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三、年在解决基层形式主义为基层减负工作推进会2024议上的讲话尊敬的各位领导、同事们大家好!今天我非常荣幸能够在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上发表讲话我要对大家的辛勤付出表示衷心的感谢,并表示对这个重要议题的讨论非常期待当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,基层减负工作成为推动社会发展的重要任务基层形式主义问题长期存在,不仅浪费了我们宝贵的时间和精力,也不利于基层工作的顺利开展因此,解决基层形式主义,减轻基层负担,是我们迫切需要解决的问题我们要深入分析基层形式主义的原因,找出症结所在基层形式主义问题主要源于一些干部思想观念滞后,工作方法陈旧,不按照实际需要进行工作,而是照本宣科、形式主义地开展工作这些原因导致了一些基层工作变得繁琐、劳民伤财,无法真正服务于群众我们要进一步明确解决基层形式主义的思路和措施我们应该破除一些条条框框、繁文缗节,真正解放干部和群众的生产力这就要求我们坚持问题导向,强化落实责任和考核机制,对形式主义问题进行全面梳理,制定切实可行的改革方案同时,我们也要注重宣传教育,加强培训,提升基层干部的工作素质和能力,使其具备解决实际问题的能力我们还应该加强组织领导,形成一种风气,使减负工作真正落到实处要加强制度建设,建立健全科学的绩效评价和考核机制,确保改革方案的有效实施同时,要注重激励和约束并重,激励那些真正做好基层减负工作的个人和单位,并对那些形式主义问题严重的单位和个人进行约束和惩处解决基层形式主义的工作是一个系统工程,需要我们精诚合作,共同努力抓住这个重点问题,完善工作机制,推动社会主义现代化事业向前发展在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上,我们要明确目标、确定措施、健全机制,实现基层减负工作的高质量发展各位领导、同事,让我们共同行动起来,为解决基层形式主义问题贡献自己的力量,推动基层减负工作的顺利进行!篇
四、贯彻落实整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题,切实减轻村级组织负担,扎实推进政务APP的规范整治可见,党中央持之以恒抓基层减负、规范“指尖上的政务”的坚强决心和意志伴随着移动互联网的蓬勃发展,政务也搭上了大数据的快车,QQ工作群、微信工作群等平台因便捷高效受到广大干部的青睐利用信息技术办公的出发点是提高工作效率,有效推动各项工作然而在现实中,却让不少基层干部苦不堪言,信息化工具成为了基层干部干事创业的负担为何提高工作效率的政务工具会沦为基层干部负担?归根结底是一些地方基层减负不扎实,某些部门习惯于将上级要求“复制+粘贴”到微信工作群里,当“二传手)把“压力锅”往基层扔;一些部门为了解基层工作推进情况,在群里要求基层拍照上报,而不去实地调研,工作在工作群里安排,而不去现场督办……凡此种种,不仅会导致基层干部每天疲于应付各种信息的处理,无法安心下来工作,而且会让提高工作效率的信息化政务工具产生了背道而驰的效果,导致基层压力由有形变无形这些让基层压力从有形变无形的“花架子”“假把式”,说到底就是形式主义在作祟除此之外,还有变了花样的文山会海,名目繁杂的督查检查,流于表面的痕迹考核等等,也都严重消耗着基层干部干事创业精力、影响基层各项工作推动质量,让基层干部不堪重负其实无论是各级机关,还是基层干部都清楚地知道,即使各类政务APP点击率再高,也无法真实反映群众幸福指数;即使微信公众号、微信工作群里上传的工作场景截图或拍摄的工作照再多,也无法展现实际工作推进状况形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功基层干部处在基层,是服务群众最前线、是直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感的最前沿推动基层干部干事创业、有更多精力服务人民群众,首先就得防止指尖上的形式主义,脱掉“政务科技的马甲”,真正给基层干部“减负降压”、为基层干部“解套松绑”,让他们有更多的时间服务人民群众打蛇打七寸,根治指尖上的形式主义要抓住要害一方面要牢牢牵住为基层减负这个“牛鼻子”,既治标又治本,从根本上深挖作风积弊,加大作风建设,洞悉“四风”问题的变异转化,引导各级党员干部从思想上解决存在指尖上政务形式主义的根源问题,加大工作调研,多到基层看实情,听取基层干部群众的意见和建议,克服了解工作靠手机、听报告靠手机、工作安排靠手机等对手机的过分依赖另一方面,要增强对大数据系统服务工作的认识,强化系统的信息开放性和服务功能,切实整合信息资源力度,达到建设一个系统,服务多个职能部门,搭建综合服务平台,简化工作流程、提高办事效率,让现代化工具发挥最大作用,助力全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步篇
五、关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况为深入贯彻落实中共X市委办公室印发的《关于进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(X办(X)X号)文件精神,我局高度重视,对文件逐条梳理、召开相关会议,认真开展专项整治工作,并取得初步成效现将相关工作情况汇报如下
一、加强组织领导,规范工作要求在本次专项整治工作中,局党委强化组织领导,召开会议专题研究工作措施,制定了《X市水利局进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》(X水委(X)X号),明确纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点,并在X年X月底前报送经处室(单位)主要负责人签字的问题整改清单教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以小切口打开大局面,深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性各处室(单位)认真落实相关会议要求,领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”通过“三会一课”、党史学习教育等形式,组织开展学习部署《X市水利局进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》、中共X市委办公室印发《关于进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(X办(X)X号)文件精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点及实施步赛
二、开展自查自纠,列出整改清单局党委要求各处室(单位)认真对照方案中“八个方面””X个存在问题”“X条具体措施”,逐项查摆找差距,明确整改责任,逐条整改落实通过自查自纠,全局共列出X条问题清单,共性问题主要集中呈现在以下几个方面,现结合水利工作实际,针对自查自纠梳理出的问题,采取如下措施进行整改
(一)在政治理论学习形式上探索创新不够,形式比较单一紧紧围绕水利中心工作,进一步解放思想、大胆创新、扎实工作把创新意识贯穿于工作的全过程,在保证质量的基础上不断求新、求活针对新情况,、新问题,X月集中开展调研活动,积极寻求解决方法同时结合党史学习教育,积极探索更丰富的理论学习形式,通过党员干部上党课、专题讲座、研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式开展学习教育
(二)在服务、推动新发展理念贯彻落实方面,建议定言不多深入推进新发展理念贯彻落实,将水利工作着力点放在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央和省、市委决策部署上,放在事关X“绿色高地枢纽新城”及“长三角北部现代化中心城市”建设的重大问题上,坚持系统观念,把握工作规律,推进水利各项工作高质量发展X月X日,在全省水利系统“推动新阶段水利高质量发展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上,市水利局党委书记X作了题为《贯彻新理念构建新格局不断推动X水利事业高质量发展》的发言提出重点要做好四大方面工作,即坚持规划引领,绘就高质量发展“新蓝图”;突出项目先行,打造高质量发展“硬基底”;注重监管创新,增强高质量发展“软实力”;致力效能提升,作出高质量发展“大贡献”
(三)统筹协调相关工作的质效有待提高加强对市直水利系统调研活动统筹,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真落实“十六字”治水思路,注重“深、准、实”,带着方向、带着问题、带着目标,到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了解和掌握实情实际自X月下旬至X月,开展X年度“集中调研月”活动,主要负责同志亲自组织抓落实,确保活动实效坚持“一线工作法”,全面、准确、及时地掌握第一手材料,真正把情况摸清吃透,坚决杜绝做样子、走过场,坚决杜绝被动式、“盆景式”调研,杜绝随意向基层单位索要材料,并强化对调研人员的纪律作风约束,着力提升调研质效为切实解决形式主义,X年,市水利局在系统内开展了“我为群众办实事”实践活动,局党委认真谋划了为民办实事“十大工程”“十件实事”项目,立足为民办实事、办好事,切实解决基层的困难事、群众的烦心事,保证为民办实事落到实处,为基层减负落地落实
(四)精文减会工作需要进一步加强认真做好文件会议统计工作文件范围口径,坚决守住精文臧文硬杠杠,市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持“只减不增”趋势严格执行发文开会报告制度,每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作,做好动态监测,对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒,今年以来开会发文同比大幅减少
三、抓住整治重点,强化监督检查
(一)落实查摆问题整改针对全局查摆出的问题,各处室(单位)逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实整改落实情况在各处室(单位)范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督
(二)开展问题线索排查畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类,明确提出处置意见、落实责任人,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话询问,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过“O X月下旬,结合工作实际,开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治,以整治活动促进X水利规范化建设篇
一、年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告2024自查自纠情况的报告2024年,市机关事务服务中心认真学习贯彻关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义有关文件精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持之以恒强化作风建设,大力纠治形式主义、官僚主义,多措并举为干部松绑减负,营造了风清气正的良好工作环境,中心上下崇尚实干、主动善干、舒适宜干、高效快干的工作局面逐渐铺就
一、主要做法一是加强教育引导注重将中央八项规定、反“四风”“形式主义、官僚主义”情况通报、《关于持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题的若干措施》等文规精神纳入政治学习讨论内容,通过深学细研将防止形式主义、官僚主义深深扎入脑海、落实实处注重将整治形式主义、官僚主义纳入民主生活会、组织生活会,认真查摆存在问题,开展批评与自我批评,通过“大家谈、一起找、共同治”,让党员干部,认清本质、看准表现,进而树立正确的政绩观,克服急功近利、盲目追崇思想,积极营造了“反对形式、崇尚实干”工作环境二是着力提质增效通过问卷调查、实地考察、征集意见等方式,梳理中心机关在履职尽责上存在的形式主义、官僚主义现象,进行改革和制度修订对可发可不发的文件坚持不发,对可开可不开的会议坚持不开,对一些时间紧、任务急、必须开的会议以及督查检查坚决合并;创新探索运用“互联网+督查+检查”模式,通过互联网平台对数据进行实时收集掌握,全年中心文件、会议大幅压减,工作效益得到提高对承担的公务用车监督检查实行不定期抽查,对二级单位落实工作目标考评、党建工作督导、财务纪检检查等组建联合检查组进行集中检查考评全年各类检查督查压减15%,对基层正常工作干扰的现象明显减少三是积极为民服务坚持把群众满意不满意作为检验制止形式主义、官僚主义成效的标尺组织腾退公有住房12套、办理房产证23本、追缴购房款售房款11万元,组织实施了生活区拆墙透绿、生活区2栋楼顶加盖防水隔热层、办公区集中供暖、办公区和生活监控及门禁系统改造升级等项目建设,改善了机关办公及生活环境,解决了机关住户反映强烈、久拖未决的难题;制订并实施了《公务用车驾驶员服务规范》,在公车保障、门卫值勤、物业收费、维修服务等岗位实行“挂牌服务”“限时承诺服务”,提高了服务质量
二、存在问题虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是还不同程度存在一些问题,主要表现在一是服务质量还不够优化面对人少、事多、线长、面广的实际情况,中心在服务保障所属住户水、暖、电、气、房等方面有时还不够精细到位,服务质量还有待提高,有时还会借忙不过来为理由进行服务质量标准人为下降,对住户反映的问题不能够及时解决二是担当落实力度还有待加强开展党员“双报到”和文明创建中工作开展形式不够创新,内容不够丰富,有些工作还存在流于形式,在贴近基层实际、有效增加基层党组织活力方面还有待加强;在工作纪律检查、值班值勤、爱卫运动督查、日常工作推进落实等方面有时还存有执行纪律、标准不够严格的现象三是制度落实还不够彻底今年来,尽管中心在精文减会、删繁就筒方面下了功夫,也取得一定成效,但总体来看,离上级要求还有一定差距,比如工作中各类微信、QQ群有些过多,以群众代会、以群众代文形成习惯;尽管组织召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少,但是本级小型工作会没有科学统筹好;工作中有时过于重于为留痕而留痕,如党建活动、文明创建等需要接受检查考核的工作活动,太重于工作留痕,补台账、摆拍等现象仍然存在
三、下步打算一要深化认识,将反对形式主义工作作为抓建重点形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项,通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见笳、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式,对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底;开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动,以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除,从而达到净化环境、美美与共目的二要多措并举,将反对形式主义成效作为考查标准将通过严格规范“属地管理”原则,确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生;强化微信、QQ工作群统管,严格实行“专人专管,一事一报,特事特批”方式,确保精文减会落到实处;积极推进“互联网+督查”检查制度,实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效,并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节,作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考,作为中心创先争优重要标准,从而推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效三要持之以恒,将反对形式主义常抓不懈一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精髓要义,持续巩固拓展好主题教育成果,坚持解放思想、创新思维,在方法上求新求变,力争把群众反感的事做到走心入脑,把锹感的事做到公平精细,把常态的事做到新颖独特;坚持对标先进,及时走出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工作中提升比学赶超的干事境界,从而在深层次杜绝形式主义发生篇
二、年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告2024党的十九大以来,开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,严格按照中央和省委、市委的部署要求,着力发现和纠正形式主义、官僚主义,坚决破除“慵懒散漫乱”等现象,坚持抓常抓长与集中整治相结合,常抓不懈、狠抓落实,基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效现将工作推进情况报告如下
一、工作开展情况
(一)高度重视,高位推动减负工作开发区高度重视基层减负工作,自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来,党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示,多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神,要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”,牢固树立正确的政绩观,坚持为民服务的观念,坚决摒弃形式主义和官僚主义,切实改进工作作风,从根子上解决困扰基层的形式主义
(二)建章立制,统筹推进工作落实为推进基层减负工作措施落实,开发区建立了专项工作机制,由党政办公室牵头,督查室具体负责,各相关部门参与统筹协调,定期专题研究为基层减负工作,对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改,确保工作不走偏、不超标同时,定期召开全区办公主任会议,会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析,加快安排部署,组织业务培训,建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系
(三)突出重点,加大文风会风整治以精文减会为主要工作目标,认真研究精准实策,确保从源头实现精准管控一是大幅精减文件数量坚决执行年度发文计划,建立健全发文前置审核制度,对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核,严格落实文件“十不发”负面清单,对于未达公文质量、不符合精简文件要求的,一律叫停发文,确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标二是着力压缩精简会议健全了会议审批登记制度,尽量减少会议活动数量,未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开严格控制会议规模和时间,坚持开短会、开管用的会,讲短话、讲务实的话,促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展三是强化过程管控要求各乡力、、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账,每季度上报汇总,同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导,对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问,确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效,取得实实在在的效果
(四)对标对表,改进督查调研活动为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查,统筹安排督查检查时间、确定督查对象,最大限度地减少对基层工作的干扰一是实行督查检查制度完善考核年度计划和事前报备审批制度,组织全区各级各部门填报督查检查考核事项,将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象,切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负同时,严格审批制度,未经批准一律不得擅自开展计划外督查检查考核,从严控制督杳检查考核频次二是完善改进调研方式党工委、管委会各班子成员从自身做起,在调研时坚持轻车简从,直接到点入户了解第一手的资料和情况,真正做到了以上率下、一级带动一级同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研,亲自撰写调研报告,对事关全区经济发展的大事要事建言献策
(五)重拳出击,持续深化整治形式主义深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义,加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理,层层压实责任,切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来,把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作设立专人专班,定期到乡办、村居(社区)的标识标牌情况进行检查,确保标识标牌清理工作成效巩固同时,严格按照上级要求,紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范,确保“某长制”工作在开发区更好落地见效截至目前,全区共设立运营“某长制”2项,均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行
二、存在的问题一是思想认识不到位部分区直单位重视不够,仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理,没有做到主要领导亲自抓、带头抓,导致工作成效不明显二是执行规定不严格受长期工作习惯的影响,部分领导干部工作思维固化,缺乏创新性,“文山会海”问题没有得到根本性解决三是把握工作要求不准确虽然上级已明确文件、会议统计范围,但各单位在统计上报过程中,仍然存在统计口径把握不准,统计数据不准确,错统、漏统等情况时有发生
三、下步工作打算下一步,开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求,坚持以身作则,立足做好“减法”,在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑,凝心聚力、优化结构,切实推动基层减负工作落地见效
(一)强化学习教育,提高思想认识认真学习贯彻上级有关文件、会议精神,切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来,进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在深化、消化、转化上下功夫,不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求
(二)加强组织领导,杜绝形势主义紧盯领导干部和区直部门这个“关键”,从全区各级党员领导干部带头做越、改起,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式,开展基层随机调研工作,杜绝基层堆材料、造盆景
(三)严格审批制度,强化督导问责坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善激励干部担当作为制度体系围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务,盯紧具体事项,逐条对标对表,对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。