建设厅安全生产投入保障制度

建设厅公司平安生产投入保障制度

1.目的为使平安生产所需费用得到保障，依据平安生产法和有关法律、行政法规，制定本管理制度

2.职责

2.11总经理对每年平安生产投入支配的审批、负责支配外平安费用的审批，保证平安投入能满意平安生产的须要和平安生产投入的有效实施，确保平安投入专款专用；

2.2平安主任依据公司状况编制全厂每年平安生产投入支配、负责平安投入费用的审查、负责监督全部平安投入的有效实施；

2.3各部门主管负责本部门平安投入的有效实施；

2.4财务部负责平安专款的刚好供应，建立平安费用台帐，将平安投入列入财务报表，并做到专款专用

3.管理程序

3.1平安费用的运用范围

3.

1.1完善、改造和维护平安防护设备、设施支出，平安设施，如平安防护、平安装置、消防器材、应急救援等设施的投入和维护保养费用；

3.

1.22配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出；

3.

1.3建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；

3.

1.4平安培训教化费用、防护用品、保健品费用、平安生产检查与平安技术服务支出；要实行必要的防护措施，严格依据程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的平安

6.监督管理

6.1预案演练各部门要结合实际，有支配、有重点地组织对相关预案的演练每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录

6.2培训教化由平安生产部牵头，行政办负责帮助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增加员工的忧患意识、社会责随意识和自救、互救实力对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能保持培训记录

6.3责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖对迟报、谎报和瞒报突发事故重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丢失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人赐予惩罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理

6.4公司各类突发事故应急预案由平安生产部进行监督管理附则本制度由平安生产部起草，公司平安生产领导小组审核，总经理审批；本制度由平安生产部负责说明；本制度自年月日起起先实施执行

3.

1.5重大事故隐患的评估、监控、整改所需费用；

3.

1.6平安风险抵押金；

3.

1.7平安检查工作所需费用；

3.

1.8保证平安生产科学技术探讨和平安生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；

3.

1.9其他与平安生产干脆相关的支出

3.2平安费的用运用

1.

1.1平安投入作为公司的平安投资专款专用项目，任何人不得挪用或转给其它项目；

1.

2.2公司应当将平安费用优先用于满意平安、消防等政府监管部门对公司平安生产、消防提出的整改措施或达到平安生产标准所需支出；

1.

3.3各部门依据平安生产投入支配，按时完成本部门的平安投入项目，项目完成后报平安主任对实施过程和完成结果进行监督；

1.

4.4财务部应当刚好、足额提取平安费用，并按规定运用，财务部在年度财务会计报告中披露平安费用提取和运用的详细状况

3.3平安投入费用提取申请部门主管填写申请表，经平安主任审查，总经理批准后，即可到财务部提取资金附则本制度由平安主任起草，公司平安生产领导小组审核，总经理审批；本制度由平安主任负责说明；本制度自年月日起起先实施执行公司平安生产责任考核奖惩制度XX

1、适用范围本制度规定了在平安生产工作的嘉奖与惩罚方法本制度适用于公司所属各单位的生产及经营管理2嘉奖

2.1仔细执行平安生产方针、政策、法规和规定，在平安生产工作中做出显著成果，年终评为平安生产先进单位和先进个人，赐予表彰和嘉奖

2.2对在平安管理、平安技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成果者，除年终可评平安生产先进个人赐予嘉奖外，还可按公司合理化建议奖规定赐予嘉奖

2.3对主动改善劳动条件，刚好解除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，赐予表彰和嘉奖24对分公司、职能部门各个平安生产责任承包单位，年内实现平安目标，全年无事故，平安管理成果显著者，赐予表彰和嘉奖25对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，赐予表彰和嘉奖3惩罚

3.

1.发生因工伤亡事故的惩罚

1.

1.1发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重惩罚

3.L2发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情赐予较重的惩罚

4.L3发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情赐予惩罚

5.L4对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情赐予惩罚

3.2违章违纪惩罚321对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情赐予惩罚和指责教化

3.

2.2在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情赐予惩罚和指责教化323对高空作业不系平安带或上、下同时作业不戴平安帽者，酌情赐予惩罚和指责教化324特种作业人员无证独立操作者，酌情赐予惩罚和指责教化325对不运用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的单位和个人，酌情赐予惩罚和指责教化326对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，酌情赐予惩罚和指责教化

3.

2.7对厂房内平安通道不畅通的责任单位，酌情赐予惩罚和指责教化328对违反Q/D9243—93《低压电气临时线路安装运用管理规定》的单位和个人，酌情赐予惩罚和指责教化329除上述状况外，对其它违反平安生产规定的，可参照上述规定酌情惩罚

3.3存在事故隐患的惩罚对存在担心全隐患的单位，有下列状况之一者，酌情赐予惩罚331各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、牢靠，对不符合要求的负责单位酌情赐予惩罚

3.

3.2对各种平安装置（如压力表、平安阀）未按规定进行定期校验的，要酌情赐予惩罚

3.

3.3经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消退而不消退的；本单位不能消退，但应制订临时平安措施而不制订的；本单位不能消退，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情赐予惩罚

3.4加重惩罚凡有下列状况之一的应加重惩罚341领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重惩罚342发生事故后仍不实行有效措施，在12个月内再次发生同类事故的，要加重惩罚343发生事故隐瞒不报、虚报或有意拖延时间不报的，要加重惩罚344接到，事故隐患通知单”后不按期解除隐患或未实行有效措施而发生事故的，要加重惩罚

3.5减免惩罚有下列状况之一的，可酌情减、免惩罚351因不行抗拒的自然灾难或意外事故而造成的伤亡事故，可酌情减、免惩罚352发生工伤事故属于本单位以外其它缘由，可酌情减、免惩罚353对事故隐患主动实行治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的，可酌情减、免惩罚354发生事故后，能主动组织（协作）调查，仔细进行事故分析，对事故的有关人员提出肃穆处理看法，并能仔细制订防范措施的，可酌情减、免惩罚

3.6其他惩罚

3.

6.2凡阻挡、干扰、刁难平安监察人员、平安员进行正常工作或无理取闹、拒绝平安检查人员检查的，要对当事人和所在单位酌情赐予惩罚

3.

6.3发生事故时，在执行经济惩罚的同时，对事故的责任者和有关负责人，依据情节轻重、后果严峻程度赐予行政处分，对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任

3.

6.4发生事故需应赔偿经济损失的，其赔偿金额按公司有关规定执行，赔偿款应从本人工资中扣除每月扣除的金额，一般不超过本人月标准工资的20%,直至扣完全部赔偿对能快速改正错误，表现较好的，赔偿金额可以酌情削减4实施与检查

4.1公司年终评比先进集体、先进个人由基层举荐，公司平安生产委员会审核，报公司领导批准，赐予嘉奖

4.2对平安生产有特殊贡献者由基层单位举荐，公司安委会审议，公司领导批准赐予嘉奖

4.3经济惩罚由经营部会同财务部门执行

4.

3.1发生工伤事故后，基层单位按本方法提出处理看法，经安委会审议，报公司领导批准

4.

3.2本方法所罚款由财务部门从被罚单位奖金中扣除，不得摊入生产成本

4.

3.3对所罚款项，财务部门应立专用户头，列入暂存款——平安专款中，由经营部驾驭用于平安工作附则本制度由平安生产部起草，公司平安生产领导小组审核，总经理审批；本制度由平安生产部负责说明；本制度自年月日起起先实施执行公司应急救援管理制度XX

1.目的和适用范围

1.1为了预防和限制潜在的事故或紧急状况发生时，做出应急打算和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度

1.2本程序适用于公司生产经营中潜在的职业平安健康事务或事故（灾难）等紧急状况的预防和处理

2.应急管理原则

2.1实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用

2.2以人为本，平安第一把保障员工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务切实加强应急救援人员的平安防护

2.3预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与特别态相结合，常抓不懈，在不断提高平安风险辨识、防范水平的同时加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作强化一线人员的紧急处置和逃命的实力，“早发觉、早报告、迅捷处置”居安思危，预防为主

2.4科学好用应急预案应具有针对性、好用性和可操作性通过危急源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练好用，通过演练不断完善改进依法规范，加强管理

2.5分级响应应急工作依据事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应

3.应急管理机构

3.1领导机构公司生产平安事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作

3.2办事机构公司生产平安事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用

3.3工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作详细负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，实行公司有关确定事项

4.运行机制

4.1预料与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预料预警机制，建立预料预警系统，开展危急源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到刚好发觉、刚好报告、妥当处置每个应急人员必需在岗位能娴熟运用两个以上预警电话或其他报警方式

4.

1.1预警级别和发布依据危急源辨识、环境因素识别和风险评价预料分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级公司级（重大一一可能产生特殊严峻后果）、部门级（较大一一可能产生严峻后果）和班组级（一般一一可能产生较重后果）预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应实行的措施和发布级别等预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊状况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行

4.2应急处置

4.

2.1信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必需马上报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门应急处置过程中，要刚好续报有关状况

4.

2.2先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要依据职责和规定的权限启动相关应急预案，刚好、有效地进行先期处置，限制事态的扩散

4.

2.3应急响应对于先期处置未能有效限制事态的重大突发事故，要刚好启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并依据须要详细协调、调集相应的平安防护装备现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，实行平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定

4.

2.

3.3须要多个相关部门共同参加处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以帮助

4.

2.

3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械损害应急救援队、消防队等应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销,宣布复原正常工作

4.3复原与重建

4.

3.1善后处置要主动稳妥、深化细致地做好善后处置工作对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要依据规定赐予补充有关部门还要做好疫病防治和环境污染消退工作

4.

3.2调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、阅历教训和复原重建等问题依据“四不放过”原则进行调查评估和处理

4.

3.3复原重建依据事故复原重建支配，组织实施复原重建工作

4.4信息的报告与发布突发事故的信息发布应当刚好、精确、客观、全面重大事故发生后应刚好向主管上级和当地政府报告，并依据事务处置状况做好后续报告工作也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等

5.应急保障各有关部门要依据职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的须要，以及复原重建工作的顺当进行

5.1人力资源公司行政办公室、生技处、平安生产部、工程管理处、营管所、支配财务处、支协作同处是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力气要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参加应急救援工作

5.2财力保障要保证所需突发事故应急打算和救援工作资金对受突发事故影响较大的单位和个人要刚好探讨提出相应的补偿或救助政策

5.3物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的刚好供应，并加强对物资储备的监督管理,刚好予以补充和更新

5.4医疗卫生保障行政办联系陈家桥医院，确保医院能在发生事故后能刚好赴现场开展医疗救治、疾病预防限制等医疗卫生应急工作

5.5交通运输保障要保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、优先调度，确保运输平安畅通；要建立紧急状况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够刚好、平安送达

5.6人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理方法，明确各级责任人,确保在紧急状况下员工平安、有序的疏散。