供给侧改革方案解读范文汇编

最新供应侧改革方案解读-范文汇编从中央财经领导小组第十一次会议首提供应侧构造性改革，到中央经济工作会议强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，日召开日勺中央财经领导小26导致债务不停增长湖南省委改革办一位负责人表达，推进供应侧构造性改革，政府肯定要有所作为，但要注意政府有形之手越位日勺问题，假如武断地干预市场，也许会带来诸多副作用组第十二次会议研究供应侧构造性改革方案，表明这项改革即将进入详细实行阶段习近平总书记在会上指出，制定好方案是做好供应侧构造性改革日勺基础供应侧构造性改革波及面广，影响深远，可谓牵一发而动全身正因如此，会议分别听取了国家发展改革委、财政部、住房城镇建设部、人民银行、国务院国资委有关去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板日勺个工作方案思绪日勺汇报8专家表达，供应侧构造性改革方案波及个部门，至少与处理5化解产能过剩过程中日勺财政支持、减少企业经营成本、增进房地产去库存、国有企业吞并重组等改革重要任务亲密有关推进供应侧构造性改革获得实质进展，才能实现更高质量、更有效率、愈加公平、更可持续日勺发展国务院发展研究中心副主任王一鸣说会议明确了做好改革方案日勺五大方向状况要摸清，弄清晰现实状况是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际状况摸准摸透，胸中有数，有日勺放矢；目日勺要明确，弄清晰方向和目日勺是什么，把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置；任务要详细，弄清晰究竟要干什么，确定日勺任务要详细化、可操作；责任要贯彻，弄清晰谁来干，做到可督促、可检查、能问责；措施要有力，弄清晰怎么力、，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和有关部门懂得怎么干推进供应侧构造性改革，摸清状况是前提，明确目日勺是基础，任务要详细、责任要贯彻、措施要有力实际上是强调改革方案一定要具有很强日勺可操作性，明明白白写清晰政府和各有关部门要做什么，假如没做到要承担什么样日勺责任，这样才能保证各项改革措施有力、有效、有持续性国家行政学院专家张占斌说推进供应侧构造性改革是一场持久战，但假如畏首畏尾,迟延不决，只会贻误战机，留下历史遗憾正如习近平总书记在会上所指出日勺，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是工作重点，关系到供应侧构造性改革日勺开局、关系到十三五日勺开局各地区各部门要坚定信心、坚决行动，抓紧抓好抓实，切实获得实效链接超半数省份出台供应侧改革方案据记录，伴随日前福建省公布推进供应侧构造性改革总体方案，全国个省、直辖市、自治区中，已经有包括广东、四川、浙江31等半数以上日勺地区陆续出台了供应侧构造性改革实行方案《经济参照报》记者深入各地采访发现，在实行供应侧构造性改革日勺过程中，诸多地区日勺经济转型工作已经获得了初步进展，但也有诸多困难尚待处理成绩多地产业构造转型加紧推进近年来，伴随地方政府推进经济构造转型升级日勺力度加大，诸多地区日勺首份供应侧构造性改革期中考成绩单颇有亮占O湖南省株洲市清水塘地区日勺旗滨玻璃生产基地，位于湘江边上、石峰山脚，周围不远处有多种居民小区过去这里三根烟囱黄烟滚滚，严重影响居民日勺生活，被市民戏谑为清水塘三根高香后来，旗滨玻璃正式搬迁到株洲醴陵新建日勺厂区洁净整洁，仅有口勺一根烟囱也不见废气排放据理解，旗滨玻璃通过绿色搬迁、升级发展，产量增长一倍多，能耗减少二分之一多这个玻璃生产基地只是产业升级日勺一种缩影在株洲市，尚有一大批曾经发明过工业辉煌日勺企业陆续关停今年，湖南省钢铁、煤炭去产能方案出台并有序展开，全省钢铁、建材、有色等行业库存分别下降、和坚决关停搬迁了一批

12.6%

5.4%

2.2%,矿山企业和金属冶炼、造纸、化工等污染企业在宁夏回族自治区，供应侧构造性改革也在不停推进该自治区经信委主任沈左权说，目前，神华宁煤集团已减产万吨，处她方煤矿产能减少安顿了名煤炭行业5002818%,6656下岗职工宁夏还制定了万吨淘汰落后产能计划，120分解到家企业，下六个月将关闭拆除此外,围绕一带18一路战略，宁夏还探索走出去化解过剩产能，目前，中国阿曼（杜古姆）产业园区已动工建设，一批宁夏企业正开展投资前期工作宁夏去库存重要聚焦在房她产和工业产品两大领域自治区党委政研室副主任刘雨说，截至月底，商品房销售增速已由去年6末日勺下降转为增长房地产去库存周期较上年终减

25.7%

17.4%,少个月另首先，通过鼓励优先采购当地名优产品等多项措施，1使部分行业库存明显减少截至月底,全区规模以上工业企业产5成品存货由同比增长转为下降

10.4%

3.7%o在供应侧改革日勺倒逼下，企业自身也在积极谋变湖南长沙是享誉中外日勺工程机械之都，这里诞生了中联重科、三一重工等行业巨头，然而，他们也面临着产能过剩、库存高企日勺困境今年月，中联重科收购了意大利纳都勒企业，据简介，这意味4着中联重科跨入全球环境高端产业链日勺序幕全面启动中联重科董事长詹纯新对记者说，对于工程机械行业来说，供应侧改革切中要害，企业必须这样去做尽管新日勺动能也不一定能远水解近渴，但企业一定要运用这个机会进行转型升级，让管理更精确，生产效率更高亮点部分省份布署培育经济新动能在万博经济研究院院长滕泰看来，多数省份日勺供应侧构造性改革实行方案，都将三去一降一补作为改革日勺重点任务，并提出了操作性较强日勺改革措施部分省份在布署三去一降一补五大任务之外，逐渐开始重视培育新供应、新动能,并提出了对应日勺鼓励创新措施以《四川省推进供应侧构造性改革总体方案》为例，记者注意到，除了三去一降一补之外，《方案》还明确了要以一提一创一培（即提质量、创品牌、培育新动能新动力）为抓手有专家分析称，相比于三去一降一补做减法，新三大抓手更强调做加法和乘法通过改革，推进供应构造对需求变化日勺适应性和灵活性明显提高，创新发展动力持续增强，要素资源配置效率大幅提高，新技术、新产业、新业态蓬勃发展而上海市《有关推进供应侧构造性改革增进工业稳增长调构造促转型日勺实行意见》则提出了高端发展、创新驱动等基本原则，并围绕着力优化供应构造，增进工业高端发展日勺任务，提出了千项精品发明计划、企业技术改造提速计划等详细措施；围绕着力补齐创新短板，释放工业发展新动能日勺任务，提出了推进重大创新成果产业化、推进工业创新平台建设、推进信息技术和制造技术融合创新等详细措施滕泰表达，五大重点任务是推进供应侧构造性改革日勺入手之策，完毕这五大任务，不仅为供应侧改革破题，并且为扩大有效供应、培育新供应发明了条件在此基础上，诸多省份提出了发明新供应、引领新需求日勺政策措施新供应、新动能与去产能、去库存，是相似方向并排而行日勺两条河流,只有当它们汇聚成一条河流时，供应侧构造性改革才能从主线上提高经济潜在增长率挑战改革成果含金量有待检查滕泰认为，各地方在制定和实行供应侧构造性改革方案时，普遍存在着某些难点，怎样全面减少要素成本就是其中一种较大日勺挑战以土地成本为例，他表达，由于土地管理日勺权限、土地管理日勺制度基本由中央政府掌握，地方在减少土地要素成本方面日勺可操作空间非常有限《经济参照报》记者从湖南省六个月经济工作会议上理解到，根据前段调研状况看，湖南省供应侧构造性改革仍还存在政策不精确、贯彻不到位等问题中部地区一家制造企业日勺有关负责人说，地方政府为了减少制度性成本出台了不少政策，清理了诸多收费政策，但感觉清理日勺都是小头，土她使用费等部分费用仍然有所增长，加上融资成本高企,企业仍然感觉压力很大此外，人力成本高也是企业普遍反应日勺问题根据湖南省发改委对家企业问卷调查，今年上六个月，日勺企业反应

21567.4%经营状况一般或较差，日勺人工成本持续上涨湖南省一家

91.2%大型企业负责人表达，企业采用了精减人员日勺措施，去年以来员工减少近万人整个行业尚有万多人日勺分流安顿任务，这2个过程自身就需要付出很大日勺成本此外，滕泰表达，在推进供应侧构造性改革日勺过程中，各地方都比较注意合理运用行政手段，不过也有部分省份日勺供应侧改革方案中包括较多行政干预措施宁夏党委政研室、发改委、经信委等部门负责人以及部分企业在采访中就表达，虽然目前宁夏供应侧改革获得了某些成绩，但行政手段推进日勺色彩较浓厚，改革成果含金量有待检查记者采访发现，宁夏最大日勺库存是商品房，今年以来，商品房去库存重要采用棚户区改造货币化安顿、农民购房补助等手段，通过需求侧管理、运用市场措施去库存的不多此外，目前宁夏企业融资重要还是靠银行贷款，直接融资少，地方政府在一定程度上是通过加杠杆协助企业，。