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潞城瑶族乡年度绩效考评自评报告2016一年来,在县委、县政府的正确领导和县绩效办的指导帮助下,潞城瑶族乡认真贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,围绕“五靠”发展思路,解放思想,抢抓机遇,圆满完成了县委、县政府下达我乡的各项经济社会发展指标,全乡经济快速发展、人民群众安居乐业、社会大局持续稳定现将我乡年度绩效考评各项指标完成情况报告如下
一、绩效考评工作概况为确保年度绩效目标任务的顺利完成,我乡党委、政府高度重视,与时成立以乡党政主要领导为组长的机关绩效考评领导小组,认真对照《田林县2016年度机关绩效考评工作方案》(田办发
(2016)51号)各项指标任务,细化分解到站所、个人,并于10月24日召开全乡绩效工作会议,对指标设置、收集资料等工作进行部署,认真宣传培训、总结评估等工作,积极完成本乡年度绩效考评自评报告、自评表、指标完成情况汇报等自评材料的上报工作,对重要的工作项目要到现场逐一检查,了解工作进度,对整体工作推进必须做到情况明、底数清,确保各项任务指标落实到位同时,通过自检自查客观分析评价全年各项工作,总结经验,与时找出不足,为谋划下步工作打好基础
二、2016年度各项指标完成与自评情况对照《田林县2016年度乡(镇)绩效考评指标体系》(田办发
(2016)51号)和《关于做好2016年度绩效考评年终自评工作的通知》(田绩办通
(2016)29号)要求,潞城瑶族乡绩效考评指标共有四大项,总分975分四大项指标分别为职能工作目标、临时性工作目标、创新争优目标、水利局已收到乡镇统计需建设饮水工程项目村屯汇总,其中有丰厚村六乜屯、移民点项目,水利局将组织设计单位对上述两个屯进行初步设计工作预计2017年可以动工五是19个村的通村道路已于2016年5月份全部修通(沥青)水泥路,八洞村、丰防、平板三个村全部实现通屯硬化路;2016年本乡实施的17个村级“一事一议”财政奖补项目中,有15个是屯级路硬化,现已基本完工八洞村全部实现通屯硬化路;2016年本乡实施的17个村级“一事一议”财政奖补项目中,有15个是屯级路硬化,现已基本完工屯级路已经形成项目库上报,乡都在按脱贫攻坚基础设施建设标准推进六是在十三五规划中明确提出国道改建或建设潞城街绕城路,积极争取上级支持;七是在潞城街上设置安全栅栏确保行人安全通行;并成立潞城街整治工作组定期不定期对乱摆摊、乱停车等行为进行整治,确保过往车辆畅通;积极与县公安局、交警大队等县直部门协调,现已在潞城街上设立治安监控和车辆违章停车抓拍设施,重罚违章停车行为
(27)机关作风建设常态化考核(自评分5分)我乡对县委、县政府安排部署的主要工作、阶段性重点工作、领导批示和交办的重要紧急工作全部落实;首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、办事公开制、服务承诺制等制度落实到位;建有党务政务公开栏,按时公开应公开的事项一年来我乡开展作风建设督查6次,对发现的问题与时督促整改,并在全乡通报;年内无被区、市、县暗访发现问题而通报与绩效督查备案现象发生
(28)“全员化”绩效考评(自评分5分)我乡制定“全员化”活动实施方案并组织开展;被考评人员制定有个人岗位年度绩效考评指标,并按要求填报《“全员化”绩效考评工作业绩记实簿》或《公务员平时考核记实簿》;将个人工作绩效按季度、半年、年终在政务公开栏进行“轮晒”;开展满意度测评“评绩”,评定了被考评人员年度绩效等次
11.政务工作(自评分20分)
(29)政务工作(自评分20分)2016年,我乡政务服务中心工作在县委、县政府的正确领导和县政务中心的精心指导下,对政务信息平台信息进行部分更新,并与时完成工作信息上传
12.统计工作(自评分10分)
(30)统计工作(自评分10分)一年来,我乡按照上级要求开展统计工作,完成农业普查、人口抽样调查等工作
13.信息保密工作(自评分20分)
(31)党委信息工作今年,全乡共报送党委信息126篇,采用量得分132分,报送量和采用量均排各乡镇第二名,超额完成全年投稿工作任务此项分值15分,自评分15分
(32)保密工作我乡严格按照保密法的要求,落实一名分管领导和一名办公室人员专门负责,做好密文登记和保管工作,没有存在泄密情况此项分值5分,自评分5分
14.武装工作(自评分10分)过初检44人、复检合格15人,双合格11人,最终9人光荣入伍,超额
(33)武装工作目标今年我乡有适龄青年报名参军77人,并顺利通完成县级下达双合格7人的任务
(二)临时性工作目标(自评分5分)
15.临时性重大工作(自评分5分)
(34)党委、政府部署的临时性重大工作一是脱贫攻坚工作,我乡脱贫攻坚基础设施建设、产业发展等各项工作完成情况良好;二是承担百色市生态铝基地送电配套220千瓦输变电工程潞城开关站征地工作;三是乡村级垃圾处理中心项目征地工作;此项分值2分,自评分2分
(35)临时性重大工作创新创优加分一是2016年我乡承担百色市脱贫产业丰防村林下养鸡绩效核验工作;二是打造百亩百香果基地;三是万盛木业扩建征地工作此项分值3分,自评分3分
(三)创新争优目标(自评分50分)
16.创新加分(自评加分50分)
(36)指标超额加分(自评加分30分)根据《田林县2016年度乡(镇)指标超额加分评分细则》的规定,我乡对本乡工作完成情况进行自查,如芒果种植等都能较好完成上级下达的任务一是超额完成城乡居民基本养老保险工作任务;二是超额完成征兵工作任务;三是超额农机购置补贴资金实施工作,并排在全县第一;四是超额完成芒果种植任务;五是完成造林13910亩,超额完成县下达12000亩的工作任务,达
115.92%;六是超额完成党委信息报送
(37)综合性表彰奖励加分(自评加分20分)一是表彰类今年我乡获得奖励有荣获被评为“百色市专项工作表现突出、成绩优异单位”;潞城村被县委评为“2015年度先进基层党组织”;荣获县委“2015年全县党政信息工作先进单位”;荣获县委“田林县2015年度人口计划生育工作先进集体”;荣获县委“田林县2015年社会管理综合治理目标管理先进乡”;荣获县委“田林县2015年度安全生产工作先进集体”;荣获县综治委“2015年度田林县铁路护路联防工作二等奖”;丰防村基层在党组织星级创建工作中荣获“五星级党组织”称号;荣获“田林县巾帼文明岗二是现场会与创新类承接县人民政府召开田林县2016年甘蔗砍运种推进会;黄慧县长到潞城乡召开扶贫工作推进会;承接县委召开的田林县2016年巡察工作动员会现场参观点;田林县2016年贫困村党组织第一书记信息化和党建业务知识培训班;李桂芳书记在查处发生在群众身边的“四风”腐败问题专项工作违纪款清退会上作典型发言;丰防村党支部书记在自治区纪委于春生书记等领导到田林调研会上作发言;邓云华乡长在全县食品药品工作推进会上作典型发言;市纪委覃荣化书记到潞城瑶族乡开展扶贫领域监督执纪问责下访活动;承接百色市各县(区)人大主任联席工作现场会;承接百色市林业局工作现场会;承接县委廉政展厅建设;在本乡八洞村央王屯打造了300亩百香果基地;在本乡丰防村打造了15个林下养鸡大棚的养殖基地;在潞城瑶族乡丰防村建立益农信息社创办村级网店;发展苗圃产业,今年苗圃场达96个,比上年增16个;面积3500亩,比上年增500亩;发展砂仁种植产业,全乡种植砂仁总面积达1800亩,其中2016年新种600亩,投产面积1200亩;承担百色市生态铝基地送电配套220千瓦输变电工程
(四)工作满意目标(自评分300分)
(38)领导评价(自评分100分)年内,我乡积极落实中央强农惠农有关政策和上级党委、政府的决策部署,强化工作措施,扎实推进脱贫攻坚等各项工作,经济社会加快发展,得到上级部门和领导的肯定
(39)公众评议(自评分200分)一年来,我乡积极优化产业结构,努力改善生产生活条件,经济社会加快发展,提高了广大群众的获得感,各项工作得到广大群众的肯定
三、未完成工作情况因糖厂供应蔗种不够的原因,我乡已落实翻种面积
207.2亩,只完成翻种
186.5亩,完成面积占任务面积的
93.25%;已落实扩种面积
1481.3亩,完成种植
903.4亩,完成面积占任务面积的
100.38%,导致实际完成1089亩,完成任务的99%
四、存在问题和意见建议
(一)部分指标考核主体分不清水利、扶贫、发改等项目大多由县直业务部门或者工程队实施,但乡镇是养护主体,工程质量不达标直接扣乡镇绩效分不切合实际
(二)客观原因使项目推进缓慢今年,由于扶贫移民异地安置点工程量大,征地、招投标等客观因素影响施工进度
(三)考评太注重材料的规整考评材料过于要求纸质材料的整齐,如有的基础设施建设已经竣工,建筑物或项目已经使用也需要证明材料(如成立协调领导小组等文件),与中央八项规定关于“精简文件简报”的要求相悖
五、自评情况在上级部门的正确指导下,全体干部的共同努力下,2016年我乡较好的完成各项工作任务2016年我乡自评得分为975分中共潞城瑶族乡委员会潞城瑶族乡人民政府2016年12月27日工作满意目标
(一)职能工作目标(自评分620分)
1.“三农”工作(自评分135分)
(1)农业生产(自评分50分)一是开展农产品质量安全风险监测2016年1月起,我乡农药推广站积极开展生产农药残留例行检测工作,每月样品检测达65个以上,全年样品检测达817个,占年度任务780个的105%,并将检测数据统一报送自治区农业厅网络平台合格率达100%此项分值10分,自评分10分二是芒果种植2016年上级下达我乡芒果新种植任务4105亩,我乡通过开展宣传发动工作,完成种植面积11975亩(含2015年超额完成部分1895亩)占任务的
291.72%此项分值30分,自评分30分三是农村土地确权工作按照县委、县人民政府工作要求,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作此项分值10分,自评分10分
(2)甘蔗生产(自评分30分)今年,我乡任务1100亩目前我乡甘蔗保有面积共5907亩,因蔗种不够的原因,已落实翻种面积
207.2亩,完成种植
186.5亩,完成面积占任务面积的
93.25%;已落实扩种面积
1481.3亩,完成种植
903.4亩,完成面积占任务面积的
100.38%,实际完成1089亩,完成任务的99%
(3)农机综合服务(自评分20分)一年来,我乡农机工作在县农机局具体指导下,继续加大宣传农机购置补贴,落实农机购置补贴
28.89万元,总资金使用完成比例
206.26%,农机购置补贴资金实施工作排全县第一;实施千乡万村现代农机装备推进工程,完成县农机局分配给的各项指标任务;农机安全生产方面,制定“三盯”责任制,责任到人,监控到位,开展事故隐患排查和整改2次,开展拖拉机专项整治工作2次完成拖拉机、联合收割机年检137台,完成农机操作手培训50人,全年未发生一起农机安全事故工作
(4)水产畜牧兽医工作(自评分25分)按县水产畜牧局工作指导与要求,完成各项肉类、水产品指标、积极做好动物防疫,年内全乡不发生重大动物疫情,扎实开展水产畜牧产品质量安全工作,2016年全乡无重大水产畜牧产品质量安全事故发生
(5)农村公路养护(自评分10分)根据《农村公路管理养护实施办法》,2016年度,我乡积极贯彻落实县人民政府与上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,较好地完成了农村公路管理养护任务
2.社会管理(自评分115分)
(6)食品药品安全工作(自评分15分)一年来,我乡食品安全工作在县政府的正确领导下,在县食品药监局的精心指导下,加强领导、精心组织、加大宣传、监督检查、务实创新、努力开创食品安全工作的新局面,取得明显实效
(7)安全生产工作(自评分25分)严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,深化安全生产专项整治行动,加强对道路交通、消防、食品药品、地质灾害监测点等进行排查检查,加大隐患整改力度,落实整改责任人和整改时限全年共组织开展安全隐患大排查检查21次,排查出安全隐患12处,整改12处,整改率达100%并对排查出来的安全隐患点进行排除和检测,全年未发生一起安全事故
(8)社会治安综合治理(自评分25分)我乡加大“三大纠纷”调解力度今年共调解各类纠纷80余起,调解成功50余起共发生治安案件59起,查处56起;发生刑事案件3起,侦破3起,逮扑5人;年内没有发生重特大恶性案件全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐发展
(9)信访工作(自评分25分)今年以来,我乡认真贯彻落实区、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党政领导大接访活动,与时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,有效杜绝了重大群体性事件的发生,为全乡经济社会发展创造了良好的社会环境全年共接待群众来信来访案件80件,答复80件
(10)应急管理体系建设工作(自评分15分)2016年,我乡进一步强化应急管理工作,出台防汛抗洪、防震救灾、食品卫生、公共安全、抗旱防灾、群体性突发事件、地质灾害、中考应急等8个应急工作方案,并成立相应的领导小组,逐步加快推进基层应急规范化建设,加快实现应急管理工作规范化、科学化,提高应急管理水平能力
(11)基层气象防灾减灾(自评分10分)全日开通气象设备,积极宣传,按时完成基层气象防灾减灾各项工作
3.民生工作(自评分135分)
(12)就业再就业和城乡养老保险工作(自评分20分)2016年我乡狠抓就业再就业和城乡养老保险工作,实现15名城镇新增人员就业安置、330名农村劳动力转移;2016年我乡需完成参(续)保缴人数为12340人,新农保参(续)保缴费人数共12607人,参保(续)保率达
102.16%,超额完成县下达任务数;完成银行代扣征缴费率
96.48%,超额完成县下达的目标值;100%完成2012年以来所有参保人员(含缴费人员、领取待遇人员、和死亡人员)档案(含参保登记表、身份证、户口簿、残疾证等)收集工作;每月每人发放60周岁以上老人养老金,发放率100%,实现了“病有所医,老有所养”目标
(13)卫生和计划生育工作(自评分30分)2016年我乡新型农村合作医疗参合率为
97.42%同时认真抓好人口和计划O生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,强势推行计划生育全程跟踪管理服务工作,各项指标均控制在目标范围内,实现了“双降”目标
(14)民政工作(自评分20分)2016年我乡对3639户4939人的农村低保进行整治,并结合了农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的工作要求,共纳入农村低保总数为1401户5623人,其中享受低保的建档立卡贫困户有1184户5101人,贡献率为94%,重合率为91%与时完成低保金、临时救助、五保户救济金、救济粮、春冬生活救助款与救灾物资等发放工作,确保发放到位,社会保障、救济惠与群众
(15)扶贫开发攻坚战(自评分50分)我乡现有贫困户1401户5464人,其中丰防村、平板村、各烟村、弄光村、弄读村、那帮村、三瑶村7个行政村被列国家级贫困村2016年年初县下达的全乡脱贫448户1879人,我乡自我加压增加到615户2500人(新增167户621人),贫困村脱贫摘帽出列在原来的丰防村、平板村基础上增加弄光村,共50户166人(其中,丰防村19户70人,平板8户28人,弄光23户68人),贫困村贫困发生率控制在3%以下;面向村计划脱贫565户2334人,各项指标都达标,能够完成脱贫任务
(16)易地扶贫搬迁(自评分12分)一是乡镇易地扶贫搬迁项目“田林县2017-2018年易地扶贫搬迁项目-潞城营盘安置点”,总面积
80.6亩,涉与到300户农户,年内已完成规划设计与征地协议签订工作,实现项目开工,完成20%的项目进度和投资率,且后续正有序进行,预计2017年可进行易地扶贫搬迁工作此项分值10分,自评分10分二是完成本乡上报的的2016年脱贫摘帽户无稳固住房、无能力建房对象,即丰防村李志芳、腊正兵、韦少军、邓正宝、黄忠诚等5个贫困户就近建房安置规模此项分值2分,自评分2分
(17)革命老区项目工程(自评分3分)年内我乡完成丰防村渭风屯一渭腊屯道路硬化项目、八洞村板帮屯篮球场建设与板帮屯、央王屯道路亮化建设
4.文化体育事业(自评分15分)
(18)农村文化建设工作(自评分15分).组织开展丰富多彩的文化娱乐活动,重点组织开展春节、三月
三、“吼敢”、潞城村文艺联谊演出、三瑶村瑶怒屯铜鼓舞、弄光村祭瑶娘等文艺活动,丰富人民群众精神文化;加大三瑶村瑶怒屯铜鼓舞、弄光村祭瑶娘等少数民族民俗文化保护力度,打造和培养好潞城村、旺吉村等5支北路壮剧团,农村文化建设蓬勃发展
5.生态环境(自评分80分)
(19)“美丽田林.乡村建设”工作(自评分20分)一年来,在县委、县政府的正确领导和县美丽办的指导帮助下,我乡认真履行工作职责,投入大量的人力、物力、财力,深入推进“美丽潞城•生态乡村”活动,把“三化”工作有机结合起来,建立长效机制,环境卫生和村容村貌明显改善
(20)农村危房改造(自评分20分)按照农村危房改造实施方案,认真调查摸底,做好等级补助资金分类,严格实施农户申请、村评议、乡镇审核、县级审批的补助程序,完善115户危改户“一户一档”材料,与时上报工作进度;危房改造资金实行专项管理,与时足额划拨危改资金,确保专款专用;加强危房改造施工监督管理,强化跟踪推进,落实危房改造相关要求2016年我乡农村危房改造任务为115户,截止2016年年底,任务数113户已经全部竣工,2户正在封顶
(21)林业工作(自评分40分)一是造林工作根据田林县关于2016年造林绿化工作的要求,我乡积极宣传动员,大力发展油茶、杉木等林木种植,2016年度我乡完成造林13910亩,占任务的
115.92%;超额完成县下达12000亩的工作任务此项分值20分,自评分20分二是森林防火今年以来,我乡认真落实森林防火领导责任制,制定森林防火工作方案、扑火预案,调整充实森林防火领导小组;与早部署安排,与各村签订森林防火责任状;组织开展形式多样的森林防火宣传活动;重点加大清明节、三月三等重要时段的火源管控,野外生产用火都经过层层申报审批;做好扑火机具维护,无线对讲机、风力灭火机等设施状况良好,并建立档案;成立森林防火应急分队和村级半专业扑火队伍,并配备有专业装备;遇火情,与时组织森林火灾防控和扑救,火险期实行24小时领导带班和干部值班制度,并做好值班记录和信息上报,年内森林受害面积和受害率均控制在奖励指标内此项分值20分,自评分20分
6.节能减排(自评分10分)
(22)公共机构节能工作今年,紧紧围绕节能主题开展各项工作,通过对公共机构节能工作的广泛宣传,结合实际情况,狠抓落实,较好的完成了全年各项节能任务
7.法治建设(自评分10分)法治政府建设(自评分10分)2016年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单与举办培训班等形式,扎实推进了法律进村、进学校、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识
8.思想建设(自评分20分)
(24)宣传思想和精神文明建设(自评分20)在县委宣传部的正确指导和乡党委的直接领导下,我乡结合“两学一做”活动,按照党委中心组的学习制度,有计划、有机构地、多次组织全乡干部开展理论学习,全力抓好宣传报道工作,积极向县级以上新闻媒体报送稿件,组织开展多种形式的主题教育活动和文化娱乐活动,规范乡宣传文化站建设,设备配备齐全,人员配备到位,管理制度完善,各项活动有条不紊开展
9.党风廉政建设(自评分25分)
(25)党风廉政建设责任制(自评分25)根据《田林县2016年度党风廉政建设目标管理责任状》要求,我乡全面落实领导干部党风廉政建设责任制,年初与各村、乡直部门签订责任状,做到逢会必讲廉政,加大从源头上预防和治理腐败的力度年内,与时查处党员干部违法违纪案件;加大信访件的办理力度,年内群众的来信来访办结率达100%;扎实开展严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,获评全市专项工作先进集体;扎实开展扶贫领域监督执纪问题,将四风工作转为常态化
10.行政效能(自评分15分)
(26)群众意见整改(自评分5分)已全部整改,并与时召开整改反馈会,告知相关群众一是组织工作组对本乡危房改造进行前中后的监督推进,收集好相关材料积极按阶段上报,做好验收;并积极与县财政局、住建局对接,要求与时、分批拨付本乡危改资金危改资金已与时拨付到位二是19个村的通村道路已于2016年5月份全部修通(沥青)水泥路,屯级路已经形成项目库上报,2016年脱贫的贫困村各屯都已实现硬化,其余各村都在按脱贫攻坚基础设施建设标准推进三是丰厚村各屯已修建好砂石路四是水利局分别于
2012.2013年度实施田林县潞城乡丰厚村那来屯、伟力屯饮水安全工程,。