开展机关效能建设的实施方案

开展机关效能建设的实施方案为执行省、市、县关于开展机关效能建立的文件精神,进一步加强我局机关制度建立和作风建立，提高机关工作的整体效能，依据隆化县《关于XX年开展机关效能建立的实施方案》的通知结合我单位工作实际,制定如下实施方案.

一、指导思想以邓小平理论和〃三个代表〃重要思想以及隆化县市机关效能建立《关于200x年开展机关效能建立的实施方案》为指导,建立一个办事高效、运作协调、行为标准为主要内容,以加强制度建立、严格机关管理、考核奖惩为抓手,增加效劳意识进一步标准机关行为，完善运行程序,强化监视检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的气象工作环境，为隆化的经济开展供应优质效劳

二、工作内容

1.加强组织领导.谨慎组织学习省、市委、政府的确定、200x年机关效能建立工作实施看法、方案等有关文件精神，深刻相识开展效能建立的重要意义，把开展机关效能建立作为〃一把手工程〃，纳入党风廉政建立责任制，形成强有力的组织保证严密结合本单位的工作实际，谨慎制定工作方案，细心组织实施，切实解决机关行政管理和工作作风中突出的问题成立以局长梁瑞生为组长，有关股室协作的机关效能建立工作领导小组，负责该项工作的组织领导和具体实施，建立职责明确、人人参与的工作机制

2.健全规章制度.一是进一步完善政务公开制度凡事关干部职工切实利益、事关单位政务活动，不涉及保密范围内的都应实行公规章制度，标准工作规那么二是兑现效劳承诺示，严格执行任免、上岗、考勤、接待、采买等各项制各股室应依据工作实际，制定标准办事程序，提高办事效率依据职权范围、工作职责，确定效劳承诺内容效劳对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能即时办好的要说明缘由和告知办事时限三是实行首问责任制办事人员到机关办事询问（包括来电来函询问）的第一个机关工作人员，即为首问责任人首问责任人在承受询问后，不管是否属于自己职责（权）范围的事，都有责任给当事人指明办事程序，联系有关经办人，并帮助办理；假如按规定不能办理者，要负责帮助说明清楚，让当事人明白、满意性听讲，谨慎受理，效劳周到四是建立绩效考同时必需做到运用文明、标准用语，热忱接待，耐评制制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评方法，并付诸实行，的确做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评同年终考核、年度评优评先、干部运用挂钩

3.建立监视机制组织各股室全体干部进一步全面学习有关法律和行政法规，增加法制观念，严格依照法定形式和程序管理职责事务，把机关行政行为纳入法制化轨道一是加强内部监视机关工作人员有以下行为效劳对象到机关办事时，符合规定、手续齐全不给即时办理的;不能限时办好的不说明缘由和办事时限的；机关人员不遵守有关规定的；无故不在岗的；首问责任人未尽职的；不按时限完成上级交办的工作任务的，由股室诉举报箱或监视电话（），干脆受理对机关效能问题的投诉，负责对各股室效能建立工作开展状况进展监视检查；负责接待来电、来信、来访，并将有关状况记录在案，视情节程负责人或主管领导赐予诫勉教化等二是设立投度上报主管领导，或干脆督促有关股室按规定进展处理

4.加快办公现代化首先，要加强机关计算机网络建立，在气象信息网站上建立效能网页，机关逐步实现办公自动化其次,要加强培训，全体干部职工要接着参与计算机操作运用的培训，特别是干部职工档案管理、文书档案管理、气象资料档案管理、单位装备管理以及文件资料的保存利用要尽快运用计算机帮助管理，实现机关干部人人会运用计算机与网络处理信息切实提高机关办事思想政治工作，加强理论学习，增加效劳意识，提高效劳水平和办事效率集中精力抓大事、抓中心工作,要围绕气象事业开展战略中心任务，大力推动气象科效率，增加办事透亮度

5.改良机关作风强化技创新对干脆涉及群众切身利益的事项，如晋升工资、职称评定、提拔任免、评优评先等，都要坚持公允、公正、公开的原那么谨慎办理，全面实行政务公开，扎扎实实地为群众办实事、办好事，努力实践一心一意为人民效劳的宗旨

三、方法和步骤

1.学习发动阶段（5月8日―5月31日）组织干部职工学习上级有关机关效能建立的文件、规定将机关效能建立学习与开展保持共产党员先进性教化活动相结合重点要学好以下内容《行政许可法》、《依法行政实施纲要》、《气象法》、《中国气象事业开展战略探究》、《公务员暂行条例》等法律法规和县委、县政府《关于进一步优化开展环境的假设干纪律规定》、《关于开展机关效能建立的看法》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定通过学习发动，充分相识开展机关效能建立的重要性和必要性;进一步统一思想，提高相识，形成合力，营造人人讲效能的深厚气氛；进一步增加干部职工的效率意识和效劳意识，增加干部职工开展机关效能建立的自觉性和责任感；同时切实联系单位工作实际，客观地分析和正确相识本单位效能建立的形势，从思想上重视,找出差距，落实方案

2.自查自纠阶段（6月1日一8月15日）本阶段的主要任务是结合实际，通过自身找、群众提，谨慎查找问题存在什么问题、什么问题突出就解决什么问题，尤其要留意解决影响我局改革开展稳定大局、群众关注、反映猛烈涉及效能方面的问题⑴解决〃素养不高〃问题针对目前干部队伍中存在的思想保守偷懒、学问贮存缺乏、创新意识欠缺、执行实力不强等问题，通过学习培训I,努力建立一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍一是树立科学开展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想根底二是踊跃创立学习型机关,开展范围广、层次深、适应时代须要的政治、业务学习活动三是鼓舞干部通层次，增加工作实力⑵解决“作风不实〃问题针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散等问题,过多种途径自学，提高学问制定切合实际的限制性规定和措施，发扬〃严、细、深、实、快〃的作风,狠抓工作落实，把各项工作往深里做,往实里做一是肃穆工作纪律，设立相关禁令，标准机关干部日常行为二是强化绩效考核，激励先进,鞭策后进三是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型⑶解决〃效率低下〃问题〃针对办事拖拉、推诿扯皮〃，严明职责权限，增加权力运行透亮度合理划分事权，明确工作职能和管理权限，防止和削减推诿扯皮

（4）切实缩减会议数量，降低会议本钱,严格执行会议审批、会议经费预算制度提高会议效率，严格会议工作程序，切实解决迎来送往中存在的问题，严格款待费一只笔审批制度第三阶段:完善制度阶段（8月16日—10月15日）本阶段主要任务是进一步完善各类规章制度，特别是针对自查中发觉的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、效劳承诺制等机关效劳方面的制度和规定；三是建立和完善政务公示制、四是探究建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核方法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定同时，进一步完善学习、会议、纪律等根底性工作制度通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责,以承诺效劳制度来明确为民效劳内容，以公开办事制度来推动政务公开，以绩效考核制度来评价工作实绩,以纠错追究制度来肃穆工作纪律，进一步量化机关工作标准，标准机关工作程序，堵塞机关管理制度建立汇编一是建立和完善岗位责任制、ab漏洞，完管人管事第四阶段考核总结阶段（10月16日善机关工作运行机制，实现以制度标准行为，以制度一11月31日）制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，绩效考核要与年终考核结合起来,并将考核结果作为机关干部业绩评定、嘉奖惩办、选考核总结，进一步提高为气象事业谋开展的实力，提高科学执政、民主执政、依法执政的实力，踊跃探究机关效能建立的内在规律，树立全体干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建立拔任用的重要依据；沟通经验，表彰先进通过步入常常化,制度化的工作轨道。