西峰区农机培训调研报告修订1

西峰区农机化技术推广培训工作调研报告庆阳市农机推广站按照你站《关于做好农业机械化技术推广培训工作调研的通知》要求，我站本着“实事求是、科学准确”的原则，深入各农机专业合作社、农机生产经营企业和农机户，全面了解区乡农机推广人员、农机驾驶人员、农机操作人员、农机合作社员、农民等对农机培训工作的要求、意见和建议，进一步掌握了西峰区近年来农机培训方面的工作成效、培训需求、存在问题以及意见建议，圆满完成了此项工作，为今后开展好农机技术培训，促进农机化技术普及应用奠定了基础现将调研情况汇报如下

一、农机化技术培训工作整体情况西峰区共有7个乡镇3个街道办事处，99个行政村，农业人口

24.27万人，截至2015年底，全区农机总动力

31.2万千瓦，拥有拖拉机6320台，联合收割机123台，配套农机具19177台（部）；农机专业合作社14个（其中部级示范社2个），农机服务组织92个，农机户5348户，农机销售企业20户，农机制造企业2户，农机从业人员8869人2013年以来，西峰区农机培训工作，按照《甘肃省农业机械化教育培训大行动实施方案》的总体要求和市、区农机主管部门的具体安排部署，按照“培育一批有文化、懂技术、农机培训面较为单一，主要是农业机械的使用、操作，但是随着农业、农村经济的发展变化，农民对新机具新技术的需求不断加大此外，培训注重了驾驶、操作技能，忽视了机具保养、维护、维修以及田间生产实际作业的培训，农机手在生产中遇到问题无法解决，达不到应用的培训效果培训方式方法不灵活，目前，培训方式依然是召集农民集中课堂培训，口述讲解居多被培训人员听起来索然无味同时，培训对象狭窄，仅限于农机驾驶、操作、维修人员，培训人员也只是照本宣科，起不到培训活动应有的效果

3.师资力量不足，培训设施简陋西峰区农机推广站肩负着全区农机化新技术新机具的引用推广以及农机培训工作，全站13名工作人员中，取得培训教员资格证的仅有3人，并且由于经费困难，培训学习、继续教育的机会基本没有，不能及时更新和学习新知识、新技术，所学知识和技能与实践脱节，对大量新机具、新技术束手无策，知识更新跟不上农机化发展，缺乏实际操作经验，培训过程中纸上谈兵掌握的培训方法和手段明显落后于新时期农机培训工作的要求，要种制约了培训工作的发展由于受资金条件的制约，教学设施陈旧，缺乏先进适用的电教设备、教学直观的实物教具和教学挂图，很多设备停留在上世纪80年代的水平，不能满足培训需求

4.受训农民文化素质低，安全观念淡薄由于农村劳动力的大量转移，农民（农机手）年龄偏大,文化程度偏低，安全意识淡薄，思想观念落后，部分群众认为农机培训费时、费力、费钱，积极性不高，不愿接受培训学习，购置农机、农机具后，仅靠经验和供货商的粗略指导，参照产品说明书就上机操作，上路行驶、加工生产，在实用中，不当或者违规操作，造成了财产损失甚至人身伤害，给安全生产带来极大隐患

（二）、对策建议针对当前西峰区农机培训工作的现状以及存在的问题，要搞好培训工作，提高培训质量，适应新形势下农民对农机培训的新要求，要抓好以下几方面的工作

1、加大宣传力度，营造良好舆论氛围充分利用电视、广播、现场会、演示会、机具补贴、“三下乡”、科普宣传等多种途径进行广泛宣传，使农机户充分了解农机培训的重要性，逐步提高广大农民学农机、讲技术的积极性和安全操作意识，使他们充分认识到农机培训的必要性，变被动培训为主动培训

2.深化培训改革，提高培训质量和效果一是加强基础设施建设，改善培训条件基础设施建设是搞好培训工作的前提和基础，要积极争取上级主管部门和当地政府资金扶持，按照培训要求，购置必要的教学仪器、电教设备，编写适应当地农业和农机化发展实际的培训教材，努力改善自身条件，保证培训工作正常开展二是努力壮大师资力量，提高培训质量提高农机培训人员的自身素质，是搞好农机培训工作的根本保证，这就要求首先有较高的技术素质和丰富的讲授经验，要积极组织人员参加培训和继续教育，加快知识更新步伐，不断学习，更新观念，优化知识结构，拓宽知识领域，改变培训队伍知识老化、技能单一的被动局面，满足农民群众对日益更新的新机具、新技术的培训需求同时从教育、科研、推广和专业协会等机构中聘请一批具有专业知识和实践技能的兼职教师，充实农机培训队伍三是更新培训模式，改变培训方式，提高农民参训积极性要根据全区农业主导产业和农机化发展方向，积极开展适用技术培训，扩大培训范围，根据农民所使用农机具的更新换代和新机械、新技术的发展趋势，及时更新培训内容在培训方法上，把现代培训手段和农民喜闻乐见、易于接受的形式结合起来，运用投影、幻灯等电教设备和模型、机具等实物教具，开展多媒体教学，激发农民的积极性在培训方式上，实行“示范推广+培训服务”模式，利用基层管理人员推广新机具、新技术演示会、观摩会、现场会、专题会等展开培训；实行“购机补贴+培训服务”模式，以农机购置补贴为抓手，以农民带机审核为契机，通过现场讲解、解答、直接指导机手操作，散发政策、技术相关资料展开培训在培训时间上，多利用农闲时节，采取上门办班的方式，解决集中培训时间长、误工多的问题总之，近四年来，西峰农机培训工作，取得了良好的效果，为农村培养了一大批“懂技术、会操作、守规章、重安全”的农机实用人才要抓住机遇、迎接挑战，勇于创新，尽快适应新常态下农机化发展的需要，努力提高农机培训水平，为社会培养更多有知识、有技能的实用型农机化人才会经营的新型农民”的要求，以农机驾驶员培训、农机操作手培训、劳务技能培训、职业技能培训为重点，组织开展农机驾驶操作人员培训、农机化实用技术培训、职业技能鉴定培训I、专业技术人员培训和管理人员的专业培训，取得了良好的成绩培养和造就了一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的现代农机队伍，为全区农机化发展和新型农村社区建设提供人才支撑三年来，共举办各类培训班28期，培训农机操作人员5746人，拖拉机、联合收割机驾驶员856人联合农机企业开展科技“三下乡”活动9次，举办农机新机具现场演示会27场（次），发放《卷帘机安全知识读本》、《农机驾驶员知识读本》、《保护性耕作技术要点》、《旱作农业机械化技术问答》、《新型农机驾驶员培训读本》、《农机安全生产知识手册》、《小型农机具安全操作注意事项》、《农机安全生产挂图》等培训资料

3.2万份

（一）、主要做法

1.加大宣传力度为了扩大培训影响、巩固培训效果，我们利用网络、电视、电台、报纸、“三下乡”活动等途径，深入宣传开展农机化技术培训的目的和意义，提高农民机手参加培训的积极性和自觉性我们积极联系陇东报社、区委宣传部、区广播电视网络中心等单位，对培训情况进行宣传报道三年来，《陇东报》、《今日西峰》、西峰电视台、西峰网等媒体对农机培训工作报道15次，西峰电视台《希望的田野》栏目对油菜机械化收获、玉米生产全程机械化技术演示培训制作了专题节目通过以上多方位、全覆盖的宣传报道，及时播报工作进展，扩大培训影响，营造了推动农机化培训工作的良好舆论氛围，极大的调动和激发了农民群众学习应用农机化技术知识的热情，促进了农机化培训工作的开展

2.扩展培训平台加强同农口相关单位、农机企业、农机专业合作社的协同合作，充分发挥农口相关部门的职能优势，农机合作社的场地、机具优势以及农机企业的人才优势、技术力量，综合利用教育培训平台和资源，大力实施企业、合作社、农机大户集中与分散培训相结合的模式，把培训送到田间地头先后在什社乡三姓果业合作社建立了果业机械化技术培训基地，在彭原镇鄢旗坳养殖小区建立了畜牧养殖机械化技术培训基地，在后官寨镇金麦穗农机专业合作社建立了旱作农业机械化技术培训基地，与区瓜菜办共同在肖金镇万亩蔬菜基地联建了设施农业机械化培训基地，与庆阳常林、民耕农机公司共同开展了微耕机等“五小”农业机械操作使用培训，针对不同需求，侧重施教，以点带面，促进全区农机培训工作的良好开展

3.创新培训形式培训过程中，理论与实践相结合，采取理论学习、实践操作、企业观摩的方式，使培训内容实例化、趣味化、实用化，激发了农民学习兴趣一是教学方式多样化全体培训教员，按照培训大纲的要求，针对群众农机化知识需求，制作了《西峰区农机化发展现状与对策》、《微耕机的操作与使用》、《常用畜牧养殖机械的操作与使用》、《拖拉机安全使用常识》、《玉米全程机械化生产技术》、《旱作农业技术》等理论培训课件，运用现代多媒体手段进行理论授课，保证了学员愿意学，乐于接受二是操作演示实地化培训过程中，在上好理论课的基础上，注重实践操作协同区内农机销售企业，携带新型农机具，将课堂办在农家场院，将机械开到田间地头，现场讲授如何操作和使用新型机械，技术人员手把手地进行指导，培训人员与参训学员互动，现场解决学员操作过程中出现的故障，使学员学有所得许多有实践经验的农机手进行了现场交流，谈心得、讲技巧，增强了培训的实效性和直观性，有效地解决了产学脱节的问题，很受群众欢迎三是学练结合现代化我们认真总结以往的培训经验,不断改进培训方法，实行理论授课、实践操作、经验交流为主的新型培训办法，即理论知识由专业人员讲解，实地操作由企业技术人员指导，经验做法由农机手相互交流组织受训农民到庆阳前进机械制造公司，庆阳昊丰、常林、民耕等销售企业实地观摩，强化了理论学习的效果

（二）、工作成效一是农机培训规模不断扩大我们整合利用各类农机教育培训资源，加强同农口相关部门配合，加大与企业、农机合作社的协作，不断创新培训形式，认真组织开展农机化技术培训工作，培训范围逐年加大，培训人数逐年递增，2013年完成培训1826人次,2014年完成培训1940人，2015年完成培训1980人，均超额完成了市局下达的年度培训任务，取得了阶段性成果二是农机化教育培训内容丰富实用紧紧围绕全区农业支柱产业和农机化发展的重点领域、重点技术、重点机具开展了丰富实用的教育培训活动第一加强了农机操作基本知识和技能的培训，确保农民正确使用农机具，提高农机使用效益和安全生产水平第二加强了农机化新技术的培训，针对制约农机化发展的薄弱环节，开展了保护性耕作、旱作节水、畜牧养殖、果业、设施农业、玉米机收、油菜机收等等一系列培训活动第三加强农机农艺融合，加大同果业、农技、畜牧、瓜菜等部门的协同合作,共同开展农民技能培训，在培训农机化技术知识的同时,加大农业生产新品种、新技术的培训力度，不断丰富农机化教育培训的内容，拓宽了农机化技术的应用领域三是农机化教育培训能力明显增强首先根据农机培训需求，加强基础设施建设，购置投影仪1套、笔记本电脑2台、课桌椅40套，改造多媒体教室loom2,硬化了700m2驾驶员训练考试场地，通过硬件设施的完善，增强了培训能力其次加强师资队伍建设，针对培训人员所学知识和技能与实践脱节、掌握的培训方法和手段明显落后的状况，积极采取有效措施，提高职工理论水平和工作能力组织职工“走出去”，到庆阳市前进机械制造公司、布谷鸟机械制造公司，庆阳昊丰、长林、恒阳、广盛等农机销售企业，参观机械制造流程、熟悉机械性能结构；“请进来”，邀请市农机推广站站长（正高级工程师）杨汉卿、市农机研究所副所长（副高级工程师）王治斌等农机专家，进行农机知识讲座；“坐下讲”，开展“一月一讲”活动，要求全体教员根据农机培训工作的要求，制作课件，“人人当教员、个个上讲台、全体做评委”，机关学着讲、田间巡回讲通过一系列行之有效的措施，人员理论素养显著提升，培训能力明显提高，为农机化教育培训奠定了较好的基础

二、农机化技术培训工作创新情况2013年以来，西峰区农机教育培训工作，针对新形势下农机培训工作面临的困难和挑战，积极探索，改革创新,在培训资源开发上，优化整合农机企业和农机推广站的培训场所和培训力量；在培训方式方法上，采取集中培训与分散培训相结合，长期培训与短期培训相结合，以会代训与送教下乡相结合，安全教育与技术指导相结合，整体联动，力争使农机培训工作适应农业产业化和农机化发展的需要一是培训与安全监理相结合，积极主动与区农机监理站加强协调，协同开展安全宣传、教育培训，形成合力，做到监理、培训两不误，同促进2014年4月，针对全区微耕机等小型农业机械事故频发，安全隐患严重的问题，我站与区农机监理站一起，按照区政府《关于在全区开展微耕机等小型农业机械操作培训及安全隐患排查治理工作》的通知精神，精心安排，在全区7个乡镇开展了为期14天的农机实用技术暨安全生产培训，起到了良好的效果二是培训与推广相结合结合全区农机化重点工作和重点技术推广项目，通过举办培训班或现场演示会等形式，多批次、多层次做好技术推广培训工作，对保护性耕作技术、机械深松、果园机械化管理、旱作农业、设施农业、畜牧养殖、玉米机收、油菜机收等机械化实用技术，搞好培训指导和科技服务，满足农民“耕、种、管、收”等方面的技术需求四年来，举办各类新机具新技术现场演示会27场次，达到了较好的“以会代训”的效果三是与机具补贴相结合，为了节省群众时间、减少办事环节，我们将驾驶员培训、考证与农机具补贴工作有机结合起来，采取分散办班、随到随学的方式，与区农机监理站联合开展培训，以拖拉机安全驾驶、农机具操作常识、机械使用与维护为培训重点，采取农机专家讲课、播放教学片、实践操作等方式，提高培训效果四年来，共举办拖拉机驾驶员培训班6期，培训农机驾驶员856人次通过培训，提高了农机手的安全意识和操作技能，减少了农机事故的发生

三、农机化技术培训工作需求情况

1.农机推广人员需求情况经过对区乡两级20名农机推广人员的交流调查，普遍认为，随着近年来新型机械的普及使用，缺乏相关的专业知识和技能培训，自身专业素养不够，不能很好的适应新形势下培训工作的需要，急需学习掌握农机化法律法规知识、国家惠农政策知识、新型农业机械、农机化新技术应用知识需要参加业务培训，学习先进地区农机培训工作的经验、做法和培训模式希望上级主管部门多给基层人员创造一些培训I、学习机会，参加省内外农机主管及业务部门组织的业务培训

2.农机专业合作组织需求情况经过对全区14家农机专业合作社、20个农机经营服务组织的交流，普遍需求农机经营管理知识；农业机械驾驶、操作、维修保养、安全生产等知识；农机农艺融合知识；土地流转、订单农业相关政策；希望到国内农机发达省份如黑龙江、山东考察学习

3.农机从业人员需求情况经过对69个农机户的询问调查，农机手和农民普遍需要农业机械驾驶、操作、维修保养、安全生产等知识的培训；需要农机化新技术，如油菜机械化收获技术、设施农业机械化技术、玉米全程机械化技术、保护性耕作技术等的培训

四、农机化技术培训工作中存在的问题及建议四年来，西峰区农机化技术培训工作，紧紧围绕全区农村经济、农业生产和农机化事业发展，真抓实干，勇于创新，在提高农民科技实用技术和农机教育培训等方面取得了一定的成效，但是，随着农业产业化发展进程的加快，已不能适应农机化发展的新形势、新要求，农机培训工作自我改革和措施创新势在必行

（一）、存在问题在国家购机补贴政策的持续实施、农村劳动力大量转移,以及农业机械免费管理的新形势下，农机培训工作面临着前所未有的困难和问题，西峰区农机培训存在一下几方面的问题

1.培训经费严重不足西峰区农机推广站全年区级预算仅有人头经费

3.9万元,只能维持单位正常运转，区级财政未列支一分钱的推广、培训经费，致使农机培训工作难以正产开展

2.培训内容单一，内容陈旧。