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文本内容:
重大安全事故隐患排查及整改制度贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司重大安全事故隐患排查及整改制度
(二)第一章总则第一节、为了贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和相关规定,制定本制度第二节、公司成立重大安全生产事故隐患(简称事故隐患)排查整改领导小组,办公室设在公司安全生产监督管理部门(安全科)第三节、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、重大事故隐患一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患本制度所称重大安全生产事故隐患,是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等第二章排查、控制及整改第四节、项目部按照自身的管理责任,在工程准备与建设阶段,均应对工程进行安全生产风险分析,排查、确定工程建设(管理)期可能发生的重大事故隐患,制定防范措施项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次、限期整改检查小组要将检查中发现的安全隐患,向责任部门下达整改通5知书,限期整改各部门要针对检查中发现的事故隐患,认真组织人员进行整改.、责任追究公司和各职能部门要加强对隐患整改情况的责任追究,对因事故6隐患排查不认真,报告不及时,整改不到位造成安全生产事故发生的,将严格追究有关责任人的责任.重大安全事故隐患排查及整改制度
(五)
一、本矿安全生产检查出的各类事故隐患,不论大小都要作登记管理
二、经矿安全办和有关人员(矿长、安全员、班、组长)确认为现场整改的就立即改正如现场不能整改的就请示矿领导,由矿办制定整改方案,矿领导负责指定整改负责人和资金的落实到位,确定整改完成时间,并对整改还必须况进行跟踪复查
三、重特大事故隐患要及时上报政府及主管部门,待专业人员确定整改方案后才可实施,整改前要采取临时可行的安全措施和设置安全警示标志牌等
四、短时间内不能完成整改的安全事故隐患(工作量大或资金投入不足等)要先采取撤离、设警示隔离线(带)等措施报有关部门帮助解决,最后落实解决负责人、整改时间
五、对能发现安全事故隐患且积极报告的有功人员,本矿给予奖励立柱砂石厂二八年月oo重大安全事故隐患排查及整改制度
(六)
一、坚持“安全第
一、预防为主,综合治理”的方针,加强事故隐患排查和整改工作,预防各类事故发生
二、定期排查,各单位要按照上级要求,结合各自实际,定期不定期对本单位、区域、生产各个环节,重点部位安全隐患进行认真排查
三、认真登记各单位要建立隐患登记制度,对事故隐患的具体情况,可能造成的后果,整改措施要详细登记,严格落实责任制,做到“谁检查、谁签字、谁负责”
四、及时报告,对检查中发现的事故隐患应及时向单位领导报告,重大隐患要逐级上报
五、限期整改,对检查中发现的事故隐患,安全环保处要向责任单位下达整改通知书,责任单位要指定专人,制定有效的整改措施认真落实,并向安全环保处报告整改结果
六、制定预案,动态管理各单位要对本单位生产过程中可能发生安全事故的重点部位和有关设备设施上设置明显的安全警示标志,对于重要环节要采取预防事故发生和事态蔓延的安全措施,制定重大事故或重大险情应急救援预案做到有备无患,安全生产
七、责任追究
1、对于不及时确定事故隐患排查人员,建立事故排查整改制度和应急救援预案的单位,将给予通报批评,并责令限期整改
2、因事故隐患排查不认真,报告不及时、整改不到位造成安全生产事故发生的,将依照规定严格追究有关责任人的责任重大安全事故隐患排查及整改制度
(七)1总则
1.1目的为应对—集团有限公司(以下简称“集团公司”)范围内,突发性自然灾害和重大事故的发生在灾害、事故发生后,协调、有序和高效实施事故应急救援,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响,依据《安全生产法》等法律、规定,结合集团公司实际,特制定与预案
1.2适用范围本预案适用于集团公司发生的各类重大安全事故的应急救援
1.3事故应急救援遵循的原则
1.
3.1统一指挥在集团公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下,开展事故救援工作
1.
3.2自救互救事故发生后,事故单位应按照本单位《灾害预防与处理计划》和《灾害预防应急预案》实施自救和互救
1.
3.3以人为本事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则,同时确保救援人员安全,严防次生灾害造成事故
1.
3.4通讯畅通确保事故救援各方密切联系、信息畅通组织指挥体系及职责设立集团公司事故应急救援总指挥部(设在集团总调度室)、现场抢险指挥部和八个专业小组
1.
4.1应急救援总指挥部构成及其职责
1.4,
1.1应急救援总指挥部由总指挥(安全生产副总裁)、副总指挥由其他集团高层领导和各职能部门主要负责人构成
1.
4.
1.2应急救援总指挥部的主要职责协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排应急救援行动,保证行动快速、有序、高效,并做好下列工作a记录事故发生区报告的基本情况b按本预案规定通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定到达时限C根据情况的危急程度,按预案规定通知各应急救援组织做好救援准备d会同专家组判断事故情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出有关事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级及规模,需要调动的力量及其部署,公众应采取的措施,设立现场指挥机构的必要性、时间和地点的建议e按总指挥指令调动并指挥各应急救援组织投入行动
1.
4.2现场抢险指挥部构成及其职责
1.
4.
2.1现场抢险指挥部设在事故单位的调度室,由事故单位的负责人担任总指挥,负责人不在岗时,由分管安全生产的副职担任
1.
4.
2.2现场抢险指挥部在集团公司应急救援指挥部领导下,负责事故现场应急救援的指挥工作,进行应急救援任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急救援行动
1.
4.3八个专业小组及其职责
1.
4.
3.1应急救援准备协调组由集团总调度长兼任应急救援准备协调组组长,总调度值长、总调度员兼任应急救援准备协调组值班员成员由生产管理部、安监部等相关人员组成负责救援机构之间的通信联络;及时对外发布信息,整理相关资料,完成应急救援指挥部交办的其它相关事务
1.
4.
3.2技术专家组由集团公司总工程师任组长,成员由公司内外有关技术专家、安监部专业技术人员和事故单位总工程师组成,主要负责研究制定抢险救灾技术方案和措施,查找和提供图纸等技术资料,解决事故抢险救援过程中遇到的技术难题
1.
4.
3.3抢险救灾组由保卫消防部消防队长任组长,成员由消防队全体成员、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的其他有关人员组成;主要负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和措施医疗救护组由“120”急救中心指定的医院院长任组长,成员由该医院医护人员组成,主要负责对受伤人员实施急救和护理
1.
4.
3.5物资供应组由供应公司总经理任组长,成员由供应公司、物业公司和事故单位相关人员组成,主要负责保证抢险救灾所需各类物资、设备的紧急调集和及时供应
1.
4.
3.6治安保卫组由保卫消防部安保队队长任组长,成员由保卫消防部和事故单位的保卫部门组成,主要负责事故发生后人员的疏散、戒严,保护现场,盯防重点部位和场所,维持治安秩序,保障交通畅通后勤保障组由集团公司办公室主任任组长,成员由办公室人员和事故单位办公室人员组成,主要负责抢险救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务
1.
4.
3.8事故调查前期取证组由集团公司安监部部长任组长,成员由集团公司安监部、生产管理部、有关职能部门及事故单位主管部门人员组成,主要负责配合政府安监部门,对事故原因、事故责任、事故损失等进行前期调查取证项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患第五节、按照“谁主管,谁负责”的原则各项目为分管安全生产的第一责任人,对本项目事故隐患的排查和整改负主要责任各班组长对所辖范围的事故隐、患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全生产主管部门或公司领导报告公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理第六节、发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各科室、安全人员后由科室、安全人员报安全科,安全科对各类隐患进行登记分类隐患报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告按照“谁主管,谁负责”的原则,各工区应对各自管辖区域内按照公司规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,交安质科备案第七节、公司或者各项目发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在一小时内作出书面整改意见各科室自己能够解决的隐患应立即整改;需其他科室协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报公司领导根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控第八节、对于重大事故隐患由安全科提交公司主要领导,由公司主要领导组织制定并实施事故隐患治理方案在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生第九节、应采用科学、合理的重大危险源辨识方法,确认重大事故隐患并要开展重大事故隐患安全评价,建立重大事故隐患排查整改工作档案重大事故隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容包括事故隐患类型,事故隐患登记,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等第十节、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴,由公司组织实施重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间等“五落实”第三章奖励与处罚第十一节、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出,避免重大及以上事故的班组或者人员,给予表彰和奖励根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行元的奖励,奖励采用现金兑现,由安全科申报,公司总经理批准后实施第十二节、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真,导致人员伤亡、财产损失对公司信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任各科室对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对科室和相关责任人罚款500一元第十三条、发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的科室按照相关规定罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司经理处理重大安全事故隐患排查及整改制度
(三)
一、总则
1.1生产部是安全检查管理的职能部门,负责厂安全检查管理工作
1.2车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查
二、检查方式、组织方法和检查内容—公司级安全检查,由生产部组织安全人员、技术人员和设备管理人员进行检查,每周检查一次检查需填写《安全检查整改记录》
2.2班组级安全检查,由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度
2.日常安全检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容
2.4季节性安全检查
2.
4.1春季安全检查,以防雷、防静电、防倒塌、防跑、冒、滴、漏及防火为重点检查内容;夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;季节性安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行检查
2.5专业性安全检查
2.
5.1检查防火、防爆、用火管理及消防设施;
2.
5.2检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声等;
2.
5.3检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地等;
2.
5.
45.4检查锅炉、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等;
2.
5.5检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;
2.
5.7检查设备开停工等安全状况;检查文明生产、环境卫生等;
2.
5.9专业性安全检查由生产部组织技术人员、安全员和车间主要领导进行联合大检查,每月检查一次节假日安全检查
2.
6.1重要节假日(如元旦、春节、
五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;节假日安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行自查并做好记录;节日前需认真检查下列情况a生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况;b易燃易爆物品的存放保管情况;c贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况;d假日生产安全措施的安排落实情况;e劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况;f各类设备的安全运行以及隐患整改情况;go节假日值班人员的落实情况
2.7不定期安全检查
2.
7.1新、改、扩建装筠运行、试运、投产验收检查,装貉开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查
2.
7.2各级安全检查,必须认真做好记录
2.
7.3对查出的隐患应逐项研究制定整改方案,按车间、班组两级管理逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;
2.
7.4对检查出的隐患进行登记,落实整改措施,做到“三定”(即定措施、定负责人、定完成日期),“两不交”(即班组能整改的不交到车间、车间能整改的不交公司);
2.
7.5检查出的隐患必须及时整改如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决厂里无力解决的,及时向公司主管部门写书面报告,申请安排解决;
2.
7.6凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由生产部监督执行;暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决;
2.
7.8对未按期整改的隐患,实行《隐患整改通知单》办法,由安全管理人员填写,经生产办签发,由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,《隐患整改通知单》应存档检查;
2.
7.9各类专业性检查、季节性检查和节假日检查,其检查结果和整改情况必须认真保存备案;
2.
7.10凡查出的各类隐患,因没及时整改而造成事故,要追究车间安全负责人的责任
三、隐患整改
3.1事故隐患范围
3.
1.1危及安全生产的不安全因素;
3.
1.2导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患;
3.
1.3可能造成职业病、职业中毒的劳动环境
3.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收
3.
1.1事故隐患治理项目实行分级管理,生产部需建立治理完成情况和效果考核验收等管理档案,并负责日常的隐患治理项目的监督检查及备案工作;
3.
2.2对各类事故隐患的整改要做到“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限),“两不推”(班组能解决的不推给车间,车间能解决的不推给公司);
3.
2.3对一时不能整改的事故隐患,采取可靠的安全措施,加强监护;
3.
2.4安全主管领导须对事故隐患的整改负首要责任,技术负责人应对事故隐患整改方案的可行性、合理性负责
3.3各部门及车间负责对所管辖范围内的事故隐患治理项目进行全面的组织实施,按计划完成,并做好治理项目的竣工验收工作
3.4治理项目竣工验收
3.
4.1已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的一个月内,报请公司安全质量环保部,进行组织考核、验收,提出竣工验收报告,填写竣工验收表,建立竣工档案;—项目验收合格后,由车间制定相应的规章制度,组织操作人员学习,转入正常维护管理
3.5车间要高度重视事故隐患的管理工作,落实责任安全生产检查小组依据发现事故隐患的难易程度,隐患危险性,发生事故的后果程度及事故隐患处理情况等内容,进行综合评定,对发现重要事故隐患的有功人员进行不同程度的奖励,同时对不认真进行事故隐患整改而酿成事故的,要依据有关规定进行相应的处罚
四、附则
3.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时,按上级规定执行
3.2本制度由生产部负责解释
4.3本制度自下发之日起施行重大安全事故隐患排查及整改制度
(四)
一、安全生产检查制度为落实公司安全检查,监督工作,使安全工作形成一种长效机制来抓,制定本制度
1、公司成立安全小组,对公司的安全工作实行定期检查每季度组织一次专业安全生产检查、要害岗位检查;各部门每月进行一次安全检查检查要有记录
2、各部门除坚持定期的安全生产检查外,还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查包括专业检查、防洪、防汛等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查
3、加强对安全生产检查工作的领导,在安全检查中,各部主要负责人要亲自组织,全程参加,及时消除事故隐患
4、安全生产检查组应由各部门管理人员、技术人员、专(兼)职安全管理人员等组成,按检查项目认真进行检查
5、安全生产检查内容包括1)、查思想主要检查各级领导和职工是否认真树立了“安全第
一、预防为主、综合治理”的思想2)、查安全管理主要检查各级领导及职能人员是否真正落实了公司安全管理制度3)、查规章制度主要检查各项安全生产管理制度是否健全,并贯彻执行14)、查事故隐患主要检查物不安全状态和不安全行为、安全生产检查要坚持边检查边整改,对查出的隐患要由检查小组负责人签发6隐患整改通知单事故隐患所属单位要认真进行整改,一时不能解决的事故隐患,要采取可靠的预防措施,如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患,必须立即停止作业、检查部门按限期对整改项目验收,隐患整改不力,或无故拖延整改时间的责7任部门,公司按责任大小予以处罚、运行班组应做好班前、班后和节假日前后的安全检查,发现问题要立即解决8或及时上报,解决后方可开始作业要害岗位要定人、定职责每天检查,检查结果要记录下班后要对现场进行清理,不得留有事故隐患、安全管理人员安全检查过程中,有权对违章人员进行制止、纠正和处罚,根9据隐患情况采取责令整改直至停工等应急措施,对不服从管理的人员、部门或单位,给予必要的行政处罚
二、事故隐患排查整改制度、坚持安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强事故隐患排查和整改工1作,预防各类事故发生、定期排查公司安全管理部门和生产管理部门要按照上级要求,结合各自实2际,定期对本单位各个环节,重点部位安全隐患进行认真排查,公司每季度组织一次隐患排查,各部门每月组织一次隐患排查、认真登记公司安全管理部门和各生产管理部门要建立重大32隐患登记制度,对事故隐患的具体情况,可能造成的后果,整改措施要详细登记,严格落实责任制,做到“谁检查,谁签字,谁负责、及时报告各部门要将检查中发现的事故隐患及时向公司安全管理部门或4站领导报告,重大隐患要逐级上报.。