建设社会主义新农村方案

建设社会主义新农村方案一\指导思想树立和落实科学发展观，根据“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”要求，大力发展**村的生产力，着力解决好“三农”问题，规划建设农夫新村，培育造就新型农夫，树立新风尚，努力改善农村生产生活条件,提高农夫生活质量，促使**村整风光貌出现较大改观，促进**村经济社会全面进步

二、工作思路突出一个主题以科学发展为主题实现两大突破大力推动农业产业化，在发展主导产业上实现新突破；大力推动农村城镇化，在基础设施建设上实现新突破加快三个转型农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型实施“四化”“五通”工程绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络达到“六新”目标新设施、新环境、新居舍、新保障、新风尚、新水平

三、工作目标到****年，村集体经济收入达到***万元；农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路水泥化、社级道路泥结化；有完善的多功能水利设施，保证旱能灌，涝能排，人行便道到田间；基本实现信息化，有线电视网络、程控电话实现全覆盖，移动电话覆盖率达到**%;自然气、电力、自来水等多种形式的生活能源基本供应；家家户户有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，**%以上的农户有自己的摩托车等运输工具,**%的农户有自点击查看本资料原创网站更多己的客车、机动车辆等农用运输车辆农村整风光貌显著改观，农夫住房全部实现破混结构农夫收入明显提高，农夫人均纯收入达到*****元基层党组织战斗力明显增加，全面建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”的社会主义新农村

四、工作措施

一、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证

（一）抓村社两级干部队伍建设实施村社后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村社干部；改进管理方法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩

（二）加强党员干部教化一是建立干部定期培训制度每年对村四职干部、党小组长、社长、集体经济组织的管理人员分期分批培训一次，培训时间不小于*个学时二是激励党员干部主动参与党校、农函大的学习，不断提高党员干部素养三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度,扎实开展“评学”、“述学”和“考学”活动，把考核结果作为选拔任用村社干部的重要依据，使农村党员干部树立终身学习的观念四是教化党员干部争做致富实力强、帮富实力强的双强型党员干部，提升自身文明素养，成为建设社会主义新农村的带头人

（三）加强一般党员教化在党员教化中一是在党员中广泛开展“三新五带头”（树立新思想、塑造新形象、作出新贡献，带头学理论、讲公德、遵守法律规、用科技、活经济）活动，主动引导党员充分发挥“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身边的人和身边的事二是在党员中开展争做“六种人”竞赛实践活动，即争做群众的“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“代言人”、“爱护人”、“引路人”，活动中评比六类“十佳”，评比结果实行动态管理，年年评比，年年表彰，不搞“终身制”三是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责四是建立党员帮抚制度

二、推动现代农业建设，促进生产发展生产发展是社会主义新农村的物质基础只有生产发展了，农村经济壮大了，农夫生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件农业生产发展一是加快农村基础设施建设加大马路建设投入，到****年村级道路全部硬化，社级道路全部泥结化，加强对村社马路的管护及绿化，实行“四定”养护（定人、定路段、定奖惩、定质量标准），确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻;修理整治好人行道桥有安排、有步骤地对农田水利设施进行修理整治，修复*社、*社垮塌水沟***米，整治山坪塘*口，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增加农业反抗自然灾难的实力；二是推动农业产业化进程围绕市场需求，发挥主导产业优势,大力发展以生态型无公害农产品为特色，做大做强无公害蔬菜、优质水果等主导产业优化品种品质，蔬菜种植向大棚蔬菜、反季节蔬菜和名特优新高档蔬点击查看本资料原创网站更多菜方向发展，优质水果种植向建设高标准的优质水果精品园方向发展大力发展集休闲、旅游、消遣为一体的观光农业，形成山上果园、田间菜园、农家乐园的〃三园经济带〃，推动城郊型农业向都市型农业转型；加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施,大力发展种养殖业，力争每年新发展种养殖业大户**户；三是大力发展农业产业化经营培育和壮大龙头企业，加强农村合作经济组织，规范无公害蔬菜专业合作社内部管理，大力推行“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式，实行定单农业，提高农产品质量和市场竞争力；四是大力发展农村

二、三产业充分利用现有农产品资源，在农副产品的加工增值上做，推行蔬菜深加工，延长蔬菜产业链大力引进就业量大、市场需求量大的劳动密集型企业，为富余劳动力向非农产业转移供应机会，增加农夫的收入；五是加大先进农业科技学问的宣扬培训和普及推广，健全农业技术推广、农产品质量平安和动植物病虫害防控体系，促进农业可持续发展

三、拓宽农夫增收渠道，促进生活富裕生活富裕是社会主义新农村的详细体现促进农夫生活富裕，就是要想方设法增加农夫收入一是引导农夫围绕“二扩大、三提高”调整农业产业结构“二扩大”，即扩大优质水果、无公害蔬菜两大主导产业规模“三提高”，即提高主导产业化经营水平，增加农业综合效益；发展壮大农业专业合作经济组织，提高农夫进入市场的组织化程度；提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位二是加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农夫家庭二三产业发展,使农村群众宜农则农、宜工则工、宜商则商，从而大大促进劳动力的优化配置;三是通过农户之间的土地流转达到规模经营，解决农村劳动力就业问题，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，每年转移农村劳动力**人；四是建立和完善村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”,逐步实现没有失学儿童加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农夫有钱看病、吃药，彻底消退因学致贫、因病致贫现象

四、加强精神文明建设，促进乡风文明乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂促进乡风文明,必需加强农村文化阵地建设，丰富农夫的精神文化生活一是主动提倡文明新风，利用板报、宣扬队等多种形式，宣扬党的路途、方针、政策和各项法律、法规，使《公民道德建设实施纲要》家喻户晓，让先进文化占据农村主阵地二是加快发展农村教化事业，加大农夫培训力度，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫，提高农夫的整体素养；三是建立健全乡风文明的评比嘉奖机制立足于育民、富民、智民、塑民，开展“十星文明户”、“新风示范户”、“五好家庭户”、“诚信经营户”等评比活动，引导农夫遵纪遵守法律、文明礼貌、诚恳守信、勤劳致富、爱岗敬业四是依据国家法律法规，制定乡规民约，破除陈规陋俗，依法管理宗教活动;五是加强社会治安综合治理，降低社会犯罪率开展“六无”村创建活动，即无领导干部严峻违法违纪案件；无虐待妇女、儿童、老人和卑视残疾人现象；无黄、赌、毒、黑、拐、牙R、假等“七害”事务，无重大刑事、治安、经济案件和重大责任事故；无严峻污染和破坏生态事务；无群体性或恶性上访事务确保人民群众安家立业，构建社会主义和谐社会六是加强农村文化阵地建设，广泛开展思想道德、科技文化、法制教化、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农夫真正受到文化的熏陶七是加强科普工作，大力宣扬科学学问、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围九是弘扬农村文明传统，提倡邻里团结、她婢和谐、孝敬父母、不打架不骂人，让社会公德来制约个人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会风尚

五、搞好村建设规划和管理，促进村容整齐村容整齐是社会主义新农村的外在表现促进村容整齐,就是改善农村生态环境、人居环境，使农村的发展得到合理规划一是从**村实际动身，在敬重农夫的意愿和充分考虑农夫的承受实力的基础上，以改善人居环境为切入点，科学制定**村建设规划，因地制宜地建设具有民族特色和地域风情的民居民宅，美观好用，节约土地;二是加快农夫新村建设步伐，以辐射带动农业的发展根据“统筹规划，合理布局，因地制宜，突出特色”的原则，进一步完善功能，发展服务业，增加农村经济的拉动作用三是加强农村环境建设，开展“美在农家，富在庭院”活动，做到“四化”，即美化（房屋建设规范化，格调、色调统一）、硬化（村社马路全部硬化）、绿化（村内有公共绿地，马路两旁栽植人行树）、亮化（有路灯）村成立环卫队，定期打扫卫生，清运垃圾，使农村脏乱差状况从根本上得到治理，创建良好的生态环境和美丽的生活环境，让“乡下人”成为“城里人”，实现人与自然的和谐相处四是加强基础设施建设加大对道路、平安饮水、农村能源、改厕等设施的投入，完善电力、通讯、网络等配套设施建设，实现“五通”（通电、通气、通水、通路，通网络）

五、加强民主政治建设，促进管理民主管理民主是社会主义新农村的政治保证促进管理民主,就是要加强和完善农村民主法制建设，创建和谐的发展环境一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、社长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增加农夫群众的自我教化、自我管理实力，使广阔农夫群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农夫当家做主，增加农夫群众的主子翁意识，不断推动农村民主政治建设六是加强农村法制建设，加大法制宣扬和教化力度,依法办事和依法行政的理念深化人心，切实保障农夫的合法权益。