汕尾市城区教育基础攻坚战实施方案（2023—2025年）

汕尾市城区教育基础攻坚战实施方案（年）2023—2025（征求意见稿）为深入贯彻落实党的二十大精神，加大基础教育设施设备建设力度，加快补齐优质教育资源不足突出短板，有效应对城市人口变化、新型城镇化等带来的教育新需求，推动教育优质均衡发展，提升群众对教育的获得感和满意度，结合我区实际,制定本方案

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实全省、全市高质量发展大会精神和全市、全区教育高质量发展大会精神，主动适应城区经济社会发展需求，聚焦城区教育基础设施设备建设滞后问题,着力优化公办学位供给，优化基础教育资源配置，提升教育硬件水平，主动适应人民群众日益增长的优质教育需求，切实办好人民满意的教育

二、基本原则

（一）坚持优先发展深入实施科教兴国战略，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育汕尾市城区城区保利时代幼儿园改涌二次装修配套设备设施8改建12360150020232024建工程及设於（小区配套）备设施配套镇项目道区方凤山街道中心幼儿园扩团中凤山建项目购买居民屋占地及改心道面积374nl,，扩建面积配设建9改扩建9270225920242024套备凤约为1200rtf以及安装项街汕智慧校园购买教学设施城尾设备星钻幼儿园改建面积汕尾市城区

3055.39平方米以及安城区星钻幼涌装智慧校园购买教学设10儿园改建工改建12360169220242024然备设施幼儿园规模12个程及设备设镇教学班，改建完成后可招施配套项目收360名学生—10—1东涌镇新地幼儿园占地面积约2800平方米，总建筑面积约5000平方米，其中计容面积约4002平方米，不计容面积约998平方米；主要建设内容为汕尾市城区新建保教楼、围墙、功能城区新地幼涌室、厕所、厨房、室内室11儿园改建工新建尔12360500020242024外活动场地、地下车库等；程及设备设镇幼儿园信息化系统、幼儿施配套项目园健康成长平台、区基础教育配套设施、校园基础环境网络改造、多媒体教学系统、教学装备等总共设置幼儿班12个，可接收容纳在园幼儿360人镇涌东涌镇中心12扩班增容412020242024幼儿园然镇草红草镇第三13扩班增容39020242024幼儿园红汕尾市城区涌城区华夏东二次装修配套设备设施14改建12360150020242025方明珠幼儿东（小区配套）镇园改建工程及设备设施配套项目新港街道海滨幼儿园占地面积约2800平方米，总建筑面积约5000平方米，其中计容面积约4002平方米，不计容面积约998平方米；主要建设内容为新建保教楼、围墙、功能汕尾市城区室、厕所、厨房、室内室城区海滨幼新港街外活动场地、地下车库等；15儿园改建工新建12360500020252025道幼儿园信息化系统、幼儿程及设备设园健康成长平台、区基础施配套项目教育配套设施、校园基础环境网络改造、多媒体教学系统、教学装备等总共设置幼儿班12个，可接收容纳在园幼儿360Ao汕尾市城区城区保利二马宫街二次装修配套设备设施16期幼儿园改改建9270130020252025道（小区配套）建工程及设备设施配套——12——项目马宫街道第马宫17扩班增容39020252025二幼儿园街道当前公办在园生数2073人、到2025年，新增5220个公办学位后，城区公办学位数为7293个，公合计522029278办园在园生数比例可达到

50.25%（在园生总数14514人）附件2城区2023—2025年义务教育公办学位建设项目计划表学模学计划总投入建设年序号项目名称建设性质选址主要建设内容及规模备注位（万元）度办规新建设一栋教学楼，占地面汕尾市城区城区积约为

1356.66平方米，建香洲街道中心小筑面积约为3300平方米；运1改扩建香洲街道25046282023学扩建工程及设动场改造、设置地下停车库备设施配套项目建筑面积约为3200平方米汕尾市城区城区加固改造2号、3号教学楼面凤山街道中心小积约为4400平方米，新建配2学扩建工程及设改扩建凤山街道250套用房建设面积1000平方米25002023备设施配套项目以及校内活动广场等配套设施—14—1}汕尾市城区城区凤山街道盐町头新建设一栋综合楼，占地面3小学扩建工程及改扩建凤山街道600积约为1100平方米建筑面积26752023设备设施配套项约为3964平方米及运动场室目改造、教学设备、设施等香洲中学新校区建设项目总用地面积为70000平方米，总建筑面积56000平方米，包括征地，三通一平，教学楼，4香洲初级中学扩建香洲街道2400250002025运动场、报告厅、图书馆、校门、围墙等，计划设置48个教学班，可容纳2400个学位扩建教学楼建筑面积5943配套教学平台、教室基础设备设施、课桌椅、电子设备、5捷胜镇中心小学改扩建捷胜镇50023952024监控设备等项目建成后可增加500学位改扩建面教学楼积5973m2,改造运动场、加建地下车库凤山街道林伟华6改扩建凤山街道600等；配套教学设备设施项19612024小学目建成后可增加600个学位教学楼加固改造面积4856m2,拆除旧楼梯新建电梯间，分校区旧教学楼和立面改造、操场改造、教学楼天面、功香洲街道中心小7改扩建香洲街道300能室整改、多媒体教室建设，48562024学（分校区）两个校区的广播系统、监控系统提升，线路整改等，项目建成后可消除安全隐患，增加学位300个，增加功能室10间扩建一栋4层教学楼，占地汕尾市城区城区面积约为2350平方米，建筑奎山小学扩建工面积约为4600平方米以及拆8改扩建凤山街道120030002024程及设备设施配除原二层教学楼、临街平房、套项目旧围墙和操场改造等其他配套设施计容建筑面积约23606平方米（包括教学区及辅助用房13608平方米、多功能报告厅汕尾市城区城区475平方米、体育馆1333平品清小学扩建工9改扩建东涌镇1500方米、游泳馆1200平方米、183002024程及设备设施配人才公寓1320平方米、架空套项目层5670平方米），不计容面积约4100平方米（包括车库—16—3500平方米、设备房600平方米），以及建设运动场地等相关配套设施学校建成后办学规模扩大为42班建设教学楼、校园升级改造、凤翔逸挥基金学10改扩建凤山街道200设置地下停车库教学设备、57002024校设施等新建教学楼建筑面积1412配套舞台彩屏、电子设备、香洲街道新楼小11改扩建香洲街道300课桌椅、讲台及智慧校园等14122024学设备项目，建成后可增加300个学位，能满足群众对优质学位的需求和入学压力改扩建学校东侧教学楼并配置会议室、图书室，改扩建面积3600m\配套教学平台、12红草镇中心小学改扩建红草镇300课桌椅、电子设备、白板、14872024监控设备等，项目建好后可以增加300个学位汕尾市城区城区扩建一栋教学楼，建筑面积西联小学扩建工13改扩建香洲街道1000约为6000平方米及运动场、36722025程及设备设施配校园绿化等套项目新建学校教学楼面积3242m2购置配套电子设备、课桌14红草镇南汾小学改扩建红草镇600o13222025椅、讲台，项目建成后可增加600个学位扩建一栋6层的综合楼，占地面积5000平方米，总建筑面积11881平方米；配套香洲街道光明小15改扩建香洲街道600教学平台、课桌椅、电子设51752025学备、白板、监控设备及智慧校园等项目建成后可增加600个学位城区义务教育公办在校生数45242人，到2025年新增10600公办学位后，城区（公办学位数为55842个，义务合计1060084083教育公办在校生数比例可达到95%以上（义务教育在校生总数49280人）18一一附件3城区2023—2025年教育信息化建设项目计划表三年分步建设任务完成比率计戈4总序号目标任务现达标率经费渠道备注投入（万2023年2024年2025年元）中小学组建校园网覆盖率100%,1满足日常办公和教学需求，所有90%95%98%100%208财政拨款课室均能接入互联网中小学教学课室多媒体平台覆275%89%100%—1000财政拨款盖率100%中小学教师配备专用计算机（或366%85%93%100%480财政拨款者手持终端）比例100%中小学计算机室建设达标率475%85%93%100%1800财政拨款100%o创建智慧校园示范校城区、海丰、陆丰、陆河2023—2025年每50%33%66%100%3000财政拨款年创建不少于2所市级智慧校园示范校发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育高质量发展奠定坚实基础

（二）坚持科学规划综合考虑城市人口变化、城镇化进程、城市产业发展等因素，结合城乡义务教育一体化发展、公民办义务教育结构调整等刚性要求，科学规划新增教育设施布点，确保满足当地适龄儿童入学入园需求

（三）坚持分步推进按照“一年启动、两年见效、三年建成”的要求，从实际出发，根据轻重缓急，结合城市建设进程，分年度组织实施

三、工作目标

（一）学位建设根据需求，以增加市区中心区人口流入地学位供给为重点,2023年前计划推动已建成的幼儿园扩班增容1所，新增公办幼儿园学位60个；2023年前改扩建义务教育学校6所，新增公办义务教育学位学位4600个到2025年，共规划新建和改扩建幼儿园13所、义务教育学校17所，新增公办幼儿园学位5220个，公办义务教育学位11850个，全区学前教育三年毛入园率达到100%,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%以上；九年义务教附件4城区2023—2025年中学实验室建设项目计划表现状三年分步建设任务经总投入准备生物理实化学实生物实费备学段奖室理化生、（万渠注验室（探验室（探验室（探生品药员室验仪2023年2024年2025年元）道究室）究室）究室）器室理化室化现有新增物理实验室3新增物理实验室5131312162213（间）间、化学实验室3间、间、化学实验室5间、财初生物实验室5间、理生物实验室5间、理政976中拨化生准备室8间、理化生准备室4间、理款缺口化生仪器室5间、化化生仪器室8间、化8810121310（间）生药品室5间生药品室5间新增物理实验新增物理实验室5新增物理实验室8现有室1间、化学间、化学实验室4间、间、化学实验室7间、332474（间）财实验室1间、生生物实验室4间、理生物实验室7间、理高政物实验室1间、化生准备室5间、理化生准备室5间、理1254中拨理化生准备室化生仪器室10间、化生仪器室7间、化缺口款141212131753间化生药品室3间生药品室2间（间）育巩固率达到96%以上，全面消除中小学大班额（具体建设计划——20——详见附件

1、附件2）

（二）教育信息化建设贯彻落实《教育信息化

2.0行动计划》，夯实教育信息化基础设施，实施宽带网络扩容提速、教室多媒体更新换代、教师用终端全覆盖、无线网络进校园等工程，为实现“三全两高一大”目标打下坚实基础2023年中小学校园网覆盖率70%以上，到2025年覆盖率100%,满足日常办公和教学需求，所有课室均能接入互联网；2023年中小学教学课室多媒体平台覆盖率80%以上，到2025年覆盖率100%；2023年中小学教师配备专用计算机（或者手持终端）比例75%以上，到2025年比例100%；2023年中小学计算机室建设达标率60%以上，到2025年达标率100%；建成一批市级1“智慧校园”示范校，努力构建“互联网+”条件下的人才培养、教育服务和教育治理新模式（具体建设计划详见附件3）

（三）实验室建设围绕保障实验教学和实验操作考试条件，加强和改进实验教学活动，让学生达成学科核心素养发展目标各地各校按照标准和实际需求建设实验教学场所，落实教育部颁布的学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备，确保消耗性实验材料的补充与供给，满足实验教学基本需求2023年新增中学理化生实验室、仪器室6间，至2025年新增中学理化生实验室、仪器室等共134间，确保基本实验开出率100%,拓展性实验（除了课程标准要求的基本实验外的实践活动）比例不少于50%（具体建设计划详见附件4）

四、工作措施

（一）加强教育用地统筹落实教育设施专项规划与国土空间规划的衔接，保障教育用地空间，确保优先建设在编制和调整国土空间规划、控制性详细规划时应充分征求同级教育行政部门意见，在城市建设中同步考虑学校布局建设，按规划人口预留教育用地，同时要在我区重点发展的开发区、园区留足教育用地空间，不得随意变更教育用地规划，并优先保障学校建设用地需求

（二）落实配套园建设责任落实《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》，开发总量达4500人的住宅小区应按标准配建幼儿园，所配建的幼儿园须举办为公办幼儿园，并坚持配套幼儿园同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用的原则，扎实推进城镇小区配套幼儿园治理达不到配建标准要求的住宅小区，须承担与其居住区人口规模（户数）相适应的配套幼儿园建设与用地成本，可以联合多个达不到配建标准要求的住宅小区规划共建一所配套幼儿园，原则上布局在其中较大区块内；可以按照当地学位成本（含建设与用地费用）和须配建学位数出资，由属地人民政府统筹解决学位问题

（三）强化多元经费保障切实履行基础教育办学主体责任，努力争取省级、市级教育发展专项资金的支持，落实一般公共预算教育经费“两个只增不减”要求，统筹使用好地方政府新增债券、教育费附加、地方教育附加、土地出让收益、城市基础设施配套收入等用于基础教育设施建设要落实项目前期工作经费，尽早完成项目立项、初步设计概算等前期工作鼓励教育基金会、企业融资等多渠道筹措教育资金

（四）提高项目报建效率相关职能部门对本方案涉及的建设项目开辟“绿色通道”，提高审批效率，压缩办理时间区政府要协调相关部门落实专员业务指导、并联审批、“一网通办”、告知承诺制、联合审图、联合验收等改革措施，实行审批手续容缺服务制，加快办理教育设施建设审批事项

五、加强保障

（一）加强领导，压实责任将基础教育设施建设工作摆在重要议事日程，建立联席会议制度，定期召开工作会议，开展专项督查落实区政府“一把手”负责制，建立会商机制，统筹调配土地、资金、教师编制等要素资源，特事特办、急事急办，推动全区教育设施建设工作形成规划科学、制度完备、保障有力的工作格局

（二）协调联动，发挥合力发展改革、教育、财政、机构编制、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、政务服务数据管理等部门要加强沟通、密切配合，加强对教育设施建设标准、开工准备、建设管理、验收移交等全过程、各环节的指导、监督和管理要创新工作方式方法，对纳入年度建设任务的项目实行清单管理，制定建设进度图表，实行“挂图作战”“销号督办”，任务逐一销号，提高工作效率

（三）强化督导，兑现奖惩将此次规划建设任务纳入对镇（街）党（工）委、政府及区直有关单位的重要考核内容，开展常态化跟踪督导在分配省、市教育专项资金时，对工作成效明显的学校予以优先考虑，并优先支持其在重大改革和重大政策方面探索创新建立健全通报督查机制，对督导检查发现的问题限期整改，对工作推进不力或进展缓慢的严肃问责附件

1.城区2023-2025年幼儿园公办学位建设项目计划表

2.城区2023—2025年义务教育公办学位建设项目计划表

3.城区2023—2025年教育信息化建设项目计划表

4.城区2023—2025年中学实验室建设项目计划表附件1城区2023—2025年幼儿园公办学位建设项目计划表增设学位建设途径学度（新建、改扩建、数规数计戈IJ回收回购、扩班预计投入序号项目名称选址班主要建设内容及规模总投入年三备注增容或推动已完使用时间可（万元）二办工项目开园办学加模等）位建汕尾市城区华附凤凰城幼儿园改建城区华附凤面积3500平方米以及安凰城幼儿园香洲街装智慧校园购买教学设1改建12360183020232023改建工程及道备设施幼儿园规模12设备设施配个教学班，改建完成后可套项目招收360名学生汕尾市城区雅居乐幼儿园改建面积城区雅居乐

5897.03平方米以及安幼儿园改建涌装智慧校园购买教学设2改建15450279420232023工程及设备的备设施幼儿园规模15个设施配套项镇教学班，改建完成后可增目加450个学位8一一

93.-一汕城红草镇第二幼儿园目前第主体建筑已完工，本次建3配改扩建红草镇15450167820232023设为教学楼水电、消防、设室外等附属工程套汕尾市城区汕尾市城区城区中心幼城区中心幼儿园厨房改建面积涌4儿园改建工改扩建

15450330.5平方米以及安装128220232023的程及设备设智慧校园购买教学设备镇施配套项目设施汕尾市城区香洲街道第二幼儿园厨城区香洲街洲房改建面积450平方米以道道第二幼儿5改扩建15450及安装智慧校园购买教94320232023园改建工程香学设备设施建成后可增街及设备设施加450个学位配套项目香洲城区机关幼6扩班增容街道26020232023儿园汕尾市城区城区星河湾涌幼儿园改建二次装修配套设备设施7改建12360250020232024工程及设备的（小区配套）设施配套项镇目1。