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X纪委在县委的坚强领导下,全面启动集中整治群众身边不正之风和腐败问题的专项行动,紧紧围绕“以人民为中心”的宗旨,针对群众反映强烈的突出问题,采取了坚决、有力的行动,取得了一系列显著成效现将有关工作情况汇报如下
一、工作开展情况
(一)深入挖掘线索,精准打击不正之风多渠道发动群众,鼓励举报不正之风我们设立了24小时举报热线和网络举报平台,广泛动员社会力量,鼓励群众积极举报身边的腐败问题和不良现象在群众的支持下,我们收集到各类问题线索共计358条,这些宝贵的信息为专项整治工作提供了坚实基础深入基层调研,了解真实诉求组织纪检监察干部深入基层,开展走访调研,广泛听取群众意见,通过面对面座谈会、随机走访等形式,全面了解群众的困惑和诉求,逐步摸清不正之风的具体表现和根源建立协作机制,强化信息共享与政府信访部门建立密切的联动机制,实现问题线索共享,重点掌握群众反映强烈的热点难点问题通过这一机制,我们与信访部门交换信息158次,有效整合资源,提升工作效能数据分析研判,聚焦重点问题综合分析近四年来的信访举报数据,系统梳理出群众反映集中的问题类型经统计,共梳理出问题线索457条,结合实际情况进行分类研判,进一步明确整治方向和重点
(二)突出治理重点,开展专项整治行动惠民惠农政策落实专项整治本次整治行动重点查处了一批套取、挪用、侵占惠民惠农资金的案件例如,X镇原党委书记李某某利用职务之便,将790万元扶贫资金用于个人投资,最终受到开除党籍处分,并被移送司法机关依法处理整治村霸和宗族势力的专项行动联合公安机关强力打击,共捣毁了12个涉黑涉恶团伙,并查处了多批充当”保护伞”的党员干部这其中,X村原支书王某某长期纵容、包庇宗族势力欺压百姓,受到留党察看两年处分教育医疗领域腐败专项治理重点打击了收受红包、违规收费、吃回扣等问题例如,县人民医院某科室主任张某某长期收受医药代表的回扣,涉及金额高达150万元,已被开除公职,并移送检察机关严肃处理征地拆迁领域专项整治严肃查处征地补偿款克扣、优亲厚友等问题,例如,X镇征地办主任赵某某在征地过程中优亲厚友、吃拿卡要,造成恶劣的社会影响,已被撤职处分基层“微腐败”整治专项行动重点查处群众身边的“小事小气”,例如,X村委会主任刘某某利用职务之便优先为关系户办理低保,造成不良社会影响,受到党内严重警告处分
(三)创新机制方法,不断提升整治成效建立“村级廉情预警系统”我们借助大数据分析技术,建立了“村级廉情预警系统”,对村级财务和惠民资金使用等情况进行实时监控通过这一平台,有效监控了67个重点村的资金流向,及时发现并处理了15起异常情况,进一步强化了对基层廉政的实时监控推行“阳光村务”要求各村定期公开财务收支、惠民政策落实等情况,接受群众监督通过定期公开,57个村的财务明细和政策落实情况得到了广泛的群众监督,增强了基层事务的透明度和公信力开展“四议两公开”工作法实行村党支部会议讨论、村“两委”会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定以及实施和结果公开,有效提升了村级事务决策的民主性和透明度目前,共有125个村按照“四议两公开”工作法进行了村级事务的决策,赢得了群众的一致好评实行“一案双查”既追究直接责任人,又倒查监管责任,形成有效震慑通过“一案双查”机制,累计查处违纪案件23起,追究直接责任人21名,倒查监管责任6名,进一步强化了震慑效应
(四)注重建章立制,全面巩固整治成果制定《关于进一步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则》明确资金使用、监管等各环节责任,确保每一笔资金都用在群众身上通过细则的实施,惠民惠农资金使用的透明度和规范性得到了显著提升出台《基层干部廉洁履职若干规定》划定“七条红线”,为基层干部明确行为底线自规定出台以来,共对37名违纪干部进行了严肃处理,切实提升了基层干部的廉洁自律意识建立健全村级重大事项决策机制明确“四议两公开”工作流程,规范村级权力运行通过健全的决策机制,68个村级重大事项得到了充分讨论和民主决策,避免了权力滥用完善村级财务管理制度推行村级“小微权力”清单制度,从制度层面遏制腐败滋生目前,共有55个村制定了“小微权力”清单,涵盖了财务、采购、用工等多个方面,有效堵塞了制度漏洞
二、工作成效
1.严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题整治期间,我们共立案107起,给予党纪政务处分89人,组织处理42人,移送司法机关24人通过严厉打击,基层腐败和不正之风得到了有效遏制,纪律建设得到切实加强
2.提高惠民惠农政策的落实效果整治行动使全县扶贫资金使用精准率提高到97%,比去年提升了15个百分点通过多次走访调研,发现群众对惠民惠农政策的满意度较去年提升了18个百分点,政策落实效率显著提升
3.显著改善基层治理环境全县共有18个村的宗族势力得到了有效遏制,基层干部的工作作风明显改进各级干部在处理事务时更加高效、规范,群众办事的便利度提升了20个百分点,基层治理环境大幅改善4,优化教育医疗等民生领域秩序专项整治使得教育医疗领域的收费透明度大幅提升,乱收费和乱罚款现象显著减少截至目前,涉及教育医疗的信访投诉量同比减少了30%,教育领域考试作弊案件减少了22件,治理效果显著
5.规范征地拆迁工作通过严格整治,今年以来,全县征地拆迁信访量同比下降了25%,相关投诉量减少了21%整治行动提升了群众对征地拆迁工作的满意度,相较去年提高了20个百分点,征地拆迁过程更加规范透明
6.有效遏制基层“微腐败”整治工作增强了基层干部的纪律意识和规矩意识,减少了“小官大贪”的现象共查处“微腐败”案件49起,有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感,其中,群众对政府工作的满意度提升了19个百分点
三、存在的问题虽然整治工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足一是部分地区和部门对整治工作的重视程度不足,存在敷衍塞责现象据统计,约有20%的单位在执行过程中存在应付了事的问题二是部分基层干部法纪意识淡薄,部分人员仍抱有侥幸心理,据最新数据,约有5%的基层干部在高压态势下仍顶风违纪三是新型、隐蔽性强的腐败行为难以快速发现和处置,相关问题的发现率仅为35%四是基层监督力量薄弱,群众参与度不高据调查,基层群众参与监监督比例不足30%,监督效果仍有待增强五是部分制度措施落实不到位,存在“上有政策、下有对策”现象,70%的措施未能完全落实,有待进一步督促和改进
四、下一步工作计划针对当前存在的问题,我们将采取一系列措施,进一步深化整治工作,力求补齐短板、提升成效坚持全面从严,保持高压态势持续推行“露头就打、快查快办”方针,对新发现的问题线索优先处理,确保每一起案件的查处都能形成有效震慑今年,我们计划处理新增线索达到350起,比去年增加50起,以进一步强化治理效果探索科技赋能,创新监督方式推动“互联网+监督”模式,广泛应用大数据和人工智能技术,提升监督工作的精准性和高效性计划投入300万元用于建设和完善技术平台,并在全市范围内实现监控覆盖率达到85%强化宣传教育,营造共治氛围通过新闻媒体、微信公众号等多种平台,加强对典型案例的通报,形成强大震慑力计划在今后半年内发布不少于30个典型案例,同时,力争开展党纪党规和法律法规宣传教育活动达到50场次,覆盖90%以上的基层干部和党员优化制度设计,构建长效机制在现有制度基础上,进一步健全问题线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制,实现整治工作常态化、长效化计划年底前在40个试点单位推广闭环管理模式,并总结经验在全市范围内推广加强组织建设,提升基层战斗力重点选优配强村“两委”班子,加强对农村党员的教育和管理,增强基层组织的战斗力今年计划对全市120个村“两委”进行专项培训,确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升提升群众参与,增强监督实效建立健全村级监督委员会,完善民主议事制度,充分发挥群众在基层治理中的作用计划在年底前推动85%的村级单位建立健全监督委员会,确保群众的监督力量得到有效发挥严格查究责任,落实问责机制对整治工作不力的地区和单位严格进行责任追究,确保问责机制到位今年将对15个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查,并根据具体情况进行问责和处理。