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文本内容:
年整治形式主义为基层减负工作开展情况2024报告(共篇)15篇
二、2024年县开展整治形式主义为基层减负工作情况报告….6篇
四、2024年机关整治形式主义为基层减负工作情况报告……14篇
六、2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报……19篇
十一、2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报..36篇
十四、2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲......49篇
十五、2024年市直机关关于整治形式主义为基层减负自查自纠情况的报告55措施落实落细篇
三、年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲2024各位领导,同志们根据会议安排,现将为基层减负工作的相关情况作以简要汇报,不当之处,请各位领导批评指正自党中央作出基层减负的安排部署以来,我县作为全省为基层减负工作样本县,高度重视、积极行动,坚持高位推动,狠抓任务落实,夯实工作责任,聚焦“如何摸清过去底数、怎样实现工作目标”两大重点,坚持把工作抓实、抓牢、抓出成效,切实减轻基层负担
一、保持高站位,把责任扛稳保持高度的政治站位,把基层减负工作作为全县重点工作部署、作为长远工作来抓,做到全县上下统一思想,齐抓共管,形成合力一是及时传达精神,迅速行动8月7日上午,县委书记专题召开县委常委会,传达学习中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委五条措施精神,并就全县做好贯彻落实进行了安排部署,要求全县各级各部门,切实梃高政治站位,从讲政治的角度出发开展这项工作我们专门整理编印发《整治形式主义为基层减负资料汇编》,对有关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规范二是全面调查摸底,掌握实情为摸清全县基层负担实际情况,为科学指导下一步工作打好基础,8月25日,召集部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会,对基层减负前期工作进行了深入研究,听取意见建议,查找问题不足,并对下步工作进行了安排部署9月13日,再次召开专题研讨会,与各单位负责同志进行了深入交流,指出工作中存在的问题,提出了明确的整改要求三是成立专项组织,统筹协调成立了由分管县领导牵头、县委办公室具体负责的工作专班,专门负责全县基层减负工作的统筹协调、业务指导、督导检查等事项抽调精干力量,成立3个督导组,分系统、分片区对各乡镇、各部门信息统计、资料规范等工作进行现场指导,对发现的问题现场反馈、限期整改,确保符合上级工作要求
二、坚持高标准,把问题抓实严格按照中央和省市关于基层减负工作的相关要求,突出问题导向,把准关键环节,加强培训指导,确保高标准完成工作任务一是抓学习,确保领导有力实行常委会上集中学、处级领导深入学、职能部门重点学、各单位分头学的模式,确保全县各个领导、各个单位学习全覆盖,着力形成领导干部政策知的深、工作抓的牢的良好局面县委书记多次在县委常委会上领学中央、省、市文件及会议精神,并就相关问题进行专题研究;我们将相关政策、规定编印成册,呈送各位处级领导同志,请他们及时学习,管好各自部门的开会、发文、及督查;办公室对各部门、各单位主要领导学习政策情况进行日常监督,发现学习不到位的一律通报批评二是抓培训,确保标准统一坚持把数据统计作为基层减负工作的重要任务,切实统一标准、规范统计为此,我们先后3次举办培训会,分别组织县四大机构、各乡镇(处)、县直单位经办人员深入学习省、市统计口径精神,针对“培训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活动通知等是否统计”等问题,设计了简洁明了、统一规范的表格,对统计口径进行讲解,对填报内容进行核准核实,对各单位业务问题现场答疑解惑对前期统计工作存在明显问题的单位进行了排查,组织相关18个单位分管领导及经办人开展了“统计口径培训提升班“,进行专题辅导,提升业务水平三是抓基础,确保资料过硬把统计台账作为检验基层减负成效的重要基础,在做实做好各单位基础资料上下功夫,在全县探索实行“双台账比对法”,即要求各单位在日常工作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录,形成日常工作台账;在日常工作台账的基础上,通过为基层减负工作中的会议、文件、督查检查统计口径进行筛选,再建立为基层减负工作统计台账坚持做到双台账、双记录,通过台账比对来提升统计精准度,做到双台账相互印证,确保基础资料过硬四是抓统筹,确保形成合力我们对全县各单位工作开展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工作制度,对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控,对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒;对确因工作需要导致数量较多的单位,由进行统筹调配,增加数额分配;对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位,直接通报给单位主要领导,要求立行立改截止目前,我们共提醒单位主要负责人*人次,已初步形成各单位主动管、主动降的齐抓共管局面,增强了工作的合力
三、提升高效率,把制度建好为切实降低开会、发文、督查检查频次,我们先期选取了XX单位作为试点单位,开展文山会海治理活动;同时将乡镇作为基层减负工作数据观测点,通过相关数据对全县各部门发文、开会、督查检查进行动态监测在前期试点试验的基础上,探索创新了“三个三”工作法,形成了严控发文、开会、督查检查数量的长效机制一是严把“三个清单”o按照省委省政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”以及市委市政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核事项“十禁止”的负面清单要求,我们结合本地工作实际,分别制定了文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”三个负面清单,严格对照负面清单内容组织发文、办会、督导等活动,确保文件、会议、督导数量只减不增二是严格“三项制度”针对“发文随意性、会议趋高性、督查频繁性”,结合我县存在的问题,建立了县委文件审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度,对文件、会议、督查作出了严格规定三是严控“三个关口”严把报备关、审批关、备案关坚持提前报备,要求各单位发文、办会、督查要提前向县委办公室、政府办公室报备,经县委、县政府批准后才能开展,未履行报备程序的,一律不予认可坚持实时审批,对各单位发文、办会、督查过程进行动态跟踪,对文件制发规格、会议规模、会议议程、会议时长、督查事项等进行严格把关,对不符合程序的行为坚决予以纠正坚持事后备案,对规范性文件、会务资料、督查报告实行备案管理,有效规范办文办会督查行为各位领导、同志们,尽管我们的基层减负工作创新了一些办法、取得了一定成效,但与上级的要求、基层干部的期待相比还有差距下一步,我们将认真落实中央、省市要求和此次会议精神,持续努力、久久为功,争取让基层减负工作提成效、上台阶,让基层工作轻装前进、健康发展篇
四、年机关整治形式主义为基层减负工作情况报告2024汇报完毕,谢谢大家!今年以来,全市各级党政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央关于切实落实工作作风效能建设要求一系列决策部署,围绕“努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义”的目标,持续开展形式主义突出问题专项治理,扎实开展为基层减负工作,进一步推动党风政风持续向善向好
一、工作整体情况
(一)统筹协调,落实为基层减负要求将整治形式主义为基层减负纳入年度综合考评和机关作风建设考核,高标定位、从严落实一是印发通知制发《关于深入落实为基层减负工作的通知》,就持续巩固精文简会、过度检查等治理成效进行安排部署二是开展督查通过专项督查、日常督查等方式,对各地各部门为基层减负工作开展情况进行督促指导三是举办培训分专题举办为期3天的全市贯彻党中央关于整治形式主义为基层减负工作部署视频培训班,全面对标对表中央部署要求,明确落实减负任务,提升履职能力
(二)聚焦重点,切实为基层减负坚持深挖根源、靶向施策,不断推动基层减负工作取得新成效一是精简会议活动数量全市仅召开全市城乡规划建设工作会议、全市住房城乡建设系统营商环境建设工作推进会2个会议同比减少市级会议数量50%、市级参会人员50%二是改进文件制定流程建立规范性文件制定动态清理机制,目前已废止市级行政规范性文件1件实现全市所有拟出台的行政规范性文件均经合法性审核、集体讨论决定前报备,除市司法局和市政府办公室外,其他行政机关不得自行起草规范性文件三是提升督查检查实效市级层面只保留了市住建局牵头的城市规划建设管理委员会和市城管局牵头的市城市综合管理委员会2个议事协调机构全市范围内设立的政务服务事项全部纳入一体化平台运行四是规范督查检查考核严格控制各类统计报表的数量和频次,取消了4个市级统计调查项目探索开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查常态化,广泛推行“互联网+监管”,最大限度降低对企业的干扰
(三)创新方式,完善为基层减负长效机制坚持标本兼治,把制度建设作为长效举措抓紧抓实抓好一是推广信息化办公积极推广“邮件办文”、“网上办文”、微信群、“云视讯”会议等办公模式,有效减少纸质文件和台账资料二是探索服务型督导组建14个产业专班面向企业和群众提供“店小二”“保姆式”“点对点”服务,共发现问题线索1万余条,帮助企业解决问题3000多个
二、工作中存在问题及原因
(一)少数单位认识不足有的认为基层减负就是减少工作量,降低工作标准,影响了基层工作积极性;有的认为减负影响机关正常运转,给领导添麻烦;还有的认为减负影响了形象,担心被认为工作不重视、干事不力
(二)督查检查过多过频重调研、轻落实以及以调研为名开展督查检查的现象依然存在,一些地方和单位在未充分了解实际情况的情况下,听汇报、看材料、查台账,搞“纸上办案人为造势,,一些督查检查组缺乏计划性和针对性,随意提出检查清单,盲目要求报送材料,导致基层负担加重
(三)一些地方形式主义仍存工作落实“表态多、调门高、行动少、效果差”的问题还没有完全解决;一些地方打着学习贯彻落实上级文件精神的旗号搞“层层加码”,“指尖上的形式主义”有所抬头;一些干部把本该属于基层或者一线的任务交由下属部门承担,工作力量层层下移,造成“上面九级风浪、下面纹丝不动
三、下一步工作计划打算
(一)加强思想政治引领,压紧压实责任坚持党的领导,深入学习党的精神,落实党中央和地方党委的部署,增强政治自觉和行动自觉强化党组织责任,重点监督领导干部,防止形式主义倾向职能部门要强化监管责任,整合监督资源,加强日常监督完善宣传引导机制,挖掘宣传典型经验,加大舆论宣传,回应群众关切,引导正确权力观政绩观,形成良好社会共识
(二)深化拓展为基层减负成效,巩固治理成果持续加强精简会议和文件的治理效果,执行国务院和省级关于优化公共服务流程的通知,定期清理市级文件和会议强化对基层发文和会议的审批,确保按规定报备整治形式主义问题,包括工作纪律松懈、决策执行不力、履职能力不足和工作作风不实等,严肃处理不作为和乱作为问题,以及官僚主义和腐败行为完善长效机制,总结试点经验,推进基层减负工作制度化、规范化、常态化实施村级组织运转经费保障方案,确保村干部待遇不低于公务员水平,落实社区工作者职业体系建设,完善激励和容错纠错机制
(三)创新工作思路方法,规范完善制度机制持续实践、探索和总结,以提升整治形式主义、减轻基层负担的工作效率通过深入基层调研,采用直接接触的方式掌握真实情况,以此为基础进行研究和推动工作落实利用大数据技术精确监测和评估,建立预警机制,及时发现并解决潜在问题最后,创新工作制度,利用制度优势堵住形式主义的漏洞,并鼓励基层创新,以更高效的方式推进整治工作篇
五、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会2024议精神学习感悟中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议6月15日在京举行,对基层减负再研究、再部署、再推进既表明了党中央毫不放松整治形式主义为基层减负的决心,更体现了党中央对基层广大党员干部的关心要通过整治形式主义、官僚主义,为基层干部“减负松绑”、暖心提劲,让广大基层干部干事创业有信心、担当作为有恒心、改革发展有信心,真正卸下包袱、轻装上阵、从容应战思想认识上充分重视,贯彻执行才会坚定有力、行动落实才会积极主动要深学细悟习近平总书记关于治国理政的重要论述精神,进一步树牢正确政绩观,始终牢记人民幸福就是“国之大者”,把为民造福作为最重要的政绩、把服务群众作为最关心的工作、把回应民生作为最迫切的任务让正在做的工作群众积极参与、干成了的工作群众认可满意、准备做的工作群众满怀期待,把当下改和长久立充分结合,真正做到既把燃眉之急的急事难事解决好,又把事关长远的民生实事筹划好思想问题解决了,接下来就是“具体改”的问题要进一步精简会议文件,避免内容相似的会议层层套开、内容相近的文件层层转发不用参会人员发言探讨的会议提倡通过视频形式参会,减少基层干部往来时间,尤其是减少偏远地区干部路途时间,让基层干部有更多的时间和精力抓工作进度、抓工作效率、抓工作质量在从严控制“有文号”文件发文数量基础上,对“无文号”但有文头的“工作提示”“工作提醒”“工作通知”等红头文件开展集中整治,从根源上减少发文、减少通知、减少提示推动基层减负不仅是一项工作,更是一项重大政治责任,需要广大党员干部共同参与、共同践行、共同努力党员干部,尤其是领导干部,要身先士卒、以上率下,带头做到能到现场就不到会场,减少坐在办公室里听汇报、看材料的时间,多到乡村振兴、项目建设、民生实事、改革发展一线办公能在现场解决的问题就不开会讨论、不发通知提示、不发文件提醒,不断提升个人现场化解矛盾纠纷、解决疑难杂症、破解发展瓶颈的能力整治形式主义为基层减负,既是为基层干部“减负松绑”,更是为基层干部加油鼓劲广大党员干部既是组织者、参与者,更是推动者,要以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,一抓到底、常抓不止、严抓不懈,在实干的同时讲究方法技巧,真正做到事半功倍,不断提升工作效率和质量,确保基层减负落实落细落地篇
六、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2024近日,习近平总书记在湖南考察时,前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况,指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作”在听取湖南省委和省政府工作汇报时,习近平总书记指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”……一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效
一、切实为基层减负,激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效健全基层减负常态化机制持续发力,方能久久为功,以常态求长效要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义
二、让基层把更多时间用在抓工作落实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义这种状况必须改变党中央已经对纠正这些问题提出了要求,各地区各部门各方面要抓好落实要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来“下之所以为,惟上是视”党中央把2019年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实坚持上下联动为基层干部松绑减负「下之所以为,惟上是视J加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位
三、把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉,着力解决人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感把为基层减负与激励担当作为更好结合起来既要为干部减负,也要为实干赋能要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来推动“三个区分开来”具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩**区机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题,完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋,真抓实干奋进新征程、建功新时代篇
七、年整治形式主义为基层减负工作情况汇报2024近年来,我单位深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,采取了一系列有效措施,取得了显著成效现将有关情况汇报如下
一、主要成效一是强化“精减”措施每年年初针对文山会海问题制定“瘦身计划”,将干部、党建、人才等领域的工作尽量合并发文,减少普发性文件,非必要文件一律不发2022年,单位文件下发数量减少50%,2023年进一步减少至45%对于内容相似、时间接近或参会人员重叠的会议,尽量合并召开或交叉召开,能不开的会议一律取消2022年会议数量削减40%,2023年追加减少至35%大力提倡深入基层的蹲点调研,开展具体问题的精准研究,全年度实施“一线探访”活动累计达200余次,坚决杜绝“痕迹主义”在进行综合性督查检查时,同类事项合并检查,能够合并检查的项目一律合并,不必要的检查一律减少2022年检查次数减少30%,2023年减少25%o二是强化“减负”措施积极推行“清单管理”制度,明确各级各部门的职责边界,有效避免工作重复和推诿扯皮现象制定《基层工作减负清单》,详细列出需减少的各类报表、台账、材料等事项,确保基层干部能够将更多时间和精力投入到实际工作中具体数据显示,2022年减少各类报表、台账和材料数量达60种,2023年再减少至50种以下加强对基层魂负工作的督查指导,定期听取基层反馈意见,及时调整优化减负措施,确保减负工作取得实效通过定期组织基层座谈会和反馈会,2022年收集到反馈意见200余条,2023年则增至250条三是强化“激励”措施着重激发基层干部的积极性和创造力,通过建立健全激励机制,鼓励基层干部担当作为、勇于创新实施“一线工作法”,要求机关干部深入基层一线,了解实际情况,解决实际问题,增强服务意识和能力2022年,开展一级调研活动共计100次,2023年增加至120次大力提升基层干部培训力度,2022年举办各类培训班30期,培训人次达800人次,2023年则增至35期,培训人次突破1000人次通过一系列激励措施,基层工作注入了新的活力和动力四是强化“监督”措施为确保臧负工作不走过场、不流于形式,建立了严格的监督问责机制设立了基层减负工作监督举报电话和邮箱,畅通群众反映问题的渠道2022年收到举报及意见反馈50次,2023年增至70次对于发现的形式主义等问题,坚决予以查处和通报曝光,形成有力震慑2022年查处形式主义问题10起,通报批评5起,2023年查处项目增加至15起,通报批评8起加强对缄负工作成效的评估考核,将减负工作纳入年度绩效考核体系,确保各项减负措施得到有效落实
二、存在问题一是“痕迹主义”依然盛行据基层反映,督查检查工作过于注重“问题”和“问责”导向,往往“重痕不重绩”的现象尤为突出检查组在开展督查检查时,总是带着“显微镜”和“放大镜”,仅限于“发现问题”,而对协调帮扶和提供指导的服务意识则明显不足督查检查偏重于资料的收集和整理,每项工作必须进行摄影、记录、建账等操作,形成了重留痕、轻实绩的检查考核常态某乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在多个议题的会议期间频繁更换会标,目的仅为拍照留存佐证据统计,该乡镇在过去一年中,有近25次会议因拍照需求而更换会标,增加了大量不必要的工作负担二是“形式主义”依然根深蒂固在日常工作中,文山会海现象愈演愈烈,文件层层转发,会议接连不断,实际解决问题的成效却甚微一些领导干部热衷于召开会议、发布文件,逐渐偏离了实干方向,追求表面上的忙碌与“政绩”这种风气不仅浪费了宝贵的行政资源,还导致一些亚需关注与解决的问题被忽视或延误据不完全统计,某市过去一年共举办了超过200场各级会议,且会议内容大部分重复,实质性解决的问题寥蓼无几,影响了工作效率和质量
三、下步工作打算针对当前存在的“痕迹主义”与“形式主义”问题,将进一步深化整治力度,细化工作举措,确保基层域负工作取得更加显著的成效以下是下步工作的具体打算
(一)加强思想教育,筑牢思想防线组织各级干部深入学习上级关于整治形式主义的相关文件和精神,进一步提高政治站位,深刻认识整治此类问题的必要性通过举办专题讲座、研讨会等多种形式,增强党员干部的责任感和使命感,树立科学的政绩观和正确的工作观我们计划在未来半年内至少举办15场专题学习活动,确保覆盖到所有基层干部
(二)优化制度建设,夯实治理基础修订和完善文件审批、会议管理等方面的制度,从源头上减少不必要的文件和会议建立文件会议事前评估机制,对于拟发文件和拟召开的会议进行严格把关,确保其必要性和实际效果力求减少20%以上的文件和会议数量,真正做到精简高效
(三)强化督促检有,确保执行有力一是提升督查深度设立专项监督小组,对全区域内存在的形式主义现象进行全面巡查,重点核实文件会议精简以及基层负担减轻情况发现问题后快速通报,并督促限时整改二是拓宽反馈管道进一步丰富基层反债机制,设立基层减负建议窗口和专线电话,鼓励基层干部及群众积极提出意见对收集的问题认真分类整理,快速研究应对措施并及时反馈处理结果
(四)重视激励支持,激发干部活力一是完善激励体系对在反对形式主义、官僚主义以及推动基层减负任务中表现卓越的单位和个人进行表彰将减负工作成果与干部选拔、评先评优等挂钩,激发干部热情二是加强关心关爱密切关注基层干部的身心健康和生活状况,完善谈心谈话机制定期开展干部心理健康教育活动,帮助干部缓解工作压力积极为基层干部解决工作和生活中的困难,营造温馨的工作环境篇
八、贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行,会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉开不完的会议、填不完的表格、挂不完的牌子,基层负担过重并非一日之寒,减轻基层负担也非一日之功我们广大党员干部要深刻认识为基层减负的重要意义,持续深化纠治“四风”,减轻基层各式各样的“包袱”,为实现远大的“抱负”轻装奋进,以实际行动践行“两个维护”凝心铸魂筑根本,减轻“会议包袱”,让基层干部“轻装上阵”基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感会议质量不高、会议时间过长、会议频次不低等成了基层常见现象,一项工作一个专项会、一个层级一个视频会,基层干部忙得“脚不沾地”,最后只能忙于奔波、疲于应付我们广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“国之大者”,将纠治和力戒形式主义、官僚主义贯穿主题教育始终,把减负工作与业务工作一体部署、一体推进、一体落实,用基层减负成果彰显主题教育成效同时,要树立正确的政绩观,改变”开会就是落实”的陈旧观念,不断唤醒责任意识、激发担当精神、提升党性修养,将更多时间精力用在干事创业上,为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障实干担当促发展,减轻“表格包袱”,让基层干部“轻装上阵”基层工作点多线长面广,担负着最一线、最基础、最复杂的任务把表格作为了解基层实情的捷径,同一份表格这个部门催、那个部门要今天按竖排来填,明天按横排来填,换个标题、加上几列又是一张新表,痕迹管理逐渐变成“留痕主义”,工作实效就会大打折扣我们广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设重要论述,准确看待“应尽之责”和“应减之负”,破除“以留痕论英雄”的思维惯性,保持只争朝夕的干劲、攻坚克难的勇气、久久为功的恒心,防止“包袱”反弹回潮、隐形增长同时,要坚持目标导向和问题导向相结合,把调查研究贯穿主题教育全过程,主动走出办公室,深入工作现场、田间地头、群众家中,调查真情况,研究真问题,实实在在为基层、为群众办实事、解难题践行宗旨树新风,减轻“挂牌包袱”,让基层干部“轻装上阵”村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带,也是国家现代化治理体系中的“毛细血管”挂牌体现着基层组织的专业性和规范性,一块牌子就像是一支队伍、一个阵地、一份责任,但基层的“挂牌乱象”频发如果基层组织这个“毛细血管”不通畅甚至被堵塞,党的“机体”健康便会受到影响我们广大党员干部要坚决扛起这一重大政治责任,“减牌”不减服务,扎实推进党建引领基层治理,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头坚持清牌减负、强化服务质效,从源头上为基层减轻负担同时,要坚持系统思维,学会“十个指头弹钢琴“,把工作分出主次、任务区别缓急,向“表面工作”“面子工程”说不,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,不搞“坐而论道”“指点江山”,不让基层“越减越负”、基层干部“不堪重负”,以党的自我革命引领社会革命供参考同志们党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角使命召唤担当,担当成就事业新时代新征程,形势和任务都对共产党员担当作为提出了新要求广大共产党员要勇于练就敢于担当作为的铁肩膀、抵制歪风邪气的硬脊梁、不怕艰难险阻的强心脏,紧紧围绕党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效下面,我围绕“忠诚、担当、为民、干净”谈几点建议
一、坚持以忠诚为先,争做最讲政治的党员干部对党忠诚,是共产党人首要的政治品质在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记深刻阐述开展这次主题教育具体要达到的5个方面目标,其中一条就是“锤炼品格强化忠诚方向决定道路,道路决定命运,广大党员干部要牢记习近平总书记的嘱托,不断加强政治忠诚品质建设,在对党绝对忠诚上走在前、做表率,以政治忠诚凝聚起修身立业、担当作为的强大动力一是坚定“革命理想高于天”的忠诚信仰一国无信仰则不兴,人无信仰则不立“年轻干部要扣好人生第一粒扣子,坚定忠诚信仰,牢记初心,增强政治定力,面对大是大非要保持清醒头脑、面对大风大浪要保持正确立场,矢志不渝跟党走,不偏不倚沿信仰之路前行时刻能在乱云飞渡的复杂环境中不迷失、在泰山压顶的巨大压力下不退缩、在糖衣炮弹的轮番轰炸下不缴械,争做百折不挠、意气风发的年轻干部二是锤炼“只留清气满乾坤”的忠诚品格“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”年轻干部要心怀敬畏,忠诚于党时刻牢记共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我,要正心明道、怀德自重,永远把党和人民放在心中最高位置,廉洁自律、守正笃行,才是真正的人生之道对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释,要有忠诚品格,才能行稳致远三是践行“俯首甘为孺子牛”的忠诚理念民生无小事,枝叶篇
一、年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告2024党的十九大以来,开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,严格按照中央和省委、市委的部署要求,着力发现和纠正形式主义、官僚主义,坚决破除“慵懒散漫乱”等现象,坚持抓常抓长与集中整治相结合,常抓不懈、狠抓落实,基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效现将工作推进情况报告如下
一、工作开展情况
(一)高度重视,高位推动减负工作开发区高度重视基层减负工作,自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来,党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示,多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神,要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”,牢固树立正确的政绩观,坚持为民服务的观念,坚决摒弃形式主义和官僚主义,切实改进工作作风,从根子上解决困扰基层的形式主义
(二)建章立制,统筹推进工作落实为推进基层减负工作措施落实,开发区建立了专项工作机制,由党政办公室牵头,督查室具体负责,各相关部门参与统筹协调,定期专题研究为基层减负工作,对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改,确保工作不走偏、不超标同时,定期召开全区办公主任会议,会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析,加快安排部署,组织总关情坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,深刻展现了我们党坚持人民至上的政治底色,彰显了共产党人的责任担当,体现了我们党发展为了人民的最终目的时代是出卷人,人民是阅卷人年轻干部要答好时代之“问”,就要忠诚于人民,常怀“时时放心不下“,始终同人民群众保持血肉联系,察真情、说实话,出真招、办实事,下苦功、求实效,始终保持“赶考”姿态,交出一份让人民满意的“时代答卷”
二、坚持以实干为要,争做最讲担当的党员干部“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”,习近平总书记多次强调真抓实干是我们党的优良传统,是我们事业干出成效的重要保证那么如何按照中泰集团党委要求,做到“真抓实干、干出实效“,关键是要坚持“从小事做起、把大事干成”一要重学习强素质增本领,做新时代“好学生”2024年是全面学习贯彻党的二十大精神开局之年,广大干部要按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求,推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走,做到真学、真懂、真信、真用,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力在工作中,要做到干什么学什么、缺什么补什么要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,多接几次烫手山芋、多做几回热锅上的蚂蚁,珍惜每一次的岗位锻炼、急难险重任务锻炼和集中学习的机会,积少成多,把每一次的考验转化为成长优势,切实增强履职本领,做新时代的“好学生”二要重实干强效率提质量,做新时代“实干家”“等不是办法,干才有希望”作为新时代的干部,实干苦干、钉钉子的精神和脚踏实地的优良作风永不能丢要注重调查研究,全面了解熟悉掌握所从事的工作,广泛听取有关方面的意见建议,为开展好工作打牢坚实基础要把群众满不满意作为衡量工作质量的唯一标准,坚持走群众路线,多听群众意见,注重改进工作方式方法,努力提高工作效率,不断提升工作质量,践行全心全意为人民服务的宗旨,做新时代的“实干家”三要重担当强成效求创新,做新时代“开拓者”“我们靠实干创造了辉煌的过去,还要靠实干开创更加美好的未来“广大干部要奋斗精神,持之以恒抓好本职工作,对好的经验、做法要继承发扬,补短板、强弱项,持续巩固和提升工作成效要增强创新意识,紧跟时代步伐,极力破除固步自封、安于现状、求稳怕变的思想,在工作中钾足敢想、敢说、敢干的冲劲、闯劲,担当作为、开拓创新,力争创造更大、更好的成绩,做新时代的“开拓者”篇
九、整治形式主义为基层减负工作落实情况根据市委有关要求,现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下2024年作为基层减负年,县委严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效
一、主要做法及成效一是突出一个减字,在精减文件会议上精准发力由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去一是严控文件数量坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文1-9月份,县委、县政府发文比去年同期下降%,达到省委下达的精简目标二是严控会议数量坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周无会周制度,下9月份会议数量同比减少机二是突出一个合字,在规范督查考核上精准发力制发《关于统筹规范督查检查考核工作的,通知》,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担20一年度县级督查检查考核事项项,比20年减少项,精简机三是突出一个建字,在建立长效机制上精准发力以开展基层减负年活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实
二、存在的问题虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足一是精简会议上措施还不够有力,我县各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在
三、下一步工作下一步,我县将以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机,狠抓一个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果篇
十、年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告2024自查自纠情况的报告2024年,市机关事务服务中心认真学习贯彻关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义有关文件精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持之以恒强化作风建设,大力纠治形式主义、官僚主义,多措并举为干部松绑减负,营造了风清气正的良好工作环境,中心上下崇尚实干、主动善干、舒适宜干、高效快干的工作局面逐渐铺就
一、主要做法一是加强教育引导注重将中央八项规定、反“四风”“形式主义、官僚主义”情况通报、《关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题的若干措施》等文规精神纳入政治学习讨论内容,通过深学细研将防止形式主义、官僚主义深深扎入脑海、落实实处注重将整治形式主义、官僚主义纳入民主生活会、组织生活会,认真查摆存在问题,开展批评与自我批评,通过“大家谈、一起找、共同治“,让党员干部,认清本质、看准表现,进而树立正确的政绩观,克服急功近利、盲目追崇思想,积极营造了“反对形式、崇尚实干”工作环境二是着力提质增效通过问卷调查、实地考察、征集意见等方式,梳理中心机关在履职尽责上存在的形式主义、官僚主义现象,进行改革和制度修订对可发可不发的文件坚持不发,对可开可不开的会议坚持不开,对一些时间紧、任务急、必须开的会议以及督查检查坚决合并;创新探索运用“互联网+督查+检查”模式,通过互联网平台对数据进行实时收集掌握,全年中心文件、会议大幅压减,工作效益得到提高对承担的公务用车监督检查实行不定期抽查,对二级单位落实工作目标考评、党建工作督导、财务纪检检查等组建联合检查组进行集中检查考评全年各类检查督查压减15%,对基层正常工作干扰的现象明显减少三是积极为民服务坚持把群众满意不满意作为检验制止形式主义、官僚主义成效的标尺组织腾退公有住房12套、办理房产证23本、追缴购房款售房款11万元,组织实施了生活区拆墙透绿、生活区2栋楼顶加盖防水隔热层、办公区集中供暖、办公区和生活监控及门禁系统改造升级等项目建设,改善了机关办公及生活环境,解决了机关住户反映强烈、久拖未决的难题;制订并实施了《公务用车驾驶员服务规范》,在公车保障、门卫值勤、物业收费、维修服务等岗位实行“挂牌服务”“限时承诺服务“,提高了服务质量
二、存在问题虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是还不同程度存在一些问题,主要表现在一是服务质量还不够优化面对人少、事多、线长、面广的实际情况,中心在服务保障所属住户水、暖、电、气、房等方面有时还不够精细到位,服务质量还有待提高,有时还会借忙不过来为理由进行服务质量标准人为下降,对住户反映的问题不能够及时解决二是担当落实力度还有待加强开展党员“双报到”和文明创建中工作开展形式不够创新,内容不够丰富,有些工作还存在流于形式,在贴近基层实际、有效增加基层党组织活力方面还有待加强;在工作纪律检查、值班值勤、爱卫运动督查、日常工作推进落实等方面有时还存有执行纪律、标准不够严格的现象三是制度落实还不够彻底今年来,尽管中心在精文减会、删繁就筒方面下了功夫,也取得一定成效,但总体来看,离上级要求还有一定差距,比如工作中各类微信、QQ群有些过多,以群众代会、以群众代文形成习惯;尽管组织召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少,但是本级小型工作会没有科学统筹好;工作中有时过于重于为留痕而留痕,如党建活动、文明创建等需要接受检查考核的工作活动,太重于工作留痕,补台账、摆拍等现象仍然存在
三、下步打算一要深化认识,将反对形式主义工作作为抓建重点形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项,通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见笳、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式,对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底;开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动,以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除,从而达到净化环境、美美与共目的二要多措并举,将反对形式主义成效作为考查标准将通过严格规范“属地管理”原则,确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生;强化微信、QQ工作群统管,严格实行“专人专管,一事一报,特事特批”方式,确保精文减会落到实处;积极推进“互联网+督查”检查制度,实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效,并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节,作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考,作为中心创先争优重要标准,从而推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效三要持之以恒,将反对形式主义常抓不懈一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精髓要义,持续巩固拓展好主题教育成果,坚持解放思想、创新思维,在方法上求新求变,力争把群众反感的事做到走心入脑,把锹感的事做到公平精细,把常态的事做到新颖独特;坚持对标先进,及时走出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工作中提升比学赶超的干事境界,从而在深层次杜绝形式主义发生篇
十一、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇2024尊敬的各位领导,同志们我市坚持从“减负”和“赋能”双向发力,同时树立实干实绩鲜明导向,深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题根据会议要求,现将有关工作进展情况汇报如下聚力“为车减负”,服务群众轻装上阵大兴调查研究,持续落实“四下基层”,深入剖析基层负担的表现和原因并提出切实可行的“松绑”政策,让干部们把更多的时间和精力投入到为民服务±o厘清权责边界出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》的通知,明确由村(社区)党组织依法履行职责主要事项60项,依法协助政府工作事项30项,对不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录进行公示,确保基层干部履职有据可循巩固“清牌”成效按照“门牌尺寸统
一、式样统
一、悬挂统
一、施工统一”的标准和挂牌清理“2+3+7”的最新要求,全市146个村(社区)共清理各类牌匾701块,并常态化开展“回头看”,切实为村级组织”清牌瘦身加强“督检考”管理坚决取消村(社区)非必要、不合理的“一票否决”事项,禁止层层签署“责任状”由市专项工作机制办公室牵头,实行“督查、检查、考核”计划管理和“一事一报批”制度,严格执行市级层面14项工作任务清单,同一事项一年内督查不得超过2次严控对镇村一级的考核总量和频次,整合精简职能部门的考核事项指标30%以上实行动态监测在全市范围内选取人流大、办件多的7个村(社区)和基层单位作为动态监测点,对反映的问题和需求统筹分析,个案由乡镇(街道)及时帮助协调解决,全市普遍存在的现象由有关部门研究提出针对性措施予以解决,目前已研究解决共性问题8个坚持“为马赋能”,立足岗位履职尽责牢固树立大抓基层鲜明导向,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,为基层干部开展工作、服务群众创造更好条件强化经费保障合理优化财政专项经费结构,提高公用经费保障标准,新增乡、村两级运转保障经费预算1000万元进一步提高村(社区)工作经费和干部报酬,将建制村、农村社区和城市社区干部正职报酬分别提高3000元、4000元,副职和一般工作人员分别按照正职的80%和70%的比例确定,提高离任村干生活补贴50元/人/月下放执法职权深化乡镇综治执法体制改革,加强乡镇(街道)综合行政执法队伍政策保障和待遇保障出台《**市乡镇(街道)综合行政执法委托事项清单(第一批)》,明确5项法定执法事项和40项委托执法事项,进一步提升基层综合执法工作的效能,让问题矛盾在基层“一线”化解注重队伍建设保持乡镇领导班子任期内相对稳定,持续开展抽借调乡镇(街道)干部规范清理工作建立村干部动态补齐制度,实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,优化驻村第一书记和工作队选派管理,确保基层队伍充实稳定树立实绩导向,担当作为真抓实干以巩固拓展主题教育成果为抓手,加强正确政绩观教育,扎实开展党纪学习教育,注重运用正反面典型案例,改进、完善推动高质量发展的政绩考核体系,树牢正确用人导向,持续有效激发基层干部干事创业的内生动力释放基层队伍动能大力实施基层“强堡垒”工程,继续开展争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部活动,引导广大党员干部学习先进、争当先进12名在乡村振兴等一线表现突出的干部荣获“狮子型”干部表彰,11个优秀村党组织书记、22个优秀村级党组织获“强堡垒”工程表彰,着力在全市上下营造“比学赶超》的浓厚氛围激发干部队伍活力在干部“选育管用”工作中突出一线导向,认真贯彻落实《公务员职务与职级并行规定》,兼顾基层事业编制干部,明确职级晋升工作细则并严格把关,对基层干部的业务能力、工作实绩等多方面进行考察,全年晋升职级或职员等级400余人次,激励干部在干事创业的赛道上奋勇争先建立容错纠错机制认真落实“三个区分开来,,,实质性推进容错纠错工作,让广大基层干部摆脱“不敢干”“怕能干”的心理健全领导干部能上能下常态化工作体系,加大调整不适宜担任现职干部力度,加强干部下后的跟踪管理,推动形成能上能下的良性循环汇报完毕,谢谢大家!篇
十二、年关于整治形式主义为基层减负工作情况报2024告自查自纠情况的报告习近平总书记指出,反对形式主义、官僚主义,各级领导干部要身体力行,以下率上,形成“头雁效应”为贯彻落实好习近平总书记反对“四风”指示精神,*县委组织部积极部署、持续发力,为推动全县组织工作提质增效提供强有力的作风保障
一、动员部署*月*日,在全县组织系统“为民服务,改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义”大讨论活动上,组织部、编办、老干局、党校四个单位共*名同志进行了讨论发言县委常委、组织部长**强调,组工干部要增强四个意识,落实习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”5点要求;要坚持举一反三,树立问题导向,目标导向,结果导向;各级党组织要深入开展排查整治,强化党员干部思想教育,加强纪律作风整顿,推进政治管理、组织管理、作风管理,切实改进思想工作作风,增强服务效能,推动工作上新台阶*月*日,组织召开*县组织部门集中业务培训,建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系
(三)突出重点,加大文风会风整治以精文减会为主要工作目标,认真研究精准实策,确保从源头实现精准管控一是大幅精减文件数量坚决执行年度发文计划,建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核,严格落实文件“十不发”负面清单,对于未达公文质量、不符合精简文件要求的,一律叫停发文,确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标二是着力压缩精简会议健全了会议审批登记制度,尽量减少会议活动数量,未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开严格控制会议规模和时间,坚持开短会、开管用的会,讲短话、讲务实的话,促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展三是强化过程管控要求各乡力、、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账,每季度上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导,对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问,确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效,取得实实在在的效果
(四)对标对表,改进督查调研活动为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查,统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰一是实行督查检查制度完善考核年度计划和事前报备审批制度,组织全区各级各部门填报督查检查考核事项,将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象,切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负同时,严格审批制度,未经批准一律不得擅自开展计划外督查检查考核,从严控制督杳检查考核频次二是完善整治形式主义、官僚主义动员会结合组织部门实际,着力整治“政治站位不高、担当意识不强、工作效能不优、能力素质不足、求真务实不够、纪律要求不严”等六个方面的问题,通过向各单位全面征求意见,制定了《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,并成立领导小组,坚决整治形式主义、官僚主义会上,**同志讲了增强作风整治的自觉性、组织部门在作风整治中要率先垂范、以坚强领导抓好分工负责的作风整治任务、坚持动真碰硬着力推动机关党建问题整改落到实处等四个方面的意见,强调要深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神以作风建设的新成效推动组织工作再上新台阶
二、主要做法对照《实施方案》,从以下三个方面来着力解决形式主义、官僚主义突出问题,切实加强组织部门作风建设
(一)严肃党内政治生活,在党性锤炼中增强反对形式主义、官僚主义的自觉组织干部集中传达学习中央和省、市关于坚决反对“四风”的会议、文件精神,增强政治性、时代性、原则性、战斗性单位主要负责人经常性、有针对性地与班子成员开展谈心谈话,及时掌握班子成员思想动态,针对每名同志在工作中、谈心谈话中流露出的不良想法,谈话提醒、批评指正,督促改正,斩断不良风气产生的根源开好了民主生活会,用好了批评和自我批评这个武器,班子成员在坦诚相见中真刀真枪提意见、一针见血的开展批评和自我批评,大家在红脸出汗中深受震动,改进了作风,增进了团结,促进了工作
(二)加强学习教育,在素质提升中增强反对形式主义、官僚主义的能力深入开展学习教育组织乡科级领导班子成员把学习教育融入日常、抓在经常,自觉对照党章党纪党规,对照党的理论和路线方针政策,对照习近平总书记系列重要讲话,对照优秀党组织标准和好干部标准,把自己摆进去,把问题浮出来,一项一项抓整改在学习教育中纯洁党性,提高对形式主义、官僚主义产生原因、表现形式和影响危害的认识加强能力教育培训结合县乡工作特点,加强干部能力素质专项培训,增强领导干部履职能力,增强工作自信组织学员赴省内外开展外训参观,在思想上找差距,在发展上差距,在与发达在区的对比反差中激发干部的内生动力,自觉摒弃形式主义、官僚主义强化传统思想教育通过看红居•]、听党史等方式,使党性教育、革命传统教育入脑入心传承老区精神、发扬老区优良传统和作风,以时不我待、不胜不休的精神状态干事创业
(三)完善机制体系,在优化干事环境中增强反对形式主义、官僚主义的力度建立健全县级干部考核管理机制、分工负责机制,倒逼干部干事创业聚焦反对形式主义、官僚主义,在激活干部干事创业上进行了探索和创新一是抓班子建设,夯实政治基础着眼于提高领导班子政治能力,抓好思想政治教育这个根本;围绕强化政治功能,抓好民主集中制这个核心;聚焦忠诚、干净、担当,抓好正确选人用人这个导向二是抓监督管理,夯实干部基础严格把好干部选拔任用中动议提名、推荐考察、讨论决定等程序关口注重加强干部全方位的管理,做到了把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来三是抓激励约束,夯实工作基础落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,坚持在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀建立健全容错纠错、领导干部能上能下、受处分干部后续教育管理及使用等系列制度,激励广大干部在新时代新担当新作为表扬一批综合实绩考核先进单位和个人,让实干苦干之风压倒形式主义、官僚主义的不良风气
三、下步工作打算
(一)强化政治意识习近平总书记在不同地场合,多次强调要反对形式主义、官僚主义,从不同方面指出形式主义、官僚主义的危害性各级党员干部一定要树立“四个意识”,坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,以更加坚决的态度反对形式主义、官僚主义,永葆共产党人政治本色,为党和人民的事业作出更大贡献
(二)突出关键环节一是要抓关键人各单位党组织主要负责人是关键的少数、少数的关键,更要发挥领头雁、示范军的作用,在求实干、出实效上作表率,在能创新、敢担当上作,在反对形式主义、官僚主义上作表率二是要抓关键事要抓主矛盾的主要方面,对不同地域、不同行业、不同群体中最易发、最突出的形式主义、官僚主义要高度重视,重点整治,以达到一点突破,带动全面的效果三是抓关键点反对形式主义、官僚主义不会一蹴而就,需要久久为功,持续发力,要对始终保持对形式主义、官僚主义的清醒认识,通过干部政治建设、思想建设、作风建设,努力把形式主义、官僚主义消灭在萌芽状态;对存在的形式主义、官僚主义问题,要找准症结,对症下药,确保起到实效;要时刻警惕形式主义、官僚主义等不良风气的反弹,敬终如始,长防长治
(三)坚持综合整治要加大形式主义、官僚主义整治力度,即要在一事一域上下功夫,也要在全面推进、全面发力上下功夫要坚持教育、督查、问责相结合,整治、提升、保持相结合,做好抓全面、抓全过程、抓全方位文章,综合整治、全域推进,确保反对形式主义、官僚主义工作整体、平衡、协调开展,取得实效篇
十三、县委整治形式主义为基层减负工作情况汇报在县委的坚强领导和指引下,X纪委立足职责使命,全面启动了集中整治群众身边不正之风和腐败现象的专项行动围绕“以人民为中心”的根本宗旨,针对群众反映的热点、难点问题展开坚决而有力的整治,取得了一系列卓有成效的工作进展现将有关工作汇报如下
一、工作开展情况
(一)立足精准发现,提升整治成效广泛发动群众综合力量共治设立了全天候举报热线和网络举报平台,全面发动社会各界力量,积极鼓励群众举报身边的腐败问题和不良现象在群众的积极参与下,共收集到各类问题线索456条,为专项整治工作奠定了坚实基础深入调研民情民意直通车组织纪检监察干部深入基层,开展广泛的走访调研,听取群众心声通过座谈会、走访、问卷调查等多种形式,全面了解群众的疑惑和诉求累计召开座谈会64次,走访农户752户,发放问卷调查1100余份,切实摸清了不正之风的具体表现和症结所在建立联动机制信息共享共建与政府信访部门建立紧密的联动协作机制,实现问题线索的高效共享重点掌握群众反映的热点难点问题,并针对性推动落实整改通过这一机制,我们与信访部门交换信息182次,切实提升了整体工作效能数据深度分析研判工作方向对近五年内的信访举报数据进行综合分析,系统梳理出群众反映较多的问题类型统计结果显示,共分析梳理出问题线索489条结合实际情况进行分类研判后,我们进一步明确了整治工作的具体方向和重点,为后续的专项行动提供了科学的数据支撑
(二)突出整治重点,扎实推进专项行动集中整治惠民惠农政策落实问题本次专项行动着力查处了多越套取、挪用、侵占惠民惠农资金的案件在整治过程中,查实X乡原党委书记李某某利用职务之便,将857万元扶贫资金用于个人投资李某某最终受到开除党籍处分,并被依法移送司法机关处理严打村箭和宗族势力联合公安机关强力打击涉黑涉恶行为,成功捣毁了15个涉黑涉恶团伙,并查处了多名充当“保护伞”的党员干部X村原支书王某某长期纵容、包庇宗族势力欺压百姓,受到党内严重警告处分并留党察看两年清理教育医疗领域腐败对收受红包、违规收费、吃回扣等问题进行重点打击例如,县人民医院某科室主任张某某被查实长期收受医药代表的回扣,涉及金额高达170万元,已被开除公职,移送检察机关进一步处理强化征地拆迁领域专项整治严肃查处征地补偿款克扣、优亲厚友等行为X镇征地办主任赵某某在征地过程中为亲友谋取私利,吃拿卡要,造成恶劣社会影响,已经被撤职处分深入开展基层“微腐败”整治聚焦群众身边的“小事小气”,进行重点查处例如,X村委会主任刘某某利用职务之便,优先为关系户办理低保资格,造成不良社会影响,受到党内严重警告处分专项行动共查处涉及基层“微腐败”问题231起,处理党员干部127人,切实提高了群众获得感和满意度
(三)创新体制机制全面提升整治成效构建“村级廉情预警系统”借助大数据分析技术,我们建立了“村级廉情预警系统”,对村级财务和惠民资金使用情况进行实时监控通过这一创新平台,成功监控了74个重点村的资金流向,及时发现并处理了20起异常情况,显著强化了基层廉政的实时监管推行“阳光村务”透明化管理推动各村定期公开财务收支和惠民政策落实情况,确保群众有知情权和监督权通过制度化的定期公开,共有62个村的财务明细和政策落实情况得到了广泛群众的监督,有效增强了基层事务的透明度和公信力实施“四议两公开”机制普及“四议两公开”工作法,确保村级事务的透明决策即村党支部会议讨论、村“两委”会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定,并公示实施过程和结果目前,共有132个村按照“四议两公开”工作法进行村级事务的决策,赢得了群众的一致好评执行“一案双查”增强问责力度实施“一案双查”机制,既追究直接责任人,又倒查监管责任形成有效震慑通过这项机制,我们查处了违纪案件28越,追究直接责任人25名,倒查监管责任8名,有效增强了震慑力度和问责效应
(四)逐步构建健全体系,确保惠民惠农实效狠抓制度建设,确保成果长期稳固,制定并实施了《关于进一步规范惠民惠农资金管理使用的工作指引》明确界定资金使用与监管的各项职责,确保每一分钱都切实惠及群众在新规的有效推动下,惠民惠农资金的使用透明度和规范性大幅提升出台了《基层干部廉洁从政新规》,细化了“七条红线”,为基层干部明确了操作准则和行为底线自该规定实施以来,累计对45名违纪干部进行了严肃处置,有力提升了基层干部的廉洁自律意识,全区的廉政风气显著改善制度建设方面,完善了村级重大事项决策机制,细化了“四议两公开”工作流程,进一步规范村级权力的运行通过这一机制,80项村级重大事项得到了充分讨论和民主决策,有效预防权力滥用和决策失误在财务管理领域,推行了村级“小微权力”清单制度,从制度源头遏制腐败滋生迄今为止,已有60个村制定了“小微权力”清单,涵盖了财务、采购、用工等多个方面,彻底堵塞了制度漏洞,提高了行政效率和执行透明度
二、工作成效
1.严查基层不正之风及腐败问题在整治过程中,我们共立案115起,给予党纪政务处分95人,组织处理45人,移送司法机关26人通过这一系列严厉打击,基层腐败和不正之风得到了有效遢制,纪检建设得以切实加强
2.提升惠民惠农政策落实成效整治行动使得全县扶贫资金使用精准率提升至98%,较去年提升了16个百分点通过多次走访调研,群众对惠民惠农政策的满意度较去年提升了20个百分点,政策落实的效率有了显著提高
3.显著改善基层治理环境全县共有20个村的宗族势力得到了有效遢制,基层干部工作作风明显改进各级干部在处理事务时更加高效、规范,群众办事的便利度提升了22个百分点,基层治理环境得到了大幅改善
4.优化教育医疗等民生领域秩序专项整治提升了教育医疗领域收费透明度,乱收费和乱罚款现象显著减少截至目前,涉及教育医疗的信访投诉量同比减少了35%,教育领域考试作弊案件减少了25件,治理效果显著提升
5.规范征地拆迁工作通过严格整治,今年以来,全县征地拆迁信访量同比下降了27%,相关投诉量减少了23%o整治行动使得群众对征地拆迁工作的满意度较去年提升了22个百分点,征地拆迁过程更加规范透明
6.有效遏制基层“微腐败”整治工作切实增强了基层干部的纪律意识和规矩意识,减少了“小官大贪”的现象共查处“微腐败”案件52起,有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感,其中,群众对政府工作的满意度提升了21个百分点
三、存在问题虽然整治工作取得了一定成效,但我们也清晰地认识到,当前工作中仍存在一些问题和不足
1.部分地区和部门重视程度不足在执行过程中,部分地区和部门对整治工作的重视程度不足,存在敷衍塞责现象据统计,约有22%的单位在执行过程中存在应付了事的问题,影响了整治工作的整体推进
2.基层干部法纪意识淡薄部分基层干部的法纪意识依然薄弱,不少人员仍抱有侥幸心理据最新数据,约有6%的基层干部在高压态势下仍然顶风违纪,说明廉政教育和纪律约束力度需进一步强化
3.新型腐败行为难以发现新型和隐蔽性强的腐败行为难以快速发现和处置,相关问题的发现率仅为38%目前的监督机制和技术手段在应对这些新型腐败行为时显得力不从心,亟需优化和加强
4.基层监督力量薄弱基层监督力量薄弱,群众参与度不高据调查,基层群众参与监督的比例不足28%,监督效果仍有待增强提升群众参与监督的积极性和机制建设势在必行
5.制度措施落实不到位部分制度措施落实不到位,存在“上有政策、下有对策”现象据调查,约有72%的措施未能完全落实到位,需进一步加强督促和改进,以确保政策真正落地生效,并发挥应有的作用、下一步工作计划U1!针对当前存在的问题,我们将采取一系列措施,进一步深化整治工作,力求补齐短板、提升成效
1.坚持全面从严,保持高压态势持续推行“露头就打、快查快办”方针,对新发现的问题线索优先处理,确保每一起案件的查处都能形成有效震慑今年,我们计划处理新增线索达到350起,比去年增加50起,以进一步强化治理效果
2.探索科技赋能,创新监督方式推动“互联网+监督”模式,广泛应用大数据和人工智能技术,提升监督工作的精准性和高效性计划投入300万元用于建设和完善技术平台,并在全市范围内实现监控覆盖率达到85%
3.强化宣传教育,营造共治氛围通过新闻媒体、微信公众号等多种平台,加强对典型案例的通报,形成强大震慑力计划在今后半年内发布不少于30个典型案例,同时,力争开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达到50场次,覆盖90%以上的基层干部和党员
3.优化制度设计,构建长效机制在现有制度基础上,进一步健全问题线索的收集、分析、杳处、反馈的闭环管理机制,实现整治工作常态化、长效化计划年底前在40个试点单位推广闭环管理模式,并总结经验在全市范围内推广
4.加强组织建设,提升基层战斗力重点选优配强村“两委”班子,加强对农村党员的教育和管理,增强基层组织的战斗力今年计划对全市120个村“两委”进行专项培训,确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升
5.提升群众参与,增强监督实效建立健全村级监督委员会,完善民主议事制度,充分发挥群众在基层治理中的作用计划在年底前推动85%的村级单位建立健全监督委员会,确保群众的监督力量得到有效发挥
6.严格查究责任,落实问责机制对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究,确保问责机制到位今年将对15个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查,并根据具体情况进行问责和处理篇
十四、年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲2024同志们党的十八大以来,习近平总书记多次就基层减负工作做出重要指示批示,中办相继印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等系列文件,这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心近期,中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议,中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”,市委又作了具体安排部署从中可以感受到,中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增因此,我们必须高度重视,深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神,不折不扣地把各项任务落到实处,确保我市2024年减负工作取得实效下面,我讲三点意见改进调研方式党工委、管委会各班子成员从自身做起,在调研时坚持轻车简从,直接到点入户了解第一手的资料和情况,真正做到了以上率下、一级带动一级同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研,亲自撰写调研报告,对事关全区经济发展的大事要事建言献策
(五)重拳出击,持续深化整治形式主义深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义,加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理,层层压实责任,切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来,把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作设立专人专班,定期到乡力、、村居(社区)的标识标牌情况进行检查,确保标识标牌清理工作成效巩固同时,严格按照上级要求,紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范,确保“某长制”工作在开发区更好落地见效截至目前,全区共设立运营“某长制”2项,均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行
二、存在的问题一是思想认识不到位部分区直单位重视不够,仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理,没有做到主要领导亲自抓、带头抓,导致工作成效不明显二是执行规定不严格受长期工作习惯的影响,部分领导干部工作思维固化,缺乏创新性,“文山会海”问题没有得到根本性解决三是把握工作要求不准确虽然上级已明确文件、会议统计范围,但各单位在统计上报过程中,仍然存在统计口径把握不准,统计数据不准确,错统、漏统等情况时有发生
三、下步工作打算
一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年,全市各部门、各单位深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神,结合开展主题教育,站位高、行动快、措施实,聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题,一件一件扎实整改,真刀真枪解决问题,减负工作取得了阶段性成效一是强化政治担当,凝聚工作合力,扎实有效贯彻落实减负工作要求年初以来,市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会,对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划,结合实际对我市减负工作作出具体安排部署*责成市委办严格审核压缩文件、会议、督检考各类事项,实施清单管理,切实为基层减负按照市委领导要求,市委办公室印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,明确了“123”减负任务,即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上去年9月份,结合主题教育,我市出台了《关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案》各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央《通知》精神和省委、市委及我市减负工作部署上来,主动把为基层减负作为捍卫“两个确立“、践行“两个维护”的具体体现,作为检验对党绝对忠诚的重要标尺,全力推动各项要求部署落到实处二是突出问题导向,健全工作机制,有效提升减负工作成效严格按照省委提出的减负量化要求倒逼责任落实,结合省委巡视督导反馈意见整改,成立了由市委统一领导,市委办公室牵头,相关单位参加的为基层减负专项工作机制,统筹协调推进减负工作落实建立了减负调度督导工作制度,定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况,每半年开展一次专项检查2023年,全市共印发规范性文件*份,同比下降35%,召开大型会议*次,同比下降33%,通过大力精减会议和文件,让干部集中精力抓落实,树立了崇尚实干的工作导向三是不断强化作风建设,加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求,深化作风专项整治,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高度集中整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题,共查处形式主义和官僚主义问题*件,查处*人,违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制
二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力,减负工作取得一定成效,但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距,特别是对照中央和省委新部署、新要求,我市仍不同程度存在,对于这些问题和短板,我们必须保持清醒的认识,不折不扣加以纠正,时刻警惕减负工作流于形式、变形走样一是政治站位不高,重视程度不够,正视问题的自觉性不足一些部门还是按照老思维、老套路工作,不愿正视问题、不敢动真碰硬特别是有些业务性强的部门,认为自己的工作有法可依、有规可循,是上面布置下来的,动不得减不得还有的部门对工作安排不进行调研论证,就直接往下压,导致基层负担过重,疲于应付二是市直各部门减负工作开展不均衡有的部门事务性工作较重,临时性任务较多,导致计划外事项过多,报备不及时,开急会、发急文的情况时有发生;有的一个督检考事项开展频次过多,甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况,对全市完成全年总目标带来了很大影响还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件,但作为基层减负工作参与单位,却置身事外,没有起到监督反馈的职责作用三是仍存在抓工作“三板斧”的传统思维定势的问题为基层减负工作开展以来,一些部门仍不转变工作思路,不开会、不发文、不搞检查考核,领导干部就落入“本领恐慌”,就不知道怎么干工作、抓落实了仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”,不科学的痕迹管理依然存在,有效管用的新办法不多四是对文件、会议、督检考的统计不精准,存在搞变通打折扣的问题个别部门存在惯性思维,尤其是在专项整治初始阶段,发文、开会、督检考事项存在随意性,一些需要纳入统计的事项没有统计,一些不需要纳入统计的被统计进来,造成统计数据不够精准此外,还存在变相发文、变相开展督检考现象,以及要材料过急、微信工作群和学习平台过多、过度留痕等问题对于上述问题,各部门、各单位务必高度重视,一条一条进行对照,一条一条加以解决
三、下一步减负工作要求为了实现高质量发展目标,就需要我们继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作,完成好党中央、省委和市委的工作部署,确保减负工作取得实实在在的成效,让基层的负担再轻一些,让干部的压力再小一些,将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上,为振兴发展注入新的动力与活力一是要坚持政治站位和责任担当相结合,充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性为基层减负是一项严肃的政治任务,不能有丝毫的含糊,不能有丁点的徘徊,能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位,把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位,体现的是政治立场坚定不坚定,反映的是政治站位高不高,判断的是“四个意识”强不强,检验的是“两个维护”坚决不坚决大家必须提高政治站位,强化政治担当,深刻领会党中央的决策意图,充分认识减负工作的长期性艰巨性,准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求,以坚定的意志和坚决的行动,打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗二是要坚持治标和治本相结合,确保减负工作形成常态、取得长效基层减负工作,减数量是面上的要求,是治标,工作方法的创新是根本要求,是治本要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置,将其作为基础性、根本性工作,逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制要建立会议统筹制度各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”,由“两办”汇总梳理、审核把关,在充分做好沟通协调的基础上,做好会议统筹和整合,提倡套开会议、开短会,坚决防止同一事项议而不决、反复开会,从源头上减少会议数量这里要特别强调一下,日常的公务接待也要及时报两办统筹,避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突要严格执行督检考年度计划和审批报备制度未列入计划或未经过审批的不得开展,同类型的督检考事项坚决撤销、合并严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、脸收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义提倡多采取暗访、随机调研等方式,积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式要完善文件审核机制“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核,对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件,或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的,坚决不予发文涉及多个部门的文件,牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的,不再以“两办”名义下发要规范“责任状”签订深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项,对保留下来的进一步加强规范不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力,坚决避免将“责任状”变成“免罪符”三是要坚持对上负责和对下负责相结合,切实履行各级党委(党组)主体责任全市各党委(党组)主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手,率先垂范,以身作则,身体力行,主动担当,敢于叫响“从我做起”,勇于提出“对我监督”,本着对党委(党组)负责、对工作负责的态度,认真对照中央和省委最新要求,一项一项核查到位,一项一项解决到位;严格执行中央决策部署、省委减负*条具体措施和市委及我市减负工作安排,拿出切实管用的措施,强化过程控制、保持刚性约束,把好文件、会议、督检考事项的各个关口对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门,市委将对单位负责人进行组织约谈四是要坚持严督严查与激励关怀相结合,强化跟踪问效,加大监督激励实施力度要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一,既要加强精准问责,又要为敢于担当的干部撑腰壮胆,激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务,对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手,点名道姓进行曝光同时,要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍,让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来对于今年的基层减负工作,省委已经明确了基调,要求各地按照“只减不增”的原则,继续严格抓好计划管理和总量控制工作我们也将通过严格的计划审批和报备制度,推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报,具体要求市委办将在近期下发通知各部门、各单位填报的计划必须由本部门、本单位领导班子集体研究,经一把手审核同意后上报对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位,市委绝不姑息迁就,一定严肃处理市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作,切实做好年度工作计划,为2024年减负工作开好头、起好步篇
十五、年市直机关关于整治形式主义为基层减负自2024查自纠情况的报告根据整治形式主义为基层减负优劣典型的情况通报和市减负办通知要求,市X局高度重视,第一时间将文件精神在党组、党支部进行传达学习,对照情况通报负面典型开展自查自纠、举一反三,尽全力做到有则改之无则加勉,现将相关情况报告如下、自查自纠情况
(一)明确工作要求,深入自查自纠市X局党组召开整治形式主义为基层减负自查自纠专题会议,党组书记明确要求,要坚持举一反三,树立问题导向、目标导向、结果导向,深入开展整治形式主义为基层减负自查自纠,班子成员、科室负责人在自查自纠中要率先垂范,以坚强领导抓好分工负贲的整治任务,坚持动真碰硬着力推动整治形式主义为基层减负负面典型问题整改落到实处;强调要深入贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及进一步整治形式主义、加强作风建设的重要指示精神,强化党员干部思想教育,推进政治管理、组织管理、作风管理,在具体工作中避免任务指标层层加码、工作执行变形走样,以整治形式主义为基层减负的新成效推动全局工作再上新台阶截至目前,各科室对照情况通报中的负面典型进行仔细梳理查找,未发现存在类似问题,在今后工作中将引以为鉴、引以为戒,在业务工作中持续推进整治形式主义为基层减负,促进工作高质量发展
(二)完善工作机制,落实调查研究市X局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持进一步改进作风狠抓落实、大兴调查研究之风,传承弘扬“四下基层”优良传统,建立经常性调查研究制度,以主题教育为契机对县区开展全覆盖式调研,统筹安排调研活动,不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研,调研过程中不搞陪同,调研乘车及用餐一切从简,促进了工作作风进一步好转第二批主题教培育以来,4名县处级领导同志开展调研指导工作5次、形成调研报告4份
(三)增强组织活力,推进精文减会严肃党内政治生活,严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划落实理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”、民主生活会及组织生活会,2023年开展理论学习中心组学习18次、“三会一课”24次、“主题党日”12次,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会1次;简化社会用字检查流程,对于各项业务工作统计采取“一表多用、多信息合
一、定期更新”模式,有效避免相同信息重复统计情况出现,减轻基层负担
二、下步工作打算经深入对照自查,虽未发现存在整治形式主义为基层减负负面典型问题,但与上级要求还存在一定差距,下一步,市X局将持续加强思想引领,改进工作作风,健全各项工作制度机制,按照党中央、区党委及市委整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署,强化自我监督,持续推进为基层减负工作,保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实下一步,开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求,坚持以身作则,立足做好“减法”,在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑,凝心聚力、优化结构,切实推动基层减负工作落地见效
(一)强化学习教育,提高思想认识认真学习贯彻上级有关文件、会议精神,切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在深化、消化、转化上下功夫,不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求
(二)加强组织领导,杜绝形势主义紧盯领导干部和区直部门这个“关键”,从全区各级党员领导干部带头做越、改起,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式,开展基层随机调研工作,杜绝基层堆材料、造盆景
(三)严格审批制度,强化督导问责坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善激励干部担当作为制度体系围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务,盯紧具体事项,逐条对标对表,对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈篇
二、年县开展整治形式主义为基层减负工作情况报2024近年来,XX县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下
一、主要做法及成效
(一)严格控制督查考核一是加强计划管理和备案管理严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次今年一季度,共开展督查考核XX次,比去年同期减少XX%二是务求督查实效采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜三是提高督查考核工作效率建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件XX件
(二)提高文件制发质效一是精简发文数量县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹今年一季度,共制发文件XX份,比去年同期减少XX乐二是提高公文运转效率为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了《关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知》,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细
(三)加强会议统筹管理一是严格执行会议审批程序对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成今年一季度,共召开会议XX场次,与去年同期持平以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会二是充分发挥会议统筹职能统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开
二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会二是督查检查考核仍需规范比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象三是突击式征求意见建议现象偶有发生比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求
三、意见建议
(一)特续推进精文减会加大对统计口径外文件会议的精筒力度,执行计划管理、市批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒严格执行中办《规范地方党委政策性文件制定工作规定》要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用
(二)严格规范督查检查持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核
(三)切实减轻基层负担坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目”同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法
(四)压紧靠实工作责任强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度。