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市防台风暴潮应急预案市人民政府防汛抗旱指挥部XX年XX水产养殖防台避风工作;组织水产抗灾和恢复工作,及时提供灾区水产灾情市建委负责协调指导各县区城市防御台风规划制订工作,配合有关部门组织、指导城市民用设施的防台保安工作市市政局负责中心城(东、西城)的防御台风规划、应急供水预案的制定和监督实施,加强城市防御台风、城市供水工程设施的安全运行管理;组织城市规划区防台抢险及应急供水工作市交通局负责所辖水运和公路交通设施的防台安全,确保道路畅通;做好公路(桥梁)在建工程安全渡汛和防台工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施优先运送防台抢险、防疫人员和物资、设备;为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具;汛期督促船舶航行服从防台安全要求市农业局负责台风暴潮灾后农业生产救灾、恢复及农垦系统防台安全,及时收集、整理和反映农业旱涝等灾情信息市林业局负责林区防台及林场、苗圃的救灾、生产恢复工作市经贸委负责组织、协调防台抗洪、救灾物资调拨和供应,协调解决防台抢险期间的电力供应市卫生局负责台风暴潮灾区疾病预防控制和医疗救护工作灾害发生后,及时向市防指提供台风暴潮灾区疫情与防治信息,组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行市安监局负责监督、指导和协调台风暴潮期间安全生产工作市广电局负责组织指导各级电台、电视台对防台抢险、救灾工作的宣传报道,按市防指的要求及时向公众发布雨水情、汛情、风暴潮等信息,跟踪报道防台抢险、救灾活动,向社会宣传防台抢险、救灾和自救知识市地震局负责防台工程周围地震的监测、预报,及时向市防指以及水库、堤坝等防洪工程管理单位通报有关震情,提供防御台风所需的地震监测资料,指导防震工作市气象局负责天气气候监测和预测预报工作从气象角度对影响汛情的天气做出监测、分析和预测,负责沿海风暴潮的预测、预报汛期及时对重要天气和灾害性天气做出滚动预报,并向市防指及有关成员单位提供相关气象信息胜利油田管理局生产管理部负责编制胜利油田防台风暴潮应急预案,做好防汛人员、材料、物资的调度,做好信息的上传下达市海事处负责汛期所辖区内沿海水域、黄河及通航水域内船舶的防台安全,及时向市防指通报有关水上交通事故等险情供电公司负责所辖电力设施的防台安全,保障防台抢险、排涝、救灾XX的电力供应,尤其抢险现场的电力供应市信息产业局负责协调指导各电信企业保障通信设施的防台安全,确保防台通信畅通,做好发生特大洪水时应对的通信手段,保障抢险现场通信人民、武警部队根据汛情需要,担负防台抢险、营救群众、转移物资、防台救灾及执行重大防台措施的任务其他成员单位和有关部门在市防指领导下,做好交办的防御台风相关事宜办事机构
3.3市人民政府防汛抗旱指挥部办公室为防御台风指挥部的日常办XX事机构,负责本地区防御台风的日常工作联系电话其主要职责:贯彻执行国家、省、市的有关政策法规和省防汛抗旱指挥部的决定、调度命令及上级党委和政府的指示;承办市防指的日常工作,组织全市的防御台风工作,督促检查防御台风措施的落实;负责组织全市防台风暴潮预案的编制、审查和审批重要水工程的洪水调度方案;组织实施全市防台风暴潮方案;组织协调县区政府、各有关部门实施防御台风责任制,参与组织防台抢险工作并进行业务技术指导;负责防台通信、调度现代化的规划、建设和管理;会同有关部门做好防台救灾物资计划储备和使用管理工作,提出防御台风经费的分配使用建议计划;及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行情况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全市防御台风工作部署和决策意见,供市政府和市防指决策,会同有关部门调查处理防御台风重大事故和表彰先进预测、预警和预防4信息监测与报告
4.1各级气象、海洋与渔业、水利等部门应当组织对重大灾害性天气的联合监测和预报,尽可能延长预见期,对重大气象、台风灾害作出评估,及时报本级人民政府和防汛抗旱指挥机构气象、海洋与渔业、水利等部门应加强对灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送防汛抗旱指挥部当预报即将发生台风灾害时,各级防汛抗旱指挥机构应提早预警,通1知有关区域做好相关准备当有台风形成时,气象、海洋与渔业、水利等部门应加密监测时段,及时上报监测结果,应在分钟内报到市20防指,重要台风信息应在分钟内报到市防指,为防汛抗旱指挥机构适10时指挥决策提供依据
(2)气象部门负责监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程,做好未来趋势预报,并及时将台风中心位置、强度、移动方向、速度、和降雨过程、范围、强度等信息及时报告市防汛抗旱指挥部,并向社会发布()海洋渔业部门负责台风、风暴潮和海浪的监测和预报;黄河、水利3部门负责江河的水情监测和预报;国土部门负责地质灾害的监测和预报;其它部门做好相关的监测与预报工作,并及时向各级防汛抗旱指挥部及相关部门报告
(4)防汛抗旱指挥部办公室负责收集整理台风信息,分析台风与降雨发展趋势,提出防御对策,并及时报告本级政府和防汛抗旱指挥部预警
4.2台风预警主要针对台风影响所造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮超过一定标准而向社会所进行的警示活动预警等级
4.
2.1根据台风威胁和严重程度,台风预警等级分、、、四级标准,预IV III III警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表一般、较重、严重、特别严重预警及发布
4.
2.2()气象部门负责台风的预警,发布有关台风(含强热带风暴、热带风1暴、热带低压等)信息()国土资源部门负责地质灾害的预警与有关信息发布2
(3)水利部门负责水工程安全的预警与有关信息发布
(4)市政部门负责中心城区易涝区的预警与有关信息发布()海洋与渔业部门负责养殖、渔船避风等方面的预警与有关信息发布,5做好组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作
(6)交通部门负责公路、港口、航道、渡口、码头等的预警与有关信息发布
(7)防汛抗旱指挥部办公室负责江河水情的预警与有关信息发布
(8)新闻宣传部门组织新闻媒体及时播报预警信息和有关台风与防御台风的信息其它部门做好相关的预警与信息发布工作;市防汛抗旱指挥部负责接警和处警,发布处警指令,同时视情况向本级政府和上级防汛抗旱指挥部报告预防43台风预防主要包括受台风影响可能造成安全的有关方面的预查、预检与防御台风、风暴潮措施的落实等活动,各部门应按照职责要求做好各项预防工作,各单位与公民应积极做好相关的自我防范工作防台风检查
4.
3.1()市人民政府防汛抗旱指挥部在汛前组织有关部门和单位开展防台风1检查,发现防台风安全问题的,责成有关单位限期处理和整改()水利、海洋与渔业、市政、电力、交通、通信、教育等部门应当加2强水利、渔业、市政、电力、交通、通讯、学校等设施的防台风检查,发现问题,责成有关部门和单位及时处理防台风巡查
4.
3.2水利部门应建立堤防挡潮闸等水利工程的巡查制度,监督与落实日常与台风影响期间的巡查工作;交通部门应加强公路、航道和渡口、码头以及在建工程的防台风巡查工作;市政部门应加强市政公用设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点领域和建筑物的防台风巡查工作;教育部门应加强中小学校的防台风巡查工作;其它部门做好相应工程或设施的防台风巡查工作应急响应5应急响应级别与启动条件
5.1与预警级别相响应,应急响应也分为、、、四级I II III IV级应急响应启动条件
5.
1.1IV出现下列情况之一者,为级响应W预报未来小时内台风中心到达我市海域,风力达级或级以上;17266预报台风中心距我市海域约海里;2600预报小时内降雨毫米以上34850级应急响应启动条件
5.
1.2III出现下列情况之一者,为级响应ni预报未来小时内台风中心到达我市海域,风力达级级风速为1488〜
917.2m/s〜
24.4m/s;预报台风中心距我市海域约海里;2400预报小时内降雨毫米以上32480级应急响应启动条件
5.
1.3II出现下列情况之一者,为级响应II预报未来小时内台风中心到达我市海域,风力达级级风速12410〜11为
24.5m/s〜
32.6m/s;预报台风中心距我市海域约海里;2200预报小时内降雨毫米以上324100级应急响应启动条件
5.
1.4I出现下列情况之一者,为级响应I1预报台风风力达12级或12级以上风速>
32.6m/s;预报台风中心距我市海域约海里;2100预报小时内降雨毫米以上324150本预案中级响应由市人民政府或者市防汛抗旱指挥部批准后启动,级III响应由市防汛抗旱指挥部批准后启动,级应急响应可根据实际情况由市HR IV防汛抗旱指挥部或者市防汛抗旱指挥部办公室批准后启动应急响应行动
5.2工级应急响应为最高级别响应,依次为级、级,级为最低级响应n iiiw每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容,响应行动内包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等级应急响应
5.
2.1IV市防汛抗旱指挥部办公室负责人主持会商,研究分析台风可能影响情况,作出相应工作安排加强值班,关注国内外气象预报情况,密切监视台风动向,研究防御重点和对策,部署有关工作,重点做好海上船只和沿海作业人员的保安工作掌握防台风工作开展情况,及时将台风信息报告市防汛抗旱指挥部领导和市政府办公室,通报市防汛抗旱指挥部有关成员单位,各成员单位依据各自职责明确与做好相应工作级应急响应
5.
2.2III市防汛抗旱指挥部副指挥或防汛抗旱办公室主任主持会商,防汛、水利、海洋渔业、气象等防指主要成员单位参加,部署防御台风工作,明确防御目标和重点,发布人员梯次转移命令,组织指挥抢险救灾工作市防指办公室在5小时内派出工作组,指导全市防台风工作加强值班,密切监视台风和雨情、水情、工情,做好江河洪水预测预报,监督指导台风影响区域内河网预排预泄和洪水调度;掌握有关地区的人员转移、船只回港避风、抢险救灾等情况;组织人力、物力做好人员转移、抢险救灾等准备与实施做好灾情核查和信息发布工作市防指在市电视台发布汛情通报,及时将台风信息报告市防汛抗旱指挥部指挥、副指挥,并报告市政府和上级防汛抗旱指挥部,通报防指各成员单位各成员单位依据各自职责明确与做好相应工作,各级政府组织相关部门做好危险地带人员转移准备工作级应急响应
5.
3.
3.
4.
2.19预警
4.
2.
5.4当台风已过,风力减弱至级以下,对我市沿海无影响时,市防汛抗旱指6挥机构可视汛情宣布结束紧急防汛期,紧急处置工作结束后,市防汛抗旱指挥机构应当协助当地政府进一步恢复正常生产、生活、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少台风灾害带来的损失和影响保障措施6通信与信息保障
6.1任何通信运营部门都有依法保障防台抗灾现场信息畅通的责任1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专2用通信网络,确保信息畅通堤防及水库管理单位必须配备通信设施防汛抗旱指挥机构应协调当地通信管理部门,按照防汛抗旱的实际需3要,将有关要求纳入应急通信保障预案出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛抗旱通信畅通必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障在紧急情况下,广播、电视、互联网、报刊等媒体以及手机等通信运4营企业,应确保防台抗灾信息的及时播发、刊登和短信发布,通知群众快速撤离,确保人民群众生命财产安全应急队伍保障
6.2任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务、武警部队和民兵是抗洪抢险的突击力量市、县区人民政府组建以民兵为骨干的群众抢险队伍,各镇人民政府街道办事处、社区、村居组织群众参加抗洪救灾工作水利、海洋、公安、消防、卫生、市政、电力等部门应组织专业应急抢险队伍,市、县区人民政府防汛抗旱指挥部应当建立防汛防台抢险专家库防台风救灾队伍
6.
2.1中国人民、中国人民武装警察部队和民兵是防台救灾的重要力量1抢险队伍分为群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍2地方组织建设的防汛机动抢险队和组建的抗洪抢险专业应急部队群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务调动防汛机动抢险队程序一是本级防汛抗旱指挥部管理的防汛机动3抢险队,由本级防汛抗旱指挥部负责调动二是上级防汛抗旱指挥部管理的防汛机动抢险队,由本级防汛抗旱指挥部向上级防汛抗旱指挥部提出调动申请,由上级防汛抗旱指挥部批准三是同级其他区域防汛抗旱指挥部管理的防汛机动抢险队,由本级防汛抗旱指挥部向上级防汛抗旱指挥部提出调动申请,上级防汛抗旱指挥部协商调动调动部队参加抢险程序县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要4军队参加的,应通过当地防汛抗旱指挥部军队成员单位向上级军事部门提出申请,由军队成员单位按照军队有关规定办理,紧急情况下,部队可边行动边报告,地方政府应及时补办申请手续申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等交通运输保障63交通运输部门应落实措施保障防台抗灾人员与沿海群众的转移运输、救灾物资运输、河道航行和渡口的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行电力保障
6.4电力部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电,特别应落实大面积停电、各级防汛指挥部停电与抢险现场等电力的应急保障措施医疗卫生保障65卫生防疫部门落实应急预案,确保紧急救护和救助工作顺利进行卫生、农业、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作治安保障
6.6公安部门主要负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序物资保障
6.7防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则各级政府以及有关部门负责建立物资仓库,贮备足够数量的防台风物资、器材与设备(包括求助设备),必要时也可征用社会物资与设备物资彳诸备
1.
1.1()防汛抗旱指挥机构、重点防洪防潮工程管理单位以及受洪水台风威1胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资并做好生产流程和生产能力储备的有关工作市防指及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量
(2)市防指办公室储备的市级防汛物资,主要用于解决遭受特大灾害县区防汛抢险物资的不足,重点支持遭受特大灾害县区防汛抢险救生物资的应急需要物资调拨672先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛储备物1资当有多处申请调用防汛物资时,应优先保证重点地区的防汛抢险物资急需市级防汛物资调拨程序市级防汛物资的调用,由县区防指向市防指2办公室提出申请,经批准同意后,由市防指办公室下达调令当储备物资消耗过多,不能满足防汛抢险需要时,应及时启动生产流3程和生产能力储备,联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资,必要时可通过媒体向社会公开征集资金保障
6.8各级财政、民政、水利、海洋与渔业等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实技术保障
6.9建设和完善各级防汛抗旱指挥部防汛抗旱指挥系统,不断提高台风预报、水雨情测报、洪水预报、灾害预警水平;开展科学技术研究,提高预报和抢险能力;完善市防汛抗旱专家库,当发生洪水灾害时,由市防指统一调度,派出专家组,指导抢险工作宣传、培训和演习
6.10市防汛抗旱指挥部应定期与不定期采取多种方式组织防御台风公众宣传、教育与人员培训,定期举行不同类型的防御台风应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力采取分级负责的原则,由市防指负责县防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训;县区防指负责乡镇防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训企事业单位、公民应积极参与防台风知识宣传、教育活动,增加台风灾害风险意识与自我防御能力,有义务自觉配合各级政府与防汛抗旱指挥部实施防御台风预案的各项工作善后工作7灾后救助
7.1发生台风灾害地区的地方人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作各级政府要行动起来,加强政治思想工作,安定群众情绪,关心群众生活,领导和组织灾后各项安置工作,尽快恢复生产,帮助灾民重建家园发生重大灾情时,灾区人民政府应成立救灾指挥部,负责灾害救助的1组织、协调和指挥工作根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作民政部门负责受灾群众生活救助应及时调配救灾款物,组织安置受2灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题卫生部门负责组织有关专业技术人员,抢救因灾伤病人员,对人生活3污染区域进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延当地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除4抢险物资补充72针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位损毁工程修复73对影响当年防汛安全的水毁工程,应尽快修复工程应力争在下次台1风到来之前,做到恢复主体功能遭到毁坏的交通、电力、通信、水利以及防汛专用通信设施,应尽快2组织修复,恢复功能灾后重建
7.4各相关部门应尽快组织灾后重建工作灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建保险与补偿
7.5各级政府、保险部门应积极宣传、动员各企事业单位和公民参加灾害保险并做好防灾防损工作;灾害发生后,及时做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作总结与评估
7.6每年市、县区防指应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防台风抗灾工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防御台风和防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防台风抗灾工作附则8名词术语定义
8.1热带气旋、热带气旋分级、热带气旋灾害、风暴潮定义如下热带气旋是在热带海洋上生成,绕着自己的中心强烈旋转,同时又向前移动的空气旋涡热带气旋经过时常伴随着大风和暴雨天气热带气旋分级按热带气旋中心附近最大风力的大小进行分级年19891月日起,采用国际统一分级方法,近中心最大风力在级级(风速为18〜
917.)时称为热带风暴,近中心最大风在级级(风速为2m/s〜
24.4m/s10〜
1124.5m/s)时称为强热带风暴,近中心最大风力在级或级以上(风速〜
32.6m/s1212>)时称为台风,由于热带气旋习惯上均简称台风,本导则统称为台风
32.6m/s热带气旋灾害,热带气旋是一种破坏力很强的灾害性天气系统,但有时也能起到消除干旱的有益作用其危害性主要有三个方面
①大风;
②暴雨,
③风暴潮风暴潮由气压、大风等气象因素急剧变化造成的沿海海面或河口水位的异常升降现象由此引起的水位升高称为增水,水位降低称为减水预案管理与更新
8.2本预案由市防指办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估每3—5年对本预案评审一次,由市防指办公室召集有关部门专家评审,并视情况变化作出相应修改,报市政府批准奖励与责任追究83对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由各级防汛部门报请党委、政府给与表彰;对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任预案解释部门
8.4本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释预案实施时间
8.5本预案自发布之日起实施附图表
8.
4.
4.
5.
5.
5.
5.
5.
5.
5.
5.
6.
6.
6.
8.624义市防台风暴潮应急预案X总则1编制目的
1.1为规范市防御台风工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,XX全面提升防御台风灾害能力和提高社会公共管理水平,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展,特编制防台风暴潮预案(以下简称‘预案”)编制依据
1.2依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急镰》、《国家防汛抗旱应急预触、《市突发X X公共事件应急预案》、《市防汛抗旱应急预案》、《市防汛抗旱指挥部XX XX成员单位职责》等国家与地方有关的法律法规、规程规范,特制定本预案适用范13E本预案适用于市范围内台风灾害的预防和应急处置XX工作原则
1.4坚持以人为本,贯彻行政首长负责制;坚持统一领导,统一指挥;坚持“防避抢”相结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持各司其职、分工协作;坚持工程与非工程措施相结合等原则自然地理
2.1市位于山东省北部黄河入海口三角洲地区,地理坐标为北纬xx365s东经东临莱州湾,北临渤海湾,西与滨州市毗邻,-38°10,11807—119101南与淄博、潍坊两市接壤南北长千米,东西宽千米,总面积平123748053方千米海岸线长千米,负米等深线浅海面积平方千米,滩涂
412.67154800面积万亩黄河三角洲属于暖温带半湿润性季风气候,四季分明,年均降180水量毫米,年平均气温海域为半封闭型,大部岸段的潮
56012.3℃-
12.8℃xx汐属于不规则半日潮,每日两次,每日出现的高低潮差一般为米,大潮
0.2—2多发生于月-月和月―月,潮位最高达米因市地处黄河三角洲3471140xx莱州湾西岸,地形和地理环境较为特殊,沿岸极易发生风暴潮影响的风暴潮有以下特点一是多发生在春、秋季节的月、月和xx34月、月份,冬季较少,夏季偶有发生较强以上台风风暴潮和较重以上1011台风风暴潮只出现在、、三个月份二是多发生在渤海湾和莱州湾沿岸789而沿海为平原,地势平缓,地面坡度为-,入海河道比降小,xx
0.5%
1.0%防潮设施较弱,因而历史上发生大的风暴潮时,除沿海滩区受淹外,潮水往往沿河上溯数十千米,不仅造成直接风暴潮灾害,而且带来间接经济损失和次生灾害,使灾害损失加重社会经济
2.2市是黄河三角洲的中心城市,成立于年,辖个县区,人口为xx
19835183.09万人2007年全市生产总值(GDP)
1658.42亿元,按可比价格计算,增长第一产业完成增加值亿元,增长第二产业增加值
16.1%
60.
636.0%;亿元,增长第三产业增加值亿元,增长人均
1269.
2415.7%;
328.
5520.1%0元,增长按年平均汇率折算为美元全市海岸线长GDP
8376114.9%,11021公里,拥有渔船艘本市有渔业重点乡镇个,渔业村个,渔
412.671670442业人口人,常年从事海洋渔业生产的劳动力人,其中从事捕捞生5449035356产劳动力多人年底全市水产增养殖面积万亩,其中淡水养殖90192007160面积万亩,滩涂养殖面积万亩,浅海护养面积万亩实现海水产424622719品产量万吨,增长
38.
3910.2%防御现状及重点23我市海岸线北起河口区境内套儿河河口,南至广饶县境内小清河羊角沟老码头正东,全长公里,现已建防潮堤、回水堤共公里,从南
412.
67336.94至北依次为广饶、区、城东、垦东、孤东、港城、孤北、禾」北、河北xx I防潮堤,经常处于东、北向岸风场作用范围,易受海潮、风暴潮侵袭目前,我市防御台风的防御重点是沿海村庄居民的安全转移,油田设施的安全维护,防潮体系、渔港、码头及滩涂养殖区的加固护理,渔船的安全避风,以及沿海电力、电信、广电线路设施的加固维护等(见附图)组织指挥体系及职责3指挥机构
3.1我市设立市人民政府防汛抗旱指挥部,县区人民政府设立防汛抗旱指xx挥部,各级防汛抗旱指挥部为防御台风工作的指挥部,负责本行政区域的防御台风工作,其办事机构市人民政府防汛抗旱指挥部办公室设在市水利局XX市防指组织机构
3.
1.1市防指由市长任总指挥,市政府分管副市长任常务副总指挥,军分区、XX胜利石油管理局、济军生产基地、黄河河口管理局、市水利局、市市政局主要负责人和市政府分管副秘书长任副指挥市公安局、发展改革委、经贸委、教育局、监察局、民政局、财政局、人事局、国土资源局、建委、交通局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、卫生局、安监局、广电局、市政局、地震局、黄河河口管理局、气象局、市信息产业局、海事处、武警支队、邮政局、供电公司、胜利石油管理局生产管理部等单位负责人为指挥部成XX员市防指职责
3.
1.2市防指负责领导、组织、监督、协调全市的防御台风工作,主要职责是贯彻实施有关防御台风工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟订全市防御台风的政策、制度、文件等,及时提出防御台风工作具体部署,及时掌握全市汛情、灾情并组织实施防台抢险救灾措施,督促检查各县区落实防御台风责任制,组织开展防台安全检查,组织调配全市防台救灾物资和队伍,负责市防台救灾物资的储备管理和市防台救灾队伍建设,组织灾后处置,并做好有关协调工作市防指成员单位职责
3.2市水利局负责防洪排涝及防台工程的行业管理(黄河除外);组织制定防台预案和水资源应急预案;提供雨情、水情、灾情和洪水预报,做好防台调度;制定并监督实施全市防御台风措施及工程的维修、应急处理、水毁修复计划;负责防台工程的安全监督管理,并组织防台抢险工作,指导城市防台工作市发展改革委负责防御台风设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理市公安局维护防台抢险秩序和灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防御台风物资以及破坏防御台风设施、城市供水设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防御台风引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移,协助做好抢险救灾通行工作,确保防台抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻市监察局负责监督贯彻执行上级命令及落实防御台风责任制,查处防御台风违法违纪行为市民政局负责台风暴潮灾害地区灾民的生活安置和救灾工作,及时向市防指提供灾情信息市财政局负责全市防御台风、应急抢险救灾资金的筹集和落实,及时下拨资金并监督使用市人事局负责组织表彰、奖励在防台抢险工作中涌现出的先进集体和模范个人市国土资源局负责做好地质灾害防治工作的组织、协调、指导、监督和治理市海洋与渔业局负责风暴潮、海浪的预警、预报;做好渔船和沿海。