监理工作制度_11113

监理工作制度目录

一、施工图纸会审设计交底制度

二、施工组织设计审核制度

三、工程开工审批制度

四、安全生产监理制度（详见《安全及文明施工监理规划》）

五、文明施工监理制度（详见《安全及文明施工监理规划》）

六、施工现场旁站监理制度

七、第一次工地会议制度

八、工地例会制度

九、施工备忘录制度

十、工程材料、半成品检验制度

十一、检验批（隐蔽工程）和分项分部工程质量验收制度

十二、单项工程、单位工程验收制度

十三、技术经济签证管理制度

十四、设计变更处理制度

十五、施工现场紧急情况处理制度

十六、自然灾害预警制度（详见《安全及文明施工监理规划》）

十七、工程款支付签审制度

十八、工程索赔签审制度

十九、工程竣工预验收和竣工验收制度

二十、保修期质量问题处理制度二^

一、回访制度监理工作制度

一、H施工图纸会审及设计交底制度、监理工程应先经图纸会审及设计交底，方1可开工、施工图纸必须加盖有设计出图专用章、注册建筑师章、注册结构2师章方为有效施工图、各专业监理工程师应在总监理工程师规定期限内审阅本专业施工图，3填写审图意见表，交总监理工程师图纸会审前，公司内部必须进行预审、审阅施工图内容主要是施工图中是否存在重大的技术错误和经济浪4费现象，是否存在使用功能的重大缺陷；对特殊部位的结、督促施工单位严格按配合比用料，并做好计量工作

7、一般不允许材料代换，如遇特殊情况需要代换，承包商应写出书面8原因交专业监理工程师审核并送设计部门签字认可

十一、检验批（隐蔽工程）和分项分部工程质量验收制度、一般的1检验批验收工作可由监理员或专业监理工程师进行，重要检验批的验收工作必须由专业监理工程师参加、承包商必须在该项工程完工并自检合格后提出申请，方可进行工程2质量验收、检验批隐蔽验收主要内容3⑴主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格⑵具有完整的施工操作依据、质量检查记录⑶检验批的隐蔽应实测实量并做好签证、检验批的隐蔽应由监理单位组织设计、质监、承包商等单位验收

4、验收不合格应签发《监理工程师通知》

5、经检查确认工程出现事故，承包商应申报《工程事故报告》,对整6改后达到复工条件，承包商应填写《复工申请表》，经总监理工程师审核确认后发出《工程复工指令》方可复工、验收或经整改后验收合格，应会同验收单位作好验收签证

7、分项工程质量验收合格应符合下列规定8⑴分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定⑵分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整⑶分项工程的验收由监理工程师负责进行、分部子分部工程质量验收合格应符合下列规定9分部子分部工程所含分项工程的质量均应验收合格1⑵质量控制资料应完整⑶地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定观感质量验收应符合要求

4、分部工程的验收应由总监主持，相关单位参加进行验收10

十二、单项工程、单位工程验收制度、有以下情况时应组织单项工1程中间验收⑴桩基工程⑵基础工程⑶主体工程预应力混凝土工程4⑸网架与索膜工程钢结构工程6⑺幕墙工程⑻本工程其他需要进行中间验收的工程；采用新技术、新工艺、新材料的工程、单项工程的中间验收由总监理工程师组织

2、参加中间验收组应包括业主、承包商、设计单位、质监单位、监理3单位等单位人员、中间验收应按工程验收要求审核各项技术资料，并须实测实量

4、中间验收完毕后，总监理工程师组织中间验收会议，并形成会议纪5要分发各单位、中间验收合格的单项工程，应发给中间验收合格证明书

6、中间验收合格，且须移交业主使用的项目，尚应办理移交使用的有7关手续、单位工程验收合格应符合下列规定8⑴单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格⑵质量控制资料应完整⑶单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整（）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定4⑸观感质量验收应符合要求、单位工程的验收可以和竣工验收一起进行，也可以单独进行9

十三、技术经济签证管理制度、计划内工程量签证1⑴计划内工程量为业主和监理工程师批准的按施工图纸施工的工程量以及按图纸会审意见或按增减工程量审批制度批准的项目的工程量⑵已完成的计划内工程量经监理工程师检验质量合格后，承包商向业主代表和监理工程师提交已完成工程量报告，业主代表和监理工程师接报告后七天内按设计图纸核实，并在计量前小时通知承包商；承包商应为计24量提供便利条件并派人参加承包商收到通知不参加计量，计量结果有效，作为工程款支付的依据⑶业主代表和监理工程师收到承包商报告后七天内为进行计量，从第八天起，承包商报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据业主代表和监理工程师不按约定时间通知施工单位，致使承包商未能参加计量，计量结果无效对承包商超出设计图纸范围和因承包商原因造成返工的工程量，监4理人员不予计量⑸招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时，监理工程师应与业主对标书和合同中关于工程量的约定进行准确定义，如果确认合同允许对增加工程量计价，承包商应在事件发生后天内作出工程量增加核定单，经14现场工程师认可后作为计价依据，否则，不予签认、计划外工程量签证2⑴凡设计文件未包括，为了工程开展而又必须配套进行的附属工作或因业主要求增减的项目及场地三通一平等方面的增减工程量，均应按本制度规定进行严格的审批手续⑵所有项目的增减工程量，必须先书面提交工程联系单,请监理组和业主现场代表审批同意后方可施工⑶增减的工程量完成后（必须在隐蔽之前），承包商应将完成情况书面填写《增减工程量审批表》（一式三份）提交监理组人员进行审签，并同时提交相应的工程联系单为依据，如没有相应的工程联系单，则视为擅自作主，所做项目的工程量不予确认，由承包商自负、签证程序3⑴监理工程师和业主代表对报告内工程量共同进行计量核实并签字确认，监理工程师起审核作用，业主代表起审定作用⑵技术经济审查重点

①该项目按合同规定是否合理

②该项目签证工程量是否准确

③限额以上签证必需同业主协商后再签，并由业主代表附签后方可生效⑶有关隐蔽工程签证应及时去现场复核、各专业的技术签证资料均需总监理工程师复核签字后，方可发送4承包商、所有资料均应按规定存档5

十四、设计变更处理制度、设计变更应由总监理工程师组

1、设计变更提出者可以是设计单位、承包商、监理单位或者业主等

2、设计变更按提出更改问题内容分级管理

3、设计变更必须由设计单位作出施工修改图或设计变更通知单，才4能实施工程施工、较大规模的设计更改应由设计单位或业主提出，经监理单位组织5有关单位协商，确认分级管理权限，限额以上或重大使用功能修改应报原审批机关批准、经有关部门批准的设计变更，由设计单位将更改的图纸或通知送交6业主，再由业主转发监理、承包商等单位、设计变更效力等同原设计图纸，应按图纸性质分类归档7

十五、施工现场紧急情况处理制度、施工现场突发人身伤亡事故或1重大质量事故、建（构）筑严重受损为紧急情况，必须立即处理、出现紧急情况，监理工程师应立即到事故现场了解情况

2、现场出现紧急情况后，专业监理工程师应据情况，采取有效措施，3组织抢救，避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤亡，减少财产损失、出现紧急情况后，专业监理工程师应尽快通知总监理工程师

4、总监理工程师应立即通知业主、承包商负责人并报公司，

5、公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理

6、总监理工程师应协助有关单位组织善后处理7工程质量事故发生后承包商应立即（小时内）报告项目监理组，项目8监理组应立即通知业主、监理公司有关主要领导（小时内提出书面报告），36必要时还应报有关部门以及设计单位，各方共同组织调查，提出处理方案，关于伤亡人员的处理，监理组原则上不介入、根据事故严重程度，需部分或全部停工时，按工程停工、复工规定8执行、有关单位组织调查组处理，总监理工程师应协助做好调查

9、总监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴10定和验收，写出《事故处理报告》，提交业主和有关主管部门，并报监理部备案、公司应组织有关人员调查原因，认真研究，对反复频发的质量事11故和安全事故进行认真分析总结，吸取教训，努力加强事前预控，杜绝同类事故发生、事故分类12⑴工程质量事故按其性质及严重程度可分为两类，即一般质量事故和重大质量事故

①经济损失在万元之间的质量事故称为一般质量事故

0.5〜10

②出现下列情形之一者，为重大质量事故:、建筑物、构筑物或其他a主要结构倒塌者、严重超标的基础不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强b度严重不足等影响结构物寿命，危及人身安全者、影响建筑设备及其相应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者c、经济损失在万元以上者d10

③人身伤亡事故

十六、自然灾害预警检查制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）

十七、工程款支付签审制度、承包商每个月就申报本月完成工程1量，填报《工程计量申报表》、《本月完工工程量结算表》及《中间支付申请表》、《工程款支付汇总表》、总监理工程师收悉上述资料后，应尽快组织有关监理工程师审核确2认工程量表由相关专业监理工程师确认，报总监理工程师审核、总监理工程师据合同条款规定和审核的工程造价，签发《工程款支3付报告》，报送业主、总监理工程师应督促业主按合同规定付款，避免由于支付款项拖迟4而引起索赔

十八、工程索赔签审制度、工程索赔事项由总监理工程师主持

1、索赔方可以是业主，也可以是承包商

2、索赔可以是质量达不到等级标准要求赔偿、工程进度缓慢拖延工期3要求索赔、也可以是其它方面的索赔、索赔单位应提出索赔申请和索赔理由，填写《索赔申请表》交总监4理工程师、总监理工程师组织索赔涉及的各方和相关专业监理工程师,认真研5究索赔依据，确定索赔数量，按合同确定的原则公平、公正地处理、索赔达不成一致，可提请上级主管部门或仲裁部门调解仲裁，总监6理工程师应据实提供索赔资料、索赔协商达成一致，由总监理工程师出具索赔证明7

十九、工程竣工预验收和竣工验收制度、竣工验收应按深圳市建设1局《深建字号》关于发布《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办

[2003]63法》的通知的规定执行、承包商完成设计文件和合同约定的全部内容后，应当进行自检，并2编制竣工报告，由项目负责人、单位法定代表人和技术负责人签字并加盖公章后提交监理单位，竣工报告应包括以下主要内容已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、安全和主要使用功能的核查及抽查情况、观感质量验收结果、工程质量自验结论等、总监理工程师接到竣工验收报告后，应组织专业监理工程师对工程3进行以下核查⑴单位工程所含分部工程的质量均应验收合格⑵质量控制资料应完整（填表）GD3001o⑶单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整（填表）GD3002（）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定4⑸观感质量验收应符合要求、总监理工程师根据核查结果，组织专业监理工程师编制《监理工作4总结》，并填写《质量评估报告》、总监理工程师召集工程各相关单位举行工程予验收，对工程的使用5功能和观感质量作出评价，并在会议纪要中提出整改意见,限期整改完成、承包商整改完毕后，向总监理工程师提出整改报告6总监理工程师核实无误后，向建设方报告，竣工验收的准备工作完成、总监理工程师协助业主召开竣工验收会议，验收会议程序见《工程7竣工监理程序》当竣工验收顺利通过时，各相关单位填写《竣工验收报告》

二十、保修期质量问题处理制度、在保修期内出现的质量问题应及1时处理、质量问题的处理应由该项目总监理工程师主持

2、总监理工程师接到质量问题的反映后，应组织承包商到场3调研分析构安全要求、质量要求和验评标准是否明确；建筑节能设计程序工作是否符合建设行政主管部门的要求；建筑节能设计的规定性指标和性能性指标是否达到标准要求；设备的选型是否安全适用、可靠；有无错、漏、碰、缺；有无合理化建议、审核图纸，采用分级负责制5一般民用及小型公建工程，由项目总监组织专业监理工程师审核；大中型、结构复杂、特殊、重要的工程，由项目总监组织初审，报公司总工程办签字确认，重大工程由总工程师组织会审；各专业监理工程师具体进行审查、核对，并对审核的质量负责、图纸会审由业主通知设计、施工及设备供货等有关单位参加，监理6公司主持会审、总工程师或总监理工程师主持图纸会审，专业监理工程师分组与设7计、施工、质监等单位的有关人员会审本专业图纸，并督促承建商做好图纸会审记录，对于重大的修改意见或跨专业的修改意见应经全体审图人员共同商议取得共识后纳入会审记录、专业监理工程师负责审核承建商填写的本专业图纸会审记录表，总8监理工程师负责审查会审记录表，督促承建商按市统一规定和要求，编制会审纪要该纪要经与会各方会签后生效、图纸会审要经各方签认生效后，各专业监理工程师应阅签,9以了解设计单位的答复意见、保修期内出现的质量问题，应明确造成的原因和责任,若有多家相4关单位，应量化承担的责任、总监理工程师在明确责任的基础上，发出保修期内的保修通知单，5要求承包商一周内进场整改、若承包商不在规定期限内或者按规定质量保修，应通知业主另择承6包商整改，费用从保修费中扣除、保修期内的重大问题应向总工办书面报告7

二十一、回访制度、目的⑴回访目的1通过工程回访，可以了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，以便尽快组织承包商进行解决，从而提高公司的信誉回访的适用范围2适用于公司承担监理的所有工程、回访时间及内容⑴工程竣工后第三个月进行首次回访,保修期内每2半年定期回访一次，保修期后不定期进行回访根据国务院年月日颁布的号令的有关规定,工程主体结2000130279构保修期为设计规定的该工程的合理使用年限，屋面保修期为五年，水电保修期为二年，空调安装保修期为二个采暖、保冷期，装修保修期为二年，特种工程安装的保修期由业主和承包商根据具体情况在施工合同中作出规定建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算⑵工程回访要根据新技术、新工艺、新设备、新材料的特点有针对性进行回访⑶回访中，回访小组赴现场与业主就竣工交验后的工程使用情况和存在的问题交换看法，把存在的问题及时以书面形式通知承包商进行整改，并提醒业主注意建筑物和设备的维修，并对正常使用提出合理建议、回访的程序⑴工程竣工后，工程监理部及时将竣工验收有关资料3复印一份，据此制定回访计划，并报工程监理部备案⑵工程回访由工程监理部组织项目监理部有关人员进行⑶项目监理部应将回访的情况记录在《顾客反馈信息表》上,在回访结束后，请业主签字认可回访结束后，项目监理部应将《顾客反馈信息表》各方签认后存4档，建立台帐，并复印一份交工程监理部存档⑸在回访过程中，确认需进行保修时，及时通知承包商按照《保修阶段监理程序》进行，项目监理部进行复查工程监理部建立工程回访台帐，分析总结监理过程中的问题症结，6及时反馈给项目监理部，由项目监理部制定出具体的解决办法⑺工程监理部将不定期检查各项目监理部的回访情况，并作出检查报告、回访的方式和记录⑴回访的方式采用信函、电话、上4访三种方式⑵《顾客反馈信息表》及台帐，由工程监理部、经营部、项目监理部负责建立、执行，并由工程监理部按程序文件《质量记录控制程序》归档保存至少三年深圳市宝安区建设工程监理公司西乡固戍变电站场平工程项目监理部固戍变电站场平工程监理工作制度编制审批深圳市宝安区建设工程监理公司年月日2008920

二、施工组织设计审核制度、经审核批准的施工设计是承包商施工质1量、进度、投资、安全的合法文件依据，监理工程师在审核中要认真、慎重、除重点工程的施工组织设计审核工作由总工程师主持外,其余工程2由总监理工程师组织主持、各专业监理工程师参加施工组织设计审核

3、总监理工程师接到承建商提交的《施工组织设计》及《施工组织（方4案）设计报审表后》，及时组织审核，必要时组织业主、承建商、设计单位举行会审、施工组织设计由承包商在施工前编制，规模大、施工期长的工程5可根据施工组织总设计分项目、分单位工程、分阶段进行编制，未经监理方审批不得实施、承包商报给监理方的施工组织设计应有编制人、审批人签名，并6盖施工企业公章，并填写《施工组织设计报审表》、会审的主要内容为质量、进度是否符合合同规定，机械、人员安7排是否满足工程要求，所选用施工机械、施工方案是否技术上先进，经济上节省，操作上可行，安全措施是否符合安全规范要求当审核发现该《施工组织设计》不完善或有错误时，应在《施工组织设计（方案）报审表》上签署修改意见，退还承包商重新编制或补充、承包商根据报审表的审核意见修改完善后，再送交总监理工程师，8监理工程师和总监理工程师分别在《施工组织设计（方案）审批表》上签署审批意见，同意按此施工、审批表应及时送达业主和承建商10

三、工程开工审批制度、总监理工程师主持审查开工条件

1、开工的主要条件包括2施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实;进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求、审查承建商进场人员是否符合施工组织设计要求，特殊工种是否持3证上岗、承包商填写《单位工程开工申请报告》，经总监理工程师和业主签4章批准同意开工

四、安全生产监理制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）

五、文明施工监理制度（本文略，详见《安全及文明施工监理规划》）

六、施工现场旁站监理制度、监理工程师在施工阶段监理中，对关键部位、关1键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动、需旁站监理的关键部位、关键工序，在主体工程方面包括2管沟土方回填、土路基碾压、路面结构稳定层拌和碾压、路面混凝土浇筑、路面沥青混合料摊铺、总监理工程师在组织监理组编制监理规划时应当制定旁站监理3方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等旁站监理方案应当送业主和承包商各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构、承包商根据监理单位指定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的4关键部位、关键工序进行施工前小时，应当书面通知监理单位派驻工地24的项目监理机构项目监理机构当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理、旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施

5、旁站监理人员的主要职责是6⑴检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况⑶核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料

4、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、7关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在旁站记录上签字的,不得进行下一道工序施工、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强8制性标准性的，有权责令承包商立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字9权的重要依据对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字在工程竣工验收后，承包商应当将旁站监理记录存档备查、对于安全生产中危险和事故多发工序，监理工程师也应进行旁站10监理旁站监理程序参照上述条规定1〜

9、记录表格n《旁站监理记录表》；《旁站监理汇总目录》

七、第一次工地会议制度、工程项目开工前，监理组全体人员应参加1由建设单位主持召开的第一次工地会议、第一次工地会议应包括以下主要内容2业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、1人员及其分工⑵业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权⑶业主介绍工程开工准备情况承包商介绍施工准备情况4⑸业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求⑹总监理工程师介绍监理规划的主要内容⑺研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代3表会签

八、工地例会制度、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开1工地例会会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签,本工程定为每周二下午召开工地例会、工地例会应包括以下主要内容2⑴检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因⑵检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施⑶检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施（）检查工程量核定及工程款支付情况4⑸解决需要协调的有关事项（）其他有关事宜

6、总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解3决施工过程中的各种专项问题

九、施工备忘录制度、凡施工过程中下列情况应签发备忘录并备案1⑴因进度、质量、资金、安全、合同及其他有关重要问题的会议的决定、决议⑵监理公司、业主、承包商之间三方或任何二方因施工阶段产生的问题进行的协商成果、现场监理工程师认为有必要提醒工程施工有关方面引起重视的工作3环节或注意事项、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、2事件的原因及结果、备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批3准、备忘录应以文件形式及时发往各有关单位

4、监理工程师通知应在发现问题后24小时内签发5

十、工程材料、半成品检验制度、主要建筑材料进场时,必须具有正1式的出厂合格证、材质检验报告单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证所有的合格证须经监理工程师验证承包商填报深施监统《工程材料/构配件/设备进场申报表》，监理工A4程师审批、主要建筑材料、成品、半成品进场后，必须按质检部门规定的品种2批量进行性能检验，其抽样和送检过程必须有非施工方的指定见证人参加未经检验或检验结论未出来的建筑材料、产品、半成品一律不准使用、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料以及海关商检书，3并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上、具备、、项条件的建筑材料、成品、半成品可投入工程使用4123承包商填报《工程材料/构件使用报审表》，监理工程师、GD2202009总监理工程师审批、审查各种半成品（碎、砂浆及耐酸、防腐、防水、装饰材料等）的5配合比是否符合有关标准和设计要求，并以此作为监理依据，如果特殊情况需改变配合比时，应经专业监理工程师确认并按以上工作程序审批、督促承包商按国家施工规范规定做好各项物件的试件，试件的留置6工作（如碎、砂浆试块，钢筋或型钢的焊接试件等）审查其结果是否符合施工验收规范和设计要求。