关于执行第一议题制度不严格【七篇】

关于执行第一议题制度不严格【七篇】第1篇执行第一议题制度不严格20xx年开年以来，xx公司党委始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以“第一议题”学习、“第一时间”传达、“第一专题”研讨、“第一任务”执行，落实“第一议题”制度，着力深化理解、坚定信仰、融会贯通，让全体党员干部真正学懂弄通做实，内外于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题，以高质量党的建设推进XX公司高质量发展以学促思坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神作为党委会、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的“第一议题”，围绕怎么学、怎么办、怎么干，谈体会，查不足，抓改进，提升政治站位以学促知坚持把学习好贯彻好“第一议题”作为淬炼党员思想的重要抓手，让“第一议题”成为教育培训的“第一课程”依托“学习强国”“润心学苑”等平台，开展党员自学，促进在读原著、学原文、悟原理上下功夫，用新思想武装头脑的同时，教育引导全体党员牢政治意识，进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力以学促行坚持把落实“第一议题”制度与“不忘初心，牢记使命”主题教育相结合，与巡察整改相结合，与公司发展相结合，以完成2xxx年商业计划为目标，以党建为抓手，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为助力公司高质量发展的实际行动和强大动力第2篇执行第一议题制度不严格为继续巩固和拓展xx主题教育，xx市城建投资开发有限公司深制度建设是一项长期的、艰巨的任务任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新企业应充分认识到制度建设的.重要性，不断的思考、不断的总结，不断推进制度建设，努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证第7篇执行第一议题制度不严格按照巡视整改专题民主生活会相关要求，结合自身思想实际和履职情况，现将个人有关情况报告如下

一、存在的突出问题

（一）在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面

1.学习贯彻不到位，政治站位不高在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作

2.政治理论学习不深入由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆工作中能够坚持正确的政治方向，但在具体的工作中，大局意识不强，没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略，没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来，开创地方发展的新局面

3.脱贫攻坚缺乏全局意识在脱贫攻坚工作中，统筹协调不够不好，学习思考不深入不精细，解决问题的方式方法不多，深入基层实际了解调研不够在一些政策的落实上，没有很好地贯彻，存在偏差对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任扶贫思路不多，工作不细不实，有畏难情绪

（二）在执行政治纪律和政治规矩方面

1.执行政治规矩有偏差在工作中能够始终严守政治规矩，但是在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻的问题对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论，虽不随波逐流，但也听之任之；对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止，存在好人主义；忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理，只有原则要求，没有具体监督管理办法

2.执行政治纪律不严格在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事，警惕性还不够高，落实制度、执行政策监督管理不到位

（三）在组织生活方面

1.贯彻党的组织生活制度不够严格“三会一课”制度落实不彻底，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际

2.党内政治生活不严肃平时忙于具体工作，总感觉时间紧，没有主动参加基层党组织会议，与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员的沟通少注重出勤而不重视效果，有时候发言没有经过仔细推敲，只是照本宣科走走过场

3.双重组织生活没有落实到位有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动比如，对一些文件的学习，看下标题，了解下大框架，一知半解，精深度没有把握；干部在线网络学习，自己没有实实在在的完成，时限临近，安排工作人员代学，满足于学够学分就行

（四）在作风建设方面

1.工作作风有待改进对一些分管联系工作，在具体环节和内容上花的时间和精力不多，统筹协调不足，解决问题少，督促落实和跟踪问效少在一些实际工作过程中，由于工作繁忙，未能深入基层、深入实际，未能及时了解新情况、新问题没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不强

2.开拓进取精神不足面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足

3.教育分管部门和工作人员不严对一些分管联系部门及工作人员教育不严，在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多，没有强调具体的工作要求工作纪律，导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实，极少数干部还存在一些违纪现象

（五）在履行“两个责任”方面

1.落实主体责任不到位在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施

2.落实监督责任不到位对部分分管联系的单位，制度执行监督还存在失之于宽的问题，有少数干部有令不行、有禁不止比如，对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位，没有行之有效的管理监督制度

二、其他需要说明的问题

（一）住房情况

（二）用车情况

（三）办公用房

（四）家属、子女从业情况

（五）出入会所的情况

（六）收送红包及插手工程情况

三、产生问题的原因分析通过自我反复审视，自己在存在以上问题的根本原因，是个人主观认识尚有欠缺，具体表现在以下几个方面

（一）政治站位方面对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松

（二）政治意识方面对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置服务观念不够强，宗旨意识有所淡化

（三）政治纪律方面遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩对一些党员干部的教育不足，还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制执行民主集中制基本程序不严格，听取干部职工的意见或建议不够

（四）政治功能发挥方面对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入，一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实；执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少；对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多,下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例

四、今后努力方向和整改措施

（一）以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质始终将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性一是加强思想教育和理论武装，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神，加强“四个意识”，补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力；二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识，不断拓展知识的深度和广度；三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习，掌握开展基础工作的第一手素材，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质

（二）严格遵守党的政治纪律和政治规矩党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面，每一条都必须严格遵守一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不自以为是，不能合意的执行、不合意的不执行，决不搞上有政策、下有对策

（三）以严实务实的作风，深入群众深入基层一是严格按照“两学一做”教育的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改，丢下包袱、敢于正视和纠正问题，以自身存在问题和不足为导向，自我革新、自我净化、自我完善二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，深入践行党的群众路线，多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展脚踏实地的工作，取得实实在在的成效，才是对群众最大的负责，勤补精神之“钙，勇祛行为之“垢”，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠

（四）以本职工作为重点，创新工作思维和方法全县经济社会不断发展，自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题，要想破题解困，就必须立足工作自身特点，以创新的精神和勇气面对一是要科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取党委和政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进在工作实践和研究探索中，面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇，因势利导，运用自身优势，把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手

（五）以党章党纪为准则，严格要求自己一是按照党章的规定，自觉加强党性修养，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际，努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率三是把清正廉洁作为做人为官的准则按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线正确对待权力，保持宗旨观念不丢；正确对待利益，保持平常心态不变；正确对待情谊，保持纪律界限不越以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正！执行第一议题制度不严格入贯彻落实“第一议题”制度，坚持“理论与实践相结合”“长期与阶段相结合”，建立党支部学习政治理论和时代精神的常态、长效机制，推动“第一议题”制度走深走实丰富学习形式让思想“再充电”“第一议题”内容通过党支部“三会一课”、“主题党日”、领导班子会议、视频教育、交流研讨等方式开展主要以集中学习、个人自学、“线下”学习为主线，辅助“线上”学习强国、云岭先锋APP、”xx党建学习时”公众号、“xx国资”公众号等，积极营造强抓学习、全员学习的浓厚氛围，引导党员干部思想受洗礼，提升理论水平，坚定理想信念聚焦重点内容让精神“再补钙二重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》，习近平总书记考察云南重要讲话精神及中央、省委、市委和市国资委党委的重大决策部署、重要会议精神有关内容深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规知识拓展学习《精神的力量一中国共产党人伟大精神阐释》《党的十九届五中全会学习辅导百问》,重点突出脱贫攻坚、创建全国文明城市、疫情防控以及有关科学经济文化知识内容，推动党员干部、职工成为政治强、懂专业、善经营、敢担当、作风正的优秀人才强化知行合一让工作“再加油二把“第一议题”制度的贯彻落实与公司生产经营相结合，始终做到以学促用、学用结合，将所学所思落实到工作上围绕每年公司工作目标任务，统筹推进公司在建项目、脱贫攻坚、疫情防控、安全生产、文明城市创建、老旧小区改造等工作取得实效切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，提高企业治理效能，引领企业高质量发展第3篇执行第一议题制度不严格今年以来，太康县委巡察办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，着力深化理解、坚定信仰、融会贯通，让巡察机构全体党员干部真正学懂弄通做实，内外于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题，以党的建设高质量推进政治机关建设高质量，从而助推县委巡察工作开展的高质量推动“第一议题”制度化县委巡察办制定了《太康县委巡察办“第一议题”学习制度（试行）》，作为加强机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，列为理论中心组学习、总支（支部）“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常坚持“第一议题”常态化县委巡察办紧扣学习重点内容认真制定学习计划，重点从《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》和习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，并结合县委的重大决策部署，及时组织学习，确保制度执行常态化确保“第一议题”实效化县委巡察办严格按照中央统一要求、统一口径进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与主题教育相结合、与巡察工作相结合，坚持知行合

一、学以致用，通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为全体巡察机构党员干部的自觉行动，将学习成果转化为高质量开展县委巡察工作的强大动力第4篇执行第一议题制度不严格为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，营造良好学习氛围，海安农场公司党委多措并举落实“第一议题”制度，抓实政治理论学习，打牢思想政治根基强化政治引领将“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实，制定了《海安农场公司党委关于贯彻落实“第一议题”学习制度的实施方案》，明确了学习内容、形式和要求等召开支部书记会议，专题培训第一议题学习制度并要求带头落实，明确党组织书记是执行“第一议题”的第一责任人，对习总书记重要讲话和指示精神必须原原本本、原汁原味地学丰富学习形式坚持自我学习与集中学习相结合、线上学习与线下学习相结合，今年来，累计学习19次，党课教育4次，理论中心组成员撰写心得9篇充分利用“学习强国”、江海先锋、海农之窗等APP平台，认真开展学习，结合交流研讨、专题辅导、测试竞赛、观看专题片等多种形式，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围转化学习成效为坚持做到以学促用、学用结合，党委将“第一议题”制度与实际工作紧密结合，在提升理论素养的同时强化管理人员为民服务意识，在疫情防控、推进民生项目建设、环境整治以及安全生产等重点工作中得到了充分体现，进一步增进了党群联系第5篇执行第一议题制度不严格俗话说“没有规矩，不成方圆二规矩也就是规章制度，最一般的含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则一个企业推行一种规章制度的诱因在于这个企业期望获得最大的潜在效益，而最直接的原因则在于提高企业的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种一是管理制度是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度二是管理规定对某专项的涉及全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求三是管理办法对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求四是实施细则对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定五是工作条例组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定企业的规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制因此制度建设是企业管理的一项基础性工作，是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程随着有色行业的发展，笔者所在企业流程再造后的管理跨度和管理难度不断加大，规章制度的重要性日益凸显，制定一套统

一、规范、系统的企业规章制度，已成为企业更新管理思路、完善管理理念、提高企业形象、加快实现转型跨越发展的重要举措目前制度建设中存在的问题和不足主要表现在第一，制度种类繁多，且制度之间缺乏系统关联一是制度多而不精条款多、规定多、程序多、执行比较繁杂二是涉及多个部门，各部门各自制定本部门的制度，制度之间缺乏关联性，制度中存在部分职能的缺项和重叠第二，部分制度与现实脱节一方面一些部门在制定制度时，缺乏深入细致的调查研究，缺乏实践基础另一方面执行者对制度的意见也未能及时反馈给制订者，导致制度体系不能持续改进完善第三，部分制度舆程序脱节所谓程序，就是制度执行的流程,每一个制度的本身就应该包含制度执行的可操作流程，但是很多制度却在如何操作上没有涉及第四，部分制度与执行脱节这是在整个制度建设体系里面暴露出来的最突出最普遍的问题其表象是执行不力，深层次的原因则是未考虑到执行的可行性，如谁来干、干什么、干到什么程度、干好了怎么奖、干不好怎么罚等具体量化的内容下面结合笔者企业制度建设现状，谈一谈今后需要重点加强的几方面工作

一、不断强化制度管理体系建设制度建设涉及各个部门和各层级管理人员因此，需要在宏观层面做好规章制度的规划工作规章制度的规划工作是一项全局性的工作，应该有专门的部门进行统筹规划规划工作既要满足企业战略发展的要求，又要兼顾企业现实和未来发展的需要通过有系统的规划,推动企业整体规章制度的建设一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合各职能部门作为制度的制定者，要在制度建设中发挥好重要作用

二、提高制度的针对性、有效性和可操作性各职能部门在制定制度时要从企业的实际出发，事先进行深入的调研和认真分析，提高制度的针对性、有效性和可操作性如果制定制度有难点或不够成熟，可以先行试行，在实践中不断总结并加以完善对于一些相关管理事项，没有相关制度或做法可以借鉴，可在工作中边实践边总结，边以备忘录形式记录有关做法，待条件成熟时再行制订

三、建立评价制度，加强制度的动态管理任何一个管理制度是不可能一成不变的，过去适用的并不等于今天适用，今天适用的并不保证今后适用，因此要做到制度的动态管理做好制度的动态管理关键是建立制度评价制度，在制度执行一段时间内，在充分掌握执行者意见的基础上，对制度进行评价，对其中的缺陷进行完善，确保制度的适时性

四、加强规章制度的宣贯工作企业规章制度管理的价值在于可执行没有执行的制度只能称之为“制度文件”执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉各种信息在传递过程中总会发生一定的衰减，如果过程中不进行有效的信号增强，到终端信号会衰减得很厉害，甚至失去使用价值因此，制度的宣贯、培训工作就起到了一个信息增强的作用规章制度的宣贯、培训工作要形成制度化、长期化和专业化，保障制度执行者对制度内容有充分的理解，确保制度在执行层面得到有效的落实

五、结语企业规章制度建设是一个以终为始，与时俱进的过程，它直接影响到企业基础管理能力的提升，关系到企业的规范化管理来自市场竞争、企业成长等方面的要求必然会促使企业更加关注自身的规章制度建设，不断提高自身的管理能力第6篇执行第一议题制度不严格一个企业不断发展壮大，实现可持续良性发展，不仅需要决策者的英明决策，还需要管理者行之有效的管理而管理的依据除了国家的法律、法规和上级文件要求之外，企业内部还需建立一套科学合理、严谨缜密、切实可行的管理制度使各种管理活动处于可控、受控、能控状态，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡是有人监督的良好局面制度是企业的内部法律，做到在制度面前“人人平等“所以.建立并严格执行企业内部管理制度不仅有利于企业的资源合理配置有利于保护企业财产物资的安全完整，有利于建立岗位责任制.有利于提高经济效益.而且更能防范和发现企业内部和外部的违规、违法行为

一、企业制度建设的重要意义制度建设可以使企业内部各项管理工作形成制度化、规范化和程序化，使企业管理从杂乱无序走向井然有序，从随意管理走向规范管理，从粗放管理走向精细化管理，最终实现企业科学、有序、规范运转制度建设是企业管理的有效手段，是科学管理的起步，是企业兴衰成败的根本，制度没有“最好”，只有“更好”，科学实用的制度,可以为企业降低“风险”、减少“成本”、提高“效益”那么企业如何加强和防范制度建设中出现的一些常见问题？下面结合本人工作实践，简单的谈一下自己的想法

二、企业制度建设中存在主要问题与对策

1、制度的策划一个管理制度的制定，首先需要进行策划而大多数企业则是在工作中发现有管理真空现象时，针对存在的问题制定一个管理制度进行约束和管理没有对本企业的管理制度进行全面掌握，新制定的管理制度和以前使用的管理制度往往存在管理重叠、管理交叉现象这种随心所欲地制定管理制度，会使企业的管理制度越来越繁锁，这种多头文件化的管理模式往往出现一个管理事项，有多个管理制度进行管理的弊端，让人无所适从，不利于企业管理对策研究需要企业建立一个管理体系，把本企业所管辖的制度全部纳入管理体系内，把管理体系按类别划分几个管理模块，当发现管理有真空，需要新制定管理制度时，首先要对本企业的管理制度进行盘点，看是否和新建的管理制度有相近的管理事项，如有就要在原来的管理制度上进行修改，不必重新制定管理制度，也就避免多头制度的弊端了，比如想制定《油库管理办法》，而企业的管理体系中就有《重大危险源管理办法》，那么《重大危险源管理办法》里面就包涵了有关油库的管理规定，这时就不需要重新制定《油库管理办法》，在《重大危险源管理办法》上关于对油库管理的章节进行修改补充就可以了，这样就避免了一个管理事项多个文件管理的弊端了另外，策划每个管理制度时，一定要符合国家有关法律、法规和上级文件要求，而且要形成闭环管理

2、制度的制定企业内部的管理制度，缺乏可操作性，程序复杂在许多企业里，有这样一种现象，管理制度的制定与执行不相干，企业在制定制度时生硬套用上级部门的相关文件要求，或者根据自已的凭空臆想，没有对当前的管理现状进行深入了解就制定出所谓的管理制度，这种制度在表面来看，完美无瑕，天衣无缝，但是，当管理制度与实际管理工作相结合的时候，问题就会出现，许多条款都是空头规定，在本企业内部根本无法实施，与企业实际情况完全不符，使企业的管理制度和实际管理出现“两层皮”现象，管理制度形同虚设对策研究制定制度要简洁明了，通俗易懂，做到内容清晰，含义明确可操作性强最好让管理责任人参与编写制度，同时结合企业实际情况，不能照抄照搬上级或相关单位的制度，同时编写制度必须合规、合法、合程序要使制度流程简捷、科学，不要有冗余的过程，将复杂的问题简单化，程序设计既不要使工作复杂化，又不要使工作失控，要使每一个制度接口明确，输入、输出关系清楚，形成企业闭环管理另外制度发布实施前还要经相关专业的相关人员进行评审，评审的内容包括合法性、公平性、可操作性然后再试行，让全体员工提意见向归口部门进行反馈如确实有不科学的地方经过再次评审研讨后纳入企业管理体系当中

3、制度的执行一个企业制定再多、再好的制度，如果执行力不强，就行同虚设，有的企业一把手工程，凡事领导说了算，人治大于法治的现象比比皆是对策研究制度是实现企业目标的必要条件，在制度建设中必须坚持这样的要求“有制度，就要坚决执行制度；制度不合理要先执行再完善；没有制度就要建立制度再执行”而且制度面前人人平等，领导不能享有特权执行制度必须坚持刚性原则，不能有弹性执行制度时领导要起表率作用，正人先正已在企业内部营造规章制度必须执行的文化氛围，决不允许以任何借口和理由不执行制度，或者变相变通执行制度，决不允许将企业制度变成摆设对执行不好的制度一定要分析和查找原因，通过修订和完善制度来确保制度执行有效如何提高制度的执行力呢？首先，建立制度要着眼于执行好的制度应当是可执行、可操作的制度要坚持问题导向，在务实、管用上下功夫，把制度“笼子”扎紧、扎密，切实提高制度的可操作性其次，制度一旦形成就要不折不扣地去执行企业员工要把制度内化于心、外化于行，牢固树立按制度办事的观念，高度重视制度，严格遵守制度，自觉维护制度，将制度要求转化为个人的行为准则和自觉行动，时刻不忘按制度行事再次，违反制度就要严格追责对于那些有令不行、有禁不止，随意变通、弹性执行，拿制度不当回事的单位和个人，要照章办事、严肃查处”制度是块钢，谁碰谁受伤二执行制度无例外只有令行禁止，才能让人们对制度心存敬畏，制度也才真正有生命力古人讲“善禁者，先禁其身，而后人；不善禁者，先禁人，而后身领导干部要牢固树立制度面前人人平等，坚决消除“人治”思想、特权思想，带头恪守制度，用制度约束自己、规范行为，发挥好示范带头作用对违反制度的倾向和行为，要注意防范、敢抓敢管，坚持原则、碰硬较真，切实维护制度的严肃性权威性，确保制度落实到位，不让制度形同虚设、流于形式

4、制度的修改完善企业管理制度更新不及时，不能随着国家有关政策的改变而及时修订，不能随着企业的发展变化及时完善和改进，使制度建设明显滞后于企业发展步伐没有对制度的有效性、适宜性、充分性进行不断评审和修订，将会严重影响制度的权威性，甚至给工作带来一定的负面影响对策研究制度建设必须是动态管理机制，不断修正、持续改进；时刻关注国家有关法律、法规及相关要求的最新版本对企业的管理制度进行及时修订，保证企业管理制度的适宜性，有效性和充分性

三、结束语。