煤炭局长年度述职述廉报告

**年，在市委、市政府的正确领导下，在班子成员密切配合和同志们的大力支持下，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，认真执行反腐败工作和党风廉政自律方面的各项规定，促进我局党风廉政建设各项工作的顺利开展同时深入贯彻落实党和国家关于安全生产的一系列方针、政策，围绕煤炭企业兼并重组，克难攻坚，奋勇拼搏，积极开展煤矿安全生产专项检查，狠抓安全隐患排查治理，严厉打击煤矿违法违规行为，推动煤矿监管水平不断提高，有效促进了煤矿安全生产形势稳定好转现将一年来的情况报告如下

一、加强学习，从严要求，不断提高理论修养和政治素质**年以来，我十分注重政治、法律和有关业务的学习，不断加强自身思想和作风建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，认真组织学习党的十八大、省九次党代会和市八次党代会精神，不断加强党性锻炼，努力提高自身素质和修养，不断拓宽知识面，提高理论素养始终坚持把学习理论与改造自己的人生观、世界观和工作实践相结合，不断提高驾驭复杂局面、解决困难问题的能力通过深入开展学习实践科学发展观活动，认真查找工作中存在的突出问题和产生问题的根本症结，制定了整改措施和努力方向；始终坚持党性原则，始终与党中央保持高度一致，在实际工作中，坚定不移地贯彻执行党的方针政策，把上级部署和我市地方煤炭行业的实际紧密地结合起来，创造性地开展工作在班子内部，坚持民主集中制原则，经常性进行思想沟通，充分调动每个同志的积极性，积极开展批评与自我批评，把严格要求、严格监督、严格管理作为对同志的真正爱护,对同志以诚相待，不搞亲亲疏疏，厚此薄彼；坚持以身作则，把全心全意为人民服务，执政为民、为官清廉作为我的工作目标和前进方向，时刻自重、自省、自警、自励，树立人民公仆的良好形象

二、尽职尽责，开拓创新，全面完成年各项工作任务2012

（一）坚定信心，强力推进兼并重组和整顿关闭、继续做好兼并重组后续工作今年是实施煤炭企业兼并重组工作的第三年，在上级有1关部门的指导和督促下，平顶山市煤炭企业兼并重组工作进展顺利我市原有各类地方煤矿160座，截至目前，全市个产煤县尚余座兼并重组煤矿省政府要求兼并重组煤矿开展“回头740看”活动以来，我们严格按照省政府要求，所有煤矿一律停工停产，积极稳妥地开展“回头看”整改活动目前全市有座煤矿经骨干煤业集团批准进入井下隐患整改，每班入井人数不超过2人座煤矿仍处于停工停产状态，其中座煤矿采取自行封闭井口或停电措施，停止入493830井通风排水兼并重组工作大头落地，做好兼并重组收尾工作，妥善处理遗留问题，是今年市煤炭局的工作重心我们一方面对省政府确定的个主体移交煤矿，多次召集有关县政府、主16体企业对接协商，帮助主体企业解决煤矿经济纠纷，督促双方尽快达成一致意见，平稳移交目前，座移交煤矿全部完成了安全生产主体责任移交，资产移交工作正在有序进行中另一16方面对由于种种原因没有实现“三真”的煤矿，积极协调主体企业和原投资方，加强沟通，尽快达成一致意见，尽早实现“三真”；三是协助主体企业加快兼并重组煤矿后备资源配置方案的申报、贯彻国家新的煤炭产业政策，做好煤矿退出关闭工作今年以来，我局配合主体企业,对2参与兼并重组的煤矿，逐矿进行经济技术再分析论证对资源枯竭、安全条件差，投入后无明显经济效益的煤矿，继续开展耐心细致的劝退工作，又成功地劝退了座煤矿目前，全市共2计关闭各类兼并重组煤矿座其中座符合政府补偿条件座煤矿的补偿资金已到位767245剩余座煤矿的资金待今后逐步分期分批落实27加大力度，切实加强煤矿安全监管、不断探索新的安全监管模式一是对停工停产的煤矿，继续执行“两到位、五控制”的1政策通过抽掉主井钢丝绳，拆除、封存主井天轮，拆除副井口轨道，副井口垒砌挡墙，拆除、封存主斜井皮带电机等多种有效形式，彻底杜绝偷生产二是强力推行安全监管服务站监“52”管体制，从产煤乡镇政府、安监、煤炭、国土、公安等部门抽调名业务工作人员,组成煤矿安7全监管服务站，加强煤矿的现场管理，对进入隐患整改矿井严格监管，严防非法违法违规作业三是实行领导包片，分片负责，格化三级管理的煤矿安全监管新模式，实现煤矿监管责任到人，任务到边，不留死角四是充分利用市政府个安全生产督导组，加大对煤矿安全生产的督导9力度，确保了上级各项政策的严格执行、严格落实煤矿雨季“三防”各项措施在汛期到来之前，我们对煤矿雨季“三防”工2作进行具体安排，认真落实煤矿防汛机构、人员、设备物资，完善应急救援预案；组织有关煤炭部门加强对上游水库、河道、地面裂缝、地面防洪设施的监控，严防洪水灌入井下，对遭遇极端恶劣天气不能保证安全的矿井，提前撤出井下人员，确保今年煤矿的安全度汛、严厉打击违法违规行为市煤炭局抽调业务骨干和执法人员，重点对批准入井维修的3煤矿进行检查，严防超人员入井、超批准作业地点施工等非法违法现象并组织各产煤县政府对前期退出煤矿的关闭到位情况进行了排查，发现有关闭不彻底或存在井筒下陷情况的，及时处理，确保安全同时，成立全天候执法检查队伍对鲁山县、宝丰县、石龙区等重点地区进行重点督查巡查，在各个交通要道设立矿业秩序检查站，对矿区运输的煤炭进行检查，对运输无证非法开采煤炭的车辆依法进行没收和处罚对新发现的非法存煤点，追踪煤源，依法取缔共查处取缔违法生产矿点处，全部进行了充填，恢复地貌

14、周密安排部署，积极开展各类专项活动一是周密部署，集中开展煤矿安全生产领域“打4非治违”专项行动督促各煤矿企业全面开展隐患排查，对排查出来的重大隐患、非法违法行为整理造册，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、整改期限、整改资金和整改责任人通过专项活动的开展，全市座兼并重组煤矿全部自查自纠排查一遍，共查出一般事故隐患40余条，已全部整改完毕，累计落实隐患治理资金万元二是深入开展兼并重组小煤矿200320“回头看”活动，按照上级统一安排，积极组织各产县政府对兼并重组矿井“三真”“三到位”落实情况、矿井管理制度落实情况进行全面检查验收三是全面开展“安全生产百日攻坚战”活动按照《平顶山市百日安全生产攻坚战活动方案》要求，对全市地方煤炭领域集中开展专项排查整治，确保了国庆期间全市安全生产形势的稳定四是与市公安局、市工商局、市质监局形成合力，大力开展煤炭经营领域的打非治违工作，确保煤炭经营领域的健康稳定全力以赴，切实搞好信访稳定、搞好新华区平能一矿的稳定工作我们高度重视平能一矿的兼并重组工作进程和平能1一矿外方投资人丘先生所反映的问题，两年多来，多次召开联合会议，就该矿重组工作推进进行协调安排，力促重组双方达成一致，化解矛盾，积极推进另外，多次赴省直有关部门汇报问题根源，争取上级领导支持近期还将组织专人赴泰国，向丘永生先生做详细的情况说明，表明态度、显示诚意，做好稳定安抚工作、继续抓好梁洼矿务局伤残农民工的稳定工作今年以来，对李书立等人的工伤事故29伤残补偿问题进行了调查，详细掌握了李书立等人工伤事故伤残补偿的原始情况，组织他们9进行了工伤等级鉴定，并按签订的工伤赔偿方案进行了赔偿；另外对梁洼矿务局家属工养老保险返补问题引起的上访进行了耐心细致的解释工作对原供应公司退休职工医保问题进行了协调解决、局直属单位的稳定工作局属二级单位因兼并重组失去了服务对象，失去了工作业务3和收入，大部分单位长期放假，职工生活困难，存在一定的不稳定因素，多次引起来局、赴市政府上访针对这种情况，局领导班子多次召开专题会议，研究解决问题的良方首先是领导班子成员做好分管口职工的思想工作，讲大局，讲政策，讲出路，使职工看到希望；其次是想方设法，支持二级单位增收节支，能节省的钱，坚决不花，同时积极增加业务范围，寻求新的收入确；第三为确保职工的生活费有保障，积极向市政府申请财政支助，为职工解决了最低生活保障，暂时缓解了局属单位的信访压力创先争优，扎实推进全局各项工作以深入开展学习雷锋见行动、“三平”之中做贡献活动为载体，引导全局干部职工创先争优一是全面推进依法行政工作组织执法人员进行法律法规学习，积极参加市法制办举办的《行政强制法》专题讲座和行政执法证年检培训考试，对全局执法人员的行政执法证进行了年审二是切实加强煤炭生产许可证和煤炭经营资格证等证照的管理工作对关闭退出煤矿有关证件给予及时注销，对全市余家煤炭经营户进行了审查，有效的规范了我市煤炭生产经营300秩序三是认真开展行政审批工作按照“一个窗口对外、廉洁、高效”的原则,认真开展行政审批工作今年，局审批窗口接待咨询服务余人次，受理行政审批件余件，按时办结率300180达未发生“双轨运行、体外循环”等不良现象四是扎实开展“双创”工作按照市“双100%;创”工作要求，制定了工作方案，明确目标，明确责任领导，划分工作任务，扎实推进我局“双创”工作和春季植树造林绿化工作受到了上级好评五是积极开展节能减排工作按全市节能减排工作的总体要求和部署，结合我局实际，制定了工作方案和措施，在全局张贴宣传彩页，进行深入宣传，推广使用节能灯、节能水阀等节约用具，全局形成了人人讲节约的良好氛围全年，节水节电达万元六是按照程序组织开展科级干部竞争上岗根据工作需要，依2据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和平顶山市机关中层干部竞争上岗的有关规定，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过面试、民主推荐、组织考核、党组研究、任前公示、呈报审批等程序，从局属财政全供事业单位选出名科2级干部调任机关工作，从属直企业单位选出名科级干部调任局属财政全供事业单位工作七1是扎实开展局属事业单位改革工作按照全市市直部门局属单位改革工作的有关要求，初步完成了局执法队、监控中心、救护队、培训中心等个局属单位的认定和上报工作八是积极参6加全市第九套广播操展演大赛我局代表队经过刻苦备战，顽强拼搏，在全市第九套广播操展演大赛中取得了优异成绩，荣获了二等奖，不仅赛出了风格、赛出了较高的运动竞技水平，而且也展现了全局干部队伍“积极、团结、拼搏、进取”的良好精神风貌九是严格落实党风廉政建设责任制，认真落实“三重一大”集体决策制度和“三费”公示制度，积极公务用车专项治理、“节日病”治理工作，公务灶的推进工作，扎实开展党政纪监察，畅通监督渠道，自觉接受群众监督今年以来，全局无发生违规违纪案件

三、严于律己，廉洁从政，坚决执行党风廉政建设和勤政廉政的各项规定在局班子建设得到全面加强、各项工作目标任务进展顺利的同时，我始终牢记的党的宗旨，立党为公，执政为民，廉洁从政，充分发挥基层党组织负责人引领带头作用，树立形象,展现品质一是根据市委、市政府年初工作计划，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，认真开展以树立社会主义核心价值体系为重点的中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，开展了深入学习实践科学发展观、《廉政准则》、党风廉政宣传教育活动等专题教育通过学习，使我的思想有了更深刻的认识，转变了思想观念因此，在党风廉政建设方面，我始终做到与市委、市政府保持高度一致，坚持有令则行，有禁则止，及时解决党员干部思想作风及廉政建设等方面存在的问题二是认真开展清理局直单位“小金库”专项活动，有效防止局直单位私设“小金库”的行为，制止了经济领域的违规行为；三是积极配合市纪委开展的公用车辆专项政治活动，对局公用车辆进行认真清理登记，并及时上报,同时，在日常车辆使用、油料的发放及维修过程中，充分实现公开透明，勤俭节约，公车使用费用明显减少由于采取这些行之有效的措施，并且在实际工作中严格按照制度执行，有效地遏制了腐败之风的滋生四是五是制定下发文件，进一步规范公务接待，加强内部管理,严格厉行节约；同时组织开展党政纪监察工作，畅通监督渠道，自觉接受群众监督，多年来无发生一例违规违纪案件在党风廉政建设和个人廉洁自律方面，能够严格遵守《廉政准则》，克服形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为，带头严于律己，用身教重于言教的方法来影响和教育广大职工，在家庭重大事项及子女方面，没有出现任何不正之风和违规现象在干部提拔使用问题上，我始终坚持任人唯贤，任人唯才的原则，坚持按照干部管理条例，把那些德才兼备，年富力强，在职工享有较高威信的人提拔到领导岗位上来，在费用支出方面，严禁利用公款大吃大喝，在招待客人用餐时，实行谁主管、谁坐陪的原则，严禁大帮哄，严格控制用餐标准，自从我到市煤炭局工作以来，没有进行过一次娱乐活动，没有报销过规定以外的任何费用在日常公务活动中，没有收任何人的礼金，有价证券和支付凭证，从没有在企业兼职领取报酬；从不参与赌博；从没有用公款为个人购买商业保险年没有出国，乘坐的车辆和居住的房子，2012均符合上级规定，没有超标我的原则就是堂堂堂正正做人，清清白白当官，对上对下有个明确的交待由于我在廉政建设和廉洁自律方面抓得比较紧，要求的比较严，我局在党风廉政建设方面未出现大的问题回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是自己在工作中还有许多不足之处一是工作上有时有急躁情绪，领导艺术和工作方法有待提高；二是工作作风不够深入应付检查多、应付会议多；深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够今后，我要进一步总结经验，克服不足，努力提高自身素质，更好地履行职责，团结带领市煤炭局广大党员干部职工在新的一年里把平顶山市煤炭行业的各项事业不断推向前进。