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第十八章安全生产、文明施工及环境保护措施为保证工程质量、按工期完成施工计划,全面履行合同,做到安全生产,创建文明施工工地,我单位将严格遵守一切指导安全健康与环境卫生方面的法规和规范,提供一切安全装置、设备与保护器材,并且在需要时采取一切有效措施,以保护施工人员的生命、健康及公众的安全项目部在进场的同时,组建安全生产、文明施工及环境保护管理体系,其组织机构形式如下图所示安全、环保、文明施工管理体系框图(框图18-1)安安安安安全全全全全与与与与与环环环环环境境境境境监监监监监察察察察察员员员员员项目经理安全保证措施1建立由项目经理直接领导的安全管理体系,项目经理为第一责任人,负责本项目范围内的施工安全、交通安全、防火、防盗等工作2健全安全组织、强化安全机构、充实安检人员、完善工作制度、坚持以预防为主质量安全部聘用2-3名事业心强,懂业务的专职安全监察员,每个施工队配备一名专职安全员,1-2名兼职安全员,做到每班作业都有安全员,安监人员每天巡视各作业面,检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况,一旦发现及时制止施工班组班前讲注意事项,班后讲评安全,把事故消灭在萌芽状态3专职安全监察员与专职安全员均具备相应资质且熟悉业务,负责落实健康保护与事故预防措施和安全检查,督促并指导所有安全规则与条例的实施情况4坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令,执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令,建立安全岗位责任制,逐级签订安全生产承包责任状,明确分工,责任到人,奖罚分明5加强对作业人员进行安全教育,经常组织作业人员进行安全学习,工人上岗前必须进行安全操作的考试和考核,合格者才允许上岗安全知识教育重点加强“三防”知识的教育,即防止自己伤害自己、防止他人伤害自己、防止自己伤害他人操作人员必须佩带安全帽,无安全帽不准进入施工场地6严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作,检查生产的同时检查安全情况,总结生产的同时总结安全工作”的三同时制度,实行重奖重罚制度,严格执行建设部制定的安全事故报告制度,按要求及时报送安全报表和事故调查报告7遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规则,严格执行危险作业人员持证上岗制度8加强全员安全培训,提高全员素质,杜绝违章指挥,违章操作,盲目蛮干9施工现场设急救站,并与附近医院建立联系,以确保事故发生时能及时进行抢救技术措施
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2.1安全保护1在工程开工后21天内编制完成一份施工安全措施文件,报送监理部门审批,其主要内容包括安全机构的设置、专职人员的配置以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安管理等2加强对职工进行施工安全教育由质量安全部负责,根据国家颁发的各种安全规程,编制适合本工程需要的安全防护手册,并发给全体职工工人上岗前进行安全操作的考试和考核,合格者才准上岗3严格遵守国家颁布的有关安全规程在自己责任区内发生重大安全事故时立即通报发包人,并在事故发生后24小时内向发包人提交事故情况的书面报告4加强对危险作业的安全检查,建立专门检查机构,配备专职的安检人员劳动保护按照国家劳动保护法的规定,定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等对特殊工种作业人员按劳动保护法的有关规定发给劳动保护津贴和营养补助
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2.3照明安全1在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明,其照明度不低于表18-1要求各部位照明度表18-1序号作业内容和地区照明度一般施工区、开挖和弃渣区、道路、堆料场、运输装载平台、临130时生活区道路2混凝土浇筑区、加油站、现场保养场503室内、仓库、走廊、门厅、出口过道504地弄和一般作业区505安装间、地下作业掌子面1106一般施工辅助工厂1107特殊的维修间2002在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36vo
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2.4接地及避雷装置凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设置接地或避雷装置,搞好避雷装置的采购、安装、管理和维修工作,并建立定期检查制度
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2.5炸药、雷管和油料的存放和运输炸药、、雷管和油料运输方式和使用必须严格遵守国家有关规定在地下工程施工中,配备对有害气体的监测和报警装置以及工人使用的防护面具一旦发现有毒气体,立即停止施工和疏散人员,并及时报告监理人在经过慎重处理,确认不存在危险,并取得监理人同意后方可复工
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2.7消防在各施工区及生活区内配备足够的消防设备和救助设施、确保消防水源充足和供水系统工作正常,并组织一支义务消防队伍配备一台DCTBO/30消防车,消防车的型号和功率能够满足消防任务的需要,并经常检查、保养,使其始终处于良好的待命工作状态
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2.8洪水和气象灾害的防护根据发包人提供的水情和气象预报,做好洪水和气象灾害的防护工作一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时,立即采取有效的防洪和防灾措施,确保工程和人员、财产的安全
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2.9信号针对本工程设备多、交通运输量大等特点,在施工现场周围配备、架立并维护一切必要而合适的信号装置,包括标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号及航运信号等,为施工人员和公众提供安全和方便,确保工程和人身安全负责维修和保护施工区内自设或发包人设置的所有信号装置,并按照监理的指示,补充或更换失效的信号装置道路信号按《道路交通规则》执行施工现场的禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志按国家标准《安全标志》GB2894—82执行为意外事故、火灾、防汛专门设置风动警报器,用于意外事故、火灾、汛情发生时对施工人员发出警告,并通知救护人员和消防系统、防汛系统开始工作
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2.10安全防护手册保证在收到开工通知后56天内编制完本工程需要的安全防护手册提交监理审核,其内容遵守国家颁布的各种安全规程安全防护手册要发给全体职工、发包人、监理等工人上岗前应进行安全操作的考试和考核,合格者才可上岗手册的基本内容包括
(1)防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用;
(2)起重机的使用;3各种施工机械的使用;4汽车驾驶安全;5用电安全;6灌浆作业的安全;7混凝土浇筑作业的安全;8机修作业的安全;9压缩空气作业的安全;10焊接作业的安全和防护;11意外事故和火灾的救护程序;12防洪和防气象灾害措施;13码头装卸作业的安全;14信号和警告知识;15其它有关规定文明施工
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2.1文明施工的目标提高工作效率,保质量,保安全,无污染
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2.2文明施工的作用通过我局在以往工程施工中的实践,充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用1文明施工可以改变施工现场面貌,改善职工劳动条件,提高工作效率2文明施工可以促质量、保安全3文明施工可以提高经济效益文明施工注重规范,各项目施工管理严谨,减少了工、料、机无效投入的浪费;文明施工讲究工艺,施工控制严格,降低了原材料的消耗4文明施工可以提高工程项目管理水平,促进企业施工水平发展,增强企业竞争能力,逐步和国际接轨,实现企业管理现代化5文明施工可以推动企业精神文明建设,提高企业整体素质,培养文明的职工队伍为达到文明施工的要求,我们将采取以下措施1在制定安全、质量管理文件时,一并考虑文明施工的要求,将文明施工精神要求融会于安全、质量管理中2项目经理作为环境保护、文明施工的组织者,对现场文明施工的状态负全权责任,对现场文明施工的协调管理由项目经理部的施工部负责,质量安全部负责监督检查3制定文明施工的管理实施细则,每周由监督小组把文明施工检查情况在生产调度会上向有关单位及项目经理汇报,提出下一部整改措施4项目部严格遵照国家有关环境保护的法令,对合同规定的施工界线之内的生态环境,尽力维护原状,对合同规定的施工界线以外的生态环境,严格予以保护5采取各种有效措施,防止在施工利用或占用的土地上发生土壤冲蚀以及对湖泊、江河、大气等的污染6组织专门的服务队,对施工场地的路面、排水沟、工业垃圾、生活垃圾进行定期清扫,清除,对垃圾进行妥善处理掩埋在指定地点或焚烧7经常保养维护主要施工通道,天气干燥时,用洒水车洒水除尘8施工设备在指定地点有序停放,经常冲洗擦拭,确保设备的车容车貌和完好率9合理布置施工用风、水、电管线,做到平、直、顺,整齐有序防止风、水管路产生跑、漏、冒、滴水现象施工现场做到工完料尽、场地清10保持场地清洁,设备材料堆放整齐有序11配备必要的消防器材,对有可能出现火灾的地点进行防护,以免生产、生活设施和自然环境遭到不必要的损失12设置工地急救医疗室,配备必要的医疗设备和救护车13工地设置临时厕所,以满足工地施工人员需要14作业区内设置各种警示标志牌,包括路标、警报信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等文明施工的考核与管理办法对施工工地划分责任区域,按照项目部实施文明施工的具体要求进行考核文明施工领导小组按文明施工要求,每月不少于4次对施工单位的责任区域进行检查检查等级评定分三种不合格、合格和良好检查结果由质安部统计,经文明施工领导小组做出评定后,进行奖惩管理办法项目部设立文明施工奖,对于每次检查均获得良好的单位,项目部给予奖励;对于每次检查均获得合格以上的单位,项目部给予通报表扬;对于被检查单位,如有一次以上检查不合格,项目部给予惩罚环境保护
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3.1遵守环境保护的法律、法规和规章在本工程施工中,我单位将严格遵守国家、省、市所有关于环境保护的法律、法规和规章,并按本《通用合同条款》第30条的有关规定,做好施工区的环境保护工作,防止由于工程施工造成施工区的环境污染和破坏如加强对施工人员的教育与管理,自觉保护树木、花、草及各类自然资源;采取措施防止燃油、油、化学品、污水、垃圾、尘土或其他有害物质对湖泊和江河的污染;防止粉尘和有害气体对大气的污染;防止施工噪声对周围环境的影响等
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3.2环境保护措施计划我单位将在编报施工总布置设计文件的同时,编制一份施工区和生活区的环境保护措施计划,报送监理人审批其内容包括1施工弃渣的利用和堆放2施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治3防止饮用水污染措施4施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等的治理5施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理人群健康保护6完工后的场地清理包括弃土场平整
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3.3施工弃渣的治理施工弃渣要运至指定地点,并严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣,保护施工开挖边坡的稳定,防止料场永久建筑物基础和施工场地的开挖弃渣冲蚀河床或淤积河道
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3.4环境污染的治理1防止饮用水污染措施定期对饮用水质和食品进行卫生检查,加强对废弃物的清理和处理工作,切断污染饮用水的途径
(2)施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等的治理1)噪声防护施工噪声源主要有运输汽车发出的移动的断续的交通噪声;挖装机械、发电机等施工机械发出的噪声为将施工噪声控制到最低,并满足环境保护标准要求,施工中将采取以下防护措施
①选用低噪声设备和工艺
②加强设备的维护和养护,减小运行时的噪声
③振动大的设备使用隔振机座
④加强道路养护,保持路面平整
⑤加强运输车辆的维护保养,尽可能减少其产生的噪声
⑥重型车辆通过居民区限速行驶2)粉尘和废气治理措施本工程施工期大气质量保护主要包括燃油机械设备排气净化措施;车辆扬尘防护措施
①燃油机械设备排气净化措施工程施工主要燃油设备有挖装机械、自卸汽车、汽车吊以及柴油发电机等,必须对燃油设备的尾气排放进行控制,施工中将采取以下控制措施a.加强对燃油机械设备的维护保养,使发动机在正常和良好状态下工作b.安装尾气排放净化器,使尾气达标排放c.选用无铅汽油d.杜绝使用不符合国家废气排放标准的机械设备
②施工道路及车辆扬尘防护措施施工区的对外公路及施工道路车辆来往较多,必须注意防尘.施工中主要采取以下控制措施a.加强对外公路、施工场地的管理和养护,并经常清扫b.配备一台洒水车,定时对道路及施工场地洒水,防止粉尘飞扬c.车辆勤清洗3)生活区废水处理生活区污水处理在生活区附近兴建厌氧氧化塘进行生活污水处理(塘深
1.5m左右),生活污水在塘中停留20天左右,检验符合环保标准后才能排放4)废油处理废油、外加剂、酸碱液体等将被回收,进行焚烧或中和处理
(3)施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理(人群健康保护)施工期,因饮食和环境卫生条件差,施工人员相对集中,易造成施工人员中流行性出血热、病毒性肝炎、虫媒传染病和肠道传染病等疾病的发病率上升,加强施工人员健康的保护1)对新进入工区的施工人员进行卫生检疫检疫项目为病毒性肝炎、疟疾等虫媒性传染疾病2)发放常见病的预防药,有可能的情况下做一些如乙肝疫苗类预防接种,提高人群免疫力3)设立一套卫生防疫体系,加强疫情监测,对施工人员做定期健康观察4)对工地炊事人员定期进行全面体检和卫生防病知识培训,广泛宣传多发病的预防知识,加强群体抗病意识5)生活区定期杀虫、灭鼠6)定期对饮用水质和食品进行卫生检查,切断污染饮用水的途径7)对食堂(仓库、排水沟)定期卫生检查,进行消毒处理8)在施工区和生活区修建临时厕所,安排人员及时清理消毒,加强对粪便的管理生活区配备垃圾箱,设清洁员,按卫生要求及时清扫生活垃圾,送往指定地点堆放或掩埋,不得在周边任意堆放,避免散失和污染水源
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3.5场地清理工程完工后,在规定的期限内,拆除施工临时设施,清除施工区以及附近的废弃物,并按监理工程师的要求进行环境恢复。