矛盾纠纷排查化解工作制度版

矛盾纠纷排查化解工作制度经典版目录

2.3

2.7司法部门

2.

2.311

2.

161.

四、矛盾纠纷化解制度及措施组织建设，提高党员的政治素质和业务能力，19确保党组织在矛盾纠纷排查化解工作中发挥领导核心作用社区党组织要定期组织党员开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握群众反映的问题，对可能引发矛盾纠纷的情况进行预警社区党组织要加强与居民、企事业单位、社会组织等各方面的联系，形成矛盾纠纷排查化解工作的合力居民委员会是社区居民自我管理、自我服务的重要组织要加强居民委员会建设，提高居民委员会成员的综合素质，确保居民委员会在矛盾纠纷排查化解工作中发挥桥梁纽带作用居民委员会要定期组织居民开展矛盾纠纷排查工作，及时了解群众反映的问题，对可能引发矛盾纠纷的情况进行预警居民委员会要加强与其他居民、企事业单位、社会组织等各方面的联系，形成矛盾纠纷排查化解工作的合力企事业单位是社区矛盾纠纷的重要来源，要加强企事业单位的内部管理，提高企事业单位员工的职业道德和法律意识，确保企事业单位在矛盾纠纷排查化解工作中发挥积极作用企事业单位要定期组织员工开展矛盾纠纷排查工作，及时了解员工反映的问题，对可能引发矛盾纠纷的情况进行预警企事业单位要加强与居民、社区组织、政府部门等各方面的联系，形成矛盾纠纷排查化解工作的合力社会组织是社区矛盾纠纷的重要参与者，要加强社会组织的建设,提高社会组织从业人员的专业素质和服务水平，确保社会组织在矛盾纠纷排查化解工作中发挥重要作用社会组织要定期开展矛盾纠纷排查工作，及时了解社会公众反映的问题，对可能引发矛盾纠纷的情况进行预警社会组织要加强与居民、社区组织、政府部门等各方面的联系，形成矛盾纠纷排查化解工作的合力企业单位内部组织等

1.3企业单位内部组织结构复杂，部门间、员工间的矛盾纠纷时有发生这些矛盾纠纷主要包括工资待遇、职务晋升、工作环境、劳动合同等方面的问题由于企业内部的竞争和利益分配不均，这些问题容易引发员工的不满和冲突建立定期排查制度企业应定期开展矛盾纠纷排查工作，确保及时发现并解决潜在的问题设立专门机构成立专门的矛盾纠纷排查小组，负责企业内部矛盾纠纷的收集、分析和处理工作员工参与鼓励员工积极参与矛盾纠纷排查工作，通过设立意见箱、举报电话等方式，收集员工的意见和建议公平公正在化解矛盾纠纷时，应坚持公平公正原则，确保处理结果的公正性依法依规依据国家法律法规和企业规章制度，依法依规处理矛盾纠纷调解优先对于企业内部矛盾纠纷，应优先采用调解方式解决，降低冲突烈度加强沟通加强企业内部沟通，促进部门间、员工间的相互理解,减少误解和冲突培训与教育开展员工矛盾纠纷处理培训，提高员工处理矛盾纠纷的能力引入第三方调解对于难以解决的矛盾纠纷，可引入第三方机构进行调解监督检查对矛盾纠纷排查与化解工作进行监督检查，确保工作落到实处考核评估对矛盾纠纷排查与化解工作进行考核评估，对表现优秀的部门和个人进行表彰责任追究对于在矛盾纠纷排查与化解工作中失职、渎职的行为,依法依规追究责任在矛盾纠纷排查与化解过程中，应严格遵守保密规定，确保员工个人信息和企业商业秘密不受侵犯加强信息安全意识教育，提高员工的信息安全意识

三、矛盾纠纷排查制度定期排查与不定期抽查相结合社区（村）应每月至少进行一次全面的矛盾纠纷排查，同时根据需要不定期进行抽查，确保矛盾纠纷得到及时发现和有效处理全面覆盖与重点关注相结合在全面了解社区（村）内各类矛盾纠纷的基础上，对可能引发群体性事件、可能影响社会稳定的重大矛盾纠纷进行重点关注和跟踪管理定期分析研判社区（村）应每季度召开一次矛盾纠纷分析研判会，对排查出的矛盾纠纷进行深入分析，研究制定相应的解决方案和预防措施分级负责与协同作战相结合按照“谁主管、谁负责”对各类矛盾纠纷进行分级负责，明确责任单位和责任人加强部门间的沟通协作，形成工作合力走访慰问与主动服务相结合在日常工作中，社区（村）干部应定期走访慰问群众，了解他们的需求和困难，积极为他们提供帮助和服务，从源头上减少矛盾纠纷的发生宣传引导与教育约束相结合通过多种形式的宣传教育活动，引导群众树立正确的价值观和行为规范，增强法治意识和自我防范能力对于违反法律法规和公序良俗的矛盾纠纷，依法予以处理和教育约束排查范围及对象

1.员工与合作伙伴之间的矛盾纠纷，如合同履行问题、合作过程中的纠纷等；本制度适用于我公司全体员工，各部门负责人和管理人员应积极参与矛盾纠纷排查化解工作，确保排查工作的全面性和有效性各部门应建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织员工进行矛盾纠纷排查，及时发现并化解矛盾纠纷，维护公司和谐稳定的发展环境排查范

1.1E社会领域排查范围包括但不限于社区、乡村、学校、企事业单位等公共场所，重点关注涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，如物业纠纷、邻里矛盾、劳资纠纷等特定人群排查范围主要针对老年人、青少年、残疾人等特定群体，关注他们在教育、就业、生活等方面的权益保障问题，及时发现和解决可能存在的矛盾纠纷重点行业排查范围对于容易出现矛盾纠纷的领域，如房地产、金融、医疗等行业，应加强排查力度，及时发现和解决行业内的矛盾纠纷，防止风险扩散其他需要关注的领域包括但不限于网络舆情、环境污染、食品药品安全等领域，这些领域也可能存在潜在的社会风险，需要进行排查在排查过程中，我们应遵循全面覆盖、突出重点的原则，针对不同领域的矛盾纠纷特点，制定具体的排查方案和措施加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，确保排查工作的有效进行重点排查对象

1.2针对可能因个人情感问题、家庭矛盾、邻里关系等引发纠纷的群体，如青少年、妇女、老年人等，要进行重点关注和排查通过深入细致地了解他们的思想动态和实际需求，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷对于沟通不畅、容易产生误解和隔阂的群体，如外来务工人员、企业员工等，要注重加强沟通交流，增进理解要积极引导他们通过合法途径解决纠纷，防止矛盾激化升级对于长期居住在社区内、但与社区管理和服务机构联系不紧密的群体，如空巢老人、留守儿童等，要主动上门服务，了解他们的需求和困难对其中存在的问题和隐患，要及时采取措施加以解决或上报对于已经发生的信访积案，如集体上访、越级上访等问题，要按照“三到位一处理”的原则（即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位），进行集中攻坚化解要建立健全长效机制，防止类似案件的再次发生排查周期与流程

2.矛盾纠纷排查化解工作制度的排查周期应根据实际情况进行合理设定，一般建议以季度或半年为一个周期进行一次全面的排查在特殊情况下，如重大社会事件、突发事件等，应及时开展专项排查工作明确责任主体各级政府及相关部门要明确矛盾纠纷排查化解工作的职责分工，确保各项工作有序推进建立信息台账各部门要建立健全矛盾纠纷信息台账，及时收集、整理、归档各类矛盾纠纷信息，为排查工作提供数据支持开展排查工作各级政府及相关部门要组织开展矛盾纠纷排查工作，重点关注涉及民生、社会稳定等方面的矛盾纠纷分析研判对排查出的问题进行深入分析研判，找出问题根源，制定针对性的解决方案落实整改对于已查明的问题，要及时落实整改措施，确保问题得到有效解决跟踪督查各级政府及相关部门要加强对矛盾纠纷排查化解工作的跟踪督查，确保各项措施落到实处总结评估定期对矛盾纠纷排查化解工作进行总结评估，不断优化工作流程，提高工作效率定期排查和专项排查相结合制度

2.1本制度旨在确保矛盾纠纷排查工作的常态化、规范化各级调解组织应定期对所辖区域或领域内的矛盾纠纷进行系统性排查，确保不留死角，不遗漏任何可能引发社会不稳定的风险点排查周期可根据实际情况灵活调整，但原则上应每季度至少进行一次全面排查通过定期排查，对矛盾纠纷进行登记、分类和评估，为下一步的化解工作提供准确的数据支持专项排查是针对特定时期、特定领域或特定事件而进行的针对性排查当社会热点、难点问题突出，或发生重大群体性事件时，应立即启动专项排查机制专项排查应结合实际情况，聚焦问题核心，对潜在矛盾纠纷进行深入剖析和查找各级调解组织应根据上级部署或自身判断，主动开展专项排查工作，确保及时发现问题，有效化解风险定期排查与专项排查相结合制度的核心在于二者的相互补充和协同在做好定期排查的基础上，结合专项排查的针对性，形成全面覆盖、重点突出、动态调整的矛盾纠纷排查体系在实际工作中，应将定期排查与专项排查相结合，根据形势变化和工作需要灵活调整策略，确保矛盾纠纷排查工作的全面性和有效性排查流程设计

2.2全面梳理首先，对可能存在的矛盾纠纷进行全面梳理，包括但不限于各类民事、行政纠纷，以及可能引发群体性事件的潜在风险点分级分类根据矛盾纠纷的性质、涉及人数、紧急程度等因素，进行分级分类管理对于重大疑难纠纷，应成立专项工作组，集中力量进行化解建立台账对排查出的矛盾纠纷建立详细的台账，记录纠纷的基本信息、来源、涉及人员、当前状态等，以便于跟踪管理和调度制定方案针对每一起矛盾纠纷，制定具体的化解方案，明确责任主体、任务分工、时间节点和预期目标实施调解按照化解方案，有序开展调解工作调解过程中应注重沟通技巧，尊重当事人意愿，力求通过协商一致的方式解决纠纷督导检查对化解进度和效果进行定期督导检查，及时发现问题并督促整改对表现突出的单位和个人给予表彰奖励总结归档在矛盾纠纷得到妥善处理后，进行总结归档工作将化解过程中的经验教训、案例资料等整理归档，为今后的工作提供参考和借鉴

四、矛盾纠纷化解制度及措施完善矛盾纠纷信息管理制度建立健全矛盾纠纷信息登记、归档、查询、统计等制度，确保矛盾纠纷信息的全面、准确、及时掌握加强与相关部门的信息共享，提高矛盾纠纷排查的效率和准确性制定矛盾纠纷分类处理办法根据矛盾纠纷的性质、规模、影响等因素，将矛盾纠纷分为一般性矛盾、重大矛盾、紧急矛盾等不同类别，实行分级管理，确保各类矛盾纠纷得到及时、有效的处理建立矛盾纠纷协调机制成立专门的矛盾纠纷调解委员会，负责协调、指导、督促各部门开展矛盾纠纷化解工作建立跨部门、跨区域的矛盾纠纷协调机制，共同推进矛盾纠纷化解工作加强矛盾纠纷调解队伍建设选拔一批政治素质高、业务能力强、经验丰富的干部担任调解员，加强对调解员的培训和考核，提高调解员的专业素质和服务水平鼓励社会各界参与调解工作，形成多元化的调解力量创新矛盾纠纷化解方式运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,积极推进诉讼调解、仲裁调解、人民调解等多种形式的调解工作结合，形成立体化、多元化的矛盾纠纷化解格局强化矛盾纠纷防范意识通过宣传教育、法制宣传等手段，提高全社会对矛盾纠纷的认识和防范意识，引导群众依法表达诉求，自觉维护社会和谐稳定严格责任追究对于不履行职责、推诿扯皮、渎职失职等行为，要严肃追究相关责任人的责任，确保矛盾纠纷化解工作的顺利推进

一、制度概述为进一步规范和加强矛盾纠纷排查化解工作，维护社会和谐稳定,根据相关法律法规和政策规定，结合我单位实际，制定本矛盾纠纷排查化解工作制度本制度旨在通过科学有效的机制，全面梳理和及时发现各类矛盾纠纷，积极引导当事人通过协商、调解等方式解决纠纷，确保矛盾纠纷得到及时、妥善、公正的处理，防止矛盾激化和升级，保障人民群众合法权益和社会公共利益该制度适用于本单位内部各部门、各单位及全体工作人员，以及涉及本单位管理的所有领域和群体通过建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，形成齐抓共管、综合治理的工作格局，推动矛盾纠纷排查化解工作规范化、制度化、常态化，为维护社会和谐稳定作出积极贡献矛盾纠纷排查化解工作的重要性

1.维护社会稳定矛盾纠纷排查化解工作的首要目标是预防和解决社会矛盾和纠纷，防止其扩大化、复杂化，从而维护社会的和谐稳定通过及时有效地排查和化解矛盾纠纷，可以确保社会大局的平稳运行,为经济社会发展提供良好的社会环境促进社会公平正义矛盾纠纷往往涉及各方利益的冲突，排查化解工作旨在寻求公正合理的解决方案，保障人民群众的合法权益这有助于实现社会公平正义，增强人民群众对法治的信任和对政府的信心提升社会治理水平矛盾纠纷排查化解工作是社会治理的重要内容之一，通过建立健全的工作制度，可以提高社会治理的精细化、科学化水平这也要求政府部门和社会各界共同参与，共同推动社会治理体系的完善预防社会风险一些矛盾纠纷如不及时解决，可能会演变为群体性事件或极端事件，对社会造成严重后果通过排查化解工作，可以及时发现和解决潜在的社会风险，防止其演变为更大的社会问题矛盾纠纷排查化解工作的重要性不言而喻，它是维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的关键环节我们必须高度重视这项工作，建立健全的矛盾纠纷排查化解工作制度，确保矛盾纠纷得到及时有效的解决工作目标与原则

2.及时化解:对发现的矛盾纠纷迅速介入，运用多种手段进行调解,力求将问题解决在萌芽状态提升效能通过优化工作流程、提高工作效率，实现矛盾纠纷排查化解工作的科学化、规范化依法依规在矛盾纠纷排查化解过程中，必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保行为的合法性、合规性公平公正坚持公平对待每一位当事人，不偏袒任何一方，确保处理结果的公正性调解优先在法律允许的范围内，优先采用调解、协商等非诉讼方式解决矛盾纠纷，减轻当事人诉累标本兼治既要解决当前发生的矛盾纠纷，又要深入分析问题的根源，提出针对性的预防措施，从源头上减少矛盾纠纷的发生群众路线始终坚持党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，努力为群众排忧解难

二、工作组织机构与职责领导小组成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、纪委书记、分管领导等担任副组长，相关部门负责人为成员领导小组负责全面指导和协调本单位矛盾纠纷排查化解工作，研究解决工作中的重大问题工作机构设立矛盾纠纷排查化解办公室，负责本单位矛盾纠纷的排查、登记、报告、调查、处理等工作办公室由专人负责，具备一定的法律知识和业务能力矛盾纠纷排查化解工作领导小组负责制定矛盾纠纷排查化解工作的总体方案、政策措施和工作计划，组织开展各类矛盾纠纷排查化解活动矛盾纠纷排查化解办公室负责具体组织实施矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷信息库，及时掌握本单位矛盾纠纷的基本情况相关部门要按照职责分工，积极参与矛盾纠纷排查化解工作，配合办公室做好矛盾纠纷的调查、处理和预防工作各级党组织要加强对矛盾纠纷排查化解工作的领导，确保各项工作落到实处培训与考核定期组织相关人员参加矛盾纠纷排查化解业务培训,提高工作人员的业务水平和能力对工作成效进行定期考核，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励工作领导小组及职责

1.本单位成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，负责全面领导和协调矛盾纠纷排查化解工作领导小组组长由单位主要负责人担任，成员包括相关部门负责人及关键岗位人员宣传组负责宣传相关法律法规和政策，提高群众的法律意识和自我化解矛盾的能力后勤保障组负责提供必要的物资和场地支持，保障矛盾纠纷排查化解工作的顺利开展领导小组组成

1.1副组长由单位分管领导担任，协助主要领导开展矛盾纠纷排查化解工作，负责具体事项的协调和落实成员由各单位、各部门负责人及法律顾问组成法律顾问负责提供法律意见和咨询，其他成员根据各自职责参与矛盾纠纷的排查、化解工作办公室设立矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室，负责日常工作办公室主任由领导小组副组长兼任，具体负责矛盾纠纷的受理、登记、分流、调度和跟踪等工作成员单位各成员单位应明确一名联络员，负责与领导小组办公室的沟通联系，确保矛盾纠纷排查化解工作的顺利推进专家组根据工作需要，可聘请法律、心理、社会等方面的专家组成专家组，为矛盾纠纷的排查化解工作提供专业支持和建议主要职责和功能

1.2制定矛盾纠纷排查化解工作的规划和政策，明确各级政府、部门和单位在矛盾纠纷排查化解工作中的职责和任务建立矛盾纠纷排查化解工作的信息管理系统，实现对矛盾纠纷的全面、准确、及时的统计、分析和报告加强矛盾纠纷排查化解工作队伍建设，提高工作人员的业务能力和素质，确保矛盾纠纷排查化解工作的顺利进行加强对矛盾纠纷排查化解工作的监督和评估，确保各项措施的有效实施，防止和减少矛盾纠纷的发生建立健全矛盾纠纷排查化解工作的协调机制，加强各部门、单位之间的沟通协作，共同推进矛盾纠纷排查化解工作组织开展矛盾纠纷排查化解工作的宣传和培训I,提高全社会对矛盾纠纷排查化解工作的认识和重视程度及时研究解决矛盾纠纷排查化解工作中的重大问题，不断优化和完善工作方法和手段，提高矛盾纠纷排查化解工作的实效性相关部门角色与任务分配

2.在矛盾纠纷排查化解工作中，各相关部门扮演着至关重要的角色,其任务分配和工作职责的明确，对于提高工作效能、确保社会稳定具有重要意义公安机关作为维护社会治安的主要力量，公安机关负责接收和受理各类矛盾纠纷的报案，积极调解对于重大矛盾纠纷，公安机关要第一时间采取有效措施，防止事态扩大，确保社会和谐稳定司法行政部门司法行政部门负责指导和管理人民调解工作，组织排查矛盾纠纷，开展法制宣传教育，引导当事人依法表达诉求对人民调解委员会的工作进行业务指导和管理，确保其依法履行职责信访部门信访部门是群众反映问题的重要渠道，负责接待群众来访，了解群众诉求，及时转送、交办、督办信访事项在矛盾纠纷排查化解工作中，信访部门要积极参与协调，引导群众通过合法途径反映问题乡镇（街道）和村（社区）乡镇（街道）和村（社区）是矛盾纠纷排查化解的第一道防线应当建立相应的调解组织，负责辖区内矛盾纠纷的排查、调解和上报工作通过加强与群众的沟通联系，及时发现和解决矛盾纠纷，防止事态扩大其他相关部门如法院、检察院、人力资源和社会保障等部门也要根据各自职责，积极参与矛盾纠纷排查化解工作各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力，共同维护社会和谐稳定各部门应当明确任务分配，加强协作配合，形成高效有序的工作机制要加强队伍建设，提高工作人员的业务素质和工作能力，确保矛盾纠纷排查化解工作的顺利进行司法部门

2.1司法部门负责接收、登记和处理各类矛盾纠纷通过建立完善的受理机制，确保矛盾纠纷能够及时、准确地被纳入视线对矛盾纠纷进行分类管理，便于后续工作的开展司法部门应积极发挥调解作用，运用法律手段引导当事人通过协商、调解等方式解决纠纷对于调解无果或当事人不愿调解的矛盾纠纷，应及时启动仲裁程序，依法作出裁决司法部门应加强对广大群众的法制宣传教育，提高人民群众的法律意识和法治观念定期对司法工作人员进行业务培训和技能提升，确保他们具备处理复杂矛盾纠纷的能力司法部门应定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和掌握潜在的风险隐患针对排查出的问题，建立健全预警机制，制定应对措施，防止矛盾纠纷激化升级在矛盾纠纷排查化解工作中，司法部门还应加强与国际社会的合作与交流学习借鉴国外先进的调解理念和经验做法，不断提升我国矛盾纠纷排查化解工作的水平和效率司法部门在矛盾纠纷排查化解工作中发挥着举足轻重的作用，通过加强受理登记、调解仲裁、法律宣传教育、排查预警以及国际合作与交流等方面的工作，司法部门将为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出积极贡献社区组织

2.2社区党组织是矛盾纠纷排查化解工作的重要力量，要加强社区党。