建设单位安全生产保证体系

六盘水市钟山区水投项目管理有限公司平安生产保证体系年月调会平安作用，规范例会管理，刚好、精确地汇合和反馈平安生产20169信息，驾驭施工动态，落实各项目部、各职能部门的平安管理制度和平安质量标准化工作，刚好探讨解决工程建设中存在的各类问题，确保工程平安、规范、有序的进行，特制定本制度其次条本制度适用于各工程项目的参建单位参与的工作例会其次章会议的目的第三条贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通报和平安生产有关要求，实行各级领导对工程平安生产工作的指示要求和部署听取工程施工项目部、监理项目部对工作状况的汇报，协调和支配工程平安生产工作，对工程的里程碑支配和现场平安措施检查落实状况进行通报，对好的做法和阅历进行推广，对存在的问题探讨并制定解决方法或措施第三章平安工作例会的召开第四条平安工作例会由业主项目部经理召集和主持，项目部经理因特别缘由不能出席时，可托付主项目部副经理召集和主持，月度例会于会议召开前三天通知各参建单位，详细地点由业主项目部确定第五条平安工作例会的出席人员业主项目部经理、副经理、副总工程师、各专业部室人员，各参建项目部经理、总工程师、平安管理和各施工班组负责人及相关人员参与第六条平安工作例会每月召开一次，工程协调会每周召开一次遇特别状况时，业主项目部相关领导可临时召集平安工作会议或工程协调会第四章平安工作例会议事原则第七条坚持依法议事的原则第八条坚持责权相统一的原则第九条坚持相互协调、科学决策、高效运行的原则第五章例会议事程序及会议内容第十条平安工作例会议事程序议题，由业主项目部经理或副经理确定，各项目经理可提前向业主项目部申请会议探讨确定的议题，重要议题应提交书面材料第十一条平安工作例会实行业主项目部负责制对在平安工作例会上探讨的事项看法不能统一时，一般性问题可缓议，如涉刚好间性较强的紧迫问题，可由业主项目部经理裁定第十二条凡上次工作例会探讨的重要事项，需由各项目经理向本次工作例会汇报落实状况第十三条施工项目部发言部分总结前段平安文明施工状况，及各工种；各阶段平安文明施工措施执行状况，汇报工程支配完成状况和下阶段工作支配；汇报上次例会探讨的重要事项的落实状况；汇报施工中存在的问题和解决建议，须要业主项目部协调、解决的有关问题第十四条监理项目部发言部分评述、总结平安文明施工二次策划和平安技术措施的执行状况，汇报施工单位平安施工措施补助费、文明施工措施费的运用状况，汇报上次例会探讨的重要事项的落实状况；汇报监理通知单执行状况，对施工现场存在的问题，提出整改要求；布置下阶段现场平安文明施工重点工作第十五条业主项目部发言部分传达上级有关文件、通报和平安生产有关要求，探讨、拟定平安管理制度，实行各级领导对工程平安生产工作的指示要求和部署听取工程施工项目部、监理项目部对工程状况的汇报，协调和支配工程平安生产工作，对工程的里程碑支配和现场平安措施检查落实状况进行通报，对好的做法和阅历进行推广，对存在的问题探讨并做出决策第六章平安工作例会议定事项的实施和督查第十六条平安工作例会的记录，由业主项目部平安管理人员记录，并整理睬议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部，并要求各参建项目部组织施工人员仔细学习此会议纪要第十七条会议纪要内容包括会议的主要内容，各参建单位提出的问题和形成的决议，业主项目部对工程建设状况提出的要求第十八条出席和列席平安工作例会的人员必需严格遵守保密制度，对会议探讨确定事项的过程和内容不得随意向外泄露施工分包管理制度第一章总则第一条为规范建设工程承发包行为，强化承发包工程的平安管理，依据《中华人民共和国劳动法〉、《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》等法律法规，结合实际，制定本制度其次条本方法适用于本工程项目全部发生的承发包、工程分包、劳务分包活动及相关的平安监督管理其次章责任管理第三条承包单位领导或施工项目部负责人对工程项目的平安管理负全面责任，并主动建设单位有关部门的平安监督和管理第四条建设单位工程部对工程项目的平安管理负监督、管理责任，应明确发布建设项目的平安方针、目标、政策和主要保证措施；明确必需遵守的平安健康及环境爱护法规；依托项目平安委员会，建立健全现场平安保证体系和平安监督体系第五条业主项目部应依据各自的职责要求对工程项目的平安管理负职能管理责任，开工前应仔细向承发包单位进行平安现场环境和担心全因素的交底，并主动协作施工过程中各类危急作业的平安监护工作，发觉担心全因素刚好通知施工单位进行整改并刚好协调处理第三章管理要求第六条在工程开工前，建设单位工程部应及承包单位签订《施工项目承包工程平安管理协议》业主项目部分别负责对承包单位平安资质进行审核和审查，核查内容包括企业资质证书；企业法人营业执照；企业平安许可证；工程施工合同（含平安条款）；项目部管理人员资格证书；企业法人托付他人签署合同时，应有法人托付书施工企业近三年施工平安状况证明或平安施工方案；各项应急预案；按工序审查特种作业人员资格证件或操作证；按工程进展审查作业人员平安教化和培训考核成果单第七条业主项目部应比照国家有关法律法规要求，严格监督各在建工程及施工企业的分包合同及平安协议，对进行转包或违规分包行为，有权终止分包合同或托付管理合同的执行O第八条业主项目部应加强对分包单位的管理，对符合规定的工程分包和劳务分包单位，要严格依据分包合同和平安协议的规定进行管理，切实履行发包单位的平安监督、管理责任第九条承包单位应严把人员进场关，对各分包单位和派驻现场的全部人员进行全面的资格复查，对不符合要求的要坚决清退出场平安检查工作制度第一章总则第一条为保证工程平安文明施工各项制度和措施有效落实，使平安文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度其次条本制度适用于各工程项目的参建单位其次章职责第三条业主项目部负责每月的平安文明施工大检查第四条施工单位负责组织本单位的各项平安文明施工检查活动第五条监理单位负责施工现场日巡查和定期开展平安文明施工检查活动第六条监理部、施工项目部负责组织每月至少两次的平安文明施工大检查及不定期专项检查第三章检查制度第七条实行业主项目部、监理部和施工项目部三级平安检查制度第八条定期平安检查㈠每月由业主项目部组织监理部、施工项目部有关人员进行联合大检查㈢监理部及施工项目部（可联合进行）每个月至少进行两次现场平安、文明施工大检查㈢施工班组班长、兼职平安员每周至少组织一次进行本班组施工区域的平安检查第九条日常平安检查

（一）日常施工过程中，业主项目部、各监理部、项目部和班组平安员应依据划分的平安监督区域进行不间断动态平安监督，落实平安责任制，确保消退各类平安隐患

（二）监理平安专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展“三检查”（定期检查平安措施执行状况、检查违章作业、检查平安施工设施），查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝”（平安帽、平安带、平安网），“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的检查活动对重要工序、重大施工项目、重要部位、危急作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查项目部经理、平安及质量专工应不定时深化现场进行仔细细致检查，发觉问题刚好通知监理部和项目部，要求监理公司对个别工地平安管理不力，平安员不到位，整改不刚好，要签发监理整改通知单，限期整改整改仍旧不刚好，要刚好向业主项目部汇报并赐予停工或惩罚第十条专项检查业主项目部开展的专项检查，可实行制定检查方案及检查大纲，明确检查时间、范围、内容及检查要求，以及实行不打招呼，突击检查方式进行，对检查发觉的问题要制定整改支配刚好整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环第四章平安检查要求第十一条平安检查内容主要围绕本工程执行的各项平安、文明施工管理标准和平安工作规程以及各项平安措施、方案进行，检查责任制执行状况第十二条实行平安检查标准化，加强日常性平安检查班（组）必需严格做好作业环境、工器具和平安设施的自检、互检第十三条各施工班组必需做好上岗检查查上岗人员的精神状态；查上岗人员的劳动爱护状况；机械设备的平安保险装置是否完好有效；以及各类平安技术措施落实状况等，并做好记录第十四条各参建单位组织的平安检查除运用本上级的标准外，还应执行本工程有关各项规定并做好各项记录第十五条每次平安检查均应作好记录，做到资料齐全第十六条对各级平安检查中（包括业主、监理、政府平安监督部门所组织的平安检查）发觉的平安隐患，应依据隐患排查治理活动有关要求,建立事故隐患的登记、整改、检查、销案制度，并按“三定”原则限期整改闭环因故不能马上整改的问题，应实行临时措施并制定整改支配报甲方和监理公司备案对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管部门备案、平安管理责任制

1、平安工作例会制度

2、施工分包管理制度

3、平安检查工作制度4平安管理责任制第一章总则第一条为了贯彻执行“平安第

一、预防为主、综合治理”的方针，落实平安生产责任，杜绝各类基建事故，促进平安文明施工水平的稳步提高，结合工程建设实际，特制定本制度其次条公司平安生产活动及开发的工程项目、公司内部各工作岗位及人员必需遵守本实施细则其次章业主项目部平安文明施工管理职责第三条依据项目平安文明施工总体策划中确定的平安文明施工管理目标及保障措施，对工程建设平安文明施工进行全过程监督检查和指导，保证平安文明施工目标的实现第四条分阶段审批《平安文明施工设施配置支配单》和《平安文明施工措施实施支配单》，并托付监理单位对其进场的平安设施以及平安文明施工措施状况进行验收，各种验收记录存档第五条审批施工单位“两措”费用分阶段运用申报表，审批看法必需明确，按规定向施工单位支付现场平安措施费和文明施工措施费（“两费”不进入主合同，此项费用由业主项目部管理运用）第六条工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、嘉奖罚款等手段，促进参建单位做好现场平安文明施工管理，持续提高现场平安文明施工水平第七条组织检查“平安文明施工二次策划”在现场的实施状况，确保“二次策划”内容得到有效落实第八条组织对项目平安文明施工标准应用状况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，使项目达到平安文明施工标准化要求第九条定期开展分析和总结工作，刚好提出改进平安文明施工水平的建议第三章监理单位职责第十条监理部需仔细按国家有关平安生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的平安文明策划及施工监理限制工作，确保工程平安限制目标的实现在监理工程项目的同时，负责监理平安施工和文明施工工作，并担当作为监理应担当的相应的平安施工、文明施工监理责任第十一条建立平安监理制度及运行机制，总监为平安第一责任人，履行平安监理职责，对项目建设过程中的平安文明施工进行全面的限制和监督配备资质和实力满意岗位要求的平安监理工程师，负责现场平安工作的限制和监督对现场发生的事故负主要连带管理责任监理人员应有有效的资格证并经过平安教化培训监理部应配备满意工程监理须要的平安法律、法规、技术标准、规范和操作规程等平安监理依据性资料第十二条在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时，应明确平安监理目标、措施、支配和平安监理工作程序，并建立相关的平安监理工作制度（如施工平安审查、备案制度和重大施工措施/方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理平安限制工作支配进行平安文明施工二次策划，将项目平安健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体第十三条应严格审查施工承包商的平安保证体系、平安监督管理体系；平安管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位的施工资质、平安生产许可证和分包工程的范围；大中型起重机械等特种设备的平安准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危急、特别作业的平安施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进度支配及施工依次是否合理第十四条对各施工承包商的平安培训教化进行有效的监督第十五条监督检查施工单位实行的平安技术措施及审定方案是否一样，发觉问题刚好督促整改第十六条对危及平安施工的问题刚好进行现场协调解决第十七条刚好发觉并制止现场违章，杜绝重复发生严峻违章第十八条发觉平安事故隐患应刚好要求施工承包商进行整改或要求短暂停止施工；对施工承包商拒不整改或者不停止施工的，刚好报告建设单位第十九条严格限制重要工序交接应具备的平安文明施工条件，严格执行开工审查制度其次十条有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的平安文明施工问题其次十一条对重大、危急、特别作业实施旁站监理其次十二条按规定召开平安例会并负责记录和发出会议纪要其次十三条按时发出工程简报并包含平安内容其次十四条按规定组织开展平安检查，对检查和隐患处置督促落实整改措施，进行复查并记录帮助建设单位组织平安大检查和平安健康环境自评价，并督促落实整改措施笫二十五条按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规定刚好报告不得隐瞒事故；参与平安事故的调查处理；建立事故档案其次十六条按规定对相关单位进行平安考核奖罚其次十七条按合同催交并刚好供应设计图纸、设备材料以保证不影响施工平安其次十八条对施工承包商的平安文明施工措施补助费运用进行有效的监督其次十九条建立健全平安监理工作程序和台账，做好平安监理日志记录工作第三十条监理人员的权力有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关平安文明施工问题引起的纠纷；对平安文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同；遇有危及人身平安的紧急状况，有权要求施工单位暂停施工，并刚好报告建设单位第四章施工承包商职责第三十一条坚持贯彻“平安第

一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，贯彻执行国家有关平安生产的指令、政策和法规等第三十二条听从建设单位、业主项目部及监理对平安文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程平安工作的各项规定第三十三条建立以项目经理为第一平安责任人的各级平安施工责任制，贯彻“管生产必需管平安”、“谁主管，谁负责”的原则依据合同要求明确提出工程的平安方针、平安目标；制订各级人员的平安职责，建立和健全平安保证体系和监督体系，并确保其有效运转第三十四条确保平安作业环境及平安措施费用切好用于施工平安防护用具及设施的选购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督第三十五条对现场的平安施工负责；因承包商自身缘由造成事故时，承包商负干脆责任；对分包商的平安工作负监督和指导、教化责任，必需将分包商的平安管理工作列入本单位的重要议事日程项目经理对现场平安健康及环境工作负全面责任第三十六条必需建立健全符合工程实际状况、具有可操作性的有关平安管理的各项制度，并确保实施到位推行逐级签订平安责任书及平安方针目标公开承诺制度平安工作及施工管理必需做到“五同时”（支配、布置、检查、考核、总结）第三十七条施工技术方案和措施、作业指导书等必需包括切实可行的平安保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使平安工作始终处于受控状态第三十八条负责常常性的内部平安检查，定期或不定期地组织内部平安检查，参与建设单位、监理单位组织的平安大检查工作，对发觉的问题必需在限期内完成整改第三十九条发生平安事故，必需按规定照实上报；参与事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理第四十条配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度第四十一条创建良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境爱护工作第五章业主项目部经理职责第四十二条业主项目经理是落实业主平安文明施工管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部平安文明施工工作第四十三条以身作则，带头贯彻执行平安生产、施工的各项规程、制度、平安技术组织措施发觉违章指挥、违章作业马上订正，并严格考核第四十四条常常深化生产、施工现场检查、指导平安生产工作，肃穆查处违章违纪行为对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要刚好探讨解决，确保生产施工的平安第四十五条依据生产、施工的须要，组织编制平安生产及经营管理的各项规程、制度和措施，保证平安生产、施工第四十六条组织项目《平安文明施工总体策划》、《强条实施支配》等平安文明施工策划、支配的编制和实施；审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理二次策划或实施细则第四十七条驾驭工程建设过程中平安文明施工组织协调的总体状况，对平安文明施工有关要求执行状况进行检查、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，支配部署业主项目部平安文明施工工作协调解决工程中重大问题第四十八条参与上级组织的定期或随机的平安文明施工专项检查工作；组织平安文明施工管理示范工地的创建工作；参与工程平安事故和质量事故的调查第四十九条严格按有关规定运用平安技术措施经费，主动实行措施，促使施工单位做到平安施工第五十条施工中出现平安问题，要坚持“四不放过”原则，查明缘由，落实防范措施平安工作例会制度第一章总则第一条为加强工程建设平安生产管理工作，发挥平安例会和工程协。