还剩42页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
年关于整治形式主义为基层减负工作情况报2024告自查自纠情况的报告(共篇)15目录篇
二、2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报……11篇
七、在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲…24篇
九、2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报……30篇
十一、关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告.......43篇
十三、关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报49篇
十四、2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告..50分管领导请假,期满后及时销假,进一步严肃了工作纪律,确保政府工作高效有序运转定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访,对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为,采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理,扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动,有效遏制了机关不良作风
4.严格推动追责问责机制落实严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神今年以来,政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次,针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈;县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署,开展专题调研32次,约谈提醒130人次,整改问题43条,县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人
三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题,与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的向往还有差距、与市委“八个走前列”部署要求还有差距,主要表现在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够,还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题;县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位,作风建设还需不断加强;政务环境还不够优化,群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡对这些问题,我们不回避、不遮掩、不敷衍,将认真分析研究,逐个制定措施,聚力补齐短板,努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列篇
二、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2024近年来,X区司法局高度重视整治形式主义工作,按照中央及省委、市委、区委决策部署,区司法局党组周密安排,认真组织实施,不断推进基层减负各项任务落实,切实做到为基层松绑、为干部减负现将工作开展情况报告如下
一、工作开展情况
(一)突出政治引领,切实增强为基层减负政治自觉一是持续强化理论武装坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神固化为党组理论学习中心组学习的首要内容,积极树立和践行正确政绩观,将整治形式主义为基层减负纳入年度目标任务,引导司法行政系统党员干部筑牢作风建设的思想根基将力戒形式主义、官僚主义作为加强队伍作风建设的重要内容,局领导班子成员强化政治担当,带头力戒形式主义,教育引导党员干部坚持实事求是,自觉改进工作作风今年以来,减少向基层司法所收集数据、索要材料频次,切实解放基层干事创业二是切实改进工作作风坚持“首题必政治”,落实理论学习中心组、第一议题学习制度今年以来,组织党组理论学习中心组学习共X次,开展组织生活会X次、警示教育X次、主题党日活动X次,集中学习共X次,谈心谈话X次
(二)聚焦常规整治,巩固拓展为基层减负的治理成果一是持续推进文件精简按照全区精简发文数量工作要求,严格控制发文数量,在贯彻落实上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见,杜绝重复发文、层层发文现象严把规范性文件制发审查关,充分发挥党内法规和规范性文件备案审核监督功能,严格执行发文开会审批报备制度,严控发文数量质量,对可发可不发的文件一律不发;举办公文办理、公文写作专题授课,进一步提高全系统公文规范水平2023年,区司法局制发文件(不含请示、报告类文件)x件,较2022年减少x%,2024年以来制发文件(不含请示、报告类文件)x件二是严控压缩会议拟定局年度会议计划,通过与周一例会学习相结合,对相关工作进行安排部署,坚持可开可不开的会一律不开,能一并召开的会议绝不单独召开,尽量减少会议召开次数,精简会议时间;会前充分做好准备工作,提前做好沟通协调,充分征求班子成员和相关科室意见,以提高会议质量2022年以来,每年仅召开全区司法行政工作会议1次,其他会议一律为视频会,极大减轻了基层负担自主研发全流程自动化办公系统、公共法律服务自助系统等信息化平台,结合XaPP实现文件流转、公文签批等事项在线处理,切实提高工作效率三是减少强制学习通报为减轻党员干部学习负担,取消“学习强国”强制学习、学习积分排名、通报沉默学员等结合学习型党组织建设活动开展,引导党员干部自主学习、自愿学习,鼓励广大党员干部读原文、悟原理,真正做到学有所思、学以致用,严防学习流于形式,导致党员干部产生抵触情绪
(三)紧盯重点领域,持续提升为基层减负的工作效能一是精简考核指标严格落实为基层减负,减少考核内容、考核指标,充分尊重基层司法所工作人员工作实际,以工作实际成果成效作为考核依据,不过分强调台账、报表等表面工作,不以发文开会,拍照留痕等作为硬性要求,避免随意设置标准对基层进行考核减少重复考核,局机关不再对基层司法所工作人员进行考核,将基层司法所工作人员考核权限交给更了解其工作情况的镇(街道),提高考核实效的同时减轻了基层负担二是清理借调人员根据区委组织部工作安排,区司法局进行了全面排查,摸清了借调人员情况,目前无不符合规定借入人员为加强基层司法所干部队伍建设,持续为基层减负,区司法局持续充实司法所人员,减少借调三是提升调研质量为力戒形式主义、官僚主义,切实减少低水平、重复性调研,区司法局加强对基层司法所调研工作的统筹安排,形成领导干部调研结对联系表和基层党建联系点安排表明确了领导干部与驻所联系人、业务科室负责人结对调研的要求,减少调研次数,加深领导干部对基层业务的了解,切实做到提升调研质量的同时为基层减轻负担鼓励年轻干部深入基层司法所研究业务,帮助基层负担,解放基层干事时间和精力四是对照检查整改认真对照中央及省委、市委、区委精神,特别是三十条具体表现及中央通报部分地区存在的问题,在全系统范围内逐条逐项进行查摆,结合民生服务热线、信访等工作,拓宽群众监督反馈渠道,杜绝形式主义死角经查摆,目前,全区司法行政系统未发现相关问题
二、存在的问题虽然我局在落实整治形式主义为基层减负工作上取得了积极进展,但是对照中央和省、市、区委要求,还存在一些不足一是督导检查还有待完善,考核机制和细则还存在模糊领域,痕迹主义现象还一定程度上存在二是个别科室对整治形式主义为基层减负工作重要性认识不足,将基层减负工作当作一般工作,思想重视程度不高,抓基层减负意识不强三是工作任务部署需进一步细化,基层司法所权责不对等,基层工作人员力量薄弱,安排工作任务的时间节点没有统筹把握
三、下一步工作建议
(一)在深化思想认识上持续用力坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,把基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为改进工作作风、密切联系群众的重要举措,不断提高政治站位,充分认识形式主义、官僚主义的政治危害,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实党中央关于基层减负工作决策部署,坚持以工作实绩、群众口碑为评价标准,以作风建设的新成效推进各项工作取得新进展
(二)在压实减负责任上持续用力进一步压实为基层减负的工作责任,从本系统实际出发,深入基层广泛开展调研,摸清底数实情,准确把握新情况新动向,坚决防止政策跑偏、执行走样、层层加码进一步完善权力清单、责任清单,厘清工作职责,该由本级部门完成的事绝不推给基层部门,坚决防止将自身职责转嫁到乡镇、村(社区),确保基层减负措施精准有效落实
(三)在严格监督检查上持续用力强化政治监督,坚决整治贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题,紧盯“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等偏差,加强对机关各科室日常监督,将基层减负责任落实、措施落实、整改落实等情况,作为工作重点,及时发现并纠正存在的突出问题紧盯关键少数、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差等有效机制,坚决杜绝形式主义、官僚主义,切实为基层减负
(四)在推动工作落实上持续用力科学制定年度发文、会议计划,研究制定发文、会议工作制度,继续做好文件精简工作,严格控制计划外发文、机械发文、重复发文严格控制会议频次和会议时间,杜绝开套会、开长会,坚决防止同一事项重复开会的情况发生强化责任担当,杜绝无效调研现象主动服务基层,倡导局机关和司法所人员共同开展矛盾纠纷排查、法治宣传等工作,帮助解决问题增进机关干部与基层干部、基层群众的感情,提升解决实际问题的能力篇
三、整治形式主义为基层减负工作落实情况按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局一年我局整治形式主义减负工作自查报告如下
一、自查情况及成效基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的守住精文减会的硬杠杠和自治区梃出的在一年的基础只减不增的要求以及本局确定的一年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,
1、精简文件方面进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,一年共计精简类文件一个,实现了精简文件_%的目标
2、精简会议方面结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象部分信息或简单的事项,均通过微信群或QQ群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会今年共召开局党组会次,局务会次,会议次数较去年减少_$
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议篇
四、某县整治形式主义为基层减负工作情况汇报2024年以来,**县把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓,针对村级组织“滥挂牌”、证明事项和村级活动场所管理不规范等问题,以“三坚持三到位”有力措施,推动村级组织明责减负增效,为基层干部干事创业创造良好条件一是坚持权责事项分明,工作责任到位建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系,制定出台《**县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单》《关于规范乡旗机构牌子的建议清单》,各乡旗对照《甘肃省不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》《甘肃省基层群众性自治组织出具证明事项清单》《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》和《关于开展社区减负专项行动的通知》规定的规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项7张清单以及《**市基层组织“滥挂牌”及证明事项不规范问题负面清单》,分级建立工作台账,明确时间进度和责任主体,精心组织、统筹推进清理规范工作二是坚持全面清理排交,整改落实到位全县各乡镇重点围绕“七必查”,对标对表、举一反三,逐村拉网式开展清理排查,对发现的问题深入分析原因,分类制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,全力抓好各类问题的查纠整改工作对“滥挂牌”问题,对照挂牌规格清单,聚焦应挂未挂以及“多、滥、乱”问题开展整治;对证明事项不规范问题,对照村级组织出具证明事项清单,聚焦随意出具证明、证明事项内容不规范、出具证明事项程序繁杂等问题开展整治;对村级活动场所管理不规范问题,对照村级组织活动场所建设及运行标准,聚焦值班坐班不经常、功能区域设置不合理、室内布置不规范、党建资料繁杂、环境卫生不整洁等问题开展整治;对乡村干部不熟悉整治形式主义为基层减负工作有关政策要求的问题,在组织乡村干部深入学习相关政策要求的基础上,将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入基层党组织书记培训班等各级各类乡村干部培训班内容,督促乡村两级干部熟练掌握工作要求和程序三是坚持常态督促指导,减负增效到位进一步强化乡镇党委管村职责,将清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入重点任务清单,加强村干部监督管理,严格执行村干部值班坐班制度,做到门常开、人常在、事常办结合常态化实效化品牌化推进民事直说“1234”工作法,进一步优化规范村级办事流程,规范悬挂机构牌子和内部功能室指引标牌,制定办事指南、简化流程、畅通渠道,做好便民服务工作,及时解决群众诉求愿望,提升村(社区)党群服务中心管理水平,优化服务功能,切实增强服务质效县委组织部、会同县民政局、县委农办常态化开展业务指导,并采取“四不两直”方式,不定期开展暗访抽查,督促乡村两级不折不扣落实为基层减负有关要求下一步,**县将持续深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,动员全县上下把思想和行动统一到党中央和省、市会议精神决策部署上来,切实巩固整治形式主义成效、减轻基层负担一要对标对表抓整治聚焦十大类55项整治任务,逐条逐项对照检视“全面纠治“指尖形式主义”“文山会海”等突出问题二要担当作为促发展坚持减负不减责、松绑不松劲,积极履职尽责、主动担当作为,将更多的时间精力、更大力度抓好招商引资、项目建设、民生保障、安全稳定等重点任务三要严格督查提实效加大监督检查力度,建立健全典型问题整改交办工作机制,严肃查处不愿担当、慵懒无为、效率低下等突出问题,确保整治形式主义为基层减负工作取得实实在在的成效篇
五、年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告2024自查自纠情况的报告2024年,市机关事务服务中心认真学习贯彻关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义有关文件精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持之以恒强化作风建设,大力纠治形式主义、官僚主义,多措并举为干部松绑减负,营造了风清气正的良好工作环境,中心上下崇尚实干、主动善干、舒适宜干、高效快干的工作局面逐渐铺就
一、主要做法一是加强教育引导注重将中央八项规定、反“四风”“形式主义、官僚主义”情况通报、《关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题的若干措施》等文规精神纳入政治学习讨论内容,通过深学细研将防止形式主义、官僚主义深深扎入脑海、落实实处注重将整治形式主义、官僚主义纳入民主生活会、组织生活会,认真查摆存在问题,开展批评与自我批评,通过“大家谈、一起找、共同治”,让党员干部,认清本质、看准表现,进而树立正确的政绩观,克服急功近利、盲目追崇思想,积极营造了“反对形式、崇尚实干”工作环境二是着力提质增效通过问卷调查、实地考察、征集意见等方篇
十五、局整治形式主义为基层减负专项工作的情况总结.……54式,梳理中心机关在履职尽责上存在的形式主义、官僚主义现象,进行改革和制度修订对可发可不发的文件坚持不发,对可开可不开的会议坚持不开,对一些时间紧、任务急、必须开的会议以及督查检查坚决合并;创新探索运用“互联网+督查+检查”模式,通过互联网平台对数据进行实时收集掌握,全年中心文件、会议大幅压减,工作效益得到提高对承担的公务用车监督检查实行不定期抽查,对二级单位落实工作目标考评、党建工作督导、财务纪检检查等组建联合检查组进行集中检查考评全年各类检查督查压减15%,对基层正常工作干扰的现象明显减少三是积极为民服务坚持把群众满意不满意作为检验制止形式主义、官僚主义成效的标尺组织腾退公有住房12套、办理房产证23本、追缴购房款售房款H万元,组织实施了生活区拆墙透绿、生活区2栋楼顶加盖防水隔热层、办公区集中供暖、办公区和生活监控及门禁系统改造升级等项目建设,改善了机关办公及生活环境,解决了机关住户反映强烈、久拖未决的难题;制订并实施了《公务用车驾驶员服务规范》,在公车保障、门卫值勤、物业收费、维修服务等岗位实行“挂牌服务”“限时承诺服务”,提高了服务质量
二、存在问题虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是还不同程度存在一些问题,主要表现在一是服务质量还不够优化面对人少、事多、线长、面广的实际情况,中心在服务保障所属住户水、暖、电、气、房等方面有时还不够精细到位,服务质量还有待提高,有时还会借忙不过来为理由进行服务质量标准人为下降,对住户反映的问题不能够及时解决二是担当落实力度还有待加强开展党员“双报到”和文明创建中工作开展形式不够创新,内容不够丰富,有些工作还存在流于形式,在贴近基层实际、有效增加基层党组织活力方面还有待加强;在工作纪律检查、值班值勤、爱卫运动督查、日常工作推进落实等方面有时还存有执行纪律、标准不够严格的现象三是制度落实还不够彻底今年来,尽管中心在精文减会、删繁就筒方面下了功夫,也取得一定成效,但总体来看,离上级要求还有一定差距,比如工作中各类微信、QQ群有些过多,以群众代会、以群众代文形成习惯;尽管组织召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少,但是本级小型工作会没有科学统筹好;工作中有时过于重于为留痕而留痕,如党建活动、文明创建等需要接受检查考核的工作活动,太重于工作留痕,补台账、摆拍等现象仍然存在
三、下步打算一要深化认识,将反对形式主义工作作为抓建重点形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项,通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见笳、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式,对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底;开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动,以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除,从而达到净化环境、美美与共目的二要多措并举,将反对形式主义成效作为考查标准将通过严格规范“属地管理”原则,确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生;强化微信、QQ工作群统管,严格实行“专人专管,一事一报,特事特批”方式,确保精文减会落到实处;积极推进“互联网+督查”检查制度,实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效,并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节,作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考,作为中心创先争优重要标准,从而推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效三要持之以恒,将反对形式主义常抓不懈一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精髓要义,持续巩固拓展好主题教育成果,坚持解放思想、创新思维,在方法上求新求变,力争把群众反感的事做到走心入脑,把锹感的事做到公平精细,把常态的事做到新颖独特;坚持对标先进,及时走出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工作中提升比学赶超的干事境界,从而在深层次杜绝形式主义发生篇
六、区长在理论学习中心组关于整治形式主义为基层减负的讲话发言党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央把持续深化党的作风建设同解决形式主义突出问题为基层减负紧密结合,统筹谋划、一体推进,以全面从严治党新实践探出了新时代党的自我革命新路径年初,中央办公厅印发的《关于党的二十大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》,更彰显了我们党持之以恒抓作风建设的定力和韧劲下面,结合本次学习主题,讲三点体会一要注重固本培元,持续加强思想政治引领加强作风建设是马克思主义政党的鲜明品格,以自我革命精神解决党风突出问题,是党的建设的宝贵历史经验进入新时代,以习近平同志为核心的党中央率先垂范、较真碰硬,扎实推进党的作风建设理论创新,推动党风政风和社会风气焕然一新,赢得了民心、凝聚了力量抓作风建设是大事、要事,也是难事、长久事,必须保持恒久的政治定力从现实看,个别党员干部在作风上发生这样那样的问题,归根结底是党性出了问题,理想信念发生了动摇坚持伟大思想引领,夯实作风建设之基,必须从根本宗旨、思想根基的深层次固本培元,深入学习贯彻习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,深刻理解、牢牢把握其丰富内涵、时代价值和实践要求,牢固树立和践行正确政绩观,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,全面打通作风建设的“最后一公里”,坚决破除一切形式主义、官僚主义,推动全区上下以更严更实作风建设“X强区”二要坚持从严从实,驰而不息纠治“四风”发展系于作风,兴衰系于作风习近平总书记强调,“要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,以优良党风带动社风民风向上向善”,为新形势下持续加固中央八项规定堤坝、常态长效推动作风建设指明了前进方向、提供了根本遵循实践证明,作风问题具有很强的顽固性、反复性和变异性去年查处“四风”问题XX起、处理XX人,同比增长X%O同时,国企、教育、医疗等重点领域还存在着较大风险把作风建设引向深入,“一蹴而就、一劳永逸”的期望要不得,“松劲歇脚、疲劳厌战”的情绪也要不得,必须坚持“马不离鞍、缰不松手要坚持“关键少数”示范带头、以上率下,把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,将严的主基调长期坚持下去、层层传导下去要在常和长、严和实、深和细上下功夫、聚合力,以高压态势推动党性党风党纪一起抓、作风腐败问题一起查,全面营造风清气正的政治生态三要抓好减负落实,着力激发干事创业主动性基层工作直面群众所需,极为重要而又复杂繁重,基层干部若被形式主义、官僚主义困住手脚,既会加重干部负担、割裂干群关系,还会导致政策执行环节变形走样、落实不细不严对此,习近平总书记强调,“形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,是党内一个顽瘴痼疾”之前,我们也查摆出X等问题进一步做好“简法”,激励干部担当作为、干事创业,应当成为我们抓作风建设的常态化工作要坚决树立整治形式主义为基层减负鲜明导向,推动应尽之责与应减之负明晰起来、减负提效与工作落实结合起来、“松绑减负”与“关爱赋能”融合起来,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业要把握好减负重点,坚持问题导向和目标导向相统一,牢固树立“过紧日子”思想,扭住删繁就简的重要抓手举措,进一步精简“文会事”,求真务实规范“督检考”,让广大党员干部群众有更多的时间和精力抓落实,为全区高质量发展提供坚强作风保证篇
七、在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲第一,提高政治站位真重视,在把握基层减负的政治性、复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力,推动整治形式主义为基层减负取得更大实效习近平总书记在湖南省常德市考察时指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心,也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循,那就是要保持定力,在继续上下功夫形式主义、官僚主义是党和人民的大敌,与党的性质宗旨和初心使命相背离,整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义,是团结凝聚干部群众力量,推进强国建设、民族受兴伟业的必然要求作风建设永远在路上,要清醒认识仍然存在的政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现,切实重视起来,举一反
三、有的放矢抓整改,让党员干部作风有新改观,让基层、企业、群众感受到新变化要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性,时刻站稳人民立场,把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求,自觉把各项工作放在党和人民事业大局中来考虑、来谋划,多算大账、长远账、民生账,处理好潜绩和显绩的关系,坚持一张蓝图绘到底,真正从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性,不搞假把式,不搞花里胡哨地表面文章,不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,引导党员干部树立正确的政绩观,、权力观I、事业观,从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实把为民造福作为最大政绩坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来,推动党员干部在思想上切实转变工作作风,经常主动“向下看”,把工作放到现场去,弄清楚基层需要什么、想要什么,带着基层干、干给基层看,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,推动基层减负各项工作落到实处笫二,坚持问题导向真减负,在明确目标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合,着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题实践中,有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题,但是效果并不明显,基层的获得感不强,很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来,在经过认真分析后提出有针对性的举措,而是采取老办法、凭经验来治理,或者“广撤胡椒面”乱治理,导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在,甚至愈演愈烈作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线,只有基层包袱轻了,才能跑得更快更远要让减负工作“减”到基层心坎上,多听听基层心声,广泛掌握实情,注重精准施策,让基层为差异化减负清单真正“叫好”,减出时间、精力和战斗力的同时,更好深入服务群众、专心干事兴业,把惠民政策、党建红利送到群众企业身边,在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩要在实效办事上做“加法”,让基层焕发生机活力,坚持“有权就有责、权责要对等”的原则,健全科学清晰的权责运行体系,强化资源整合使用,将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层,集中破解“小马拉大车”难题,让基层更有能力为民排忧解难,不断提升基层治理现代化水平要加强对基层干部的关心关爱,既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护航,更要予以鼓励和认可,加大资源支持,进一步增强他们扎根基层、安心干事的信心和决心突出问题导向,紧跟问题走,找准问题关键来源,开展靶向治疗同时,要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等,深入基层排查问题,做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休坚持标本兼治,加强典型案例剖析,着力研究解决深层次源头性问题,不断建立健全基层减负长效机制,将减负成效作为干部考核的重要指标,确保减负工作落到实处第三,强化减负整改真实效,在减负工作规范化、常态化、长效化中强化源头治理,确保各项举措落地见效,让基层干部群众可感可及为基层减负要坚持源头导向、问题导向,把住考核这根“指挥棒”,找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”,坚持以上率下、标本兼治、防患未然,不断建立和完善长效机制,实现“真减负”“减真负要把抓基层减负作为一项长期工作,持之以恒整治形式主义、官僚主义,让广大基层干部卸下负担、轻装前行,让基层减负成果更好惠及广大人民群众破除蛮干硬干,避免督查检查考核过多过频,是基层减负的关键要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发,找出问题的本质和规律,对症下药减负不减责,要让应尽之责和应减之负明晰起来,充分增进彼此信任、凝心聚力前行,为有为者赋能蓄力,才能让基层专心致志谋发展,搀起袖子办实事,形成上下一心的良好生态,为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围要注重以上率下,通过引领示范和督促落实,“一级做给一级看,从上到下进行考核督查检查工作的统筹整合、精简规范,增强综合考核效应,切实减轻干部“迎考”负担要坚持标本兼治,多向基层调查研究,把真正的问题梳理出来,在考核指标设置、改进方式方法上下功夫,提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度,建立长效机制,扭转考核中的“形式主义”风气要防患未然,全方位扎紧制度“笼子”,加强政治巡视和政治督查,对典型问题点名遒姓通报曝光,以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻,基层干部最有评判权要健全基层评价机制,多听听基层干部的反映,多看看基层工作的成效,以此作为减负的“试金石”和“检票站”,确保真减负、减真负,着力把减负的要求不折不扣落到实处,切实解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检查多等问题,使基层干部感到减负后实实在在的新气象篇
八、贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议座谈发言稿日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以整治成果彰显主题教育成效各地要不断增强紧迫感和政治自觉,“点线面”结合,推动基层减负工作走深走实正本清源,找准“探理索隐悟真谛”的学习“基准点”思想是行动的先导,理论是实践的指南减负声音层层变弱、减负成效层层递减等问题表现在下面,根子则在上面反映出部分党员干部政绩观错位、责任心缺失,力戒形式主义官僚主义的思想根基扎得还不够牢各地要将匡正思想观念摆在首要位置,通过述学讲学、比学研学等方式,教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于加强作风建设重要论述的核心要义、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同同时,要统筹好网上网下、内宣外宣,推出一批有分量的深度报道、通讯综述、新媒体作品等,让党员干部在潜移默化中深刻认识到换个位置“爬文山”、变个姿势“游会海”等以形式主义落实反形式主义的危害,为把学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变的生动实践奠定坚实的基础动真碰硬,绷紧“不破楼兰终不还”的事业“主干线”基层减负牵扯因素多、涉及面广,受影响的群体构成复杂要想全面掌握情况、靶向纠治问题,一方面要严格按照主题教育目标要求和专项整治工作安排,多到理不清思路头绪、抓不住关键要害的地方开展调研工作敢于自揭伤疤、直戳痛处,引导基层工作者“打开天窗说亮话”,切实把“带着露珠”“冒着热气”的真情况、真声音收集起来,见筋见骨地深挖形式主义官僚主义的新动向、新样态另一方面,要坚决克服“适当容忍”“小进即安”的“差不多”心态,对查摆出的“脚尖上的形式主义”隐形变异、“指尖上的形式主义”愈演愈烈、“工作中的痕迹主义”反弹回潮等问题,及时制定任务规划、明确整改时限、加大问责力度防范化解减负政策停留在一般性政治倡议层面的风险,充分释放真抓真管、真管真严的强烈信号定盘长远,稳固“万山磅礴看主峰”的制度“整体面”习近平总书记强调,形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功各地应坚持“抓长”与“抓常”并举,及时将减负过程中有突出性、典型性、实效性的经验做法,转化为暖人心、稳人心的制度成果特别要在完善信息有效沟通、资源集聚共享等工作机制上下功夫,疏通“数据烟囱”,实现从“向基层要数据”到“向系统要数据”的转变要在健全干部担当作为的激励篇
一、年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告2024自查自纠情况的报告按照省、市、区委关于开展“四察四治’专项行动,深入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求,县政府党组高度重视,结合工作实际精心谋划、扎实推进,针对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改,现将有关情况报告如下
一、深化思想认识,强化组织领导,有力开展四察四治专项行动
(一)迅速学习传达,全面安排部署在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神,及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要意义的思想认识,增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉由**同志负总责,对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署,组织县政府系统全面开展自杳整改,明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求,保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展
(二)立足工作实际,主动查摆问题认真查摆问题,狠抓整改落实通过书面方式,广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议,结合自查和工作实际,针对察政治要件落实,治阳奉阴违;察中央部署落地,治政令梗阻;察机关作风建设,治文山会海;察领导干部履职,治和保护机制上下功夫,让敢担当、善作为的干部脱颖而出,彻底打破“作秀式”党员干部在提拔任用中先人一步、胜人一筹的“幻想”总之,要通过建章立制,避免减负工作“风过则止、雨停地干”,让基层甩掉形式主义的“包袱”,有足够时间多做打基础、利长远、出成效、创实绩的好事,多行有助于进一步密切党同人民群众血肉联系的利民之举篇
九、年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报2024近日,习近平总书记在湖南考察时,前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况,指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作”在听取湖南省委和省政府工作汇报时,习近平总书记指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”……一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效
一、切实为基层减负,激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效健全基层减负常态化机制持续发力,方能久久为功,以常态求长效要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义
二、让基层把更多时间用在抓工作落实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义这种状况必须改变党中央已经对纠正这些问题提出了要求,各地区各部门各方面要抓好落实要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来“下之所以为,惟上是视”党中央把2019年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实坚持上下联动为基层干部松绑减负「下之所以为,惟上是视J加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实,只求领导“欢心”不对人民负责为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位
三、把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉,着力解决人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感把为基层减负与激励担当作为更好结合起来既要为干部减负,也要为实干赋能要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来推动“三个区分开来”具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩**区机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题,完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋,真抓实干奋进新征程、建功新时代篇
十、年市直机关关于整治形式主义为基层减负自查2024自纠情况的报告同志们:今天,我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述,全面落实党中央决策部署和市委工作安排,深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题,明确应对措施,加强组织领导,推动基层减负工作取得实效,为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障下面,我讲*点意见
一、提高政治站位,深学第用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来,习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作,多次作出重要指示批示,系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题一要深刻领会把握习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述习近平总书记高度重视作风速设,对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示主要精神体现为*个方面一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解三是强调贯彻落实中央决策部署不能空峻口号、流于形式,绝不允许搞上有政策、下有对策,口号震天响、光说不练四是强调坚持问题导向,锲而不舍、持之以恒,要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,深化整治、见底见效,警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义五是强调以上率下、上下联动,各级领导机关要把自己摆进去,各地区各部门党委(党组)要履行主体责任,一把手要负总责,各级领导干部要以身作则二要深刻领会把握习近平总书记关于基层治理的重要论述习近平总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安”,党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向”主要精神体现为*个方面一是明确“加强党的领导”这一重大原则,这是提高基层治理效能的关键二是明确“服务群众、造福群众”这一目标要求,将其作为基层治理的出发点和落脚点三是明确“加强基层党的建设”这一关键支撑,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线四是明确“把城乡社区基础筑牢”这一工作导向,在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理五是明确“共建共治共享”这一实践路径,充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体六是明确“改革创新,,这一重要方法,通过改革破解基层社会治理体系中存在的问题三要深刻领会把握习近平总书记关于为基层减负的重要论述习近平总书记始终心系基层,高度关注基层,对基层减负工作提出了一系列明确要求,主要精神体现为*个方面一是明确要求把基层干部从文山会海、繁文缗节、迎来送往中解脱出来,让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实二是明确要求改进督查检查考核方式方法,严禁多头考核、层层考核、搭车考核,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,特别是要采取有效措施为基层减负三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励机制,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线的千部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜,更广泛更有效地调动干部队伍积极性习近平总书记的这些重要论述、指示要求,立意高远、内涵丰富、思想深刻,为我们整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法指南市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作,家军书记多次研究部署,强调要“认真落实中央要求.对形式主义特别是工作下放增加基层负担现象突出问题认真排查梳理,作为专项整治的重要内容抓好检视整改我们要进一步提高政治站位,切实增强做好整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到一体学习、一体领会,坚决全面贯彻落实
二、坚持问题导向,深入左找剖析基层治理不良现象和形式主义突出问题整治形式主义为基层减负,提升基层治理效能,是中央持续部署推动的重要工作这次主题教育又将其作为一项重点整治任务来抓,充分释放了中央进一步加大整治力度的强烈信号刚才,县委办公室通报了**县基层治理不良现象和形式主义突出问题调研情况,概括起来,主要有*个方面的问题一是文件会议“上下一般粗”有的单位对上级政策文件领会不深、研究不透,制定出台的具体贯彻落实举措针对性、操作性不强,照抄照搬、穿靴戴帽等情况仍然存在二是工作任务随意摊派有的单位以“属地管理”名义,将工作任务简单派交镇街和村(社区),增加基层负担三是表表册册五花八门基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多,“日报告零报告”让基层疲于应付四是数据平台繁琐庞杂“指尖上的形式主义”突出,基层干部打卡留痕忙不停,“点击量”日活率”成为新的负担(县委调研组发现,据不完全统计,在日常工作中,有的村(社区)干部徵信工作群、QQ工作群多达**余个)五是精文筒会不够彻底以白头、便函、便笺等代替正式文件的现象突出,各类专题会、推进会、调度会等会议数量居高不下六是挂牌上墙较多较乱村(社区)挂牌上墙种类繁多复杂,“牌子挂满墙”“牌子挂不下”现象突出(县委调研组发现,有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙比如妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等,有的村(社区)挂牌数量达**余块,制度上墙**余块)下来后,县民政局牵头,进一步明确村(社区)挂牌上墙的内容,对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定拆除,切实为基层摘牌减负七是督检考不够规范有的单位未严格执行督检考年度计划,擅自开展督查检查考核,且未按相关要求报备,增加基层负担八是“新平式”现象依然存在有的党员干部干工作慢慢不吞,行动迟缓,遇事左推右挡、回避矛盾,整天得过且过,混日子、装样子这些不良现象和突出问题,很多虽然表现在基层,但根子在上面我们分析,源头有这样几个方面一是思想认识不够深入一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题,本质上就是“人民至上”理念树得不够牢,没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上二是政绩观念存在偏差一些干部政绩观错位、责任心缺失,不按客观规律办事,开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”,没有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上,争相在基层找“显示度”、刷“存在感”三是担当作为能力不足一些干部不敢担当、不善担当,工作留痕的思维定势没有破除,为避免自身担责,遇事就向基层派交,习惯于将职责分解、任务分摊,将职责范围内的工作交给下一级四是指标设置不够科学有的部门不注重从实际情况出发,“一刀切”下达任务指标,看似统一了标准,实则缺乏针对性,不利于各镇街特殊化、差异化发展五是权责边界交叉不清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求尚未厘清六是治理体系不健全基层党组织的政治功能和组织力有待加强,共建共治共享、自治法治德治的基层治理体制机制尚不完善,普遍缺乏整体智治、统筹指挥七是追责机制不严格责任追究标准不健全,操作性不强,一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难,心存侥幸、少有顾忌,等等全县各级各部门必须始终坚持问题导向,结合自身职能职责,举一反三,深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题,深刻剖析原因,进一步压紧压实责任,从领导干部做起,以上率下持续用力、久久为功,以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去
三、注重精准施策,抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作全县上下要高度重视,对照即将印发的“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署’上下一般粗,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单,进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措,逐条逐项抓好落实,确保整治工作取得实实在在的成效一是找准突出问题,动态更新问题清单抓好专项整治,找准查实问题是前提要持续对照检查各级各部门要对照“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署上下一般粗,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单指出的**个方面突出问题,把自已摆进去、把工作摆进去,深查细照、系统梳理,一项一项开展专题排查,纳入检视整改问题清单要全面发现问题主动畅通群众投诉举报渠道、扩大群众参与,通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判特别是要排查和化解群众意见大的信访积案,切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来,紧盯不放、跟踪问效要实行闭环管理动态更新问题清单,分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限,具体抓、抓具体,完成一个、销号一个,形成工作闭环二是聚焦工作重点,扎实完成整治任务开展专项整治,关键要结合工作实际,才能抓好贯彻落实要在学深悟透上下功夫深弄虚作假四个方面,深刻杳摆剖析问题,制定整改方案,明确整改内容,限期挂牌销号,全力推动整改通过“四察四治”自查整改,真正形成务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制,切实营造真抓实干、干事创业的良好风气
(三)积极宣传教育,营造良好氛围按照县政府党组统一安排,在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项行动,积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效,通过文件、微信等宣传交流平台,使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法,发动干部群众广泛参与,为专项行动开展营造了良好的舆论氛围
二、紧盯目标要求,严格对标对表,全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,紧扣基层干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义,以“基层减负年”“作风建设年”以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根源”的原则,严格对标对表,深入查摆整改,严肃监督问责,不断健全完善各项制度体系,确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决,“四察四治”自查整改任务全面落实
(一)全面加强政治建设,持续强化党的领导
1.坚持不懈推进思想政治建设县政府党组始终坚持把讲政治放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿于党的建设和经济社会发展全过程通过县政府党组会议、政府常务会议等会议,结合辅导报告会、座谈研讨会等入实施党的创新理论学习教育计划,严格落实“第一议题”、专题读书班等制度,扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动,学深悟透、全面消化上位精神,确保每落实一项政策、执行一项行动,首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题要在系统谋划上下功夫聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署,围绕市委六届二次、三次全会等会议精神,结合本单位实际,对标对表分析研究,细化形成有针对性的政策措施、任务清单,做到措施可行、责任具体、任务到人,确保政策文件真正落实落细、管用顶用要在整合数据上下功夫按照“清理一批、规范一批”工作思路,坚决关闭闲置“僵尸数据平台”和其它不必要数据平台APP加快推进基层智治平台建设,在一体化智能化公共数据平台投用前,业务关联部门建立数据共享机制,一家收集、多家共用要在精文减会上下功夫严格执行《“办文指数”评价办法》,强化会议文件计划管理、总量管控、动态监测、预警提醒,严格执行“无会日”制度,落实规范性文件审核把关要求,继续保持文件会议减量提质良好态势三是动真碰硬整改,形成更多标志性成果专项整治问题不能等、不能拖,必须从一开始就牢牢抓住手上,采取有力措施推进,确保解决真问题、真解决问题要强化作风抓整治领导机关和领导干部要从自身抓起,带头改、带头治,坚决防止“上面生病、基层吃药”还要在专题民主生活会和组织生活会上,围绕检视剖析贯彻落实“上下一般粗”方面等问题,开展批评和自我批评要对症下药抓整治对标对表专项整治任务清单提出的理解把握不深不透、调查研究不深不细等突出问题,要坚持靶向施治、分类施策,进一步细化整改措施,确保整改到位,形成更多有标志性的成果要从严标准抓整治坚持实事求是,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,坚决防止搞形式、走过场,用结果说话、用成效交账专项整治任务清单落实情况,要以适当方式向党员群众通报,确保让基层和群众有感要坚持开门抓整治组建工作组深入基层一线,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,对于群众不满意的,及时“返工”“补课”四是巩固政治成效,建立健全长效机制坚持“当下改”与“长久立”相结合,把阶段性整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展结合起来,建立常态化整治研判机制,放大整治成效要创新方式方法强化行政法治建设,规范政策文件合规性审查与清理深化行政服务改革,推进一体化政务服务平台建设,把“三服务”精准落实到企业、群众、基层急需处,做到惠民有感、惠企有策对整改完成的问题要适时开展“回头看”,针对深层次体制机制问题要对症下药、标本兼治,切实通过专项整治带动全面提升要强化复盘总结要边实践边总结,把握规律性认识,推广各部门、各镇街行之有效的经验做法,固化形成长效制度机制要保持基层减负工作力度,建立动态监测及效果评估机制,健全反面典型案例通报曝光机制,不断迭代升级加强组织领导,确保整治基层治理不良现象和形式主义K突出问题、为基层减负工作取得实实在在效果整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负是一项长期任务,也是这次主题教育的重要任务我们九月份将开展主题教育,各级党组织要加强领导、提前谋划,创新方法、落实举措,把学习力转化为研究力、破题力、执行力,务求整治工作取得实效一是严格落实责任各级党委(党组)要切实履行主体责任,既要承接好上级部署任务,又要抓好本地本单位问题整治主要领导要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,杜绝“只挂帅不出征”、只喊口号不见行动县委组织部要加快收集汇总各牵头单位配套制定的专项整治任务清单,第一时间印发给大家县委办公室作为“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署’上下一般粗,以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单的牵头单位,要加强统筹协调和工作指导各责任单位要严格对照责任分工,主动作为、密切配合,同向推进、同向整治,凝聚工作合力,共同抓好落实二是加强协同联动要注重上下联动建立县、镇街、村(社区)联动整治机制,各自梳理需要上级牵头解决的问题,列出联动整治项目清单,以上带下、同步开展、一竿到底要注重前后衔接主动配合第一批主题教育单位的整治工作,结合县内主题教育准备情况,开展县内自查自治工作,确保正式开展主题教育时已经取得实质性进展要注重左右贯通强化“四大班子”与县级部门协调联动,完善制度体系,健全形式主义问题的发现、惩戒机制,畅通基层反映问题和建议的渠道三是强化督导问效要推动督导方式多样化通过随机调研、明查暗访、个别访谈等方式不定期开展督促指导,对问题较多、群众反映强烈的领域和单位要进行重点查访要推动督导落实差异化根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,有针对性提出意见建议,及时发现和纠正苗头性问题,防止一刀切、一锅煮要推动督导成果长效化建立整治成效评估机制,对照问题清单、任务清单、责任清单,实行对账销号管理,查漏补缺,巩固深化整治成果四是完善考核评价要加强源头管理坚决执行督检考年度计划和审枇报备制度,严禁未经批准擅自考核,确保考核事项总量只减不增要优化考核规则强化考核细则审核把关,突出结果导向、绩效导向,精简和优化考核指标,实施差异化考核,更加注重看实际效果、看群众评价,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、打卡留痕等纳入考核内容要改进考核方法充分运用数字化手段,借助互联网、大数据等现代信息技术进行考核,确需开展实地考核的,原则上打捆进行、一次完成,防止年底扎堆考核同志们,整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作既是政治任务,也是基层期盼,不仅见思想、看态度,更要看行动、最终看效果我们要进一步提高政治站位,强化政治担当,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子的精神,推动整治工作落实落细,确保取得实实在在的成效,为社会主义现代化新**建设凝聚强大力量关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来,**县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下
一、主要做法及成效
(一)严格控制督查考核一是加强计划管理和备案管理严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审杳和监督落实严格把关实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次今年一季度,共开展督查考核*次,比去年同期减少磷二是务求督查实效采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜三是提高督查考核工作效率建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件*件
(二)提高文件制发质效一是精简发文数量县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹今年一季度,共制发文件*份,比去年同期减少*%二是提高公文运转效率为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了《关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知》,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细
(三)加强会议统筹管理一是严格执行会议审批程序对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成今年一季度,共召开会议*场次,与去年同期持平以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会二是充分发挥会议统筹职能统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开
二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会二是督查检查考核仍需规范比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象三是突击式征求意见建议现象偶有发生比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求
三、意见建议
(一)持续推进精文减会加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒严格执行申办《规范地方党委政策性文件制定工作规定》要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用
(二)严格规范督查检查持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核
(三)切实减轻基层负担坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法
(四)压紧靠实工作责任强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细多种形式,认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中全会精神,以及中央和省市纪委全委会议精神自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向,站稳政治立场,保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,思想政治建设坚强有力
2.不折不扣贯彻执行决策部署严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会,持续净化党内政治生态,督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,自觉践行“两个维护”的重大政治责任,有力维护中央和省市区委政令畅通严明党的“六大纪律”,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通,自行其是、阳奉阴违等行为坚持逢会必讲纪律规矩,决策严把纪律底线,对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批,全区未发现搜作主张、先斩后奏的人和事,确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根
3.全面落实意识形态工作责任切实加强意识形态领域各项工作,将“加强新时代意识形态工作”列入《县政府党组理论学习安排意见》专题进行学习,有效提升了党组班子和政府系统干部职工整治鉴别力,牢牢掌握了政府意识形态工作主动权县政府主要领导与各副区长,各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书,确保了责任落实到位、压力传导到位在**区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息,广泛接受监督,并制定了防范化解重大风险工作方案,有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作,强化舆情管控和媒体管理,及时应对处置公共突发事件,不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位,坚决维护了意识形态安全
(二)全力推进问题整改,持续改善发展环境
1.靠实问题整改责任把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举,对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡视、巡察、督查、检查高度重视,切实强化政治担当,扛起整改工作的政治责任,靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任,突出各级各部门主要负责人的第一责任,以上率下,发挥头雁效应,立行立改,以强有力的手段措施,全面清除影响改革发展的绊脚石、拦路虎,汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力
2.精心组织整改落实坚持问题导向和目标导向,围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见,及时召开反馈问题整改推进会,传达省市会议精神,听取整改情况汇报,研究部署推进整改工作不断健全完善整改机制,对问题实行清单化管理、挂牌式推进,建立问题台帐,详细制定并印发整改工作方案、通知,逐项明确整改任务、整改措施、时限要求和责任单位,同时,由涉及的分管领导牵头负责,对照问题整改责任清单,深入问题现场抓整改,跟踪协调督促整改工作落实,确保了各项问题整改有序推进
3.巩固提升整改成效认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求,聚焦问题短板,对照责任清单,紧盯时间节点,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成,防止问题反弹回潮狠抓“放管服”改革任务落实,投资1500万元,实施了区政务大厅改造提升工程,建成了智慧政务服务系统,新服务大厅和政务服务平台正式投入运行,“一窗受理、集成服务”改革全面落实积极开展“三减一压”清理,严格梳理调整行政许可事项,实行并联审批和审批事项授权集中办理,总体上行政市批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日近期,我们还将在政府系统组织开展优化营商环境大讨论活动,制定出台优化营商环境的意见,通过一系列措施持续改善**区发展环境
(三)聚焦涉农领域,持续开展专项整治
1.不断提升监督能力和水平强化对各乡镇和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的监督检查,认真学习习近平总书记三农重要论述,贯彻落实中央和省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神,结合区情实际,研究制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作安排意见、实施方案、包片分组抓户方案、责任清单及问责办法等文件;严格落实“三级书记”抓乡村振兴责任,建立区级领导包乡、区属部门包村、领导干部包户的责任机制和年度考核机制,各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能,形成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局
2.强化三农领域项目资金监管把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务,在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上进行了安排部署,在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任,层层传导压力特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早处置注重治标和治本相结合,坚持警示教育与常态化通报曝光相结合,近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人,有效发挥了警示教育和震慑作用同时,督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金监管,扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金
3.深入开展“一卡通”专项治理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来,县政府积极配合区纪委监委,认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自杳自纠工作全区共清理摸排89615户,清杳摸底资金86项368笔
35618.55万元,用于发放资金的银行卡、存折数91643张,摸底自查发放资金与2024年实际兑付资金一致对照“一卡通”问题清单四大类59项问题表现,共发现6个方面20类7982个问题,其中“一卡通”问题7631个,项目资金问题407个,腐败和作风问题27个,失职失责问题21个同时,检查还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题通过自查自纠和督促整改,“一卡通”乱象得到有效治理,保证了“一卡通”资金按时足额发放到位,惠民惠农政策得到有效落实
(四)抓好源头治理,持续推进作风转变
1.树牢作风建设永远在路上的思想县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,坚持把落实“两个责任作为总抓手,采取多种方式加强压力传导,推动“两个责任”落地生根,筑牢全面从严治党的坚强堡垒制定了《县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程,与中心工作同安排、同落实、同检查县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推进会,学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神,安排部署和强调当前党风廉政重点工作县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书,将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门,把具体责任落实到人、量化到岗,明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局
2.靶向铲除形式主义官僚主义积弊认真落实“基层减负年”有关要求,密切关注“四风”隐身变异新动向严格执行民主集中制原则,坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板,促进了决策民主化、科学化,今年共召开政府常务会议38次,集体研究事项468项切实改进文风会风和调研之风,严格执行中央精简文件、会议规定,注重质量严控发文数量和篇幅,注重实效严控会议频次和时长,实行配套文件套发、重大会议套开并及早谋划确定年度调研专题,大力提倡“一线工作法”,现场办公解决问题全面规范督查检查考核机制,让基层把更多时间和精力用在抓落实上
3.巩固拓展中央八项规定精神成果认真落实中央八项规及其实施细则和省市区委改进作风各项规定,坚持严查处、真问责,寸步不让、露头就打,不断强化“不敢”氛围,坚决防止“四风”问题反弹回潮严格执行《加强干部日常管理的通知》《党政机关培训费管理办法》《党政机关差旅费管理办法》等各项纪律规定,督促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度严格请销假,政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假,部门分管领导须向政府。