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文本内容:
水电站枢纽工程达标投产安全管理自检报告XX水电站工程建设自2001年10月开工以来,安全文明施工管理工作,在上级及各股东方的指导下,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以《安全生产法》和有关安全文明施工管理的法律、法规为依据,加强了安全文明施工管理工作,营造了良好的施工环境和安全氛围,形成了安全文明施工的良性循环的运行机制,做到了工程安全可控在控
一、水电站工程安全文明管理工作的主要措施XX加强管理、建立“安全生产、文明施工”管理机构
1.为了切实加强工程安全文明施工管理,XX公司在工程开工伊始,于2001年12月24日成立了以xx公司总经理为组长、各参建单位安全第一责任人参加的xx电站工程安全文明施工领导小组,负责整个工程安全生产的领导工作,领导小组下设以xx公司工程部主任为主任的安全日常管理办公室,负责整个工程的日常安全文明施工的协调、监督管理工作领导小组并于同日召开了《XX电站工程安全文明施工第一次工作会议》,制定了《XX水电站安全文明施工管理办法》2002年9月16口补充《xx水电站安全文明施工管理实施细则》并根据达标投产的考核要求督促各单位制定了建设期安全工作规划各参建单位分别成立了以施工项目第一责任人为领导的安全管理网络考核扣分规定检查结果序号考核内容检查结果单位扣分资料出处检查扣分不齐全1处
0.2其他主要施失效1件
0.4工区防火重点部位的消防设施危险场所消
3.
2.1未按规定配备相应的消防器材
3.21处
0.4和设施防设施
3.
2.2无消防责任制、无应急措施1项
0.2危险物品管
3.
33.
3.1易燃、易爆、有毒等危险物品1项
0.50300-8209-58理的储存、发放、运输、使用和防护不符合国家规定消防装置系
3.41处
0.20300-8045-09统
3.
4.1水、气体消防分系统试验不合1处2格
3.
4.2消防报警分系统试验不合格1处
0.
23.
4.3一般部位的消防设施不合格
3.
4.4消防通道不畅通1处
13.
4.5参建人员的消防知识和消防器1人•次
0.5材使用技能不合格4安全设施扣分:0不符合设计和规程要求1处
4.1主要施工区
0.30300-8031-36不齐全1处
0.2遮栏、护栏、0300-8031-37不可靠1处
0.2栏杆
4.2施工区安全
4.
2.1核查一般施工区的安全设施不1处
0..1设施合格
4.3不符合规程、规定安全标志、警1处
0.1告牌不齐全1处
0.
10.
34.4不符合设计和规程要求1处
0.2主厂房、主要不齐全1处
0.施工区沟不可靠1处2(洞)盖板
4.5一般施工区沟(洞)盖板不齐全、不可靠1处
0.1沟(洞)考核扣分规定检查结果序号考核内容检查结果单位扣分资料出处检查扣分盖板
4.6没密封1处
0.2靠近带油设备的沟盖板
4.7施工区有采取通风措施,但不完善1处
0.5害气体未采取措施1处25施工区用电安全扣分
0250.
15.1线路架设不规范,悬空高度不够,1处
0.2绑扎不牢影响施工安全1处
0.
15.2开关箱破损,不牢固,未加锁,
0.05不防雨,未安装触电保护装置1处
0.
20.
15.3临时用电乱拉乱接,电线破损
5.4变压器不设围栏,不悬挂警告牌1处
0.2标志,安装高度不够
5.5变电、配电房与其他设施安全距1处
0.5离不够,未单独设置,未配备足够的消防器材
5.6高压线路穿施工区,但悬空高度1处
0.5不够6施工区交通安全扣分:
0.
60.
66.1车况不良,仪表、灯光、喇叭、方1次
0.20300-8031向、制动、车容等不良
6.2装载货物超级超限而未采取有效1次
0.2措施
6.3非人载人车辆载入1次
0.
26.4驾驶人员证照不全1次
0.
56.5驾驶人员疲劳驾驶、酒后开车1次
0.57保安电源扣分005考核扣分规定检查结果序号考核内容检查结果单位扣分资料出处检查扣分
7.1保安电源、备
7.1不符合设计和规程要求1处
0.3用电源、不安全1处
0.
30.05UPS、事故照不可靠1处
0.1明电源
7.2自动投入效721考核期自投不正确1次1果抽查做自投试验时不正确1次28照明扣分:
08.
18.
1.1不符合设计和规程要求1处
0.3主厂房和主
8.
1.2灯具漏装或损坏1盏
0.3要施工巡视
8.
1.3灯不亮1盏
0.1路线及设备
8.
1.4照明亮度不满足施工要求1处1的照明
8.
2.1没不符合设计要求
8.2一般施工区1处
0.2和道路的照
8.
2.2灯具漏装或损坏1盏
0.2823灯不亮1盏
0.05明事故灯不亮1盏
0.29电气设备的安全接地扣分:
09.1不符合规程和设计要求1处
0.40300-8055-
079.2漏接安全接地线1处
0.50300-8415-
039.3没有直接与接地网引线连接或1处
0.3接地不可靠
9.4没有明显的便于检测的安全接1处
0.2地线1处
0.
29.5接地网线引上线处没有标注规定的接地符号1处
0.
29.6接地网及其引线的隐蔽工程没有合法合格的验收签证10电缆和各类孔洞的封堵扣分:01处
10.1不符合设计和规程要求
0.21处
10.2封堵不全
0.51处
10.3封堵不严密
0.21处
10.4电缆沟和竖井没有分段做防
0.2火隔离1处
0.
210.5隧道和厂房内电缆构架没考核扣分规定检查结果序号考核内容检查结果单位扣分资料出处检查扣分有采取分段阻燃隔离11各类起吊设施扣分:
011.1不符合设计要求1个
0.20300-8031-
4011.2不符合使用许可证的规定1台
0.512放射计扣分:01项
0.50300-8043-01机电设备安装
12.11未严格执行射线探伤安全规定工程只采用超1项
0.
312.2未严格执行金相分析安全规定声波探伤和表
12.3未严格执行暗室工作安全规定
0.2面磁粉探伤两1项种
12.4未严格执行机械性能试验安全规定
0.21项
12.5未严格执行光谱分析安全规定
0.21项13防火涂料扣分:
013.1没有采用不合格的不燃或阻1区域5燃材料1处
0.
513.2有漏涂刷1处
0.
113.3涂刷不够均匀14安全管理扣分:
3.
714.
1.1建设单位未设独立的安全监
0.
214.1安全组织1项
0.50300-8041-01督管理部门机构
14.
1.2监理单位未配备足够的专职1人
0.50300-8041-01安全监理工程师
14.
1.3施工单位未设独立的安全监1项
0.50300-8041-01督管理部门安全管理制
14.
214.
2.1没有明确的建设期安全工作1项10300-8041-03度规划和年度安全目标
14.
2.2规章制度不完善,针对性1项
0.20300-8041-
010.4不强、可操作性不强0300-8031-10未坚持三级安全教育1批•次
0.50300-8041-031人•次
0.20300-8041-
010.2特种作业人员未经培训或无证上岗1项8031-59特殊工序无专项安全技术措施1项
0.20300-8041-
010.41次0300-8031-
040.50300-8041-03未严格实施安全管理的奖惩制度1项20300-8041-03施工单位未即时报告重大事故或隐瞒事故1项对事故处理未执行“三不放过”的
0.50300-8041-03原则
1.5建设单位未建立整个工程的安全事2故档案8031-
5914.3安全第一责任人职责不明,主要安全1次1安全责任制生产工作未到位对分包单位以包代管,不履行总包单1项
0.5位的职责8031-
600.
414.4现场安全管1处
0.5各种临建设施未作统一规戈IJ,布局理不合理施工区道路不平整,路基不实,扬尘,1处
0.
20.2路面积水现场通道不畅,乱堆乱放1处
0.
20.21处
0.2洞内照明、通风不良,排水不畅,路面积水,线路架设不规范1处1未对危险所(油库、炸药库、锅炉、压力容器等)制订专项安全,未设专人管理1处
0.2职工不正确使用防护用品1处
0.
20.
214.
4.7上下多层作业无专人监护,无标志,不采取任何措施1处
0.
214.
4.8特种设施未经年检,无证运行保障体系,配备了专职安全员,主要负责内部安全文明施工管理工作、完善安全管理制度,全面落实安全生产责任制2XX公司、监理、施工、设计等单位针对XX电站工程制定了完善的、针对性强的各项安全管理制度每年度XX公司总经理分别与上级主管单位第一责任人、XX公司各部门以及全体员工签订了安全生产责任书;各参建单位安全第一责任人分别与上级和项目部各级人员签订了安全生产责任书,明确了双方的责任和义务,规范了各参建人员的安全生产职责、加强现场安全监督力度,杜绝“三违”现象的发生3XX电站工程每年度成立安全检查领导小组和日常管理办公室,配备了三名专职安全员(包括监理)安全检查领导小组按计划定期开展了安全生产大检查和季节性安全检查及特种工种持证上岗情况的专项安全检查,对查出的问题制定了整改计划,明确了责任单位,限定了整改时间,对现场违规的现象及时制止纠正,并按《XX电站工程安全文明施工管理办法及奖惩措施》进行处罚,提高了每一位员工的安全文明施工意识,促进了XX电站工程安全稳步建设、广泛宣传、全员动员、开展“安全月”活动4在开展“安全月”活动中,XX电站工程紧紧围绕“安全在我心中”、“以人为本,安全第一”、“安全发展,国泰民安,等活动主题,组织广泛深入、形式多样的宣传活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的安全氛围组织法规、安规的安全知识学习考试,开展安全知识竞赛和我身边的安全隐患的座谈会等活动组织开展安全检查和制定隐患整改计划,以“安全月”活动为契机,创造良好的安全文明施工作业环境、提高认识、加强安全教育5随着XX电站工程建设的推进,施工人员逐步增多,为了确保XX电站工程的安全发展,各项目部及时的开展了新进场的施工人员三级安全教育和安全法规的安全宣传教育,并编制安全手册,发给施工作业人员学习,提高了全员安全意识和自我保护能力各单位还组织特殊工种作业人员进行了安全技术培训,保证特殊工种人员持证上岗、做好安全度汛、确保迎峰度夏6XX公司十分重视工程防洪度汛工作,每年度成立防汛领导小组,根据设计院提出的度汛报告,制定防汛年度计划和防洪度汛应急措施,备足防汛物资,开展汛前安全检查,发现问题及时整改,确保了从建设到生产每年度的安全度汛、加大安全经费投入,完善各项安全设施7XX电站工程从建设到首台机组投产发电仅用了三年多的时间,期间,工期紧,任务重,场地狭窄,交叉施工干扰大,为确保安全目标的实现,XX公司始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,对施工的高边坡、立体交叉、脚手架等处,设置了警示标志、防护栏杆、孔洞盖板、安全网等设施对廊道施工增加了照明、通风和排水设施,改善了施工作业环境、加强违禁物品的管理8采石场和厂房、大坝开挖均采用了大量的雷管、炸药,在经当地公安部门批准的情况下,设立了安全的雷管、炸药库房各施工单位均严格实施了火工品进出领用、退库的安全管理制度,每发雷管按编号登记发放,严格实施了火工品施工现场实际用量签证单,做到每炮都有人签证,每炮都有据可查严格实施爆破作业安全管理规定,做到统一爆破时间、统一警戒信号,划分警戒区域,安全人员现场严格监控,进行警戒
二、安全文明施工管理的主要成效XX电站工程自建设到工程竣工,2002年10月18日和2002年11月8日水电八局分别发生二起重伤事故,通过上述二起事故,xx公司高度重视,狠抓了安全教育,开展了全面的安全大检查,彻底的对安全隐患进行了整改,规范了施工人员的安全行为,落实了各项安全防护设施,加强了施工现场安全监管的力度,强化了“管生产必须管安全、“谁主管谁负责”和“保人身、保工程、保设备”的安全原则自2002年12月,工程稳步推进,工程安全文明施工处于良好态势,未发生重伤及以上人身伤亡事故、未发生因公司责任引起的电网事故、未发生负同等责任及以上的重大交通事故、未发生火灾、爆炸事故、未发生有人员责任的一般及以上设备事故、未发生电气误造作事故、未发生溃坝及水淹厂房事故、未发生环境污染事故、工程连年安全度汛,实现了工程零死亡和安全工作目标
三、工程达标投产考核情况XX公司按照“水电工程达标投产管理办法”,2005年9月6日下文成立了由公司、监理、设计、承建单位组成的达标投产领导小组,公司为组长单位,组长由朱柏林总经理担任领导小组下设达标投产办公室,黄福龙副总经理任办公室主任,公司有关部门负责人为副主任,并担任达标投产各专业工作组组长2005年12月29日达标投产领导小组组织召开了对各专业组生产现场、资料进行了自评打分、对扣分的问题具体落实了计划整改时间2006年4月进行了首次达标投产现场检查,2006年7月第二次进行了达标投产现场检查,2006年8月第三次进行了达标投产现场检查,2006年9月第四次进行了达标投产现场检查,2006年9月安全文明施工管理组对照水电工程“达标投产”考核内容和评分标准逐项对安全文明施工管理中的14大项、105小项进行了综合评定,扣分
7.57分,实得分
92.43分,得分率
92.43%o达标投产考核扣分情况
1、事故:2002年10月18日水电八局在混凝土拌和楼1#水泥罐喷漆时高空坠落发生重伤人员一起扣
0.835分.2002年11月8日水电八局在混凝土系统4#皮带机发生重伤人员一起扣
0.835分.在考核期时2005年元月9日xx公司1#水轮发电机顶盖真空破坏阀漏水造成水淹顶盖的一般设备事故扣
0.5分.累计扣分分.2・
172、工程安全度汛工程形象面貌虽然达到设计度汛标准,但2003年6月9日,因施工单位未按度汛要求加高纵向围堰,造成左岸重力坝段小基坑纵向围堰过水,部分小型机具和材料被淹,损失保险公司已进行了赔偿.虽然未造成重大损失,但造成了影响扣分
0.8分.累计扣分
0.8分
3、消防设施:通过消防安全专项检查满足电站消防要求不扣分.
4、安全设施:通过安全检查满足电站安全设施要求不扣分.
5、施工区用电安全在建设初期由于施工个别单位忽视用电安全,部分对架设的临时线路不按规范架设,对存在的开关箱破损不修理,并未按规定装设安装漏电保护器,同时存在用电私接乱拉现象发生,2003年就发生两起漏电触电事件,未造成事故,在工程质量监督巡视专家组指导下,xx公司高度重视,加强了用电的安全管理力度,及时整改,自2004年以后未发生类似事故.针对以上情况分别对
5.1项、
5.2项、
5.3项三项扣分
0.1分、
0.05分、
0.1分.累计扣分
0.25分.
6、施工区交通安全在工程建设期间个别单位在车辆维护方面维护力度不够,存在灯光不全,制动失灵的现象,在2003年发生了三起未造成交通事故的刹车失灵的事件.对
6.1项扣
0.6分累计扣分
0.6分.
7、保安电源xx电站备用、保安电源满足电站安全运行,但为了更可靠安全,设计增加柴油机备用电源,此项工作已开始招标,计划于12月安装完成对项扣
0.05分.累计扣分0・05分.
8、照明在检查过程中其照明满足达标投产规定要求.
9、电气设备的安全接地在检查过程中其电气设备的安全接地满足达标投产规定要求.
10、电缆和各类孔洞的封堵在检查过程中其电缆和各类孔洞的封堵满足达标投产规定要求.
11、各类起吊设施各类起吊设施满足设计要求符合使用许可的规定
12、放射计量满足安全规定的要求
13、防火涂料经检查满足达标投产的要求
14、安全管理
14.
1.1项,在电站建设过程中业主单位安全管理由工程部负责,设有专职安全工程师,但未设独立的安全监督管理部门,此项扣分
0.2分.
14.
1.2项,业主单位制定有安全管理规定、实施细则、奖罚规定、爆破作业规定等,但不全面此项扣
0.4分.
14.
2.4项,在建设期土建工程有个别无证上岗的电焊特殊工种.此项扣
0.2分.
14.
2.5项,在特殊工序施工作业过程中(临时门机拆除、厂房桥机安装专项安全措施不全面,此项扣
0.4分.
14.
2.9项,业主单位未建立整个工程的安全事故档案.此项扣
1.5分
14.
4.1项,建设期存在临建设施初期布局不合理的问题,八局生活区、水池布置在国道边坡滑坡区,砂石系统布置在不稳定的边坡上,造成被动局面.此项扣
0.4分.1442项,建设期存在施工道路不平整、扬尘、路面积水的现象止匕项扣
0.2分.1443项,建设期存在施工现场通道不畅、乱堆乱放的现象此项扣
0.2分.1446项,建设期存在职工不正确使用防护用品的现象.此项扣
0.2分.安全管理组考核评分表标准得分分实得分分
10092.43考核扣分规定检查结果序号考核内容检查结果单位扣分资料出处检查扣分1事故扣分
2.
171.1人身伤亡事1人10/N0300-8031-10建
1.
1.1工程施工期间发生一次人身死故安产值亡事故
1.
1.2工程施工期间发生重伤事故1次10/N N=12亿2次扣L
671.2重大交通事工程施工期间发生损失50万元以上1次5负有主要责任的重大交通事故机械设故、机械设备事故、火灾事故备事故、火灾事故1次考核期事故
1.
3.1考核期发生一般事故
1.30300-8046-
010.
50.51次
1.
3.2考核期发生电站主设备误操1作事故(含主机、主变压器及泄洪设施金属结构设备)1次
1.
3.3考核期发生一般环境污染事1故1次
1.
3.4考核期发生责任事故52工程安全度汛扣分
082.1建设期防洪
1.
1.
11.1工程形象面貌未达到设计1项10300-8041-03度汛安全度汛标准0300-
80371.
1.2建设单位未牵头成立由建设1项10300-8031各方参加的防洪度汛领导机构0300-8037-
031.
1.3建设各方职责不清1项10300-8031-
411.
1.4防汛物资储备不足1项10300-8130-
051.
1.5未制订应急预案11项
1.
1.6汛情预报渠道不畅11项
1.
1.7工程形象面貌未达到设计度21项汛标准,造面施工区域进水
0.83消防设施扣分:
03.1主厂房和不符合设计和规程要求1处
0.3。