强化责任主体落实 筑牢工作保障

强化责任主体落实牢工作保障中共猫场镇委员会落实党风廉政建设主体责任状况汇报中共猫场镇党委书记聂跃敬重的各位领导、同志们依据会议支配，现将猫场镇党委2013年以来履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责状况汇报如下，不妥之处，敬请指责指正2013年以来在县委的坚毅领导和县纪委的正确指导下，猫场镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深化推动党风廉政建设和反腐败工作，为加快经济社会发展供应了坚毅有力的纪律保障

一、镇党委履行党风廉政建设主体责任状况

（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制一是健全组织机构成立了以党委书记为组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，依据“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参及”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局二是细化责任分工进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做到及经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；常常到重点村、落后村调研党风廉政建设状况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，仔细落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”仔细落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有详细责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责三是健全工作机制严格执行“领导干部有关事项报告制度”，仔细落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体探讨确定；定期召开班子民主生活会，开展指责及自我指责，不断提高决策民主化、科学化水平；仔细落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资选购工作负总责，班子成员依据工作分工，对职责范围内的工作负干脆领导责任的规定和班子成员述职述廉制度；进一步完善“廉政谈话制度”，特殊是对班子成员做到常常提示和督促，要求他们坚固树立廉洁从政意识I是强化督查考核加强对党风廉政责任制落实状况的督查，坚持常常性检查及重点督查相结合，从源头上推动反腐倡廉各项工作的落实我们实行了以下措施定期召开党委会议,听取责任落实状况汇报，解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；将实行党风廉政建设责任制状况作为村干部基本酬劳考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一

（二）强化教化，筑牢拒腐防变的思想道德防线在推动党风廉政建设工作中，坚持教化为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教化放在首位镇党委把党风廉政宣扬教化纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次镇、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教化一是加强理论学习，深化开展廉洁从政教化深化开展党的十八大、习近平总书记在十八届中心纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动；先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中心、省、县一系列关于廉洁自律各项规定,教化和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广阔党员干部责随意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律累计党委理论中心组专题学习反腐倡廉6次，开展党风党纪教化4次二是结合典型案例，开展党纪党风警示教化组织全镇各村书记主任收看警示教化片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐；组织镇、村干部学习省市县有关违法违纪通报，使广阔党员干部从反面教材中吸取教训，增加自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提示教化三是营造宣扬氛围，加强廉政文化建设不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进机关、村组、家庭”活动深化开展特殊是新一届村级组织换届选举期间，利用短信提示、制作换届纪律小卡片、张贴宣扬标语等多种形式，大力宣扬换届纪律，确保了村级组织换届顺当进行

（三）严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境围绕党委中心工作，结合开展党的群众路途教化实践活动，加大治理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风一是加强作风效能建设定期或不定期实行多种形式进行检查，肃穆工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查；围绕转变机关作风、增加服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入平安生产、社会维稳、人口计生、民生事务、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化二是强化政府服务职能设立了领导去向牌，新农保、新农合、民政、计生、等群众办事较多的业务部门集中到到便民服务中心大厅集中办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、便利群众、服务基层”的服务理念落到了实处三是严格执行规章制度镇党委、政府主要领导及班子成员仔细贯彻执行中心“八项规定”、省委、市委“十项规定”和县委“十个不准”等有关规定为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际状况制定完善了值班、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了肃穆的指责教化

（四）高度重视，做好信访和案件查办工作一是强化信访工作，仔细解决群众利益诉求坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，仔细做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，马上予以解决；对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐性细致说明，做实做细群众的思想工作；坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，刚好化解了各类问题，维护了群众合理诉求2013年以来共排查受理各类冲突纠纷232起，化解224起；受理各类信访件23件，报结21件，调处胜利率、报结率分别达

96.6%和91%,妥当化解历年信访积案10件二是保持高压态势，坚决查处违法违纪案件严格依纪依法查处违法违纪案件2013年以来重点加强农村集体“三资”管理，严格“三公”经费管理，肃穆查处各类违纪违法案件3起，处理党员2人，事业单位人员1人，收缴违纪资金不足2320元通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺当开展，为我镇社会经济发展供应了坚毅有力的纪律保障

（五）强化核心，努力提升班子自身建设镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平为此，镇党委特别重视班子自身建设、坚持落实党内各项制度一是坚持党委理论中心组学1习制度在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能依据要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效二是坚持落实班子成员分工责任制结合班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们仔细落实廉洁从政相关规定三是坚持强化民主集中制落实民主生活会、党政班子述职述廉点评制度，对于重大事项，均由集体探讨确定；四是坚持注意维护班子的团结和统一了解驾驭班子成员的思想动态，关切班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商议多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的干事创业氛围、做好干部选拔任用工作严格依据《干部任用条例》的2规定和要求选任干部坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注意选拔群众公认、注意实绩、在本职岗位上表现优秀的干部坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部坚持有支配、有步骤地推动干部沟通工作2014年严格依据程序并圆满完成村班子的换届工作总之，在县委、县纪委的正确领导下，2013年以来我镇党委在党风廉政建设方面取得了肯定成果，但及上级要求仍有肯定差距；今后，我们将依据年初制定的党风廉政建设工作目标，进一步深化开展反腐倡廉宣扬教化，进一步加强制度建设，进一步订正不正之风，进一步肃穆党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满足度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我镇经济发展、社会和谐供应坚毅的纪律保证

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责状况2013年以来，镇党委主要负责人仔细履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，主动探讨，主动参及，加强督查，着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一样，凝心聚力谋发展，风清气正干事业

（一）层层落实工作责任带头履行廉政建设第一责任人职责，依据责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实及经济社会工作同探讨、同部署、同落实、同检查，要求全镇各级领导干部、特殊是镇领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和实力,并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处

（二）依靠制度管事管人镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不干脆分管”等制度规定，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目支配（包括物资选购）、重大突发事务处置和大额资金运用等“四重一大”事项集体探讨、集体决策,同时，针对党风廉政建设工作中存在的问题，刚好牵头落实整改措施，进一步完善了财政、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人

（三）常态抓实廉政宣教为搞好党风廉政宣教工作，镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中心、省、县有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教化干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增加全体党员干部勤政廉政意识

（四）扎实跟进监管举措在不断增加廉洁自律意识的同时，镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关切和爱护在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实状况和机关作风效能建设状况，常常了解相关工作，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。