（15篇）整治形式主义为基层减负工作情况汇报（详细版）

整治形式主义为基层减负工作情况汇报（共15篇）目录篇

八、县委书记在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话…27篇

十一、2024年机关整治形式主义为基层减负自查自纠工作报告41篇

十二、2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告..45篇

十三、2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报..49篇

五、年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲2024各位领导，同志们根据会议安排，现将为基层减负工作的相关情况作以简要汇报,不当之处，请各位领导批评指正自党中央作出基层减负的安排部署以来，我县作为全省为基层减负工作样本县，高度重视、积极行动，坚持高位推动，狠抓任务落实，夯实工作责任，聚焦“如何摸清过去底数、怎样实现工作目标”两大重点，坚持把工作抓实、抓牢、抓出成效，切实减轻基层负担

一、保持高站位，把责任扛稳保持高度的政治站位，把基层减负工作作为全县重点工作部署、作为长远工作来抓，做到全县上下统一思想，齐抓共管，形成合力一是及时传达精神，迅速行动8月7日上午，县委书记专题召开县委常委会，传达学习中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委五条措施精神，并就全县做好贯彻落实进行了安排部署，要求全县各级各部门，切实梃高政治站位，从讲政治的角度出发开展这项工作我们专门整理编印发《整治形式主义为基层减负资料汇编》，对有关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规范二是全面调查摸底，掌握实情为摸清全县基层负担实际情况，为科学指导下一步工作打好基础，8月25日，召集部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会，对基层减负前期工作进行了深入研究,听取意见建议，查找问题不足，并对下步工作进行了安排部署9月13日，再次召开专题研讨会，与各单位负责同志进行了深入交流，指出工作中存在的问题，提出了明确的整改要求三是成立专项组织，统筹协调成立了由分管县领导牵头、县委办公室具体负责的工作专班，专门负责全县基层减负工作的统筹协调、业务指导、督导检查等事项抽调精干力量，成立3个督导组，分系统、分片区对各乡镇、各部门信息统计、资料规范等工作进行现场指导，对发现的问题现场反馈、限期整改，确保符合上级工作要求

二、坚持高标准，把问题抓实严格按照中央和省市关于基层减负工作的相关要求，突出问题导向，把准关键环节，加强培训指导，确保高标准完成工作任务一是抓学习，确保领导有力实行常委会上集中学、处级领导深入学、职能部门重点学、各单位分头学的模式，确保全县各个领导、各个单位学习全覆盖，着力形成领导干部政策知的深、工作抓的牢的良好局面县委书记多次在县委常委会上领学中央、省、市文件及会议精神，并就相关问题进行专题研究；我们将相关政策、规定编印成册，呈送各位处级领导同志，请他们及时学习，管好各自部门的开会、发文、及督查；办公室对各部门、各单位主要领导学习政策情况进行日常监督，发现学习不到位的一律通报批评二是抓培训，确保标准统一坚持把数据统计作为基层减负工作的重要任务，切实统一标准、规范统计为此，我们先后3次举办培训会，分别组织县四大机构、各乡镇（处）、县直单位经办人员深入学习省、市统计口径精神，针对“培训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活动通知等是否统计”等问题，设计了简洁明了、统一规范的表格，对统计口径进行讲解，对填报内容进行核准核实，对各单位业务问题现场答疑解惑对前期统计工作存在明显问题的单位进行了排查，组织相关18个单位分管领导及经办人开展了“统计口径培训提升班”，进行专题辅导，提升业务水平三是抓基础，确保资料过硬把统计台账作为检验基层减负成效的重要基础，在做实做好各单位基础资料上下功夫，在全县探索实行“双台账比对法”，即要求各单位在日常工作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录，形成日常工作台账；在日常工作台账的基础上，通过为基层减负工作中的会议、文件、督查检查统计口径进行筛选，再建立为基层减负工作统计台账坚持做到双台账、双记录，通过台账比对来提升统计精准度，做到双台账相互印证，确保基础资料过硬四是抓统筹，确保形成合力我们对全县各单位工作开展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工作制度，对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控，对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒；对确因工作需要导致数量较多的单位，由进行统筹调配，增加数额分配；对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位，直接通报给单位主要领导，要求立行立改截止目前，我们共提醒单位主要负责人*人次，已初步形成各单位主动管、主动降的齐抓共管局面，增强了工作的合力

三、提升高效率，把制度建好为切实降低开会、发文、督查检查频次，我们先期选取了XX单位作为试点单位，开展文山会海治理活动；同时将乡镇作为基层减负工作数据观测点，通过相关数据对全县各部门发文、开会、督查检查进行动态监测在前期试点试验的基础上，探索创新了“三个三”工作法，形成了严控发文、开会、督查检查数量的长效机制一是严把“三个清单”按照省委省政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”以及市委市政府文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核事项“十禁止”的负面清单要求，我们结合本地工作实际，分别制定了文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”三个负面清单，严格对照负面清单内容组织发文、办会、督导等活动，确保文件、会议、督导数量只减不增二是严格“三项制度”针对“发文随意性、会议趋高性、督查频繁性”，结合我县存在的问题，建立了县委文件审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度，对文件、会议、督查作出了严格规定三是严控“三个关口”严把报备关、审批关、备案关坚持提前报备，要求各单位发文、办会、督查要提前向县委办公室、政府办公室报备，经县委、县政府批准后才能开展，未履行报备程序的，一律不予认可坚持实时审批，对各单位发文、办会、督查过程进行动态跟踪，对文件制发规格、会议规模、会议议程、会议时长、督查事项等进行严格把关，对不符合程序的行为坚决予以纠正坚持事后备案，对规范性文件、会务资料、督查报告实行备案管理，有效规范办文办会督查行为各位领导、同志们，尽管我们的基层减负工作创新了一些办法、取得了一定成效，但与上级的要求、基层干部的期待相比还有差距下一步，我们将认真落实中央、省市要求和此次会议精神，持续努力、久久为功，争取让基层减负工作提成效、上台阶，让基层工作轻装前进、健康发展汇报完毕，谢谢大家！篇

六、县推进整治形式主义为基层减负工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，按照中央、省委、XX县委有关持续推进整治形式主义为基层减负工作要求，结合我县实际，制定如下方案

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，坚持问题导向，突出标本兼治，深挖问题根源，全力以赴推进排查问题整改，着力解决干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，确保整治工作取得实效，为推进xx经济社会高质量发展提供坚强保障

二、整治内容

（一）坚持不懈推动树立和践行正确政绩观

1.结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和开展党纪学习教育，把深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述作为重要政治任务，列入各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容（县委组织部、县委宣传部、县直机关工委按职责落实）

2.持续强化树立和践行正确政绩观教育把正确政绩观作为干部教育培训的必学内容，组织干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，重点加强对党政“一把手”、新任职干部、年轻干部的教育培训，用好正反典型案例，通过举办线上线下专题培训、开设专门课程、现场教学等，不断巩固深化学习成果（县委组织部负责）

3.对搞“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”等行为持续开展专项整治，聚焦新建或投入民生文旅项目、基建工程、数字系统等，全面排查、深入整改加强项目审批和资金监管，注重源头防治（县纪委监委、县委宣传部、县财政局、县审批局、县住建局、县民政局、县文旅局按职责落实）

4.把树立和践行正确政绩观作为各级党组织民主生活会、组织生活会对照检查和巡察监督的重要内容，推动领导班子和领导干部从宗旨意识、工作作风等方面深入检视剖析整改，引导广大党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观（县委组织部、县委巡察办按职责落实）

（二）推动文件会议控量提质

1.持续保持对文件会议数量的刚性约束，严格实施年度计划管理，做好动杰监测和预警提醒，坚决纠治以函头、白头代替红头文件等改头换面、隐形变异问题（县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室按职责落实）

2.规范党委和政府等政策性文件制定，严格执行配套文件制定核准制度，加强审核，对配套文件简单照搬照抄、上下一般粗、内容虚泛空洞等问题及时作出处理在出台各类法规文件中，原则上不对开展督查检查考核、创建示范评比、“一票否决”追责问责等提出具体要求（县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室按职责落实）

3.严守行文规则，县级各部门未经县委、县政府批准不得要求各镇（街道）报送公文，各镇（街道）贯彻县委县政府文件重在落实（县委办公室、县政府办公室牵头，县级各部门落实）

4.严格落实会议审批报备制度，县级各部门召开的全县性工作会议全年不超过1次，休息日、节假日一般不安排会议（县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室.县政协办公室牵头，县级各部门落实）

（三）统筹规范督查检查考核

1.严格实施督查检查考核计划管理，严控数量频次，加强对计划的监督执行和统筹调度对未列入年度计划确因工作需要开展的事项，须按程序报批并报县委督查室备案后方可实施县级各部门要对内设机构和行业系统内部开展检查加强统筹管理，严防擅自开展、过多过频（县委组织部，县委办公室、县政府办公室牵头,县级各部门落实）

2.优化年度考核评价的指标设置、频次周期、方式方法等，探索实施精准化、差异化考核，推进指标、流程“瘦身对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理，未列入清单的一律不得实施（县委组织部、县考核办按照职责落实）

（四）着力提升学习调研实效

1.结合县委巡察开展意识形态工作责任制专项检查，将党委（党组）理论学习中心组学习情况作为监督检查的重要内容，进行巡听指导（县委宣传部、县委巡察办按职责落实）

2.严格落实《关于认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神的实施方案》，完善调研备案管理制度，加强调研活动统筹，提倡蹲点式、解剖麻雀式和不打招呼、不要陪同的随机调研强化调研成果转化运用，制定切实管用的方案举措，着力解决实际问题（县委组织部、县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室按职责落实）

3.建立健全规范行业部门到镇（街道）、村（社区）调研管理机制，压减调研频次，提升调研质量，形成调研报告，确保把调研成果转化为实际成效（县委组织部、县级各部门按职责落实）

（五）强化议事协调机构规范管理

1.结合机构改革要求，完善议事协调机构统筹管理机制，做好现有议事协调机构清理规范和清单化管理除党中央文件、法律法规有明确规定需要设置的，原则上不再设议事协调机构，充分发挥县委、县政府职能部门作用，按职责分工抓好落实（县委办公室、县委编办、县政府办公室按职责落实）

2.纠治议事协调机构发文开会不规范、随意检查等现象未经县委、县政府同意，议事协调机构不得向各镇（街道）发布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求成员单位以外的各镇（街道）党政主要负责同志参会（县委办公室、县政府办公室按职责落实）

（六）坚决纠治“指尖上的形式主义”对政务移动互联网应用程序进行标准化规范化管理，重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长、转发评论、投票点赞等进行规范，对突出问题进行通报曝光（县委宣传部负责）篇

十五、2024年市府办整治形式主义为基层减负工作情况报告55

（七）重点整治行业领域突出问题

1.聚焦乡村振兴、自然资源管理、生态环境保护、安全生产、国有企业、县场监管、信访等重点领域，排查梳理形式主义突出问题，列出针对性措施，扎实整改整治（县自然资源局、县生态环境局、县农业农村局、县应急管理局.县财政局、县县场监管局、县信访局按职责落实）

2.坚持一切从实际出发，对农村人居环境整治中的违背群众意愿搞“一刀切耕地保护不切实际下任务、定时限、搞虚假复耕,乡村振兴资金使用管理监督不严，社会事务加重教师负担等问题,强化靶向施治、集中整治（县教体局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局按职责落实）

3.加大对重大政策措施的宣传解读力度，加强对各级干部政策执行能力的培训，推动全面准确把握政策、科学执行政策，防止出现简单化、层层加码现象（县级各部门落实）

（八）破解基层治理“小马拉大车”突出问题

1.严格落实机构改革关于调整完善镇（街道）机构设置和管理体制要求，认真执行省级《关于规范“属地管理”事项明晰县乡职责边界的指导意见》，做好县级部门与镇（街道）权责边界划分（县委组织部、县委编办、县政府办按职责落实）

2.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作，选树一批全县先进典型深入推行“街社吹哨、部门报到““接诉即力、、办就办好”等做法，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台（县委政法委、县委宣传部、县委社会工作部、县公安局按职责落实）

3.持续抓好《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的重点任务及分工方案》落实，加强省级规范村（社区）组织和工作机制挂牌措施落实，统一村（社区）综合服务设施外部挂牌数量、名称和式样，加强清理规范，减轻村级负担（县委组织部、县委社会工作部、县农业农村局、县民政局按职责落实）

（九）进一步为基层赋能增效

1.严控县级各单位从镇（街道）借调工作人员，健全完善借调人员管理规定，并将其执行情况纳入选人用人专项检查、公务员法律法规制度实施情况监督检查（县委组织部、县人社局按职责落实）

2.深化机关企事业单位党组和在职党员到社区“双报到”机制，充实基层治理力量分级分类开展街道社区党组织书记培训，切实提升基层干部履职能力（县委组织部、县委社会工作部按职责落实）

3.关心关爱基层干部，从制度上保障职级晋升进一步向基层倾斜，严格落实上级机关不得占用下级机关职级职数等规定，督促指导落实好干部职工津贴补贴、带薪休假、值班补休等政策（县委组织部、县财政局、县人社局按职责落实）

三、工作要求

（一）提高政治站位，压紧压实责任认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神,从讲政治的高度认识整治工作，切实提高政治站位认真研究分析，精准制定落实措施，责任到人，力促整治工作取得实效

（二）聚焦整治内容，狠抓问题整改围绕整治内容，聚焦群众反映强烈问题和重点领域、重点岗位、重点环节深入开展“拉网式”排查，建立问题清单和整改合账，明确整改措施和时限，夯实整改责任，实行动态管理

（三）强化督促指导，确保整治质效聚焦就业、教育、医疗.社保等重点民生领域，深入基层、深入群众、深入一线，加大明察暗访力度，对发现的问题提醒约谈或通报督力、对问题整改不及时、虚假整改、欺上瞒下等问题严肃查处，对典型问题通报曝光，以钉钉子的精神抓好突出问题整治工作同时各责任单位要高度重视,确定专人负责，从7月份起，每月xx日前向县委办公室报送工作开展情况篇

七、贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行，会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，不断增强紧迫感和政治自觉开不完的会议、填不完的表格、挂不完的牌子，基层负担过重并非一日之寒，减轻基层负担也非一日之功我们广大党员干部要深刻认识为基层减负的重要意义，持续深化纠治“四风”，减轻基层各式各样的“包袱”，为实现远大的“抱负”轻装奋进，以实际行动践行“两个维护”凝心铸魂筑根本，减轻“会议包袱”，让基层干部“轻装上阵”基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感会议质量不高、会议时间过长、会议频次不低等成了基层常见现象，一项工作一个专项会、一个层级一个视频会，基层干部忙得“脚不沾地”，最后只能忙于奔波、疲于应付我们广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，将纠治和力戒形式主义、官僚主义贯穿主题教育始终，把减负工作与业务工作一体部署、一体推进、一体落实，用基层减负成果彰显主题教育成效同时，要树立正确的政绩观，改变”开会就是落实”的陈旧观念，不断唤醒责任意识、激发担当精神、提升党性修养，将更多时间精力用在干事创业上，为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障实干担当促发展，减轻“表格包袱”，让基层干部“轻装上阵”基层工作点多线长面广，担负着最一线、最基础、最复杂的任务把表格作为了解基层实情的捷径，同一份表格这个部门催、那个部门要今天按竖排来填，明天按横排来填，换个标题、加上几列又是一张新表，痕迹管理逐渐变成“留痕主义”，工作实效就会大打折扣我们广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设重要论述，准确看待“应尽之责”和“应减之负”，破除“以留痕论英雄”的思维惯性，保持只争朝夕的干劲、攻坚克难的勇气、久久为功的恒心，防止“包袱”反弹回潮、隐形增长同时，要坚持目标导向和问题导向相结合，把调查研究贯穿主题教育全过程，主动走出办公室，深入工作现场、田间地头、群众家中,调查真情况，研究真问题，实实在在为基层、为群众办实事、解难题践行宗旨树新风，减轻“挂牌包袱”，让基层干部“轻装上阵村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是国家现代化治理体系中的“毛细血管”挂牌体现着基层组织的专业性和规范性，一块牌子就像是一支队伍、一个阵地、一份责任，但基层的“挂牌乱象”频发如果基层组织这个“毛细血管”不通畅甚至被堵塞，党的“机体”健康便会受到影响我们广大党员干部要坚决扛起这一重大政治责任，“减牌”不减服务，扎实推进党建引领基层治理，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头坚持清牌减负、强化服务质效，从源头上为基层减轻负担同时，要坚持系统思维，学会“十个指头弹钢琴“，把工作分出主次、任务区别缓急，向“表面工作”“面子工程”说不，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，不搞“坐而论道”“指点江山”，不让基层“越减越负”、基层干部“不堪重负”，以党的自我革命引领社会革命供参考同志们党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角使命召唤担当，担当成就事业新时代新征程，形势和任务都对共产党员担当作为提出了新要求广大共产党员要勇于练就敢于担当作为的铁肩膀、抵制歪风邪气的硬脊梁、不怕艰难险阻的强心脏，紧紧围绕党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效下面，我围绕“忠诚、担当、为民、干净”谈几点建议

一、坚持以忠诚为先，争做最讲政治的党员干部对党忠诚，是共产党人首要的政治品质在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记深刻阐述开展这次主题教育具体要达到的5个方面目标，其中一条就是“锤炼品格强化忠诚”方向决定道路，道路决定命运，广大党员干部要牢记习近平总书记的嘱托，不断加强政治忠诚品质建设,在对党绝对忠诚上走在前、做表率，以政治忠诚凝聚起修身立业、担当作为的强大动力一是坚定“革命理想高于天”的忠诚信仰「国无信仰则不兴，人无信仰则不立“年轻干部要扣好人生第一粒扣子，坚定忠诚信仰，牢记初心，增强政治定力，面对大是大非要保持清醒头脑、面对大风大浪要保持正确立场，矢志不渝跟党走，不偏不倚沿信仰之路前行时刻能在乱云飞渡的复杂环境中不迷失、在泰山压顶的巨大压力下不退缩、在糖衣炮弹的轮番轰炸下不缴械，争做百折不挠、意气风发的年轻干部二是锤炼“只留清气满乾坤”的忠诚品格“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”年轻干部要心怀敬畏，忠诚于党时刻牢记共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，要正心明道、怀德自重，永远把党和人民放在心中最高位置，廉洁自律、守正笃行，才是真正的人生之道对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释，要有忠诚品格，才能行稳致远三是践行“俯首甘为孺子牛”的忠诚理念民生无小事，枝叶总关情坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻展现了我们党坚持人民至上的政治底色，彰显了共产党人的责任担当，体现了我们党发展为了人民的最终目的时代是出卷入，人民是阅卷人年轻干部要答好时代之“问”，就要忠诚于人民，常怀“时时放心不下“，始终同人民群众保持血肉联系，察真情、说实话，出真招、办实事，下苦功、求实效，始终保持“赶考”姿态，交出一份让人民满意的“时代答卷”

二、坚持以实干为要，争做最讲担当的党员干部“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”，习近平总书记多次强调真抓实干是我们党的优良传统，是我们事业干出成效的重要保证那么如何按照中泰集团党委要求，做到“真抓实干、干出实效“，关键是要坚持“从小事做起、把大事干成”一要重学习强素质增本领，做新时代“好学生”2024年是全面学习贯彻党的二十大精神开局之年，广大干部要按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走，做到真学、真懂、真信、真用，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力在工作中，要做到干什么学什么、缺什么补什么要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，多接几次烫手山芋、多做几回热锅上的蚂蚁，珍惜每一次的岗位锻炼、急难险重任务锻炼和集中学习的机会，积少成多,把每一次的考验转化为成长优势，切实增强履职本领，做新时代的“好学生”二要重实干强效率提质量，做新时代“实干家”“等不是办法，干才有希望”作为新时代的干部，实干苦干、钉钉子的精神和脚踏实地的优良作风永不能丢要注重调查研究，全面了解熟悉掌握所从事的工作，广泛听取有关方面的意见建议，为开展好工作打牢坚实基础要把群众满不满意作为衡量工作质量的唯一标准,坚持走群众路线，多听群众意见，注重改进工作方式方法，努力提高工作效率，不断提升工作质量，践行全心全意为人民服务的宗旨，做新时代的“实干家”三要重担当强成效求创新，做新时代“开拓者”“我们靠实干创造了辉煌的过去，还要靠实干开创更加美好的未来“广大干部要奋斗精神，持之以恒抓好本职工作，对好的经验、做法要继承发扬，补短板、强弱项，持续巩固和提升工作成效要增强创新意识，紧跟时代步伐，极力破除固步自封、安于现状、求稳怕变的思想，在工作中钾足敢想、敢说、敢干的冲劲、闯劲，担当作为、开拓创新，力争创造更大、更好的成绩，做新时代的“开拓者”篇

八、县委书记在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲同志们今天，我们召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实深化整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报总体来看，取得的成效是显著的然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见

一、要明确权责，各司其职权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义

二、要动真碰硬，不减动力减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思考如何调动基层干部内生动力要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”，避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”；更不能过分强调问责机制，时刻让基层处于被动和恐惧的状态，不敢做、不愿做，为避免责任敷衍了事、应付了差要关心关爱基层干部，调动基层干部积极性、主动性，树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向，健全容错纠错机制，减少“干多错多”的顾虑，提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间

三、要久久为功，持续推进为基层减负不是“一锤子买卖“，不能毕其功于一役，要想真正为基层减负，需要上下联动、革弊祛疾，同时也要久久为功、靶向纠治，避免出现“一阵风’不减反增”或者“先减后增”现象要加强制度建设，着力堵塞制度漏洞，真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远，让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长，心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能、要找准问题，跟踪问效对照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出的突出问题，直面文山会海、“指尖形式主义”等痛点难点堵点问题，对标对表，举一反三，真正把应减之负与应尽之责区分开来、上下贯通与左右协调联动起来、当下改与长久立结合起来，确保为基层减负赋能取得实效要强化组织领导，市级层面专项工作机制加强工作指导，各部门把自己摆进去，组织部门、纪检监察机关带头规范、督促落实要强化减负减压，将其作为重中之重来抓，坚持实事求是，注重因地制宜，创新方式方法，疏通“数据烟囱”，释放信息效能；明确整治任务清单及目标任务、进度时限、详细举措，“关键少数”以身作则、以上率下，推动逐条逐项落实至U位要强化赋能增效，围绕破解基层治理“小马拉大车”突出问题，进一步理顺权责体系，坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，着力增强基层党组织政治功能和组织功能；认真落实“三个区分开来“，切实解决问责泛化简单化问题；关怀爱护基层干部，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜要强化常态长效,建立动态监测及效果评估机制，在实践总结中持续提升制度化、规范化水平为基层松绑减负，让基层干部肩上更轻，才能更好地提质增效但也要避免从一个极端走向另一个极端，减负不是减责，“松绑”也不是“松手对于广大党员干部而言，不能借减负之名行不为之实，不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”，不能让减负成为“懒政怠政”的借口，而是要摆正心态，始终坚持实干为先、奋斗为本，创造出更优异的成绩篇

一、整治形式主义为基层减负工作情况汇报为贯彻落实中央关于为基层减负的决策部署，今年以来，XX区持续推进为基层减负，聚焦城市基层治理的关键环节，通过多项务实举措，着力破解大型社区管理难题，稳步推进社区治理体系优化，切实提升大型社区的管理效能现将有关工作进展汇报如下:一是把握总体目标，推动基层治理精细化落实全面贯彻落实“四下基层”工作制度，牢牢把握提升城市管理服务质效这一核心目标，成立了由相关部门组成的深入调研小组和政策宣传小组，通过问卷调查、座谈会、院坝会等多种形式，充分调查论证，推动工作有序开展在调研过程中，对铜都街道的团结、白云、京铜三个户数超过6000户的大型社区进行了拆分调整在拆分过程中，综合考虑了区域位置、人口规模、居民认同感和归属感等多元因素,按照管辖区域与户数适当、界线清晰、区域集中封闭、资源配置合理、功能完备的基本原则，确定了以户数1500至3500户为宜的社区规模标准通过科学划定新的社区边界范围，保留原有的3个社区，同时新成立了6个功能齐全、管理规范的新社区，实现了大型社区拆分优化的合理序列化二是完善治理体系，强化组织领导区将大型社区拆分优化工作作为全区重要任务和重大民生工程，组建区级指导组，探索构建“区级指挥部-街道领导小组-工作指导组-社区筹备组”的四级工作落实体系，建立常态化跟踪调度机制，定期召开问题研判与调度推进会议截至目前，已召开专项会议10次，推动具体问题及时解篇

九、年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲2024

一、明确规范，确定“减负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务”区委常委、组织部部长强调为此，本区在今年伊始，对涉及村（社区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引同时，我们还对证明事项进行了全面的清理,编制了《村（社区）开具证明事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，并实施了动态管理，定期对外公布更新情况截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义然而，当区级部门首次提交的村（社区）工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我区建立了严格的准入制度该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象

二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作？**区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实施“一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级部门台账、报表的下发工作全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账此外，**区还精心选取了*个具有代表性的村（社区）作为“哨点”单位这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方会议”会议以“三张清单”为依据，从合法性和合规性角度进行评审，明确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题**区人社局副局长**在接受记者采访时表示“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担，如随意下发表格等为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的梳理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据的问题”

三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务据初步统计，今年我区将有**个以上的村集体经济年收入达到**万元区委组织部副部长***表示“尽管我们通过基层减负政策为村（社区）减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职责”一方面，我区积极引导区级部门深入实施“一线工作法”，通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了《**区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案》今年，区财政已划拨***万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等**大类**项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升篇

十、年市直机关关于整治形式主义为基层减负自查2024自纠情况的报告同志们:今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排，深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题，明确应对措施，加强组织领导，推动基层减负工作取得实效，为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障下面，我讲*点意见

一、提高政治站位，深学第用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来，习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，多次作出重要指示批示，系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题一要深刻领会把握习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述习近平总书记高度重视作风速设，对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示主要精神体现为*个方面一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解三是强调贯彻落实中央决策部署不能空峻口号、流于形式，绝不允许搞上有政策、下有对策，口号震天响、光说不练四是强调坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，深化整治、见底见效，警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义五是强调以上率下、上下联动，各级领导机关要把自己摆进去，各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，一把手要负总责，各级领导干部要以身作则二要深刻领会把握习近平总书记关于基层治理的重要论述习近平总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安”，党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向”主要精神体现为*个方面一是明确“加强党的领导”这一重大原则，这是提高基层治理效能的关键二是明确“服务群众、造福群众”这一目标要求，将其作为基层治理的出发点和落脚点三是明确“加强基层党的建设”这一关键支撑，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线四是明确“把城乡社区基础筑牢”这一工作导向，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理五是明确“共建共治共享”这一实践路径，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体六是明确“改革创新，，这一重要方法，通过改革破解基层社会治理体系中存在的问题三要深刻领会把握习近平总书记关于为基层减负的重要论述习近平总书记始终心系基层，高度关注基层，对基层减负工作提出了一系列明确要求，主要精神体现为*个方面一是明确要求把基层干部从文山会海、繁文缗节、迎来送往中解脱出来，让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实二是明确要求改进督查检查考核方式方法，严禁多头考核、层层考核、搭车考核，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，特别是要采取有效措施为基层减负三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励机制，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线的千部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，更广泛更有效地调动干部队伍积极性习近平总书记的这些重要论述、指示要求，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为我们整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法指南市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，家军书记多次研究部署,强调要“认真落实中央要求.对形式主义特别是工作下放增加基层负担现象突出问题认真排查梳理，作为专项整治的重要内容抓好检视整改我们要进一步提高政治站位，切实增强做好整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到一体学习、一体领会，坚决全面贯彻落实

二、坚持问题导向，深入左找剖析基层治理不良现象和形式主义突出问题整治形式主义为基层减负，提升基层治理效能，是中央持续部署推动的重要工作这次主题教育又将其作为一项重点整治任务来抓，充分释放了中央进一步加大整治力度的强烈信号刚才，县委办公室通报了**县基层治理不良现象和形式主义突出问题调研情况，概括起来，主要有*个方面的问题一是文件会议“上下一般粗”有的单位对上级政策文件领会不深、研究不透，制定出台的具体贯彻落实举措针对性、操作性不强，照抄照搬、穿靴戴帽等情况仍然存在二是工作任务随意摊派有的单位以“属地管理”名义，将工作任务简单派交镇街和村（社区），增加基层负担三是表表册册五花八门基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多，“日报告零报告”让基层疲于应付四是数据平台繁琐庞杂“指尖上的形式主义”突出，基层干部打卡留痕忙不停，“点击量”日活率”成为新的负担（县委调研组发现，据不完全统计，在日常工作中，有的村（社区）干部徵信工作群、QQ工作群多达**余个）五是精文筒会不够彻底以白头、便函、便笺等代替正式文件的现象突出，各类专题会、推进会、调度会等会议数量居高不下六是挂牌上墙较多较乱村（社区）挂牌上墙种类繁多复杂,“牌子挂满墙”“牌子挂不下”现象突出（县委调研组发现，有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙比如妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等，有的村（社区）挂牌数量达**余块，制度上墙**余块）下来后，县民政局牵头，进一步明确村（社区）挂牌上墙的内容，对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定拆除，切实为基层摘牌减负七是督检考不够规范有的单位未严格执行督检考年度计划，擅自开展督查检查考核，且未按相关要求报备，增加基层负担八是“新平式”现象依然存在有的党员干部干工作慢慢不吞，行动迟缓，遇事左推右挡、回避矛盾，整天得过且过，混日子、装样子这些不良现象和突出问题，很多虽然表现在基层，但根子在上面我们分析，源头有这样几个方面一是思想认识不够深入一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题，本质上就是“人民至上”理念树得不够牢，没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上二是政绩观念存在偏差一些干部政绩观错位、责任心缺失,不按客观规律办事，开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”，没有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上，争相在基层找“显示度”、刷“存在感”三是担当作为能力不足一些干部不敢担当、不善担当，工作留痕的思维定势没有破除，为避免自身担责，遇事就向基层派交，习惯于将职责分解、任务分摊，将职责范围内的工作交给下一级四是指标设置不够科学有的部门不注重从实际情况出发，“一刀切”下达任务指标，看似统一了标准，实则缺乏针对性，不利于各镇街特殊化、差异化发展五是权责边界交叉不清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求尚未厘清六是治理体系不健全基层党组织的政治功能和组织力有待加强，共建共治共享、自治法治德治的基层治理体制机制尚不完善，普遍缺乏整体智治、统筹指挥七是追责机制不严格责任追究标准不健全，操作性不强，一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难，心存侥幸、少有顾忌,等等全县各级各部门必须始终坚持问题导向，结合自身职能职责,举一反三，深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步压紧压实责任，从领导干部做起，以上率下持续用力、久久为功，以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去

三、注重精准施策，抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作全县上下要高度重视，对照即将印发的“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署’上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单，进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措，逐条逐项抓好落实，确保整治工作取得实实在在的成效一是找准突出问题，动态更新问题清单抓好专项整治，找准查实问题是前提要持续对照检查各级各部门要对照“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单指出的**个方面突出问题，把自已摆进去、把工作摆进去，深查细照、系统梳理，一项一项开展专题排查，纳入检视整改问题清单要全面发现问题主动畅通群众投诉举报渠道、扩大群众参与，通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判特别是要排查和化解群众意见大的信访积案，切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来，紧盯不放、跟踪问效要实行闭环管理动态更新问题清单，分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限，具体抓、抓具体，完成一个、销号一个，形成工作闭环二是聚焦工作重点，扎实完成整治任务开展专项整治，关键要结合工作实际，才能抓好贯彻落实要在学深悟透上下功夫深入实施党的创新理论学习教育计划，严格落实“第一议题”、专题读书班等制度，扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动，学深悟透、全面消化上位精神，确保每落实一项政策、执行一项行动，首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题要在系统谋划上下功夫聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署,围绕市委六届二次、三次全会等会议精神，结合本单位实际，对标对表分析研究，细化形成有针对性的政策措施、任务清单，做到措施可行、责任具体、任务到人，确保政策文件真正落实落细、管用顶用要在整合数据上下功夫按照“清理一批、规范一批”工作思路，坚决关闭闲置“僵尸数据平台”和其它不必要数据平台APP加快推进基层智治平台建设，在一体化智能化公共数据平台投用前,业务关联部门建立数据共享机制，一家收集、多家共用要在精文减会上下功夫严格执行《“办文指数”评价办法》，强化会议文件计划管理、总量管控、动态监测、预警提醒，严格执行“无会日”制度，落实规范性文件审核把关要求，继续保持文件会议减量提质良好态势三是动真碰硬整改，形成更多标志性成果专项整治问题不能等、不能拖，必须从一开始就牢牢抓住手上，采取有力措施推进，确保解决真问题、真解决问题要强化作风抓整治领导机关和领导干部要从自身抓起，带头改、带头治，坚决防止“上面生病、基层吃药”还要在专题民主生活会和组织生活会上，围绕检视剖析贯彻落实“上下一般粗”方面等问题，开展批评和自我批评要对症下药抓整治对标对表专项整治任务清单提出的理解把握不深不透、调查研究不深不细等突出问题，要坚持靶向施治、分类施策，进一步细化整改措施，确保整改到位，形成更多有标志性的成果要从严标准抓整治坚持实事求是，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，坚决防止搞形式、走过场，用结果说话、用成效交账专项整治任务清单落实情况，要以适当方式向党员群众通报，确保让基层和群众有感要坚持开门抓整治组建工作组深入基层一线，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，对于群众不满意的，及时“返工”“补课”四是巩固政治成效，建立健全长效机制坚持“当下改”与“长久立”相结合，把阶段性整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展结合起来，建立常态化整治研判机制，放大整治成效要创新方式方法强化行政法治建设，规范政策文件合规性审查与清理深化行政服务改革，推进一体化政务服务平台建设,把“三服务”精准落实到企业、群众、基层急需处，做到惠民有感、惠企有策对整改完成的问题要适时开展“回头看”，针对深层次体制机制问题要对症下药、标本兼治，切实通过专项整治带动全面提升要强化复盘总结要边实践边总结，把握规律性认识，推广各部门、各镇街行之有效的经验做法，固化形成长效制度机制要保持基层减负工作力度，建立动态监测及效果评估机制，健全反面典型案例通报曝光机制，不断迭代升级加强组织领导，确保整治基层治理不良现象和形式主义K突出问题、为基层减负工作取得实实在在效果整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负是一项长期任务，也是这次主题教育的重要任务我们九月份将开展主题教育，各级党组织要加强领导、提前谋划，创新方法、落实举措，把学习力转化为研究力、破题力、执行力，务求整治工作取得实效决各街道成立了由党工委书记和办事处主任共同担任组长的工作领导小组，由街道分管领导牵头组建了5个社区调整拆分指导组涉及拆分的社区均成立了筹备组，明确工作责任，做到统筹推进、细化落实，确保每一步都扎实有效三是优化工作流程，稳妥有序推进将新增社区“两委”干部选举工作作为重中之重，围绕新增社区工作组组建、前期准备、党组织和居委会选举等关键环节和任务进行细化部署区级指导组与街道联合制定了《新增社区党组织、居委会选举工作流程图》，建立了工作提醒、问题收集与研判处置的闭环机制区级和街道指导组全程跟进、及时研判，确保大型社区拆分工作按时、按要求稳妥推进具体时间安排如下6个新增社区将于2024年4月启动“两委”选举，5月20日前完成社区党组织及居民小组党支部选举工作，6月30日前完成居民委员会和居务监督委员会选举工作通过这一系列措施，确保社区治理更加规范、程序更加透明、居民参与更加广泛四是凝聚多方力量，夯实治理基础XX区委组织部、区民政局和各街道紧密合作，注重从返乡大学生、退役军人、热心居民、致富能手等群体中遴选群众公认的优秀人才，通过从原社区“两委”成员中“留”，从优秀社区人员中“提”，从人才储备库中“挑”从社区能人达人中“招”精选配强社区干部队伍新成立社区“两委”成员平均年龄

35.6岁，大专及以上学历占比63%有序推进社区工作者职业体系建设，及时开展新增社区干部薪酬套改工作，根据工作实绩、工作年限、学历等因素核定干部薪酬待遇同时,区级工青妇、人社、卫健、残联、退役军人事务局等部门全程跟进，同步推选共青团、妇联、残联、调解委员会等配套组织，确保新成一是严格落实责任各级党委（党组）要切实履行主体责任，既要承接好上级部署任务，又要抓好本地本单位问题整治主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，杜绝“只挂帅不出征”、只喊口号不见行动县委组织部要加快收集汇总各牵头单位配套制定的专项整治任务清单，第一时间印发给大家县委办公室作为“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署’上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单的牵头单位，要加强统筹协调和工作指导各责任单位要严格对照责任分工，主动作为、密切配合，同向推进、同向整治，凝聚工作合力，共同抓好落实二是加强协同联动要注重上下联动建立县、镇街、村（社区）联动整治机制，各自梳理需要上级牵头解决的问题，列出联动整治项目清单，以上带下、同步开展、一竿到底要注重前后衔接主动配合第一批主题教育单位的整治工作，结合县内主题教育准备情况，开展县内自查自治工作，确保正式开展主题教育时已经取得实质性进展要注重左右贯通强化“四大班子”与县级部门协调联动，完善制度体系，健全形式主义问题的发现、惩戒机制，畅通基层反映问题和建议的渠道三是强化督导问效要推动督导方式多样化通过随机调研、明查暗访、个别访谈等方式不定期开展督促指导，对问题较多、群众反映强烈的领域和单位要进行重点查访要推动督导落实差异化根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有针对性提出意见建议，及时发现和纠正苗头性问题，防止一刀切、一锅煮要推动督导成果长效化建立整治成效评估机制，对照问题清单、任务清单、责任清单，实行对账销号管理，查漏补缺，巩固深化整治成果四是完善考核评价要加强源头管理坚决执行督检考年度计划和审枇报备制度，严禁未经批准擅自考核，确保考核事项总量只减不增要优化考核规则强化考核细则审核把关，突出结果导向、绩效导向，精简和优化考核指标，实施差异化考核，更加注重看实际效果、看群众评价，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、打卡留痕等纳入考核内容要改进考核方法充分运用数字化手段，借助互联网、大数据等现代信息技术进行考核，确需开展实地考核的，原则上打捆进行、一次完成，防止年底扎堆考核同志们，整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作既是政治任务，也是基层期盼，不仅见思想、看态度，更要看行动、最终看效果我们要进一步提高政治站位，强化政治担当，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子的精神，推动整治工作落实落细，确保取得实实在在的成效，为社会主义现代化新**建设凝聚强大力量篇

十一、年机关整治形式主义为基层减负自查自纠工2024作报告根据印发《XX县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》通知要求，对照《意见》重点整治的四个方面12类突出问题，我局高度重视，及时谋划、认真安排部署、扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下

一、主要做法

（一）提高政治站位，精心安排部署一是高度重视，提高认识局党组先后召开领导班子会议、机关干部会议六次，认真传达学习了中央纪委办公厅日前印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，要求全体机关干部坚决按照省、市、县的统一部署和要求，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境，进一步提振精气神、凝聚正能量，做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的集中统一领导，按照区委区政府的统一部署，扎实有效的开展好自查自纠二是精心谋划，周密部署根据《XX县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》，成立了XX集中整治形式主义、官僚主义领导小组，进一步明确了XX局深入于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的工作领导小组及其办公室的工作职贲，并结合实际，制定了《XX局贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，确保我局集中整治形式主义、官僚主义自杳自纠工作有序有效开展三是强化宣传，营造氛围局党组不断健全完善党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认真组织观看了《以XX问题为案例开展“四风”问题警示教育》专题片，认真组织开展了交流座谈会、解放思想大讨论等形式多样的学习活动，进一步凝聚思想共识,强化干部职工责任担当同时，通过设立举报箱、公布作风问题投诉反映受理方式，广泛征求社会各界意见建议，接受群众监督

（二）坚持问题导向，认真查摆问题对照《意见》中重点整治的四个方面12类突出问题，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、集中公开形式主义、官僚主义问题投诉反映受理电话等多种形式，采取“班子议”“领导点”“自己找”“主动问”“相互帮”“群众提”等方式，广范围、多角度征求意见建议

（三）建立整改台帐，抓好整改落实局党组坚持压实责任，认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任，不断加强组织领导、规范制度，认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题，对整改内容逐项分解，列出问题清单，建立整改台账，坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限，即知即改、边查边改、挂牌销号实行李汇报制度，每季度统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报在整改过程中，既立足当前又着眼长远，既考虑解决问题的必要性，又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排，对事关全局急需解决的问题，群众反映强烈的问题，由局党组统一安排部署，集中时间、集中精力，重点解决，对情况复杂，涉及面广的问题组织各方力量共同解决，通过问题整改推进各项工作开展

二、存在的问题通过积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查4个方面存在问题，分别是

1.贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面少数工作重安排部署，轻检查督促问效，抓落实成效不高

2.在联系群众、服务群众方面群众意识不强，重视基层、联系基层、服务基层力度不够

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面局党组还没有完全担负起局党组党风廉政建设的主体责任，抓党风廉政建设力度还不够强，执行八项规定精神意识不强

4.在学风会风文风及检查调研方面学习不够深入，深入开展研究少，调研的针对性、深入性、实效性不够有些干部着重完成日常工作，缺少学习和调研的积极性，不能及时发现并解决工作中存在的问题

三、下一步工作打算和整改方向

1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题坚持班子带头，严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升，统筹安排好XX局重点工作和其他工作，努力做到同安排、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显

2.针对服务群众方面问题牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效率，努力做到让群众满意

3.针对担当履责方面问题强化落实“两个责任”，从严治党向基层延伸不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督,发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化

4.针对调查研究方面问题要注重调研的针对性、深入性、实效性更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研，认真撰写好有实用价值的调研报告篇

十二、年整治形式主义为基层减负工作开展情况报2024党的十九大以来，开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，严格按照中央和省委、市委的部署要求，着力发现和纠正形式主义、官僚主义，坚决破除“慵懒散漫乱”等现象，坚持抓常抓长与集中整治相结合，常抓不懈、狠抓落实，基层减负各项工作稳步推进，取得了阶段性成效现将工作推进情况报告如下

一、工作开展情况

（一）高度重视，高位推动减负工作开发区高度重视基层减负工作，自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示，多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神，要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”，牢固树立正确的政绩观，坚持为民服务的观念，坚决摒弃形式主义和官僚主义，切实改进工作作风，从根子上解决困扰基层的形式主义

（二）建章立制，统筹推进工作落实为推进基层减负工作措施落实，开发区建立了专项工作机制，由党政办公室牵头，督查室具体负责，各相关部门参与统筹协调，定期专题研究为基层减负工作，对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改，确保工作不走偏、不超标同时，定期召开全区办公主任会议，会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析，加快安排部署，组织业务培训，建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系

（三）突出重点，加大文风会风整治以精文减会为主要工作目标，认真研究精准实策，确保从源头实现精准管控一是大幅精减文件数量坚决执行年度发文计划，建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核，严格落实文件“十不发”负面清单，对于未达公文质量、不符合精简文件要求的，一律叫停发文，确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标二是着力压缩精简会议健全了会议审批登记制度，尽量减少会议活动数量，未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开严格控制会议规模和时间，坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲务实的话，促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展三是强化过程管控要求各乡力、、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账，每季度上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导，对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问，确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效，取得实实在在的效果

（四）对标对表，改进督查调研活动为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查，统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰一是实行督查检查制度完善考核年度计划和事前报备审批制度，组织全区各级各部门填报督查检查考核事项，将上报的督查事项进行精简合，减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象，切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负同时，严格审批制度，未经批准一律不得擅自开展计划外督查检查考核，从严控制督杳检查考核频次二是完善改进调研方式党工委、管委会各班子成员从自身做起，在调研时坚持轻车简从，直接到点入户了解第一手的资料和情况，真正做到了以上率下、一级带动一级同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研，亲自撰写调研报告，对事关全区经济发展的大事要事建言献策

（五）重拳出击，持续深化整治形式主义深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义，加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理，层层压实责任，切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来，把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作设立专人专班，定期到乡办、村居（社区）的标识标牌情况进行检查，确保标识标牌清理工作成效巩固同时，严格按照上级要求，紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范，确保“某长制”工作在开发区更好落地见效截至目前，全区共设立运营“某长制”2项，均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行

二、存在的问题一是思想认识不到位部分区直单位重视不够，仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理，没有做到主要领导亲自抓、带头抓，导致工作成效不明显二是执行规定不严格受长期工作习惯的影响，部分领导干部工作思维固化，缺乏创新性，“文山会海”问题没有得到根本性解决三是把握工作要求不准确虽然上级已明确文件、会议统计范围，但各单位在统计上报过程中，仍然存在统计口径把握不准，统计数据不准确，错统、漏统等情况时有发生

三、下步工作打算下一步，开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求，坚持以身作则，立足做好“减法”，在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑，凝心聚力、优化结构，切实推动基层减负工作落地见效

（一）强化学习教育，提高思想认识认真学习贯彻上级有关文件、会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在深化、消化、转化上下功夫，不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求

（二）加强组织领导，杜绝形势主义紧盯领导干部和区直部门这个“关键”，从全区各级党员领导干部带头做越、改起，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，开展基层随机调研工作，杜绝基层堆材料、造盆景

（三）严格审批制度，强化督导问责坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善激励干部担当作为制度体系围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务，盯紧具体事项，逐条对标对表，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈篇

十三、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2024按照《中共☆☆市委目标绩效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函》要求,我县严格对照中央八项规定精神和实施细则有关要求，整治形式主义为基层减负工作重点，认真开展专项整治，狠抓工作落实，现将工作开展情况报告如下

一、工作开展情况县委、县政府高度重视，主要领导及时作出指示批示，按照文件要求，抓好贯彻落实，并结合实际，制定了我县工作措施及分工方案加以落实县委县政府主要领导多次调研基层减负工作，召开基层减负专题会

（一）注重源头治理全县一盘棋，切实解决好思想认识和政绩观问题，要求各级领导干部主动靠前站位，带头转变作风，完善制度机制，不断提高基层减负工作制度化、规范化水平明确基层责权利，不断增加基层力量，强化数字赋能增效，切实提升基层治理能力水平注重解决实际问题，巩固拓展常规整治成果，抓好突出问题整治，在精文减会方面着力提质增效,在规范“督查考”事项方面着力统筹监督，坚持正向激励和精准问责，让基层干部把更多时间和精力用在抓落实上

（二）思想行动统一坚持问题导向、目标导向、基层导向，持续推动减负各项措施落实落地，强化精文简会刚性约束，统筹规范督检考事项，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题，减轻村级组织负担，持续激励干部担当作为，确保工作取得实效立社区人员选配及时、运转高效，实现社区管理服务无缝衔接五是建设服务中心，提升服务保障结合社区服务定位、业态植入、发展方向等因素，XX区以“规范化”“亲民化”“特色化”为原则，并以打造“15分钟生活圈”为目标，充分整合新时代文明实践中心、职工之家、妇女之家等阵地资源，全力为新成立社区打造集理论学习、便民服务、文化娱乐等功能于一体的党群服务中心同步盘查重点服务群体、社区能人和辖区公共户单位资源等“家底”，精准供需对接，为社区居民提供便民服务、民生服务、群众议事等12项亲民化服务，着力构建社区共治、共享、共育、共创新格局特别是针对老年人和弱势群体，提供更加细致入微的服务,解决实际困难，提升居民幸福感与满意度以上发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正,谢谢！篇

二、贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议座谈发言稿日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效各地要不断增强紧迫感和政治自觉，“点线面”结合，推动基层减负工作走深走实正本清源，找准“探理索隐悟真谛”的学习“基准点”思想是行动的先导，理论是实践的指南减负声音层层变弱、减负成效层层递减等问题表现在下面，根子则在上面反映出部分党员干部

（三）增强行动自觉坚决守住精简文件硬杠杠，持续强化减会控会力度，加强统筹规范督查检查考核工作，抓好“指尖上的形式主义”整治，理清基层“权责”边界，建立完善激励机制，并结合开展“力戒形式主义、推动三要专项工作、“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动，推动为基层减负工作走深走实加强组织领导，强化协调配合，确保各项减负措施不折不扣落实到位

二、工作成效

（一）在纠四风树新风方面聚焦食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域，加强作风建设监督检查深化“8+8+2”专项整治，公布漠视侵害群众利益专项整治成果5批次出台净化亲清政商环境措施19条，监督推动构建“亲”“清”政商关系紧盯群众身边腐败和作风问题，畅通监督举报渠道，建好检举举报平台，探索建立远程接访、远程监督等平台，获得省纪委监委充分肯定抓好“一卡通”问题专项治理，督促对60项惠民惠农资金纳入社会保障卡“一卡通”发放，实现“一卡统在发改、住建、卫健、人防等重点行业领域开展突出问题系统治理，在涉农保险补贴资金开展专项清理开展“吃公函”专项整治，深化治理“小金库”，开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作，梳理县级层面配套制度文件26个，整改制度执行方面问题2个十九大以来共查处违反中央八项规定精神问题154件154人，通报曝光典型案例104件104人

（二）在精文简会方面2024年以来，我县持续发扬“短实新”文风，县四套班子领导带头落实精简文件会议要求，加强对分管部门提请发文、会议事项的审核把关，坚决做到“确有必要、注重实效县委办、政府办规范办文程序，严控发文规格，精简公文数量，推动公文工作规范高质开展从数量上看，全县共计印发文件402件，较2022年同期减少8件，同比下降

1.9%,数量精简见成效；从质量上看，未出现超规格发文、层层配套、穿靴戴帽、照搬照抄等现象，质量提升有突破持续完善、深化落实精简会议措施，健全会议备案制度，严格会议审批程序,大力整治会风会纪，切实提升会议质效共召开全县性会议67次，较2022年同期减少13次，同比下降16%0

（三）在改进规范督查检查考核方面认真落实“抓落实作表率”行动要求，更加注重工作实绩和群众评价，突出问题导向，鼓励定向督查、暗访抽查,不搞运动式轮番督查，不搞机械式对照检查，不搞上下“一般粗”，防止过度留痕、层层加码严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度以来，经规范统筹后保留计划40项，较整治形式主义为基层减负工作开展前减少了322项，同比下降80%,大幅度削减了督查检查考核事项

（四）在专项整治指尖上的形式主义方面印发了《关于开展2024年指尖上的形式主义专项整治行动的通知》，对全县使用移动互联网应用程序、网络工作群提出了要求，进行了安排布置对无人维护、与实际业务脱节、功能可兼容代替的互联网应用程序、微信群、QQ群等进行专项清理，对功能单

一、互联网应用程序进行整合，加快推进行政审批、人社服务等业务接入直播☆☆APP产格约束使用移动互联网应用程序过程中过多过度加重基层负担的做法截止目前工作群备案1350个，解散临时工作群、“僵尸群”30余个，整合了31个部门号，33个乡镇号，10个企业号，12个个人号

三、党员干部和群众的真实感受、评价以及意见建议我县坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署，结合主题教育和有关专项工作，扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，取得了良好的效果

（一）真实感受和评价一是走访各级各部门和广大党员干部,普遍反映减负工作开展以来接受的督查检查考核减少，文件会议持续压减，层层听汇报、大范围索要台账资料等做法大幅度减少二是基层干部有更多的时间服务老百姓“曾经开会多，督查检查考核多，过度留痕，经常加班加点完成各种表册，根本抽不出时间入户为基层减负后，检查考核明显减少，思想也轻松了，能腾出更多的时间入户与群众见面，为他们办实事解难题”建中镇广益村党委副书记戴礼富告诉工作人员

（二）意见建议一是严格控制督查数量与频率，减少重复督查督查时要少看表格资料、少听汇报，多到实地现场检查、多听群众声音，将是否解决实际问题、群众评价怎么样作为考核标准二是坚决防止将督查与业务工作混淆，以督查之名代替业务工作的开展；杜绝专项督查工作常态化，避免走形式、走过场增加基层负担、存在问题U!

（一）个别党员干部思想观念转变不彻底，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动地帮助基层解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义

（二）“上面千条线，下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括，这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重，而且工作任务分配不均衡

五、下一步打算

（一）进一步提高认识治理形式主义为基层减负是坚定捍卫“两个确立坚决做到“两个维护”的政治检验和具体行动，我们要深刻认识持续整治形式主义为基层减负的重大意义，筑牢思想根基，用以武装头脑、指导实践、推动工作

（二）进一步减文控会我们将进一步落实精简文件会议相关要求，严控文件数量、会议规格和频次，规范发文开会，切实做到转文风、转会风、转作风，彻底根治“文山会海”这一顽疾，让基层干部从文山会海中解放出来，腾出更多时间和精力用到服务群众

（三）严格督查检查考核严格实行督查检查考核工作年度计划申报，经审核后方可出台年度督查检查考核计划，未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核事项，未申报确需开展的事项严格按规定程序申报后实施篇

十四、市直机关关于整治形式主义为基层减负自查自纠情况的报告根据整治形式主义为基层减负优劣典型的情况通报和市减负办通知要求，市X局高度重视，第一时间将文件精神在党组、党支部进行传达学习，对照情况通报负面典型开展自查自纠、举一反三，尽全力做到有则改之无则加勉，现将相关情况报告如下自查自纠情况

（一）明确工作要求，深入自查自纠市X局党组召开整治形式主义为基层减负自查自纠专题会议，党组书记明确要求，要坚持举一反三，树立问题导向、目标导向、结果导向，深入开展整治形式主义为基层减负自查自纠，班子成员、科室负责人在自查自纠中要率先垂范，以坚强领导抓好分工负责的整治任务，坚持动真碰硬着力推动整治形式主义为基层减负负面典型问题整改落到实处;强调要深入贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及进一步整治形式主义、加强作风建设的重要指示精神，强化党员干部思想教育，推进政治管理、组织管理、作风管理，在具体工作中避免任务指标层层加码、工作执行变形走样，以整治形式主义为基层减负的新成效推动全局工作再上新台阶截至目前，各科室对照情况通报中的负面典型进行仔细杭理查找，未发现存在类似问题，在今后工作中将引以为鉴、引以为戒，在业务工作中持续推进整治形式主义为基层减负，促进工作高质量发展

（二）完善工作机制，落实调查研究市X局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持进一步改进作风狠抓落实、大兴调查研究之风，传承弘扬“四下基层”优良传统，建立经常性调查研究制度，以主题教育为契机对县区开展全覆盖式调研，统筹安排调研活动，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研，调研过程中不搞陪同，调研乘车及用餐一切从简，促进了工作作风进一步好转第二批主题教育以来，4名县处级领导同志开展调研指导工作5次、形成调研报告4份

（三）增强组织活力，推进精文减会严肃党内政治生活，严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划落实理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”、民主生活会及组织生活会,2023年开展理论学习中心组学习18次、“三会一课”24次、“主题党日”12次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会1次；简化社会用字检查流程，对于各项业务工作统计采取“一表多用、多信息合

一、定期更新”模式，有效避免相同信息重复统计情况出现，减轻基层负担

二、下步工作打算经深入对照自查，虽未发现存在整治形式主义为基层减负负面典型问即，但与上级要求还存在一定差距，下一步，市X局将持续加强思想引领，改进工作作风，健全各项工作制度机制，按照党中央、区党委及市委整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署,强化自我监督，持续推进为基层减负工作，保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实篇

十五、年市府办整治形式主义为基层减负工作情况2024

一、工作的主要情况及成效

（一）强化统筹协调，积极为基层减负放权一是加强专项整治围绕解决督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，组织开展涉及多部门、多层次的实地督查检查和综合性验收考察，切实为基层减轻负担二是建立政务督查机制制定《市人民政府督查工作办法》，探索实行专项督查与日常督查相结合的方式，避免同一时间内对同一事项开展重复督查检查，切实为基层“减负三是创新管理方式对各类创建评选活动进行清理规范，明确不得以创建评选之名加重基层负担，切实为基层“减负四是实行清单管理制度制定《市全面推行行政权力清单制度工作方案》，推动各级行政权力事项向同级政务公开机构公开并及时调整，确保基层政务服务事项同源管理、统一规范

（二）大力精简文件，切实减轻基层负担一是压减文件数量和会议规模每年年初面向全市广泛征求取消、下放、调整和承接意见建议，按照“有明确依据、确需保障、可以落实”的原则，集中进行调整，进一步压缩文件和会议数量，截至目前，共调整规范市政府文件X件，市政府部门规范性文件X件；全市性会议同比减少X%、会议天数同比减少X%二是优化政务服务事项办理流程组织各有关部门对现有政务服务事项办理流程进行全面梳理规范，对办理环节多、材料繁琐、时限较长等突出问题进行整改，最大限度简化办事程序同时，依托网上政务服务平台，推动更多政务服务事项实现“网上办”“掌上办”，让群众少跑腿、好办事三是规范督查检查考核事项针对不同层级、不同领域实际，制定市级督查检查考核计划，严格控制督查检查考核总量和频次同时,注重优化督查检查考核方式方法，对于现场核查工作，积极推广运用遥感监测、大数据等手段实施“无纸化”检查考核，切实为基层减轻负担

（三）开展督查检查，狠刹形式主义歪风围绕中央、自治区党委和市委重大决策部署落实情况和市委领导批示指示精神办理情况开展督查，重点加强对乡村振兴、稳住经济大盘、生态环保、安全生产、民生保障等工作的监督检查，充分发挥督查“利器”作用坚持以上率下，对各县（市、区）、各部门贯彻落实国务院和自治区、市委市政府重大决策部署情况开展督查2023年，市政府共组织开展了5次大督查、26次专项督查，有力推动各项重点工作落细落实落地

（四）从严管控考核，调整优化比拼机制一是完善考核体系修订完善《市高质量发展综合绩效考评办法》，坚持目标导向和问题导向相结合，突出实干实绩实效，强化结果运用，构建起“考事功、看贡献、量绩效、求发展”的考评体系，通过鲜明树立重实干重实绩的用人导向，倒逼各级各部门改进作风、干事创业二是优化考核方法在年度绩效考评中完善平时考核机制，根据工作安排对各县（市、区）、各部门开展平时考核；探索引入第三方评估机构对一些跨领域的工作任务进行考核评估，提高考核的精准性和有效性三是严格考核问责对年度绩效考评中丢分较多、排名靠后的县（市、区）和部门进行约谈；对连续两年未完成年度绩效目标的县（市、区）和部门主要负责人进行约谈；对个别干部不担当、不作为、乱作为导致重大项目推进迟缓或严重滞后的现象

（五）实施信息共享，提升政务运行效能一是推广“最多跑一次”将“互联网+政务服务”建设作为推进政府职能转变和“放管服”改革的重要抓手，积极推进线上只进一扇门、“最多跑一次”、联合审验等改革措施2023年全市一体化在线政务服务平台注册用户达

187.3万户，累计办件量近X亿件，网办率达到76%二是推进政务信息整合共享加强“互联网+监管”系统应用，建成覆盖全市范围的“一张网”，有效促进行政执法监督规范化目前，已将

51.6万余条执法记录纳入系统管理三是推动电子证照扩大应用领域在全国率先启动实体证照电子化应用试点改革工作，实现了电子证照同步发放和应用截至目前，全市共制发各类电子证照X万个（其中电子印章X万个），广泛应用于行政审批、公共服务等领域

二、工作中存在的主要问题虽然我市整治形式主义为基层减负工作取得了一定成效，但仍存在一些短板和不足一是整治形式主义方面仍有盲区死角部分单位贯彻落实上级文件要求还存在延迟落实或选择性执行现象；部分县（市、区）整治形式主义仍然存在不紧不慢的问题；一些乡镇干部因工作任务较重，无法按时参加相关学习培训等活动二是一些单位存在以临时任务之名加重基层负担现象一些部门在一些特定时间节点，下发紧急通知、召开紧急会议等，给基层布置过重的工作任务;一些部门在工作调研过程中突然要求基层准备相关材料,导致基层疲于应付三是容错纠错机制尚不健全责任认定“难”、追责对象难以确定、“免责”条件不易把握等原因导致可容错纠错的典型案例较少

三、下一步工作安排

（一）坚持高位推进，全面压实责任深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述精神，深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来严格落实党中央关于为基层减负的要求部署，坚持以上率下，加强组织领导，层层压实责任，形成整治形式主义为基层减负的强大合力建立健全领导体制和工作机制，持续深化拓展为基层减负工作成效

（二）健全制度体系，开展专项治理深入研究并制定切实可行的措施以减轻基层负担，针对工作中的关键问题实施专项治理；重视从源头和长期角度进行治理，以防止这些问题的再次出现；关注并关爱基层干部，激发他们的责任感和积极性强化对地方性法规的监督和检查，依法依规处理违规设立行政许可、随意将行政许可转变为行政检查等行为；增强对典型问题的通报和曝光力度，以及对整改落实情况的持续监督；建立和完善典型问题案例的通报制度

（三）深化改革探索，破解工作难题推进经济发达镇和街道管理体制改革，深化社区治理，解决市场主体发展难题，规范农村产权流转交易，探索城市社区管理新机制，挖掘民俗文化资源，深化监管方式改革，推动数字政府建设，加强法治政府建设，落实行政执法责任制，整合乡镇审批服务执法力量，依法保障工作实施,加强宣传引导，完善容错纠错和督察问责机制，配合其他相关工作

（四）坚持服务为本，改善基层治理环境持续优化“互联网+政务服务”，推动政务服务事项简化办理流程；集中解决企业和群众办事难题；加强实体办事大厅一站式服务；强化数据共享；优化政务服务大厅功能；构建智能化公共法律服务平台；推行证明事项告知承诺制；完善调解、复议、裁决衔接机制；加强个人信息保护政绩观错位、责任心缺失，力戒形式主义官僚主义的思想根基扎得还不够牢各地要将匡正思想观念摆在首要位置，通过述学讲学、比学研学等方式，教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于加强作风建设重要论述的核心要义、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同同时，要统筹好网上网下、内宣外宣，推出一批有分量的深度报道、通讯综述、新媒体作品等，让党员干部在潜移默化中深刻认识到换个位置“爬文山”、变个姿势“游会海”等以形式主义落实反形式主义的危害，为把学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变的生动实践奠定坚实的基础动真碰硬，绷紧“不破楼兰终不还”的事业“主干线”基层减负牵扯因素多、涉及面广，受影响的群体构成复杂要想全面掌握情况、靶向纠治问题，一方面要严格按照主题教育目标要求和专项整治工作安排，多到理不清思路头绪、抓不住关键要害的地方开展调研工作敢于自揭伤疤、直戳痛处，引导基层工作者“打开天窗说亮话“，切实把“带着露珠”“冒着热气”的真情况、真声音收集起来，见筋见骨地深挖形式主义官僚主义的新动向、新样态另一方面，要坚决克服“适当容忍”“小进即安”的“差不多”心态，对查摆出的“脚尖上的形式主义”隐形变异、”指尖上的形式主义”愈演愈烈、“工作中的痕迹主义”反弹回潮等问题，及时制定任务规划、明确整改时限、加大问责力度防范化解减负政策停留在一般性政治倡议层面的风险，充分释放真抓真管、真管真严的强烈信号定盘长远，稳固“万山磅礴看主峰”的制度“整体面”习近平总书记强调，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功各地应坚持“抓长”与“抓常”并举，及时将减负过程中有突出性、典型性、实效性的经验做法，转化为暖人心、稳人心的制度成果特别要在完善信息有效沟通、资源集聚共享等工作机制上下功夫，疏通“数据烟囱”，实现从“向基层要数据”到“向系统要数据”的转变要在健全干部担当作为的激励和保护机制上下功夫，让敢担当、善作为的干部脱颖而出，彻底打破“作秀式”党员干部在提拔任用中先人一步、胜人一筹的“幻想二总之，要通过建章立制，避免减负工作“风过则止、雨停地干”，让基层甩掉形式主义的“包袱”，有足够时间多做打基础、利长远、出成效、创实绩的好事，多行有助于进一步密切党同人民群众血肉联系的利民之举篇

三、区长在理论学习中心组关于整治形式主义为基层减负的讲话发言党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央把持续深化党的作风建设同解决形式主义突出问题为基层减负紧密结合，统筹谋划、一体推进，以全面从严治党新实践探出了新时代党的自我革命新路径年初，中央办公厅印发的《关于党的二十大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》，更彰显了我们党持之以恒抓作风建设的定力和韧劲下面，结合本次学习主题，讲三点体会一要注重固本培元，持续加强思想政治引领加强作风建设是马克思主义政党的鲜明品格，以自我革命精神解决党风突出问题,是党的建设的宝贵历史经验进入新时代，以习近平同志为核心的党中央率先垂范、较真碰硬，扎实推进党的作风建设理论创新，推动党风政风和社会风气焕然一新，赢得了民心、凝聚了力量抓作风建设是大事、要事，也是难事、长久事，必须保持恒久的政治定力从现实看，个别党员干部在作风上发生这样那样的问题，归根结底是党性出了问题，理想信念发生了动摇坚持伟大思想引领,夯实作风建设之基，必须从根本宗旨、思想根基的深层次固本培元,深入学习贯彻习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，深刻理解、牢牢把握其丰富内涵、时代价值和实践要求，牢固树立和践行正确政绩观，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，全面打通作风建设的“最后一公里”，坚决破除一切形式主义、官僚主义，推动全区上下以更严更实作风建设“X强区”二要坚持从严从实，驰而不息纠治“四风”发展系于作风,兴衰系于作风习近平总书记强调，“要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以优良党风带动社风民风向上向善”，为新形势下持续加固中央八项规定堤坝、常态长效推动作风建设指明了前进方向、提供了根本遵循实践证明，作风问题具有很强的顽固性、反复性和变异性去年查处“四风”问题XX起、处理XX人，同比增长X%O同时，国企、教育、医疗等重点领域还存在着较大风险把作风建设引向深入，“一蹴而就、一劳永逸’的期望要不得，“松劲歇脚、疲劳厌战”的情绪也要不得，必须坚持“马不离鞍、缰不松手”要坚持“关键少数”示范带头、以上率下，把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，将严的主基调长期坚持下去、层层传导下去要在常和长、严和实、深和细上下功夫、聚合力，以高压态势推动党性党风党纪一起抓、作风腐败问题一起查，全面营造风清气正的政治生态三要抓好减负落实，着力激发干事创业主动性基层工作直面群众所需，极为重要而又复杂繁重，基层干部若被形式主义、官僚主义困住手脚，既会加重干部负担、割裂干群关系，还会导致政策执行环节变形走样、落实不细不严对此，习近平总书记强调，“形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内一个顽瘴痼疾”之前，我们也查摆出X等问题进一步做好“简法”，激励干部担当作为、干事创业，应当成为我们抓作风建设的常态化工作要坚决树立整治形式主义为基层减负鲜明导向，推动应尽之责与应减之负明晰起来、减负提效与工作落实结合起来、“松绑减负”与“关爱赋能”融合起来，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业要把握好减负重点，坚持问题导向和目标导向相统一，牢固树立“过紧日子”思想，扭住删繁就简的重要抓手举措，进一步精简“文会事”，求真务实规范“督检考”，让广大党员干部群众有更多的时间和精力抓落实，为全区高质量发展提供坚强作风保证篇

四、基层减负发言稿尊敬的各位领导，各位同志大家好，根据会议安排，下面由我发言，我已经在基层深耕多年，二十多年来，从村里的资料员做起，现在担任村书记也有将近。