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工信局重大事故隐患专项排查整治报告集合6篇第一篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告
一、工作成效
1.明确重点,精心部署根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程
2.推进顺利,成效明显本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迂入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线
3.配合中心工作,促进转型升级以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持大力宣传安全生产的重要性、必要性一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生同时,也是建设和谐社会的一项重要任务
四、加强监督检查,提高整治力度今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失第三篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动现将专项行动工作情况总结如下
一、贯彻落实国务院165次常务会议精神,全面布署开展安全生产大检查根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生
二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家
三、突出重点,切实抓好重点领域安全生产专项整治
(一)、危险化学品安全专项整治区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙烘经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙族重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价
(二)、非煤矿山安全专项治理结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家
(三)、道路交通安全专项治理区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全
(四)、建筑安全专项治理为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效
四、存在的问题及整改措施通过检查,我们感到还存在下列问题一是全民安全意识仍相对淡薄“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在针对上述问题,将采取如下措施加以管理
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识
2、区安委将结合国家、省、市文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理第四篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年n月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确
一、全镇化工企业的现状通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家2006年,化工生产企业实现销售
48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点一是生产技术的多样性、多变性和综合性化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同二是具有原料利用的综合性化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源三是生产过程要求的比例性和连续性化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染四是化工企业具有能耗高的特性这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点
1、规模小、分布广、条件差全镇H7家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品
3、无完善的环保审批手续从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的
二、全镇化工企业的专项整治
1、全镇化工企业专项整治的目标任务按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右(其时间进度要求为2007年关闭18家,2008年关闭12家,做到三年目标两年完成)
2、全镇化工企业专项整治的推进情况今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审6月H日,区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见(拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定)和整治时间,同时根据职责明确监督部门6月12日一6月13日,镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员,对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查,根据每个企业的实际情况,镇化治办提出了具体的整改意见,同时又调整增加了5家企业这39家化工企业的具体情况为整改企业6家;工商调整化工项目企业16家;实际停产、歇业企业10家;无环保、安全审批手续企业6家;建议搬迁1家至目前为止,区化治办还无明确答复
3、全镇化工企业专项整治的具体措施
(1)广泛宣传发动,营造整治氛围加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围
(2)加强执法检查,做到全面覆盖重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭
(3)突出整治重点,提升发展水平对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产
(4)科学制订规划,优化产业布局充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平
(5)严把准入关口,提升产业水平鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批
(6)做好协调服务,力求取得实效认真制订每一个阶段的工作与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)
229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级
4.淘汰落后,提升产业结构我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钻、氧化镇土法生产装置16套通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务第五篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告园区各企业、开发区各科室、派驻各分局为深刻汲取天台5”重大火灾事故教训,切实加强当前安全生产工作,根据常山县安全生产委员会关于印发《安全生产排查整治工作方案》的通知(常安委
(2017)1号)文件精神,开发区结合园区实际,特制定本方案,请认真贯彻落实
一、工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施通过安全生产大检查,全面摸清园区企业安全隐患和薄弱环节,强化和落实企业安全生产主体责任有效防范和坚决遏制各类事故发生,为园区企业发展创造良好的安全生产环境
二、工作举措
1、强化组织领导为深入开展好此次安全生产排查整治工作,确保辖区企业生产安全,强化园区安全管理工作,特成立开发区安全生产排查整治工作领导小组,组成人员如下组长段为斌副组长理东风、宋慧滨纪检监察、孔德壮、严建华、林永祥、方世丰成员徐勇军、蒋敏华、方永军、冯小明、郑新建、包忠香、周文明、楼庆、裴帅帅、林志胜、蒋国平、林锋、范卫兵、陈鸿、毛勇军、舒慧华、江骏霞、朱黎明,领导小组办公室设在社会综治科,由郑新建同志担任办公室主任
2、明确重点排查范围及工作时间1重点排查范围园区所有危化品使用企业,劳动密集型企业,竹木纺织类企业,重点消防企业等等2工作时间2017年2月6日一2017年3月31日企业全面自查自纠阶段2017年2月6日一2017年2月13日企业要高度重视此次隐患排查整治行动,按照国家有关规定、行业安全标准和上级通知要求,全面落实隐患排查治理机制,深入开展隐患自查自纠工作,鼓励职工监督举报各类事故隐患要重点针对现场设备、安全设施、电气系统等方面自查自改,杜绝“三违”现象发生要加大宣传力度,将安全教育宣传工作作为安全生产管理的重要内容来抓,可采取悬挂横幅、聘请专家授课、观看宣传视频等多种形式,把安全生产法律法规和隐患排查整治知识宣灌到班组、生产一线,营造浓厚的活动氛围对排查出的隐患,要确保责任、措施、资金、时间和预案“五落实“,确保隐患整改消除到位对整改难度不大的安全隐患,要立即整改;对一时难以整改的隐患,在确保安全的前提下采取临时措施,及时采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患全面排查整改阶段(2017年2月14日一2017年3月20日)开发区将按照隐患排查整治工作要求,组织工作人员入企排查,排查整治的重点内容包括以下
①企业安全生产责任制落实情况企业法定代表人负责制及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况
②安全生产法律法规、标准规程执行情况设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等
③隐患排查整改和重大危险源监控情况企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况
④应急管理情况建立专(兼)职应急救援队伍;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等
⑤安全教育培训情况企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线员工的安全教育培训情况企业制定安全培训计划,开展针对性的安全培训,实行全员安全培训
⑥企业履行法律、法规、规章规定的其他安全生产职责总结巩固阶段(2017年3月21日一2017年3月31日)各企业要以此次排查整治工作为契机,进一步强化隐患整治工作措施,逐步建立起运行良好的长效机制同时,要认真总结分析各阶段工作情况,总结经验和教训,及时推广工作中的好做法,树立先进典型开发区要充分吸取此次隐患排查整治行动的工作经验,将该项工作作为安全监管理的一项常态化工作来抓,加大督查督办力度,确保隐患整治工作落到实处针对本次排查整治情况进行全面总结,分析存在问题,提出建议措施,有效促进安全生产长效机制的建立健全
三、工作要求
1、加强领导,强化落实企业要坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,高度重视隐患自查自纠行动,加强组织领导,认真组织深刻吸取天台“2・5”重大火灾事故教训,举一反三,扎实推进企业落实安全风险防控、隐患排查治理等制度建设,切实落实企业安全生产主体责任,坚决防范各类安全生产事故发生
2、加强宣传,总结提高要充分借助各类新闻媒体,加大安全生产排查整治工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患加强有关安全生产法律法规和规章及安全操作规程的宣传,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,大力宣传整治活动中的典型事例,形成良好舆论氛围
3、加强值守,完善应急企业要严格执行领导带班制度,切实加强值班工作,落实好值班领导和人员,及时掌握安全生产动态要建立完善应急值守制度,做好各项应急准备工作,配备救援设备、器材和物资要加强事故和紧急事项的报送工作,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报行为的发生第六篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告各区(县)文教局、直属各单位为深入贯彻落实教育部、省教育厅关于开展师德师风专项整治工作部署,现就全市教育系统开展师德师风专项整治工作提出如下实施意见
一、目标任务紧紧围绕贯彻落实十九大以来习近平总书记关于师德师风和教师队伍建设的系列重要讲话精神,贯彻落实教育部和省教育厅关于全面加强师德师风建设的各项决策部署,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为目标,重点解决师德师风方面存在的突出问题严格规范中小学教师从教行为,警示查处一批师德不正、行为失范的从教人员,着力提高广大教师的职业道德认识,规范教师的职业道德行为培养一批乐于奉献、爱生如子的优秀教师,促进全市中小学校形成良好的校风、教风和学风围绕解决家长反映强烈、社会高度关注的师德师风问题,多措并举,综合整治,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学师德建设长效机制努力提升人民群众对教师从教行为的满意度,切实提升我市教师职业道德水准打造高素质教师队伍,努力办好人民满意的教育
二、主要内容根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和省教育厅《关于深入推进中小学教师违规收受学生及家长礼品礼金行为和有偿补课专项整治工作的通知》等相关文件精神,结合我市实际情况,将以下几个方面的内容列为本次专项整治活动的重点内容
1.组织、要求学生参加有偿补课,组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;
2.违反规定收受家长、学生礼品、礼金、购物卡、有价证券的;
3.针对个别教师课上不讲课下讲,学生、家长反映强烈的补课现象;
4.体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生的;
5.组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;
6.在教育教学活动、学生管理中不公平公正对待学生的;
7.在招生、考试、考核评价、职务评审、教科研中弄虚作假、营私舞弊的;
8.其他违反教师职业道德行为的
三、实施步骤本次专项整治工作分学习发动、自查自纠、督查整改、完善制度和巩固提高五个阶段进行
(一)学习发动阶段(10月30日前)
1.进行工作部署各区(县)文教局和各直属学校要针对当前师德师风方面存在的突出问题,制定专项整治活动实施方案,成立专门组织机构,于10月底前召开师德师风教育专项整治工作推进大会
2.开展师德教育活动定期、不定期组织举办师德教育活动学习习近平总书记关于师德建设的系列重要讲话,学习《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等法律法规和文件规定
3.举办学习宣传活动广泛开展形式多样的学习和宣传活动学习习近平同志在全国教育大会、北京大学和北师大的重要讲话,要当有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心“四有”好老师和教师要做学生锤炼品格的引路人,做学生学习知识的引路人,做学生创新思维的引路人,做学生奉献祖国的引路人大力组织学习全国、全省以及全市教育系统师德标兵先进典型事迹,形成良好的学高为师、身正为范的师德师风建设氛围开展“我身边的好老师”、“四有”好老师等评选表彰活动指导区、县开展以座谈会、交流研讨会、辩论会、演讲会等为主要形式的学习交流活动,将“落实立德树人根本任务,回归教育本真”作为核心要求贯穿各项活动始终
4.进行典型案例教育收集身边和主流媒体曝光过的典型案例,通过组织问题通报会、举案说法讲座等方式,进行警示教育,深入剖析,吸取教训,做到警钟长鸣
5.开展公开“师德承诺”活动各区(县)文教局、直属各学校要组织广大教师向社会作出“师德承诺”,将承诺内容公布在学校宣传橱窗等醒目位置,并将承诺书内容以致家长信的形式公开,在承诺中要公开教育主管部门和学校的举报电话
6.签订师德师风建设责任状各学校是师德师风建设的责任主体,各单位党政“一把手”是师德师风建设的第一责任人要克服师德师风建设上的错误认识,扭转师德失范行为查处不力,屡禁不止的被动局面市教育局与各区(县)文教局、直属学校,区(县)文教局与所属学校,学校与教师之间层层签定师德师风建设责任状,严肃承诺践诺,严格责任追究
(二)自查自纠阶段(n月1日-11月20日)深入开展师德师风问题查摆活动,学校和教师两个层面要全面进行自查自纠活动通过自查和完善市、县(区)举报信息共享、督办、协调、联动机制,汇总群众投诉投访事项等方法,对重点环节、突出问题进行全面梳理,实行台帐管理,做到边查、边整、边改,对帐消号
(三)督查整改阶段(11月21日-12月31日)市教育局将联合有关部门组建整治违反师德师风突出问题专项督查组,深入县区、校外培训机构及各学校进行专项督查,并采取明察暗访、重点抽查、举报突查等形式,检查学校在职教师校内外收费办班、有偿补课、上课不讲补课讲等行为各区(县)文教局要从管理的最薄弱环节入手,组织力量对校外培训机构进行专项排查,重点查处是否聘任在职教师兼职、兼课或提供、出租场地给在职教师使用等问题,从滋生社会乱办班、乱补课行为的主要场地入手,有效遏制教师相关违规违纪行为的发生对发现的问题线索、风险点进行持续有效监控,对相关举报即收即查、强化督办本着有案必查、有错必纠的原则,对发现的问题要及时进行相关的调查取证工作;对于违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的,按有关规定严肃处理,切实起到整纲肃纪,从严治教的作用;对自纠不到位的学校要进行重点督查;对活动开展不
5.从严标准,规范整治小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治
二、工作过程
1.调查摸底、动员部署2014年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读积极,师德师风问题没有从根本上得到解决的单位,实行责任倒查,追查学校负责人的管理责任,并通报批评
(四)完善制度阶段(2019年1月1日-1月20日)各区(县)文教局及直属各学校自查自纠和督查整改阶段查找出的问题,要建立针对性和操作性强、切实可行的相关制度,形成师德师风建设长效机制要将此次师德师风专项整治活动与学习教育讨论活动及学校教育教学工作紧密结合起来,加强师德师风日常检查监督力度,建立师德师风考核与评价机制,细化师德师风建设的内容,强化考评评价机制,建好师德档案,把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职及绩效工资等紧密挂钩
(五)巩固提高阶段(2019年1月21日-2月28日)通过学习发动、自查自纠、督查整改、完善制度四个阶段发现的问题深刻剖析,制度落实要坚决,查处力度要加大,巩固前几阶段的成果提高教师思想政治素质和道德修养,引导教师自觉践行社会主义核心价值观,弘扬高尚师德、清正廉洁的教育氛围
四、工作要求
1.加强对师德师风专项整治工作的领导各区(县)文教局和直属各学校要把师德师风专项整治工作作为一项事关教育全局的重要工作,切实做到工作安排部署、集中整治措施、发现问题查处、政策要求落实“四到位”,确保师德师风专项整治工作制度化、常态化教育局长、学校校长是本区(县)、本学校师德师风专项整治第一责任人要制定切实可行实施方案,认真组织专项整治工作落实,专项整治工作要注重实效,坚决杜绝走过场、搞形式学校要建立和完善师德师风建设的各项制度,要把师德师风建设与校风、教风、学风建设结合起来,全面推进学校工作要通过专项整治,解决好发生在人民群众身边的师德师风突出问题,使广大群众切身感受到教师队伍的变化,让学生受益,家长满意,社会认可
2.建立师德师风专项整治监督制度坚持行政监督与社会监督相结合,建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风监督网络区(县)文教局和各级各类学校要在明显的位置公布师德师风监督举报电话、举报邮箱、举报箱各区(县)文教局和各级各类学校要成立师德师风专项整治领导小组和督查组,加大明察暗访查处力度,要做到有案必查,有错必究,坚决查处一批影响大的典型案例,形成持续的震慑学校要为每位教师建立师德档案,每学期进行评定并统一填写师德评定结果和受表彰、处罚情况
3.坚持正面教育,正向引导大力弘扬师德师风正能量的先进典型,不断提高每位教师的思想政治素质和道德修养,引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观各区(县)文教局和学校要积极宣传正面引导,每年教师节前市、县、校要评选一批师德标兵、师德先进个人和师德建设工作先进集体并进行表彰要积极开展有影响的主题活动,展示师德建设和教书育人优秀成果,通过各种新闻媒体、召开现场展示会、举行演讲报告会等形式对先进典型加以宣传和推广,发挥师德师风典型人物的榜样引领作用
五、组织机构为了确保师德师风专项整治工作扎实开展,加强对师德师风专项整治工作的领导,市教育局成立师德师风专项整治领导小组领导小组下设宣传组、督查组、审查组工信局重大事故隐患专项排查整治报告范文工信局重大事故隐患专项排查整治报告怎么写了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》
2.统一标准、扶优汰劣整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治
3.中介服务、引导提升根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议
4.现场验收、确保成果今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》
三、工作经验和存在困难市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难
1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平
2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动
3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大
四、后续工作打算
1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作
2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施
3.强化事后监管,巩固整治成果安全生产是动态的,必须常抓不懈一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底第二篇工信局重大事故隐患专项排查整治报告一年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展有效预防了重特大安全生产事故的发生—年安全生产工作进展情况
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制一是成立了乡公共安全管理委员会由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任使安全工作做到层层有人抓,事事有人管在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案建立健全各项安全生产规章制度我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感一是加强法律法规培训一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作,加大宣传的覆盖面,。