼选派优秀干部到重点工作一线锻炼,让他们在实践中积累经验,增长才干在推进美丽乡村建设过程中,选派年轻干部到试点村挂职,帮助解决实际问题,提高了干部的综合素质
(六)强化监督问责,确保工作落实
1.建立监督机制成立了形式主义与基层减负工作监督小组,定期对各部门和基层单位的工作进行检查,发现问题及时督促整改
2.严肃问责对形式主义问题突出、整改不力的单位和个人进行严肃问责,形成有力震慑今年以来,对X名因形式主义问题导致工作失误的干部进行了问责处理,起到了良好的警示作用
二、存在的问题与不足
(一)个别干部思想认识不够到位仍有少数干部对形式主义的危害认识不足,缺乏主动整改的意识,在工作中存在惯性思维和侥幸心理
(二)工作落实存在不平衡现象部分村和部门在落实基层减负措施方面效果较好,而个别村和部门仍存在差距,需要进一步加强督促指导
(三)长效机制建设有待完善虽然在短期内取得了一定成效,但在建立长效机制方面还需要进一步探索和创新,确保形式主义问题不反弹
三、下一步工作计划
(一)持续加强思想教育通过开展专题学习、案例警示等活动,进一步提高干部对形式主义危害的认识,增强反对形式主义的自觉性
(二)加大监督检查力度不定期对基层减负工作进行“回头看”,对发现的问题及时通报、整改,确保各项措施落到实处
(三)完善长效机制结合我镇实际,进一步完善文件会议管理、检查考核评价、干部激励约束等制度,形成长效机制,巩固基层减负成果
(四)加强调查研究及时了解基层干部的工作需求和实际困难,不断调整和优化工作措施,为基层干部创造更好的工作环境通过一系列的努力,我镇在解决形式主义问题、为基层减负方面取得了显著成效,基层干部的工作积极性得到了提高,工作作风明显转变,服务群众的能力和水平不断提升但我们也清醒地认识到,形式主义问题具有顽固性和反复性,基层减负工作任重道远我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措,持续推进形式主义整治工作,为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强保障篇
十、关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来,某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下
一、主要做法及成效
(一)严格控制督查考核一是加强计划管理和备案管理严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次今年一季度,共开展督查考核某次,比去年同期减少某治二是务求督查实效采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜三是提高督查考核工作效率建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件
(二)提高文件制发质效一是精简发文数量县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹今年一季度,共制发文件某份,比去年同期减少某与二是提高公文运转效率为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了《关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知》,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细
(三)加强会议统筹管理一是严格执行会议审批程序对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成今年一季度,共召开会议某场次,与去年同期持平以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会二是充分发挥会议统筹职能统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开
二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡领、部门还需参会二是督查检查考核仍需规范比如,一些单位开展督杳检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象三是突击式征求意见建议现象偶有发生比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求
三、意见建议
(一)持续推进精文减会加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒严格执行中办《规范地方党委政策性文件制定工作规定》要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用
(二)严格规范督查检查持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效注重对行业系统内业务督杳检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核
(三)切实减轻基层负担坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目”同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法
(四)压紧靠实工作责任强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细篇
十一、年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲2024同志们习近平总书记明确指出,我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题,优化组织结构,精简人员配置,并持续不断地推进这项工作整治形式主义,切实减轻基层负担,是推动基层工作更加务实、高效的重要保证我们不能有丝毫的松懈和停滞,必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度,确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来,从繁重的材料准备工作中解放出来只有这样,我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑,为那些成功成事的人给予鼓励今天,我们召开基层减负工作专题会议,旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,全面落实党中央关于为基层减负的决策部署以及省委的工作要求我们将坚定不移地整治形式主义,切实减轻基层负担,使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中方才,部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报总体来看,取得的成效是显著的然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战在此,各级各部门务必提高政治站位,深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性这不仅是我们的职责所在,更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现我们要以彻底的自我革命精神,切实抓紧抓实抓好基层减负工作接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见第一,减负工作成在“实”,需要压实责任并找准症结整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务,也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼整治行动旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来,能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量为了真减负,必须强调不玩虚的,不搞表面功夫这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务只有思想认识到位,才能从根本上解决问题因此,要提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将党中央为基层减负各项决策部署落到实处基层负担重表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面,这些问题使基层干部身心俱疲,难以招架为了解决这些问题,需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措通过这些措施的实施,可以真正把基层负担减下来,让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感第二,减负工作必须持之以恒,锲而不舍,方能取得实效从刚才的汇报可见,通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式,不断完善考核体系,切实为干部卸下负担,使他们能够全身心投入到实际工作中,赢得了广大干部群众的广泛赞誉我们必须保持这种良好势头,深入推进减负工作,同时,要常态化开展典型案例的核查与通报,保持高压态势,督促问题的整改落实,通过构建长效机制,不断深化整治效果,防止形式主义问题反弹整治形式主义是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就这需要各部门齐心协力,共同建立健全长效机制制度是保障组织长远稳定发展的基石,落实基层减负工作必须从制度层面着手,推动建立健全基层减负的长效机制各级部门、各个领域需要上下一心,形成合力,确保基层减负工作落到实处、细处同时,要加强对基层工作的支持和指导,为基层干部提供明确的工作方向和依据要提升监督意识,勇于对形式主义现象说“不”,共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施,对基层减负进行科学合理的安排此外,还要以制度化和规范化为抓手,构建高效运转的“六位一体”机制,包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节同时,建立务实、科学的绩效考核评价体系,倾听基层干部的声音,观察基层工作的成效,将其作为减负工作的检验标准,确保减负工作真正落到实处第三,减负工作的核心在于“本”,即要深入源头治理,并强化激励机制形式主义本质上是一种主观主义和功利主义,其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失,它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题因此,各部门应更加注重源头治理,既要针对突出问题采取有效的治理措施,也要从思想和利益根源上寻求治本之策我们必须坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,将对上负责与对下负责相结合,建立健全激励机制,推动干部担当作为,真抓实干,营造出真正为基层减负的良好氛围干部的工作状态在很大程度上决定了事业的发展状况持续为基层减负,就是要为实干者提供支撑,使他们从琐碎的事务中解脱出来,轻装上阵,集中精力投入到实际工作中对于基层干部,特别是那些奋战在第一线的同志,我们应给予更多的理解和支持,从政策、待遇等方面给予倾斜,关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障,以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性同时,我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原则,实事求是、客观公正地对待基层干部我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励,形成强大的激励效应只有这样,基层减负才能真正取得实效,展现出基层工作的新气象,赢得人民群众的满意和认可在减负工作中,我们还要突出纠树并举,准确把握“应尽之贲”和“应减之负”的界限我们要对照党风要求查找差距,对表党性要求追根溯源,对照党纪要求明确举措,严守思想防线和行为红线我们要大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神,切实为基层减负、为干部鼓劲,推动形成风清气正的良好政治生态篇
十二、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以整治成果彰显主题教育成效各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义,找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键,打通“贯彻网”、冲破“梗阻网”、织牢“监督网”,勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了歧途打通“贯彻网”做到“一贯到底让基层组织“松绑减负”“上面千条线,下面一根针,鸡毛蒜皮事,件件无小事”,基层工作本就千头万绪,加之各级层层加码,基层干部身兼数职“累”于任务、来回奔忙陷“于会务、随时迎检“疲”于应对,如石压身、不堪重负,苦盼“减负松绑”已久开会发文无度、督导检查无度、台账留痕无度、数据报表无度,都在不同层面上增加了基层工作者的负担,这些乱象、怪象之所以久难根治,是因为长期有不切实、不作为、不担当的形式主义和官僚主义在作祟实绩才能增幸福,实效才能得民心各地要切实打通“贯彻网”,紧盯全面提升为民办事的服务水平,做到减形式、重实效、抓成果,绝不能让基层减负工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流于形式、越减越负冲破“梗阻网”做到“一减到底”,让基层工作“务实高效工习近平总书记强调,要夯实基层基础,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒坚持“猛药去病”的决心,整治“上热下盼中梗阻”的问题,要深入整治形式主义、官僚主义,莫让横七竖八的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“中梗阻”,让村干部从“挂横框立竖牌”的勤杂工、“左证右证”的万能人、“表哥表姐”的日常中解脱出来,破解服务群众“最后一公里”的问题真正把资源放下去、服务沉下去,将村级阵地打造成服务群众、凝聚合力、教育引导群众的主阵地,推行只进,,一个门,,,,一站式,,“一点式,,办结,让办事“跑一趟”或“网上办”成为常态织牢“监督网,,做到“一抓到底,”让基层干部“甩开膀子工当前,全党正在深入开展主题教育,我们要以此契机,乘势而上,雷厉风行,紧盯“一抓到底做好基层减负,让广大基层干部集中精力“甩开膀子”加油干,进而彰显主题教育成效要竖起监督考核的“指挥棒”,明导向、树底线,及时纠正不正之风要制定动态化的“问题清单”,对减负不实、涉嫌增负的事项逐个排查、挨个解决采取“四不两直”的工作方法,搞“突击检查”微服私访”,对典型现象冒头就打,对形式主义和官僚主义严重的领导干部运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等手段,进行严厉问责同时,砍掉流于形式的考核评比,撤销劳民伤财的检查事项,树立重实干、重实绩、重实效的导向,引导领导干部树立正确政绩观,t造风清气正的工作环境篇
十三、基层减负发言稿尊敬的各位领导,各位同志大家好,根据会议安排,下面由我发言,我已经在基层深耕多年,二十多年来,从村里的资料员做起,现在担任村书记也有将近10年了,对于“上面千条线,下面一根针”这句话,我作为一线村干部深有体会,自从2019年提出来基层减负,我的内心是十分欢欣雀跃的,想着终于能够减减压了,但是减负是一件久久为功的事情,像以前,我们村部的挂牌,特别夸张,一间办公室要挂不下10个牌子,但是办公的具体负责工作的还是那么两个同志,有些同志身兼数职,这个“员”,那个“长”,这些年来,区委区政府“重拳”整治,成效明显,这些情况都有了很多改善,但是在一些地方,我们一线的压力负担依旧很重,下面我想和各位领导、同仁们探讨探讨考核迎检,过度留痕,各项指标就像一个“紧箍咒二考核细则一下发,通常就是十多页纸,密密麻麻几十项考核细贝U,各种表格、数据、台账资料,看得让人发晕的,还有现场工作,也是越来越精益求精我们经常是精疲力尽完成这个考核,另一个检查马上又来To考核过于追求留痕,例如,“房屋安全排查”工作,我们花费了大量时间巡查整改,并在系统上传但是往往来检查的时候仍然需要纸质台账来配合考核检查,台账整理我们要用一半精力工作,用另一半精力来证明自己是在工作近些年,文山会海的情况大大减少,但是指尖任务越来越繁重村两级涉及使用各类系统、手机APP程序多达100余个,平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序有时候相同信息需要重复录入到不同的系统中活跃度、点击率、使用率、阅读量纳入考核,原本对“管理工具”“服务工具”的信息化建设变成了“硬性指标”,很大程度上增加了基层工作量调研观摩,扎堆调研,形式主义犹如狰狞的“恶灵二我们基层创建了一个“示范点”“星级站”等,就会又源源不断的部门(单位)来“调研、座谈、观摩”,示范点之间还要考核,然后考核变排名、排名变通报;有的时候在周末、节假日期间频繁开展调研,一来调研,实际上就是一次检查准备、迎接、陪同调研,占据了我们大量的精力准备过程最少也要好几天,沿途的环境整治,调研现场的布置看环境、看档案,调研什么内容、看哪个点儿、路线怎么安排、由谁陪同作介绍,都要精心准备作为战斗在乡村振兴一线的村干部,本应走进村民家中,了解群众所需、所盼、所愿,解决实际问题,但是却经常被形式主义等困住手脚针对如何基层减负,让村级组织回归自治我有几点思考,不当之处请各位领导批评指正一是理顺部门、镇街、村(社区)权责边界,为基层自治组织“解绑”“减压”“赋权二明确村(社区)自治工作和协助工作,由社会组织承接社区公共服务和政府委托事项,让村(社区)回归自治职能,专注发展集体经济和强化基层治理,不要一句“属地原则”,就把责任和压力推动村(社区)赋予基层自治组织适度财权,推动民事民提、民事民议、民事民定,有效提升了群众参与基层自治的内生动力和能力水平二是构建“党建引领、群众主体、多元参与”的治理联合体,增强群众自治主动性针对乡村建设、产业发展中存在的看客心态,建立以协商议事为核心的项目实施机制,项目是否实施,群众参与度要作重要依据,把项目“自主申报、落地实施、竣工验收”的全过程转变为群众说事、议事、主事、监事的自治过程,进一步调动基层群众参与自治的积极性三是建立以集体经济合作社为纽带的利益共同体制定扶持壮大集体经济专项措施,探索“投资公司+集体经济组织+第三方平台”“合作社+社会资本+农户”等经济组织方式和利益联结机制,让基层群众在集体经济发展长期受益中主动参与基层自治建立分红激励机制推动基层群众自治与集体经济发展良性互动、相互促进我的发言完毕,谢谢大家!篇
十四、年市直机关关于整治形式主义为基层减负自2024查自纠情况的报告同志们今天,我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述,全面落实党中央决策部署和市委工作安排,深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题,明确应对措施,加强组织领导,推动基层减负工作取得实效,为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障下面,我讲*点意见
一、提高政治站位,深学第用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来,习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作,多次作出重要指示批示,系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题一要深刻领会把握习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述习近平总书记高度重视作风速设,对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示主要精神体现为*个方面一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解三是强调贯彻落实中央决策部署不能空峻口号、流于形式,绝不允许搞上有政策、下有对策,口号震天响、光说不练四是强调坚持问题导向,锲而不舍、持之以恒,要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,深化整治、见底见效,警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义五是强调以上率下、上下联动,各级领导机关要把自己摆进去,各地区各部门党委(党组)要履行主体责任,一把手要负总责,各级领导干部要以身作则二要深刻领会把握习近平总书记关于基层治理的重要论述习近平总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安”,党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向O主要精神体现为*个方面一是明确“加强党的领导”这一重大原则,这是提高基层治理效能的关键二是明确“服务群众、造福群众’这一目标要求,将其作为基层治理的出发点和落脚点三是明确“加强基层党的建设”这一关键支撑,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线四是明确“把城乡社区基础筑牢”这一工作导向,在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理五是明确“共建共治共享”这一实践路径,充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体六是明确“改革创新”这一重要方法,通过改革破解基层社会治理体系中存在的问题三要深刻领会把握习近平总书记关于为基层减负的重要论述习近平总书记始终心系基层,高度关注基层,对基层减负工作提出了一系列明确要求,主要精神体现为*个方面一是明确要求把基层干部从文山会海、繁文缗节、迎来送往中解脱出来,让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实二是明确要求改进督查检查考核方式方法,严禁多头考核、层层考核、搭车考核,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,特别是要采取有效措施为基层减负三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励机制,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线的千部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜,更广泛更有效地调动干部队伍积极性习近平总书记的这些重要论述、指示要求,立意高远、内涵丰富、思想深刻,为我们整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法指南市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作,家军书记多次研究部署,强调要“认真落实中央要求.对形式主义特别是工作下放增加基层负担现象突出问题认真排查梳理,作为专项整治的重要内容抓好检视整改“我们要进一步提高政治站位,切实增强做好整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到一体学习、一体领会,坚决全面贯彻落实
二、坚持问题导向,深入左找剖析基层治理不良现象和形式主义突出问题整治形式主义为基层减负,提升基层治理效能,是中央持续部署推动的重要工作这次主题教育又将其作为一项重点整治任务来抓,充分释放了中央进一步加大整治力度的强烈信号刚才,县委办公室通报了**县基层治理不良现象和形式主义突出问题调研情况,概括起来,主要有*个方面的问题一是文件会议“上下一般粗”有的单位对上级政策文件领会不深、研究不透,制定出台的具体贯彻落实举措针对性、操作性不强,照抄照搬、穿靴戴帽等情况仍然存在二是工作任务随意摊派有的单位以“属地管理”名义,将工作任务简单派交镇街和村(社区),增加基层负担三是表表册册五花八门基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多,“日报告零报告”让基层疲于应付四是数据平台繁琐庞杂”指尖上的形式主义”突出,基层干部打卡留痕忙不停,“点击量”日活率”成为新的负担(县委调研组发现,据不完全统计,在日常工作中,有的村(社区)干部徵信工作群、QQ工作群多达**余个)五是精文筒会不够彻底以白头、便函、便笺等代替正式文件的现象突出,各类专题会、推进会、调度会等会议数量居高不下六是挂牌上墙较多较乱村(社区)挂牌上墙种类繁多复杂,“牌子挂满墙”“牌子挂不下”现象突出(县委调研组发现,有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙比如妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等,有的村(社区)挂牌数量达**余块,制度上墙**余块)下来后,县民政局牵头,进一步明确村(社区)挂牌上墙的内容,对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定拆除,切实为基层摘牌减负七是督检考不够规范有的单位未严格执行督检考年度计划,擅自开展督查检查考核,且未按相关要求报备,增加基层负担八是“新平式”现象依然存在有的党员干部干工作慢慢不吞,行动迟缓,遇事左推右挡、回避矛盾,整天得过且过,混日子、装样子这些不良现象和突出问题,很多虽然表现在基层,但根子在上面我们分析,源头有这样几个方面一是思想认识不够深入一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题,本质上就是“人民至上”理念树得不够牢,没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上二是政绩观念存在偏差一些干部政绩观错位、责任心缺失,不按客观规律办事,开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”,没有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上,争相在基层找“显示度”、刷“存在感”三是担当作为能力不足一些干部不敢担当、不善担当,工作留痕的思维定势没有破除,为避免自身担责,遇事就向基层派交,习惯于将职责分解、任务分摊,将职责范围内的工作交给下一级四是指标设置不够科学有的部门不注重从实际情况出发,“一刀切”下达任务指标,看似统一了标准,实则缺乏针对性,不利于各镇街特殊化、差异化发展五是权责边界交叉不清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求尚未厘清六是治理体系不健全基层党组织的政治功能和组织力有待加强,共建共治共享、自治法治德治的基层治理体制机制尚不完善,普遍缺乏整体智治、统筹指挥七是追责机制不严格责任追究标准不健全,操作性不强,一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难,心存侥幸、少有顾忌,等等全县各级各部门必须始终坚持问题导向,结合自身职能职责,举一反三,深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题,深刻剖析原因,进一步压紧压实责任,从领导干部做起,以上率下持续用力、久久为功,以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去
三、注重精准施策,抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作全县上下要高度重视,对照即将印发的“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署止下一般粗,,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单,进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措,逐条逐项抓好落实,确保整治工作取得实实在在的成效一是找准突出问题,动态更新问题清单抓好专项整治,找准查实问题是前提要持续对照检查各级各部门要对照“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署上下一般粗,,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单指出的**个方面突出问题,把自已摆进去、把工作摆进去,深查细照、系统梳理,一项一项开展专题排查,纳入检视整改问题清单要全面发现问题主动畅通群众投诉举报渠道、扩大群众参与,通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判特别是要排查和化解群众意见大的信访积案,切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来,紧盯不放、跟踪问效要实行闭环管理动态更新问题清单,分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限,具体抓、抓具体,完成一个、销号一个,形成工作闭环二是聚焦工作重点,扎实完成整治任务开展专项整治,关键要结合工作实际,才能抓好贯彻落实要在学深悟透上下功夫深入实施党的创新理论学习教育计划,严格落实“第一议题”、专题读书班等制度,扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动,学深悟透、全面消化上位精神,确保每落实一项政策、执行一项行动,首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题要在系统谋划上下功夫聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署,围绕市委六届二次、三次全会等会议精神,结合本单位实际,对标对表分析研究,细化形成有针对性的政策措施、任务清单,做到措施可行、责任具体、任务到人,确保政策文件真正落实落细、管用顶用要在整合数据上下功夫按照“清理一批、规范一批”工作思路,坚决关闭闲置“僵尸数据平台”和其它不必要数据平台APP加快推进基层智治平台建设,在一体化智能化公共数据平台投用前,业务关联部门建立数据共享机制,一家收集、多家共用要在精文减会上下功夫严格执行《“办文指数”评价办法》,强化会议文件计划管理、总量管控、动态监测、预警提醒,严格执行“无会日”制度,落实规范性文件审核把关要求,继续保持文件会议减量提质良好态势三是动真碰硬整改,形成更多标志性成果专项整治问题不能等、不能拖,必须从一开始就牢牢抓住手上,采取有力措施推进,确保解决真问题、真解决问题要强化作风抓整治领导机关和领导干部要从自身抓起,带头改、带头治,坚决防止“上面生病、基层吃药还要在专题民主生活会和组织生活会上,围绕检视剖析贯彻落实“上下一般粗”方面等问题,开展批评和自我批评要对症下药抓整治对标对表专项整治任务清单提出的理解把握不深不透、调查研究不深不细等突出问题,要坚持靶向施治、分类施策,进一步细化整改措施,确保整改到位,形成更多有标志性的成果要从严标准抓整治坚持实事求是,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,坚决防止搞形式、走过场,用结果说话、用成效交账专项整治任务清单落实情况,要以适当方式向党员群众通报,确保让基层和群众有感要坚持开门抓整治组建工作组深入基层一线,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,对于群众不满意的,及时“返工”“补课”四是巩固政治成效,建立健全长效机制坚持“当下改”与“长久立”相结合,把阶段性整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展结合起来,建立常态化整治研判机制,放大整治成效要创新方式方法强化行政法治建设,规范政策文件合规性审查与清理深化行政服务改革,推进一体化政务服务平台建设,把“三服务”精准落实到企业、群众、基层急需处,做到惠民有感、惠企有策对整改完成的问题要适时开展“回头看”,针对深层次体制机制问题要对症下药、标本兼治,切实通过专项整治带动全面提升要强化复盘总结要边实践边总结,把握规律性认识,推广各部门、各镇街行之有效的经验做法,固化形成长效制度机制要保持基层减负工作力度,建立动态监测及效果评估机制,健全反面典型案例通报曝光机制,不断迭代升级、加强组织领导,确保整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作取得实实在在效果整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负是一项长期任务,也是这次主题教育的重要任务我们九月份将开展主题教育,各级党组织要加强领导、提前谋划,创新方法、落实举措,把学习力转化为研究力、破题力、执行力,务求整治工作取得实效一是严格落实责任各级党委(党组)要切实履行主体责任,既要承接好上级部署任务,又要抓好本地本单位问题整治主要领导要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,杜绝“只挂帅不出征”、只喊口号不见行动县委组织部要加快收集汇总各牵头单位配套制定的专项整治任务清单,第一时间印发给大家县委办公室作为“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署’上下一般粗,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单的牵头单位,要加强统筹协调和工作指导各责任单位要严格对照责任分工,主动作为、密切配合,同向推进、同向整治,凝聚工作合力,共同抓好落实二是加强协同联动要注重上下联动建立县、镇街、村(社区)联动整治机制,各自梳理需要上级牵头解决的问题,列出联动整治项目清单,以上带下、同步开展、一竿到底要注重前后衔接主动配合第一批主题教育单位的整治工作,结合县内主题教育准备情况,开展县内自查自治工作,确保正式开展主题教育时已经取得实质性进展要注重左右贯通强化“四大班子”与县级部门协调联动,完善制度体系,健全形式主义问题的发现、惩戒机制,畅通基层反映问题和建议的渠道三是强化督导问效要推动督导方式多样化通过随机调研、明查暗访、个别访谈等方式不定期开展督促指导,对问题较多、群众反映强烈的领域和单位要进行重点查访要推动督导落实差异化根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,有针对性提出意见建议,及时发现和纠正苗头性问题,防止一刀切、一锅煮要推动督导成果长效化建立整治成效评估机制,对照问题清单、任务清单、责任清单,实行对账销号管理,查漏补缺,巩固深化整治成果四是完善考核评价要加强源头管理坚决执行督检考年度计划和审枇报备制度,严禁未经批准擅自考核,确保考核事项总量只减不增要优化考核规则强化考核细则审核把关,突出结果导向、绩效导向,精简和优化考核指标,实施差异化考核,更加注重看实际效果、看群众评价,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、打卡留痕等纳入考核内容要改进考核方法充分运用数字化手段,借助互联网、大数据等现代信息技术进行考核,确需开展实地考核的,原则上打捆进行、一次完成,防止年底扎堆考核同志们,整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作既是政治任务,也是基层期盼,不仅见思想、看态度,更要看行动、最终看效果我们要进一步提高政治站位,强化政治担当,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子的精神,推动整治工作落实落细,确保取得实实在在的成效,为社会主义现代化新**建设凝聚强大力量篇
十五、整治形式主义为基层减负工作开展情况的汇报
一、引言自党的十九大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视形式主义问题对基层工作的影响,强调了解决形式主义问题的紧迫性和重要性为了贯彻落实党中央的要求,我单位积极开展了整治形式主义为基层减负的工作,取得了显著成果本文将就我单位整治形式主义工作的开展情况进行汇报
二、整治形式主义的重要性和必,要性形式主义问题一直以来都是基层工作中的顽疾,严重消耗了基层干部和职工的时间、精力和资源,并影响了效率和质量习近平总书记指出“不能简单以形式、用形式来衡量工作,不能简单以,双随机、一公开,的检查结果评判干部”形式主义问题严重违背了党的群众路线,削弱了党的事业的战斗力解决形式主义问题,减轻基层负担,已经成为当前工作的当务之急
三、整治形式主义的具体措施和成效针对形式主义问题,我单位采取了措施
1.加强宣传教育通过组织宣讲、发放宣传资料等方式,向全体干部和职工普及党的方针政策,让他们真正理解形式主义的危害,并提高他们的工作思维和方法
2.制定具体工作计划我单位制定了整治形式主义的“三个专项行动”,分别是清理审批环节,优化检直评估,精简会议文件,具体明确了整治的重点和工作目标
3.加强监督检查建立定期检直制度,对各部门和单位的工作开展情况进行监督和督促,形成压力,推动工作的落实
4.加强党风廉政建设以廉政文化建设为重点,推动党风廉政建设工作深入开展,并加强组织纪律建设,严厉打击形式主义行为经过上述措施的开展,我单位取得了明显的成效在清理审批环节方面,我们取消了一批过时繁琐的审批事项,简化了审批流程,提高了工作效率在优化检查评估方面,我们减少了排查内容,优化了排查方法,避免了重复工作,节约了时间和精力在精简会议文件方面,我们规范了文件编写流程,严格控制了文件数量和字数,减少了会议时间和会议文件的阅读负担、整治形式主义工作的经验与启示通过整治形式主义工作,我们总结出了经验和启示
1.加强宣传教育是关键只有通过宣传教育,让广大党员干部真正认识到形式主义的危害,才能够推动工作的改进
2.制定具体工作计划是保障只有制定出明确的工作计划,才能有的放矢地开展整治形式主义的工作,取得实效
3.加强监督检查是保证通过监督检查,可以及时发现问题,并督促各部门和单位及时改进,确保工作的落实.
4.加强党风廉政建设是基础要从源头上杜绝形式主义问题发生,必须加强党风廉政建设,树立正确的工作作风和价值观
五、结论整治形式主义为基层减负是一项艰巨而重要的任务,经过我们的积极努力,取得了显著成果但是,整治形式主义是一个长期的过程,我们仍然面临很多困难和挑战我单位将继续坚持“三个专项行动”,进一步创新工作方法,不断完善制度机制,全方位提高基层工作的效能,为推进党的事业的发展和群众的福祉作出新的更大贡献抓乡村振兴责任,建立区级领导包乡、区属部门包村、领导干部包户的责任机制和年度考核机制,各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能,形成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局
2.强化三农领域项目资金监管把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务,在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上进行了安排部署,在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任,层层传导压力特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早处置注重治标和治本相结合,坚持警示教育与常态化通报曝光相结合,近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人,有效发挥了警示教育和宸慑作用同时,督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金监管,扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金
3.深入开展“一卡通”专项治理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来,县政府积极配合区纪委监委,认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自查自纠工作全区共清理摸排89615户,清查摸底资金86项368笔
35618.55万元,用于发放资金的银行卡、存折数91643张,摸底自查发放资金与2024年实际兑付资金一致对照“一卡通”问题清单四大类59项问题表现,共发现6个方面20类7982个问题,其中“一卡通”问题7631个,项目资金问题407个,腐败和作风问题27个,失职失责问题21个同时,检查还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题通过自查自纠和督促整改,“一卡通”乱象得到有效治理,保证了“一卡通”资金按时足额发放到位,惠民惠农政策得到有效落实
(四)抓好源头治理,持续推进作风转变
1.树牢作风建设永远在路上的思想县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,坚持把落实“两个责任”作为总抓手,采取多种方式加强压力传导,推动“两个责任”落地生根,筑牢全面从严治党的坚强堡垒制定了《县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程,与中心工作同安排、同落实、同检查县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推进会,学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神,安排部署和强调当前党风廉政重点工作县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书,将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门,把具体责任落实到人、量化到岗,明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局
2.靶向铲除形式主义官僚主义积弊认真落实“基层减负年”有关要求,密切关注“四风”隐身变异新动向严格执行民主集中制原则,坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板,促进了决策民主化、科学化,今年共召开政府常务会议38次,集体研究事项468项切实改进文风会风和调研之风产格执行中央精简文件、会议规定,注重质量严控发文数量和篇幅,注重实效严控会议频次和时长,实行配套文件套发、重大会议套开并及早谋划确定年度调研专题,大力提倡“一线工作法”,现场办公解决问题全面规范督查检查考核机制,让基层把更多时间和精力用在抓落实上
3.巩固拓展中央八项规定精神成果认真落实中央八项规及其实施细则和省市区委改进作风各项规定,坚持严查处、真问责,寸步不让、露头就打,不断强化“不敢”氛围,坚决防止“四风”问题反弹回潮严格执行《加强干部日常管理的通知》《党政机关培训费管理办法》《党政机关差旅费管理办法》等各项纪律规定,督促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度严格请销假,政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假,部门分管领导须向政府分管领导请假,期满后及时销假,进一步严肃了工作纪律,确保政府工作高效有序运转定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访,对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为,采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理,扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动,有效遏制了机关不良作风
4.严格推动追责问责机制落实严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神今年以来,政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次,针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈;县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署,开展专题调研32次,约谈提醒130人次,整改问题43条,县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人。