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建设世界一流高校方案建设世界一流高校和一流学科,是党中心、国务院作出的重大战略决策,对于提升我国教化发展水平、增加国家核心竞争力、奠定长远发展基础,具有非常重要的意义多年来,通过实施工程,工程”以及“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点建设,“211“985一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,带动了我国高等教化整体水平的提升,为经济社会持续健康发展作出了重要贡献本篇文章来自资料管理下载同时,重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,迫切须要加强资源整合,创新实施方式为仔细总结阅历,加强系统谋划,加大改革力度,完善推动机制,坚长久久为功,统筹推动世界一流高校和一流学科建设,实现我国从高等教化大国到高等教化强国的历史性跨越,现制定本方案
一、总体要求指导思想高举中国特色社会主义宏大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,仔细落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,依据“四个全面”战略布局和党中心、国务院决策部署,坚持以中国特色、世界一流为核心,以立德树人为根本,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,加快建成一批世界一流高校和一流学科,提升我国高等教化综合实力和国际竞争力,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族宏大复兴的中国梦供应有力支撑坚持中国特色、世界一流,就是要全面贯彻党的教化方针,坚持社会主义办学方向,加强党对高校的领导,扎根中国大地,遵循教化规律,创建性地传承中华民族优秀传统文化,主动探究中国特色的世界一流高校和一流学科建设之路,努力成为世界高等教化改革发展的参加者和推动者,培育中国特色社会主义事业建设者和接班人,更好地为社会主义现代化建设服务、为人民服务基本原则——坚持以一流为目标引导和支持具备肯定实力的高水平高校和高水平学科瞄准世界一流,汇聚优质资源,培育一流人才,产出一流成果,加快走向世界一流——坚持以学科为基础引导和支持高等学校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,创新学科组织模式,打造更多学科高峰,带动学校发挥优势、办出特色——坚持以绩效为杠杆建立激励约束机制,激励公允竞争,强化目标管理,突出建设实效,构建完善中国特色的世界一流高校和一流学科评价体系,充分激发高校内生动力和发展活力,引导高等学校不断提升办学水平——坚持以改革为动力深化高校综合改革,加快中国特色现代高校制度建设,着力破除体制机制障碍,加快构建充溢活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制,当好教化改革排头兵总体目标推动一批高水平高校和学科进入世界一流行列或前列,加快高等教化治理体系和治理实力现代化,提高高等学校人才培育、科学探讨、社会服务和文化传承创新水平,使之成为学问发觉和科技创新的重要力气、先进思想和优秀文化的重要源泉、培育各类高素养优秀人才的重要基地,在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教化内涵发展等方面发挥重大作用——到年,若干所高校和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科2020前列——到年,更多的高校和学科进入世界一流行列,若干所高校进入世界一流高校2030前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教化整体实力显著提升——到本世纪中叶,一流高校和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教化强国
二、建设任务建设一流师资队伍深化实施人才强校战略,强化高层次人才的支撑引领作用,加快培育和引进一批活跃在国际学术前沿、满意国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队,聚集世界优秀人才遵循老师成长发展规律,以中青年老师和创新团队为重点,优化中青年老师成长发展、脱颖而出的制度环境,培育跨学科、跨领域的创新团队,增加人才队伍可持续发展实力加强师德师风建设,培育和造就一支有志向信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀老师队伍培育拔尖创新人才坚持立德树人,突出人才培育的核心地位,着力培育具有历史使命感和社会责任心,富有创新精神和实践实力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才加强创新创业教化,大力推动特性化培育,全面提升学生的综合素养、国际视野、科学精神和创业意识、创建实力合理提高高校毕业生创业比例,引导高校毕业生主动投身大众创业、万众创新完善质量保障体系,将学生成长成才作为动身点和落脚点,建立导向正确、科学有效、简明清楚的评价体系,激励学生刻苦学习、健康成长提升科学探讨水平以国家重大需求为导向,提上升水平科学探讨实力,为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献坚持有所为有所不为,加强学科布局的顶层设计和战略规划,重点建设一批国内领先、国际一流的优势学科和领域提高基础探讨水平,争做国际学术前沿并行者乃至领跑者推动加强战略性、全局性、前瞻性问题探讨,着力提升解决重大问题实力和原始创新实力大力推动科研组织模式创新,依托重点探讨基地,围绕重大科研项目,健全科研机制,开展协同创新,优化资源配置,提高科技创新实力打造一批具有中国特色和世界影响的新型高校智库,提高服务国家决策的实力建立健全具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学术评价和学术标准体系营造深厚的学术氛围和宽松的创新环境,爱护创新、宽容失败,大力激发创新活力传承创新优秀文化加强高校文化建设,增加文化自觉和制度自信,形成推动社会进步、引领文明进程、各具特色的一流高校精神和高校文化坚持用价值观引领学问教化,把社会主义核心价值观融入教化教学全过程,引导老师潜心教书育人、静心治学,引导广阔青年学生勤学、修德、明辨、笃实,使社会主义核心价值观成为基本遵循,形成优良的校风、教风、学风加强对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的探讨、宣扬,仔细吸取中华优秀传统文化的思想精华,做到扬弃继承、转化创新,并充分发挥其教化育人作用,推动社会主义先进文化建设着力推动成果转化深化产教融合,将一流高校和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合,着力提高高校对产业转型升级的贡献率,努力成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地促进高校学科、人才、科研与产业互动,打通基础探讨、应用开发、成果转移与产业化链条,推动健全市场导向、社会资本参加、多要素深度融合的成果应用转化机制强化科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接,推动重大科学创新、关键技术突破转变为先进生产力,增加高校创新资源对经济社会发展的驱动力
三、改革任务加强和改进党对高校的领导坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,不断改革和完善高校体制机制进一步加强和改进新形势下高校宣扬思想工作,牢牢把握高校意识形态工作领导权,不断坚决广阔师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信全面推动高校党的建设各项工作,着力扩大党组织的覆盖面,推动工作创新,有效发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用完善体现高校特点、符合学校实际的惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,切实把党要管党、从严治党的要求落到实处完善内部治理结构建立健全高校章程落实机制,加快形成以章程为统领的完善、规范、统一的制度体系加强学术组织建设,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用完善民主管理和监督机制,扩大有序参加,加强议事协商,充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等在民主决策机制中的作用,主动探究师生代表参加学校决策的机制实现关键环节突破加快推动人才培育模式改革,推动科教协同育人,完善高水平科研支撑拔尖创新人才培育机制加快推动人事制度改革,主动完善岗位设置、分类管理、考核评价、绩效工资安排、合理流淌等制度,加大对领军人才倾斜支持力度加快推动科研体制机制改革,在科研运行保障、经费筹措运用、绩效评价、成果转化、收好处置等方面大胆尝试加快建立资源募集机制,在争取社会资源、扩大办学力气、拓展资金渠道方面取得实质进展构建社会参加机制坚持面对社会依法自主办学,加快建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制建立健全理事会制度,制定理事会章程,着力增加理事会的代表性和权威性,健全与理事会成员之间的协商、合作机制,充分发挥理事会对学校改革发展的询问、协商、审议、监督等功能加快完善与行业企业亲密合作的模式,推动与科研院所、社会团体等资源共享,形成协调合作的有效机制主动引入特地机构对学校的学科、专业、课程等水平和质量进行评估推动国际沟通合作加强与世界一流高校和学术机构的实质性合作,将国外优质教化资源有效融合到教学科研全过程,开展高水平人才联合培育和科学联合攻关加强国际协同创新,主动参加或牵头组织国际和区域性重大科学支配和科学工程营造良好的国际化教学科研环境,增加对外籍优秀老师和高水平留学生的吸引力主动参加国际教化规则制定、国际教化教学评估和认证,切实提高我国高等教化的国际竞争力和话语权,树立中国高校的良好品牌和形象
四、支持措施总体规划,分级支持面对经济社会发展须要,立足高等教化发呈现状,对世界一流高校和一流学科建设加强总体规划,激励和支持不同类型的高水平高校和学科差别化发展,加快进入世界一流行列或前列每五年一个周期,年起先新一轮建设2016高校要依据自身实际,合理选择一流高校和一流学科建设路径,科学规划、主动推动拥有多个国内领先、国际前沿高水平学科的高校,要在多领域建设一流学科,形成一批相互支撑、协同发展的一流学科,全面提升综合实力和国际竞争力,进入世界一流高校行列或前列拥有若干处于国内前列、在国际同类院校中居于优势地位的高水平学科的高校,要围绕主干学科,强化办学特色,建设若干一流学科,扩大国际影响力,带动学校进入世界同类高校前列拥有某一高水平学科的高校,要突出学科优势,提升学科水平,进入该学科领域世界一流行列或前列中心财政将中心高校开展世界一流高校和一流学科建设纳入中心高校预算拨款制度中统筹考虑,并通过相关专项资金赐予引导支持;激励相关地方政府通过多种方式,对中心高校赐予资金、政策、资源支持地方高校开展世界一流高校和一流学科建设,由各地结合实际推动,所需资金由地方财政统筹支配,中心财政通过支持地方高校发展的相关资金赐予引导支持中心基本建设投资对世界一流高校和一流学科建设相关基础设施赐予支持强化绩效,动态支持创新财政支持方式,更加突出绩效导向,形成激励约束机制资金安排更多考虑办学质量特殊是学科水平、办学特色等因素,重点向办学水平高、特色显明的学校倾斜,在公允竞争中体现扶优扶强扶特完善管理方式,进一步增加高校财务自主权和统筹支配经费的实力,充分激发高校争创一流、办出特色的动力和活力建立健全绩效评价机制,主动采纳第三方评价,提高科学性和公信度在相对稳定支持的基础上,依据相关评估评价结果、资金运用管理等状况,动态调整支持力度,增加建设的有效性对实施有力、进展良好、成效明显的,适当加大支持力度;对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的,适当削减支持力度多元投入,合力支持建设世界一流高校和一流学科是一项长期任务,须要各方共同努力,完善政府、社会、学校相结合的共建机制,形成多元化投入、合力支持的格局激励有关部门和行业企业主动参加一流高校和一流学科建设围绕培育所需人才、解决重大瓶颈等问题,加强与有关高校合作,通过共建、联合培育、科技合作攻关等方式支持一流高校和一流学科建设依据平稳有序、逐步推动原则,合理调整高校学费标准,进一步健全成本分担机制高校要不断拓宽筹资渠道,主动吸引社会捐赠,扩大社会合作,健全社会支持长效机制,多渠道汇聚资源,增加自我发展实力
五、组织实施加强组织管理国家教化体制改革领导小组负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重要事项决策,重大问题刚好报告国务院教化部、财政部、发展改革委负责规划部署、推动实施、监督管理等工作,日常工作由教化部担当有序推动实施要完善配套政策,依据本方案组织制定绩效评价和资金管理等详细方法要编制建设方案,深化探讨学校的建设基础、优势特色、发展潜力等,科学编制发展规划和建设方案,本篇文章来自资料管理下载提出详细的建设目标、任务和周期,明确改革举措、资源配置和资金筹集等支配要开展询问论证,组织相关专家,结合经济社会发展需求和国家战略须要,对学校建设方案的科学性、可行性进行询问论证,提出看法建议要强化跟踪指导,对建设过程实施动态监测,刚好发觉建设中存在的问题,提出改进的看法建议建立信息公开公示络平台,接受社会公众监督。