还剩15页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
书记项目实施方案范文年度六篇2023-2023书记项目实施方案篇1粮食生产事关国计民生,夏粮生产在全年粮食生产中占有举足轻重的地位,对于确保全年粮食增产、农民增收具有承上启下的作用近年来,中央、盛市、县各级对粮食生产极为重视,采取了最直接、最有利的小麦补贴政策我县在去年市、县两级实现良种补贴的基础上,今年又争取到国家级30万亩优质专用小麦良种补贴项目为贯彻好该项惠农政策,将小麦良种补贴项目落实到实处,制订本实施方案
一、指导思想和任务目标
1、指导思想以中央、省两个“一号文件”为指导,以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心,以优质化、专用化、市场化为导向,以试验、示范、推广为手段,采取科技服务与政策扶持相结合,促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营,实现良种良法相配套和高产优质相结合,不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力
2、补贴面积金额今年在全县18个乡镇,按照区域化和标准化生产要求,实施30万亩优质专用小麦良种补贴,每亩地国家补贴10o
二、主要措施
1、实行区域化布局,提高规模化生产水平针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件,在小麦生产布局上,各乡镇要结合各自实际,按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求,合理制定区域化种植规划,在区域片内严禁出现插花田,大力推广优质专用小麦,带动全县小麦良种化水平的提高
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系,保证良种供应一是充分发挥销售主渠道的作用,建立健全小麦良种繁育、销售网络,切实解决小麦集中供种难的问题要一级抓一级,层层抓落实,形成全县负责人为成员的农业生产托管项目领导组,负责农业生产托管项目总体实施工作,研究选定服务组织,确定实施面积等领导组下设办公室,办公室设在县农经中心主要负责制定具体实施方案,明确目标任务、试点内容、支持环节和运行机制,项目日常事务和具体实施工作,并做好项目落实和政策典型宣传工作,确保各项措施落实至U位财政局主要承担项目资金的安全使用
(二)强化监督指导建立健全监督机制,明确分工,强化责任,扎实做好巡回督导和业务指导工作要强化社会监督,公布举报电话,设置举报信箱,及时受理群众反映的问题县乡农经部门要加强调研督导,组织巡回检查,及时掌握项目实施进展情况,推广先进典型做法,及时解决实施中的问题,推动行业规范管理,推进项目顺利实施
(三)加强资金监管项目资金实行专账管理,县财政局要切实加强资金监管,确保资金使用安全高效对挤占、截留、挪用项目资金等违规违纪行为,按照有关规定追究有关单位和人员责任
(四)做好服务宣传要利用多种媒体进行广泛宣传,引导农民接受农业生产托管社会化服务,集中连片推广机械化、规模化、节约化的绿色高效现代农业发展,提高我县现代农业竞争力书记项目实施方案篇5为加快有机肥推广应用,促进秸秆、畜禽粪污资源循环综合利用,提升耕地质量,降低化肥用量,促进农作物提质增效,特制定本实施方案
一、指导思想贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以绿色发展为导向,坚持质量兴农、效益优先,依托新型农业生产经营主体,建立有机肥替代化肥标准化示范园区,结合畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用,加大有机肥推广应用,减少不合理化肥投入,实现绿色生产,促进产业转型升级和农业可持续发展
二、目标任务按照自治区农业农村厅下达的目标任务,各县(市)区结合农业“三禁三减”行动,重点选择入黄排水沟村镇的农田开展有机肥应用示范,推进有机肥替代化肥行动,促进化肥减量,示范面积
1.37万亩,建设有机肥应用示范核心区6个,开展田间试验6个全市有机肥施用面积达到100万亩,化肥亩均使用量比上年减少10%,利用率达到40%,耕地地力明显提升
三、实施内容
(一)建设有机肥应用示范园区依托种植大户、农业企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体及农业综合服务站,以九条入黄排水沟周边粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点,建设有机肥替代化肥示范园区,主推有机肥替代化肥集成技术每个园区核心示范面积粮食作物不少于1000亩(以水稻为主),蔬菜等经济作物不少于300亩,示范区树立有机肥应用示范标识牌
(二)大力推广有机肥替代化肥技术结合当地生产条件,推广使用有机肥替代化肥技术模式,露地蔬菜产区主推“有机肥+一次性施肥”模式;有水肥一体化条件区域主推“有机肥+配方肥(水溶肥)+水肥一体化”模式,提高水肥利用效率;有灌溉条件的区域主推“有机肥+配方肥”模式,推进测土配方施肥技术应用
(三)开展有机肥替代化肥技术试验研究开展有机肥施肥指标、不同土壤类型、不同作物有机肥替代化肥配套技术研究,推广有机肥新技术、新产品制定有机肥替代化肥技术方案,集成推广有机肥替代化肥技术模式,指导新型农业经营主体和农户落实好关键技术,及时掌握有机肥使用效果评价
(四)加强效果监测及时在有机肥使用前后开展耕地质量监测,做好各种模式、不同土壤类型使用效果评价对核心示范区观测点进行土壤样品采集化验分析,观测项目技术应用效果并记录相关数据,调查使用有机肥对土壤肥力影响
(五)开展宣传培训与指导服务加强宣传培训,提高各类经营主体对有机肥替代化肥技术推广的认知度,加大媒体宣传和典型经验推广,在示范区树立银川市农业农村局“三减”项目标识牌,形成良好的工作氛围对农业社会化综合服务站、农业企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体、种植大户开展有机肥替代化肥技术培训,提高农户及专业化组织增施有机肥、减少化肥使用意识
四、补贴环节与方式
(一)补贴资金202-年项目预算资金137万元(具体资金计划见附表)由各县(市)区农业农村局组织项目实施有机肥应用示范项目资金主要用于示范区有机肥采购、田间试验补助、应用效果评价、标识牌制作、宣传培训等
(二)补贴方式一是政府购买服务模式依托农业生产经营主体、农业社会化综合服务站建立有机肥应用标准化示范园区,采取政府购买服务方式,由建设主体与有机肥生产企业、规模养殖场签定有机肥供应合同,将商品有机肥或以废弃秸秆、畜禽粪污为原料经过无害化处理的有机肥,运送、施用到田,开展有机肥应用示范经验收合格后,将补贴资金兑付给服务主体二是政府采购、合作社带动模式示范区商品有机肥、普通有机肥等由政府按照行业规定和标准进行公开招标采购,由合作社牵头,与示范区农户建立联结机制,开展有机肥示范
五、商品有机肥采购要求为推进畜禽粪污和农作物秸秆资源化综合利用水平,要按照《关于印发加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(202-年-202-年)》(宁政办发[202T202号)要求,商品有机肥须采购宁夏区内以畜禽粪污和农作物秸秆为原料生产的有机肥普通有机肥技术指标必须符合NY525标准,取得自治区农业农村厅颁发的肥料登记证;生物有机肥技术指标必须符合NY884-2012标准,取得农业农村部颁发的肥料登记证,并在有效期内
六、保障措施
(一)加强组织领导成立由银川市农业农村局分管领导为组长,种植业管理科、规划财务科、农业技术推广服务中心为成员的项目监督检查小组,负责项目实施方案制定、督促检查等工作各县(市)区农业农村局成立项目实施小组,制定具体实施方案,具体负责各项技术措施落实、试验研究、项目验收、绩效自评等工作
(二)强化资金管理各县(市)区农业农村局严格落实有关财政专项资金管理办法规定,严禁挤占、挪用、套取专项资金,切实加强资金管理,确保专款专用同时,积极争取本级财政加大投入,扩大推广面积
(三)强化监督管理银川市项目监督检查小组对有机肥应用示范项目落实情况实行全过程跟踪督查,建立目标考核机制,开展第三方评估,科学评价项目实施效果;各示范县区要在示范基地(园区)科学布置耕地质量监测点,跟踪耕地质量等级和土壤肥力变化,开展不同技术模式成本和生态效益监测评估书记项目实施方案篇6
一、指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对“四好农村路”建设的重要指示精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,秉承安全畅通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生态环保、便民惠民的建设理念,以深化供给侧结构性改革为主线,依托广覆盖、深通达的公路路网,紧密结合区域生态旅游、特色产业、乡镇经济、历史文化等发展需求,加快打造一批农村公路精品路线,发挥品质工程的示范带动效应,促进农村公路标准化、制度化、规范化,推动乡村形成优美的路域环境,让农村公路既成为“山水林田湖、城镇乡村景”的连接线,又成为秀美乡村的风景线
二、建设范围本次建设范围涵盖县道升级、乡道双车道改造、环鄱阳湖旅游公路、资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)、农村危桥改造五大类项目具体项目原则上以此次我县农村公路建管养融资项目库为底库其中县道升级改造项目10个,
63.12公里;乡道双车道改造项目22个,
95.025公里;环鄱阳湖旅游公路项目6个,
37.22公里;资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)项目33个,
51.37公里;农村危桥改造项目131座
三、建设标准
(一)统一设计标准此次所有的农村公路改造采用沥青混凝土路面,统一路面结构层布置(极个别交通量超大路除外),统一排水沟、路树、道路绿化、桥型、涵洞、交通工程(含护栏),边坡护坡的结构型式、种类、型号,提高公路通行能力,特别注重排水和生命安全防护设施等附属设施建设,达到“修一条路、造一片景、活一方经济、富一方百姓”的目标桥梁设计推广使用《省农村公路中心桥梁设计通用图纸设计》
(二)统一建设标准建设标准应符合《省农村公路建设管理办法》,县道一般按三级公路标准,环鄱阳湖旅游公路按不低于三级公路标准打造,乡道升级按双车道标准建设,资源路、旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路原则上按三级标准,个别地型复杂路建设标准不低于双车道要求,县道上危桥改造宽度不低于
7.5米,乡道上危桥改造宽度不小于
6.5米,村道上危桥改造宽度不小于
5.5米
(三)统一质量管理农村公路(含危桥)建设项目必须严格执行项目法人制、工程监理制、质量监督制、施工许可制、项目公示制等建设目标围绕一年全面铺开,两年实施完成的目标,分两批次,即今年5月底前完成一批施工图设计批复;7月底前开工建设一批;9月底前再完成一批施工图设计批复;11月底前开工建设一批
四、政策措施
(一)按照统筹规划,分级管理,县道县管、乡道乡管的原则,统筹资金渠道
1.县道升级、环鄱阳湖旅游路征地拆迁、杆(管)线拆移、路基工程、路面工程、桥涵工程、绿化工程、交安工程等工程建设其他费用由县级统筹
2.乡道双车道改造项目征地拆迂、杆(管)线迁移费用属地乡镇负责路基工程属地乡镇负责路基工程(清表、挖填土石方、软基处理、排水沟、边坡防护)总费用的30%;县级统筹路基工程剩余70%路面工程、桥涵工程、绿化工程、交通工程和前期勘察设计等工程建设由县级统筹
3.资源路、旅游路、产业路、路网联通路、公益事业路征地拆迁、杆(管)线迁移费用属地乡镇和产业主体负责路基工程
①有产业主体的产业路、资源路,外部连接道路按产业主体、县、乡镇三方352的比例分担路基工程费用;有公益性质的内部连接道路(符合建设标准)按产业主体、县、乡镇532的比例分担路基工程费用;没有公益性质,仅是产业园内的内部连接道路由产业主体负责路基工程费用;
②没有产业主体的旅游路、路网联通路、公益事业路,路基工程按县、乡镇73的比例分担费用道路路面工程、桥梁工程、绿化工程(不含产业园内绿化)、交安工程、前期勘察设计等工程建设基地费用由县级统筹
4.危桥改造本次改造的危桥必须满足条件
①在省厅危桥库中的桥梁,
②在县、乡、村道路中的危桥符合条件危桥改造项目建安费由县级统筹,除此以外的危桥改造由属地乡镇或受益主体全额负担
5.上述项目如果存在超标准建设的,由属地乡镇、产业主体承担超标准建设部分的全部费用
(二)实行奖励制度为加快农村公路工程建设,对按要求完成征地拆迁、杆(管)线迁移,在规定时间内达到建设标准的乡镇实行奖励,奖金金额不超过属地乡镇承担的征地拆迁、杆(管)线迁移费用的50%奖励资金需全部用于农村公路建设
(三)多方募集资金鼓励企业和个人采用捐款等方式筹集社会资金投资农村公路建设农村公路建设不得采用强制手段向村委会和个人集资,不得强制让农民出工、备料确需农民出资、投入劳动力的,应当由村民委员会征得村民同意
(四)加强资金管理建立健全农村公路资金管理制度,按规定建立资金使用的明细台账,接受审计、财政和上级行业管理部门的监督检查,农村公路项目建设单位应确保资金足额到位,并按照工程进度分期支付,不得拖欠农民工工资,不得拖欠征地拆迁款,任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金
五、保障措施
(一)强化组织领导建立由农村公路项目指挥部牵头,属地乡镇、交通、发改、公安、财政、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、国盛集团等部门积极参与的联勤联动机制,解决项目建设推进过程中的困难和问题相关部门要主动作为,积极服务,特别是环评、用地等相关审批手续办理上要加快工作进度,确保依法限时办结
(二)明确各方责任
1.属地乡镇成立相应的工作领导小组,负责本辖区范围内农村公路建设的征地拆迁、杆(管)线迁移等工作,在农村公路项目指挥部规定的时间节点内完成拆迁任务,营造良好的施工环境相关乡镇政府要组织好对乡道、村道的统筹管理工作,明确农村公路乡级管理部门,并设置农村公路专职管理人员,加强监管考核村民委员会要充分调动群众积极性,吸纳群众主动参与到农村公路建设相关工作中
2.交通运输局在农村公路项目指挥部的领导下,负责组织开展项目前期勘察、设计、预算清单编制等前期工作,指导、监督项目具体实施全过程,协助施工单位办理交工检测,交、竣工验收等工作
3.自然资源局负责农村公路项目的土地审查,核定项目用地面积和补偿金额对8米及以下农村道路,按照《省人民政府办公厅关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》(赣府厅[202-11号)文件精神要求,其用地不纳入建设用地范畴
4.征迁办负责出台项目实施中拆迁,杆(管)线拆移的补偿标准,审查、核定征拆面积和补偿金额
5.发改委负责项目立项审批和初步设计投资预算,并按照《省发展改革委省交通运输厅关于加快农村公路建设项目前期工作有关要求的通知》(赣发改交通〔202-)325号)要求,进一步简化农村公路项目立项审批程序
(三)加强监督考核
1.加大对农村公路建设工作的监督考核力度,将“四好农村路”建设纳入政府目标考核体系,重点对责任落实、建设质量、工作效率、资金到位等情况进行监督考核,建立健全考核结果与固投挂钩机制,把农村公路建设作为乡镇、相关部门的加分项
2.强化农村公路建设项目廉政建设从事建设项目管理的工作人员在项目管理中,如有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,提请有关部门介入调查,严肃追究责任人责任,对出现严重违纪违法的,移交司法机关依法追究刑事责任
(四)健全养护机制按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,全面推进农村公路“路长制”,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系,加快推进农村公路养护市场化改革,压实日常养护和工程养护责任;各乡镇要积极开展农村公路日常维护,主动引导群众参与,确保农村公路路面整洁,要强力整治农村公路路域环境,打造畅安舒美的通行环境要加大农村公路道班建设力度,实现从高速到普通国省干线到农村公路“吃、住、游”一体化服务,全力实现“交通+旅游+产业”的融合发展书记项目实施方案上下一体的统一供种体系二是加强政府引导和资金扶持,提高集中供种的组织化水平各乡镇要根据不同的地理条件,通过测土配方,选择适宜品种,建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的小麦区域化示范工程三是加强种子管理,提高服务水平农业执法部门要依法加大对种子的监管力度,严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生同时要搞好技术服务和指导,让广大农民群众购的明白,种的放心
3、严格落实国家对良种的补贴政策,充分调动农民的种粮积极性按照国家补贴政策,全县30万亩补贴面积,分配到18个乡镇(见附表),按每亩地用种
7.5公斤,每公斤
2.8元计,除国家每亩补贴10元外,每公斤种子尚需筹集
1.47元(每亩地11元),或采取以粮换种的形式
4、加大宣传力度,营造统供氛围各级各单位要加大宣传力度,通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式,让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处,切实转变”家家种田、户户留种”的传统习惯,让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种,努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围
三、加强组织领导
1、成立领导小组为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实,经县政府研究决定成立领导小组,下设办公室领导小组名单如下组长周**副组长管修学王**成员办公室设在农业局,彭善和兼任办公室主任各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构,确保该项目的顺利完成
2、制订岗位责任,层层落实目标责任制全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作,作为促进粮食安全生产的突破口来抓,切实抓紧抓好,实行领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实要把具体任务目标分解到人、到村、到地块,并建档立卡乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片,充分发挥示范引导作用,对良种繁育基地,试验、示范点,要实行领导、技术、资金三到位,确保关键措施、重点配套技术落到实处各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,形成工作合力要加强监督检查,特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查同时要完善检查评比制度对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励;对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚,并通报批评书记项目实施方案篇2根据乡党委、政府工作部署要求,巩固脱贫攻坚成果,发展和壮大村级集体经济,经村支部、村委会研究,决定20xx年依托新县赵岗种养殖农民专业合作社,发展艾草种植项目,特制定项目实施方案
一、指导思想以县委经济工作会议精神为指导,以巩固脱贫攻坚成果为目标,发展壮大集体经济为目的,抓好种植项目的实施,全面提升村级集体经济发展,建设成为文明富裕和谐的社会主义新农村
二、项目实施L依托新县赵岗种养殖农民专业合作社,在村卫生室背后田冲和两边山境位置流转土地100余亩(详见流转协议),发展艾草种植
2.流转土地由合作社自耕自种,苗木及回收与南阳市社旗县国医仲景艾叶草产业园有限责任公司签订提供种苗及艾叶回收协议
三、投资方式
1.由村级集体向合作社投资10万元,合作社自行耕种,在村委会监督协调下进行项目实施
2.项目实施成功后,合作社返回村级投资,并根据项目获利情况,向村级上交一定利润(除不可抗拒的自然灾害以外)
四、效益预算
1.每亩投资2150元需种苗500元、土地流转金350元、机械作业费150元、化肥农药费150元、人工费1000元
2.每亩种植产量400公斤,按合同保护价7元/公斤回收,每亩收入2800元
3.项目流转土地面积100亩,收益28万元,减去投资及人工费用,预计每亩收益650元,总收益65000元项目实施是一项艰巨而繁重的任务,村委会有决心有信心认真运作,力争项目圆满成功分水岭村村民委员会书记项目实施方案篇3
一、基本情况汾阳市辖12个乡镇,2个街道办事处,166个行政村,耕地面积
70.067万亩,是典型的农业大县全市粮食播种面积
67.047万亩,其中以玉米、高粱、小杂粮为主截止20xx年底,我市大中型拖拉机总量达到2228台,配套农具总量达到3185部,玉米收割机总量达到461台,全市农机总动力达到
26.5万千瓦,全市机械化耕种面积达到53万亩,机械化收割面积35万亩全市注册登记的农民专业合作社共有1284家,其中农机专业合作社87家
二、项目目标以玉米、高粱、小杂粮、薯类、花生、核桃等产业为主,在尊重农户独立经营主体地位的前提下,通过实施20xx年农业生产托管服务项目,集中连片推进规模化生产,推动快速形成稳定活跃的农业生产社会化服务市场,初步形成可复制、可推广的农业社会化服务模式和项目管理运行机制
三、项目实施内容
(一)补助项目玉米、高粱、小杂粮、薯类、花生、核桃等产业为主的生产托管服务
(二)补助环节粮食作物农业生产托管服务实施的环节主要包括春耕、机播、病虫害防治、机收、机械化烘干、秸秆还田、土地深松深耕;核桃农业生产托管服务实施的环节主要包括采收、修剪、刷白、机耕除草等环节全程托管应包括农业生产的各个环节,已享受相同项目财政补贴的不能重复享受托管补贴三补助对象主要是有一定规模、服务能力较强的村集体经济组织、服务型合作社、家庭农场、农业企业等托管服务组织四补助标准项目根据托管服务内容及环节确定补助标准,原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元,项目完成后根据服务托管环节和实际的作业面积进行补助,服务组织只向农户收取补助后的差价结合我市实际情况及市场均价具体生产环节服务价格财政补助标准如下1农作物机播作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;2粮食作物的机收价格100元/亩、财政补助30元/亩;3秸秆还田作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;
(4)土地深松深耕春耕、秋耕作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;5烘干作业价格35元/亩、财政补助10元/亩;6农作物病虫害防治作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;7农作物除草作业价格30元/亩、财政补助9元/亩;8核桃采收作业价格260元/亩、财政补助30元/亩;9核桃秋冬修剪作业价格240元/亩、财政补助30元/亩;10核桃刷白作业价格100元/亩、财政补助10元/亩;11核桃除草作业价格40元/亩、财政补助10元/亩;12薯类播种作业价格150元/亩、财政补助30元/亩13薯类采收作业价格150元/亩、财政补助30元/亩对农作物进行农业生产托管时,如同一机械同一时间可完成多个托管环节时,选择补助金额较高的一个环节进行补助因区域差异、农业生产设施不同、市场服务价格浮动等因素影响,在生产托管服务环节结束后,依照实际服务价格进行适当调整
(五)补助方式资金补助采取先服务后补助的方式,即每个环节实施完毕并经审核验收合格后,对项目实施区域内的服务组织按环节兑付补助资金服务组织要与服务对象签订服务合同,明确双方的权利和义务,财政按照服务合同实际作业量对服务组织或服务对象进行补助
四、项目实施流程
(一)确定服务组织各乡镇、街道要择优选择服务能力较强的农业生产托管服务组织,负责农业生产托管服务的具体实施项目服务组织标准
(1)具有法人资格,营业执照、银行开户许可证等证照齐全
(2)具有一定的社会化服务经验社会反映良好,无重大安全责任事故,无群体性上访事件等
(3)拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及农业技术力量
(4)具有与服务相适应的固定场所及必要的办公设施,满足日常工作、经营及培训,设有接待区,室内干净整洁,版面制度上墙,醒目位置有农业生产托管服务相关工作流程及服务承诺等
(5)具有留存托管服务档案、收集各类信息及管理能力
(二)签订服务合同汾阳市农经服务中心与参加项目实施的服务组织签订托管服务合同,服务组织与托管服务对象签订托管服务合同,明确服务地块、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求等内容,并报市、乡农经部门存档备查
(三)提供作业服务服务组织按照服务合同提供相关服务,认真填写农业生产托管服务确认单,并经农户签字确认
(四)检查验收乡、村两级在服务组织实施作业期间,要对项目实施区域、服务对象、作业环节、作业面积、作业质量严格把关,及时登记和公示在作业结束后,服务组织要及时向市农经部门提出验收申请农经部门采取随机抽查验收的方式,通过入户抽查,核对农户作业项目、作业面积情况,在农户签字确认基础上,抽查比例不低于作业户数的5%,抽查结束后按合格率给予补助
(五)拨付补助资金验收结束后,市农经中心向市财政部门申请办理补贴资金结算,市财政部门按照资金管理办法及时拨付项目资金
(六)项目总结项目实施完成后,农经中心要对项目实施的相关材料进行归档,形成工作总结书记项目实施方案篇4为保证我县农业生产托管试点项目顺利实施,按照山西省农业厅办公室《关于做好20xx年度农业生产托管服务试点项目的通知》(晋农办经发〔2023〕183号)精神,推动我县农业规模经营发展,引领农户参与农业现代化进程,结合全县农业生产实际,特制订本方案
一、实施意义交城位于山西省中部,东邻太原,西枕吕梁,辖6镇4乡128个行政村9个社区,县域面积
1822.11平方公里,总人口
23.7万,土地实测面积24万亩,确权耕地面积21万亩,组织实施规模型农业产业项目,对于促进我县农业转型发展,跨越发展有十分重要的作用近年来,我县农业机械化水平不断提高,农业生产利用机械数量逐步增加,全县农机合作社在运行的13个,农机总动力8万千瓦,大中型拖拉机210台,配套农具964台,联合收割机94台,为改善农民劳力条件,提高劳动生产率,促进农业转型发展奠定了物质基础与此同时我县农村劳动力兼营,土地经营粗放,产出率不高问题明显农户对生产托管项目的受众度和认可度还比较低,规模化、机械化集中连片生产方式还未得到普及因此在全县实施农业生产托管服务,对于提高农户生产收入、增强全县农业竞争力、促进绿色发展和资源可持续利用具有重要意义
二、项目目标一是全面要求项目区域实行集中连片模式,促进机械化、规模化、集约化现代农业生产方式有效发展二是聚焦玉米等产业,引导农户参与到高效清洁、集中连片的现代农业生产发展当中三是积极培育农业生产服务主体,培育壮大农业生产托管服务组织,探索政府购买农业公益性服务机制,建立适应现代农业发展需要的生产经营服务体系四是促进农业规模经营和绿色生产,增加农户收入,发展多种经营,增强我县现代农业竞争力
三、项目实施内容
(一)确定项目实施范围和关键环节20xx年我县农业生产托管项目试点以夏家营镇、西营镇、洪相乡三个乡镇为重点实施范围,其它乡镇集中连片种植的可列入实施范围项目主要针对玉米等农作物耕、种、收三个环节进行补助托管项目面积由试点乡镇以村向县农经中心申报
(二)项目实施标准省农业厅下达我县农业生产服务化项目资金200万元,优选符合各项生产经营条件的服务组织实施连片作业原则上要求在作业区域内进行集中连片生产,整村推进
(三)优选服务组织通过电视公告或者网络传媒等媒体发布托管服务组织报名信息,实行乡镇初审、县农经中心复审、县领导组审定的方式,择优确定项目实施主体,项目实施主体选定后在公众媒体平台公示服务组织名单,并公示举报电话县农经中心与选定的服务组织签订服务协议,明确责任与义务选定的服务组织与各乡镇实行双向选择,并分别与乡镇、村委、农民签订服务合同,明确服务面积、服务内容、作业时间、质量要求等内容签订的服务合同报县、乡农业生产托管办公室存档备查农业生产服务组织的标准一是要有一定的社会化服务经验,具备开展农业生产全托管各个环节的能力,原则上工商注册3年以上,营业执照、开户许可证等证照齐全,工商年报、税务报送等正常有效二是要拥有与其经营能力相匹配的专业农业机械三是在农民群众中享有良好的社会信誉四是财务管理规范,制度健全,财务账目完善五是能够接受社会化服务行业管理部门监管
(四)项目实施环节财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元已享受相同试点项目补贴的不再重复享受具体环节补助标准如下
(5)土地深松深耕作业服务费40元/亩,财政补助资金12元/亩,补助金额占服务价格的30%
(2)粮食作物(玉米)种植作业服务费50元/亩,财政补助资金15元/亩,补助金额占服务价格的30%
(3)粮食作物(玉米)的机收服务作业成本100元/亩,财政补助资金30元/亩,补助金额占服务价格的30虬省级财政专项补助资金200万元用于以上环节,总服务成本190元/亩,财政补助资金57元/亩,具体补助金额按实际完成量为准补助资金不足部分县财政安排解决
(五)监督项目实施项目乡(镇)政府负责组织村委落实计划任务和核实作业面积工作,负责监督服务组织和农户签订服务合同,组织协调服务组织完成作业任务项目村负责本村项目任务实施过程中的宣传发动、矛盾调解、奖补资金到位的监督工作,认真组织填写托管服务作业单
(六)检查验收乡(镇)、村在服务组织实施作业期间,要对项目实施区域、服务对象、作业环节、作业面积、作业质量严格把关,及时登记和公示;作业完成后乡(镇)对各村作业质量、作业面积等事项进行全面验收乡(镇)、村对服务组织实际作业情况和备案资料的一致性、准确性、真实性把关负责县农经中心会同财政等部门共同开展抽验工作,抽验农民比例不低于作业户数的5%,并出具验收报告
(七)兑付补助资金各阶段验收结束后,县农经中心要及时汇总有关资料,向县财政局申请办理补贴资金结算,财政局对资料的合规性进行审核,无异议后,按照资金管理办法及时拨付补助资金
(八)绩效评价项目实施完成后,农经中心要对项目实施内容开展情况、实施效果、验收情况、资金兑付、档案资料存档情况开展绩效评估,并根据项目实际实施情况,撰写评估报告,给予总体评价,形成工作总结
四、保障措施
(一)加强组织领导成立由政府副县长任组长、相关部门主要。