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2023关于经济发展的调研报告(19篇)
(一)采取有力措施,改善企业投资和发展软环境
1、进一步营造便捷高效的行政服务环境,全面促进政府工作提速增效一是把机关效能建设活动引向深入抓实开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作,加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设,开展绿色通道建设行动,以此提高政府的行政效率,降低企业的运营成本,提高服务发展能力水平二是梳理汇编优化发展环境政策规定梳理、公示各部门的执法依据和法定职责,对涉及多部门职能确需共同办理的事项,应明确主协办关系限时办理,避免职能交叉、多头管理、相互推诿扯皮及效能低下统筹考虑引进项目效益、本县可优惠的承载度、周边地区优惠力度等因素,制定较为平衡的优惠政策三是改革行政审批制度继续加强行政服务中心和招投标中心建设,强化投诉受理中心建设优化行政审批流程,逐步建立覆盖各部门行政审批事项的网上办理系统和监察系统探索“一表制”审批、“一费制”收费根据需求适时调整完善重大产业项目等绿色通道审批制度界定中介机构与政府部门关系,督促中介机构规范开展业务
2、强化扶持奖励政策,增强企业投资信心将诚信建设作为支撑地方经济发展的长远战略资源,作为优化经济发展环境的关键举措一是推进诚信政府建设深化服务制,推进诚信机关、诚信政府建设,保证政府出台的优惠政策落到实处,保持优惠政策的连续性和严肃性开展了公开服务活动组织34个经济管理和行政执法部门,通过电视台,向全区公开部门服务,接受社会各界监督二是打造诚信企业税务、金融、工商、质监以及政法机关密切配合,严惩那些严重影响台儿庄形象的恶性失信事件,促进企业守法、诚信经营今年9月初,青岛某企业与我区一企业发生业务,期间,我区企业工作人员向对方索要价值1400元的物品区经济环境投诉中心了解情况后,迅速作出处理,追回现金,退还青岛客户三是完善社会信用体系在全社会加强诚实守信教育,提高公民信用意识,做到人人遵守社会公德和职业道德,形成完善的社会信用体系四是规范市场经济行为进一步完善和维护良好的市场经济秩序,严厉打击各种违法经营行为,规范各种经营活动,纠正不正当竞争,打破部门和行业垄断,为各类市场主体创造坚实的发展平台,努力形成公开、公平、公正的市场竞争环境
(四)积极出台优惠政策,大力营造优惠稳定的政策环境按照“先进地区能办到的,我们也要办到,而且要努力办好”的原则,放低门槛,让利于商、让利于民在税费政策上,规定“投资新建的工业企业自投产年度起,企业缴纳的增值税、营业税、所得税年超过20万元,按照企业纳税额地方留成部分第一年90%,第
二、第三年的50%,第
四、第五年的30%奖励纳税企业用于发展”、“对外地客商在经济技术开发区投资500万元以上、新上的各类企业项目,从开业或投产之日起两年内免予收费”等优惠政策,进一步完善了台儿庄区民营经济发展和招商引资的优惠政策并把监督检查贯穿到招商引资发展民营经济的全过程,确保区里出台的财政、行政性事业性收费、土地使用等优惠政策落到实处,确保优惠政策的连续性和稳定性同时,灵活运用上级政策,做到一事一议,特事特办
(五)加大企业周边环境的治安整治力度,营造规范有序的法制环境我区公安机关专门成立了经济110特警队,处理涉及企业的治安环境问题今年以来,经济H0把涉企案件全部作为重要案件,本着公正、依法、快速的原则,进一步加大打击力度先后召开了两次警企座谈会,认真听取企业提出的合理化建议针对经济技术开发区,进一步增强警力,加大巡逻力度,加强警务区建设,加强与企业的沟通今年1—10份,共受理涉及经济环境的案件106起,处理96人,其中治安拘留51人,治安罚款52人对每一起涉企案件,随时通报到其他企业,加强了企业的自我防护能力今年10月份,泉兴水泥公司连续出现原料运输车辆被堵事件,一度影响到企业的正常生产经济no及时出警,一次拘留涉案人员11人同时,我们还做到点面结合,对于点上存在的突出问题,实施重点打击;对于面上存在的普遍问题实施专项治理近几年来,每年都确定一项或几项治理内容进行专项治理先后开展了企业周边环境、“三乱”问题、涉企执法问题、乱办班乱培训问题和机关作风问题专项治理每年都召开典型案件新闻发布会,对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光—年以来,先后召开了14次典型案件新闻发布会,对查处的72起典型案件进行了公开曝光开展全区性明查暗访活动20次,发现问题82起,全部进行了限期整改
(六)不断创新人才工作机制,大力优化人才环境近年来,我区突出抓好人才的培养、引进和使用三个环节,主动把人才服务工作融入到全区经济发展的大循环建设、完善了人才市场,成立了区人才交流服务中心,开展每月一次人才交流活动,为外地人才落户台儿庄开通了方便渠道对引进的人才,在建档、职称申报、评定等方面给予方便和优惠制定了《台儿庄区引进高层次人才暂行规定》,对引进人才的住房保障、经费提供、家属就业、子女求学等诸多方面给予了优惠政策每年对有突出贡献的科教、技术、管理人才进行表彰,对引进人才先进单位和建立人才工作专项经费等营造重才爱才的良好环境;同时还建立了“台儿庄区人才网”,充分发挥人才网络的纳才功能使我区的人才总量和人才队伍的整体素质不断提高,结构不断优化,人才在全区范围内合理流动的状况已初步形成我区一年制定了关于《鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定》,每年拿出10万元资金用于扶持科技型企业的发展,科技、财政等部门紧密配合,抓好区内专项扶持资金计划的落实,选择创新能力强、潜力大、效益高的项目给予重点支持,推动科技型中小企业发展壮大并积极引导企业和有关单位加强了科研机构建设,全区较为规范的科研机构发展到8家,全区n家骨干企业与10多家科研院所建立了技术协作关系,为企业技术创新提供了有力的技术支撑—年以来,全区累计取得科技成果60多项,其中7项获省市科技进步奖20—年以来,全区专利申请量达到26项为我区各项事业建设提供人才保证和智力支持
二、存在的主要问题通过几年的改革和创新,我区的发展环境不断得到优化在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区的发展环境与企业和群众的要求,与发达地区相比还存在一定差距,还有许多不尽人意之处影响了经济发展的速度和质量一是思想认识不到位有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距,不能摆正管理和服务的关系,重管理轻服务在部门利益与整体利益发生冲突时,总是囿于部门利益有的部门经济利益至上,以罚代管,并把罚款指标进行量化;有的部门服务变味,搞行业垄断,推销产品,赢取利益;有的部门执行政策过死、过硬、过高等等二是落实制度不到位近年来,围绕治理优化经济发展环境,出台了一系列制度规定,但一些制度抓落实的力度不够如涉企收费、检查的制度落实还不到位;机关效能管理还存在一定差距,有些部门办事效率低,事难办的问题还没有完全解决;有些部门遇事推诿,无利益时该作为的不作为,有利益时不该作为的乱作为,甚至人为设置障碍等三是社会监督不到位在治理和优化经济发展环境工作中监督力度不够,没有形成全社会监督的合力特别是违诺的惩处和问责还不到位,对发现的问题处理不及时不彻底有些部门“一把手”不能切实负起责任,对本部门的问题放纵不管,做老好人,致使有些很好的制度无法落实有的领导同志在治理环境问题上没有落实好“一岗双责”四是企业周边环境治理还有许多不尽人意之处有关政法部门虽然做了大量工作,但由于比较复杂的社会原因,“三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决,企业反映较为突出
三、优化经济发展环境的措施建议把优化发展环境作为一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务,牢固树立抓环境是抓生产力,抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的理念,采取超常规的措施和工作力度,进一步优化我区经济发展环境
(一)围绕服务环境,加强干部群众思想教育优化经济发展环境,首先必须加强思想教育,提高干部队伍、人民群众的服务意识和服务水平经济发展环境的好坏,一个人就起到决定因素,就象一个“癌细胞”因此,切实让全区干部群众明确“人人都是投资环境”、“人人都是投资主体”的深刻内涵;明白外商来我区办企业、上项目,帮助他们就是帮助我们自己同时,对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人,进行表彰和奖励;对那些损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事,给予公开曝光,扩大教育和震慑效果对领导不得力,工作不落实,影响环境建设的,坚决追究有关领导和相关责任人的责任;对个人不作为、乱作为,影响企业发展的,坚决实行待岗、离岗,直至撤职或清除出机关队伍
(二)围绕政务环境,提高办事效率与办事质量一是建立和完善效能管理体系规范办事程序,公开办事结果,接受群众的监督二是强化效能监察加大明查暗访力度,做到一月一暗访,一月一通报对违反机关效能监察有关规定的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,整改一起三是建立行政执法部门中层干部岗位轮换制度强化部门内部管理与监督,彻底解决部门办事“中梗阻”问题四是开通“零距离服务”直播间在区电台开通“零距离服务”直播节目,组织区直部门主要负责人定期轮流到电台,通过热线电话倾听群众的意见和建议,及时解决群众反映的各种问题五是开展“行风万人评”活动组织市、区人大代表、政协委员和区党政机关人员、社团组织人员以及优化发展环境义务监督员、企业法人代表、城市居民和农民代表,对行政执法部门及政府公共服务行业进行民主评议重点评议勤政为民,提高工作效率和服务质量情况评议结果与年终总评一并作为评选“行风建设十佳单位”的依据凡企业、商户、群众对经济发展环境问题的举报,情况属实的,严肃处理;情节严重的,追究直接责任人和单位领导的责任,并对单位实行“一票否决“,取消当年单位评先资格,单位领导班子成员不得提拔重用七是抓好行政审批服务代理制的落实,为外来客商提供全方位的服务
(三)围绕治安环境,着力推进“苏鲁边界平安区”建设加大经济发展环境的专项整治力度重点对建设环境方面的问题、“四乱”行为和损害群众利益的各种不正之风进行专项治理,严厉打击向施工单位索拿卡要、故意刁难和借机敲诈等行为对涉及区级重点企业和重点工程的案件,区机关效能投诉中心有权调度执法单位进行严肃处理重点打击“三强”行为、惩处“五霸”分子,解决企业周边环境不宽松等问题经济no特警队要加强企业周边的治安管理,组织巡逻力量,加大巡逻力度与密度,严厉打击破坏企业发展环境的不法行为
(四)围绕诚信环境,着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,加快建立健全同市场经济相适应的信用制度,规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系,完善市场规则,加强舆论监督,健全企业退出机制,构建完善的企业诚信体系继续整顿和规范市场经济秩序,加大执法力度,遵循自愿、平等、公平、诚实、守信原则,营造市场准入、交易、竞争、消费的良好环境创建以道德为支撑、以法律为保障的诚信环境政府部门完善服务制和违诺责任追究制
(五)围绕政策环境,着力抓好政策的落实与兑现创造性地执行中央和省、市关于改革和经济发展的政策规定,用足用活上级出台的优惠政策同时,在不违背上级有关规定的基础上,搞好本地区优惠政策的兑现,做到有诺必践、违诺必究要经常和民营企业主联络,采取多种形式,把区政府优惠政策宣传到位,把国家税法与区政府优惠政策的结合点给企业讲清楚,特别是税金地方留成部分的计算方法、汇算清缴的法定程序给广大民营企业主讲清楚,让他们心中有数应返还数额应全额返还,限度地使他们体会到政策的优越性,减少对我们民营经济发展环境的质疑进一步扩大“一口收费”管理范围,努力减轻企业税外负担2023关于经济发展的调研报告篇17
一、经济运行基本情况20__年实现地区生产总值
228.85亿元,同比增长
10.1%;20年实现地区生产总值
249.75亿元,同比增长
9.2%;20_年上半年实现地区生产总值
147.21亿元,同比增长
8.3%;从以上可以看出,生产总值增幅趋缓,经济发展趋向稳定发展分产业看,第一产业可比价增幅20—年
3.6%,20—年
4.2%,20_年上半年
4.5%,增幅逐年增长,农业经济保持稳定增长第二产业可比价增幅20—年
12.2%,20_年
10.2%,20―年上半年11%,增幅先降后升,工业经济呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势第三产业可比价增幅20_年
10.1%,20―年
10.3%,20_年上半年
4.8%,增幅先升后降,波动较大,不容乐观
(一)农业
1、夏粮生产丰产丰收根据全县小麦实产全面统计结果来看,今年全县夏粮播种面积为
86.69万亩,同比增长
2.0%;单产
528.3公斤,同比增长
0.59%o总产
45.8万吨,同比增长
2.6%o实现粮食产量十三连增
2、畜禽产品售价波动严重,影响效益提升生猪价格经过去年的持续回落,从今年三月中下旬开始恢复上涨,目前生猪出栏价格为
13.69元/公斤,同比增长
1.78%猪肉价格为
22.80元/公斤,仔猪价格为
21.55元/公斤,环比上涨
1.17%,同比增长
27.36%仔猪价格伴随着生猪价格继续上涨第二季度鸡蛋价格持续下降,目前为
7.19元/公斤,同比下降
31.39%,环比回落
1.24%,鸡苗价格为
2.53元/只,同比回落
17.05%,环比下降了
1.56%鸡苗价格没有稳住,养殖户对于养殖前景仍然O缺乏必要的信心肉鸡价格为
8.29元/公斤,同比回落
15.50%,环比下降
2.15%牛羊肉价格延续跌势,双双回落牛肉价格
57.05公斤/公斤,同比降低
1.23%,环比回落
0.47%;羊肉价格为
61.51元/公斤,同比回落
1.30%,环比下降
0.68%,20年5月份家禽养殖将至近几年最低点
3、种植业效益稳定相对于畜禽产品价格的大起大落,种植业由于国家粮食收购保护价等原因,种植效益一直处于稳定状态住户监测显示每亩土地小麦和玉米均按亩产500公斤计算,每年毛收入约为2360元,支出方面种子80元、化肥560元、农药140元、机耕机收165元、水电费93元、人工155元、其他52元等总计约为1245要紧紧抓住赣南苏区振兴发展,特别是国家交通运输部、供销合作总社对口支援安远的历史机遇,加大与相关央企、国企的对接力度,争取在培育状大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破,以夯实财政体制保障,提供优惠的政策环境一是要发挥资源的优势,要对现有的扶持工业企业发展的政策和措施进行一次系统的清理,能兑现的要继续实施,不能兑现的应该进行调整或废止要制定扶持和激励政策,有选择地运用加速折旧和税收手段,引导和刺激企业的科研开发和技改热情,同时,要放宽非公有制经济进行经济领域的限制,发展多元化的投资格局研究出台稀土废弃物利用税收优惠政策,通过落户奖励、税收优惠、纳税奖励、财政补贴等措施,吸引总部企业或区域总部入驻我县二是要整合资金,使有限的财政资金发挥更大的作用扶持资金列入明年的年度预算,运用财政资金和政策两大手段,推动融资方式创新,针对重点发展的行业项目,完善税收返还和税率优惠等政策,支持优势产业与小微企业加快发展结合实际,认真分析我县现有优惠政策与周边其他城市的差距,进一步调整、完善已有的政策措施,力争做到在政策的优惠程度上,不低于其他城市;在费用的收取标准上,不高于其他城市三是狠抓政策落实兑现要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现元,亩均收入为1115元,再加上小麦直补125元,每亩净收入为1240元由于农资价格近几年一直处于涨跌不一的状态,农民种植粮食作物收入也相对稳定
4、林果产业发展势头良好全县优质果园面积达
27.26万亩,果品总产量可达到
30.74万吨,建成了鲁西最大的万亩大棚水果和万亩大樱桃生产基地,是鲁西北最大的果品生产基地已形成了以苹果、梨为龙头,进而拉动桃、杏、葡萄、山楂、枣及特种名优果品为主导的果品大家庭全面发展的格局从栽植特点上看,当前一县的果树种植已从传统种植,逐步走向陆地栽培、保护地栽培、名优水果栽植相结合的生产模式目前,—县已逐步实现一个林果产业带,即以沙河地带为中心,外延辐射十个乡镇的果品生产带,年改接和新植一万亩新果园、壮大七大果品生产基地的林果生产总体目标林果亩均效益约为6000元,相对于大田作物效益要高出许多,所以深受农户欢迎
5、设施农业发展势头强劲全县共有各类大棚
5.4万个,设施占地面积
7.38万亩形成了以斜店乡、烟庄街道为主的黄瓜蔬菜、兰沃乡、东古城的林果、贾镇的瓜果、店子镇的灵芝等特色种植基地,在拉动农民人均收入方面起到十分积极的促进作用从调研情况看,一个
1.5亩的冬暖式大棚每年可为农户带来2-3万元的纯收入,效益远超粮食种植
(二)工业
1、工业主要经济指标增速放缓,当前工业经济形势下行压力较大20_年、20_年、20_年上半年的工业总产值同比分别增长
16.17%.
15.92%、
7.72%;主营业务收入同比分别增长
20.03%、
12.93%、
9.04%;利润总额同比分别增长
21.87%、
5.1%,
1.24%;利税总额同比分别增长
21.29%、
7.93%、
1.40%近三年来来主要经济指标增幅呈下降趋势,反映当前工业生产增长放缓,经济形势下行压力较大
2、部分重点行业生产形势稳中向好虽然近三年来工业主要经济指标增速放缓,但部分重点行业生产形势出现稳中向好的势态,比如交通设施制造业,通过调研,进入4月份以来—县交通设施行业迎来销售旺季—县大部分交通设施制造企业订单已排到年底,订单充足,生产形势良好国家由于加大中西部地区高速公路的开发,带动了交通设施行业的快速发展,企业负责人预测未来两年内交通设施行业的市场行情都很好—县是全国交通设施制造的基地,据了解—县交通设施制造业主要产品(如护栏板)占全国份额的30%o—县交通设施制造业的快速发展有利于扭转—县工业生产放缓的趋势
3、出口型企业经营状况良好,呈稳步增长态势这种情况表现在钢材加工企业出口业务给企业经营提供了较多的利润,主要原因是国内经济形势下行压力加大,房地产、汽车等下游行业需求放缓,且国内钢铁行业产能过剩,竞争激烈,国内钢铁价格比国际上低,因此国内板材在国际市场上占有较大优势再有人民币的贬值也对出口企业形成利好如—县冠洲集团镀锌板、彩涂板13年出口量129855吨,14年出口量164785吨,15上半年出口量85867吨,呈现出稳步增长的态势
4、经济总量规模持续扩张,实力不断增强20—年、20_年、20—年上半年全县纳入统计的规模以上工业企业分别为239家、270家、287家,20—年比20_年增加了48家20—年、20—年、全县工业总产值为
872.
47、
997.63亿元,总量上提升明显
5、特色产业和新兴产业唱响主角—县大力实施工业带动战略,加快新型工业化进程,以国家产业政策和市场需求为导向,创新发展思路,发挥集群优势,突出产业特色,着力培植壮大精品钢板产业集群,取得显著成效经过几年的发展,精品钢板产业集群已成为—县最大的特色产业发展集群,区域面积85平方公里目前,该集群内有企业142户,骨干企业主要有冠洲集团、中天复合材料、众冠钢板、通亚交通等该集群拥有省级品牌2个、省著名商标2个,公共服务平台14个以冠洲集团为龙头,加强产业延伸,重点发展汽车板、家电板、镀锡板、取向硅钢板等高端产品截止20_年底,该集群主要产品产量钢板
971.5万吨、高速护栏板
121.9万吨,占国内市场比重10%
6、工业节能成效明显近年来,—县通过逐步加强各项用能管理,挖掘内在节能潜力,紧紧围绕节能降耗的目标要求,控制高能耗行业过快增长,加速淘汰落后产能设备在工业经济保持平稳运行态势的同时,单位产值能耗稳中有降,能源利用效率有所提高其中煤炭消费呈现下降趋势,天然气等清洁能源的消费不断上升,消费结构进一步优化20_年规上工业企业煤消费量比20—年减少
4.6%o
(三)服务业今年上半年实现服务业增加值
43.16亿元;较去年同期增长
4.8虬社会消费品零售总额达到42亿元;较去年同期增长10%;服务业固定资产投资完成
20.6亿元;较去年增加
48.2虬服务业地税收入15243万元,占地税收入的
58.51%,同比增长-
2.21%
1、道路运输今年,全县新增货运企业H家,货运企业达到116家1-6月新增货运车辆1354辆,全县营运车辆总数达到7888辆,货运量达到796万吨,货运周转量达到112569万吨公里,同比分别增长
9.5%、
10.05%o
2、房地产业截止到20—年7月份—县共有联网直报房地产企业20家,比20_年的15家和20—年的17家分别增长了
33.33%、
17.65%;截止到20—年7月份房地产企业占地面积为35亩,较20_年的20亩,20—年的24亩分别增长75%,
45.83%,企业与企业之间的办公条件有所差距,大部分都是租赁或合用的办公地点;截止到20—年7月份房地产企业增加值为45900万元,20—年为89500万元,20_年为84300万元;截止到20_年7月份房地产企业税收合计为
4285.1万元,20__年为7147万元,20_年为5073万元,地税占到总税收的96%以上;截止到20_年7月份房地产企能源消费量为
0.014万吨标准煤,20_年为
0.23万吨标准煤,20__年为
0.24万吨标准煤
3、旅游业今年,成功举办第十届梨园文化观光周等活动,接待游客70万人次,实现旅游综合收入7000万元抓住当前乡村旅游发展的黄金机遇期,加快拓展市场空间,规划建设“梨园大世界“,进一步提升中华第一梨园景区品质
4、批零住餐批零行业整体平稳,经营情况不乐观—县城区内的几个大卖场经营基本平稳,商品零售额未出现大的波动,但人们消费欲望不高,除日常消费以外,对耐用商品、高端商品、奢侈品消费不足受价格及市场行情的影响,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批发企业的现状是只要少赔钱或者不赔钱就出货,以维持企业正常运转受国际需求减少等因素影响,钢材价格持续低迷,钢材企业也是勉强维持经营住餐行业整体趋于回暖,年内有望好转部分住餐企业逐渐适应了政策影响,积极谋求转型,推出平民化、大众化的就餐消费,加上一些婚宴、生日宴和亲朋好友宴请数量的增加,客流量逐渐增加,企业经营状况得到了改善,接下来的几个月有望得到好转
二、存在的问题
(一)工业方面
1、重工业占比较大20—年、20—年、20_年上半年重工业总产值占规模以上工业总产值的比例分别为66%、67%、69%o重工业综合能源消费量比重占
73.9%,工业结构层次仍然偏低同时高耗能行业虽然得到有效调整,但所占比重仍然偏高
2、新增规模以上工业企业户数逐年减少,缺乏新的经济增长点20_年新增规上工业企业31家,20__年新增规上工业企业17家,20—年上半年—县新增规上工业企业数仅有3家,比去年大幅减少,缺乏新的经济增长点
3、中小企业仍存在融资难的问题中小企业融资困难,缺乏流动资金个别生产形势较好的交通设施企业也存在流动资金缺乏的现象,如有充足的流动资金企业的生产销售能进一步提高据了解企业融资难主要表现在一是银行惜贷,贷款手续复杂,存在上浮利率的情况,造成企业财务费用高二是20__年以来企业受担保圈的影响较大担保圈中有一家企业贷款不能按期归还,就会引发多米诺骨牌效应,使其他企业遭受重大损失和影响,即便是没有经营问题的企业,也会因联保而被冻结账户,导致资金困难,甚至资金链断裂
4、土地资源紧缺企业发展、转型升级、招商引资都需要土地,随着—县工业企业户数的增多,可用土地面积逐步减少,用地成本不断提高尤其是工业园区企业投资项目受制于征地难、用地贵,土地供需矛盾比较突出
(二)服务业方面存在的问题
1、目前房地产企业截止7月份房地产企业投资
4.83亿元,增幅H.39%;房屋施工面积
85.85万平方米,增幅
13.78%(其中本年新开工面积
7.39万平方米,同比-
71.49%);销售面积
9.5万平方米,同比-
20.14%,从环比数据来看6月份销售面积为
8.4万平方米,环比增
13.1%;从环比和调研中发现目前楼盘销售处于平稳态势,看房询价的有所增加;资金短缺等问题仍然存在,截止目前全县联网直报房地产企业共有26个楼盘项目,其中五星金桂园项目由于资金问题处于停工状态;冠玉星湖湾项目由于市场销售低迷及资金问题开工较为缓慢,只完成了验槽工作;还有些项目已经开工,由于手续不完备还无法纳入到统计范围内,比如民生的冠洲印象等项目
2、限额以上批零住餐行业存在的问题企业布局有城乡发展不平衡,乡镇之间发展不平衡,待优化截止到20—年上半年,—县共有34家批零企业,5家住餐企业,共计39家这39家企业中接近20家企业位于县城城区或者城乡结合部,19家位于乡镇驻地,城乡之间的企业布局存在较大差距各乡镇之间的限额以上批零住餐企业个数也是参差不齐,多的乡镇能达到3-4家,如清泉、崇文、柳林镇,有的乡镇如梁堂镇、贾镇、万善乡至今还没有一家限上企业,乡镇之间发展不平衡目前现有的限额以上企业大部分位于县城繁华地段或乡镇政府驻地,企业在地域分布上偏于集中,有待优化企业个数偏少,规模偏小,缺乏龙头企业带动效应目前全市共有662家限上批零企业,—县有34家,仅占
5.1%,共有99家限上住餐企业,—县有5家,仅占
5.0%,与全市其他兄弟县相比,—县的限额以上企业数量偏少按照《统计上大中小微型企业划分办法》划分,目前—县的39家限上企业中有9家被划为中型企业,25家为小型企业,5家为微型企业,缺乏大型企业并且这些限上企业经营模式单一,规模较小,难以发挥龙头带动作用企业经营的商品档次较低,经营粗放,品种雷同,名优产品不足企业在软硬件建设方面存在很大差距,相关设施不配套,只能满足较低层次的购物、就餐、娱乐需求,已不能适应人们日益增长的文化、休闲、以及商务活动等多方面的消费需求反映当前消费时尚和潮流的综合性购物广场、星级酒店、大型超市和休闲娱乐场所还很少,难以满足消费者较高层次的消费需求企业管理水平不高调查发现,有的企业基本没有建立规范的统计台账,没有专门的统计人员;从业人员素质参差不齐,学历、年龄跨度较大,综合素质整体偏低;管理者对市场形势把握不准,经营理念滞后,营销手段不够,营销措施不力,缺乏精细化管理,从而制约了批零住餐企业的发展电子商务对—县限额以上企业零售额分流严重目前电子商务风生水起,对传统实体店商家造成一定的冲击,而实体店短时间内难以完成转型—县限上企业由于资金技术的等原因再向电商转型方面有很大欠缺,三联家电有限公司是一家从事家电零售的企业,随着电子商务日渐兴起,它的家电零售面临挑战,部分顾客对电商的青睐程度高于实体店,虽然该企业有自己的电商平台,但由于一些技术和营销方面的限制,搞得不是很好
(三)道路运输行业存在的问题货运品种单一,行业依赖度高一是随着国家治理污染力度的不断加强以及产能过剩等因素的影响,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤矿从年初到现在一直就处于停产状态,煤炭出货量不高,特别是今年五六月份这种现象更加突出二是钢铁、房地产等行业整体不景气,货运需求减少而—县的道路运输行业市场主要在山西省,并且以运输煤炭、钢材为主受上述两大因素影响,—县的道路运输行业出现了整体性不景气的现象行业运行不规范,企业同业竞争激烈近几年来,道路运输企业和运营车辆持续增加,道路运输市场逐渐趋于饱合,供求矛盾日益凸显,同行业间竞争加剧竞争加剧最明显的后果就是运费下降,运费虽然降下来了,但是货车司机的工资却保持了相对的稳定(日均300元左右)去年
五、六月份运费价格大致在220元/吨,而今年同期运费价格是190/吨左右,运费价格降幅为
13.6%企业收入下o降,但是各项费用和开支却没有减少,造成企业利润降低,经营步履维艰道路运输企业订单大幅减少,原有长期固定大客户消失蒸发按往年的情况,一般规模比较大的运输企业都拥有一定固定的大客户,引用一句企业老板的话就是“活不用愁,就怕没车去年同期的情况是企业因为订单多现有车辆满足不了,而去租借别人的车辆今年却是相当一部分企业的车辆的运行都处于维持费用状态,几乎没什么利润;一些经常需要维修的老车,甚至处于
3、多管齐下,优化政企沟通一是是做好与企业的牵桥搭线服务工作严格落实对客商的优惠承诺,要切实落实重大项目推进跟踪服务制度,成立专门机构,对重点项目实行跟踪服务,为企业提供信息咨询服务,及时发现、协调、解决项目推进过程中出现各种问题,协调各方为企业发展创造良好外部环境,使投资商放心投资、安心建设,真正使投资商“进得来、留得住、发展得好”二是落实服务监管制度要落实责任完善工业企业帮扶工作机制,对于部分企业困难和问题,会议逐一进行了研究,明确了具体帮扶措施、牵头单位、责任部门和办结时限,有关乡镇和各部门单位工作要落实到位,问题解决到位,按时保质保量完成工作任务三是强化监督问责制度探索设立企业投诉中心,坚持铁面执纪加大督查力度,以“钉钉子”的精神,建立定期调度,定期跟踪,定期通报制度,把工业企业帮扶和工作落实情况列入机关效能督查范畴通过走企业,走单位,走人员等方式加强对部门单位帮扶工业企业的跟踪,强化实际效果
(二)加大基础设施投入,优化支撑工业经济发展的硬件环境一是加大对基础设施和配套设施投入的力度建议以“大建设”为契机,加快道路建设,改造老城区路网,加快濂江河河道整治和堤防建设、寻全高速(安远段)等综合交通运输体系建设,做好对现有工业园区基础设施的完善配套,实施工业园区升级改亏损状态;还有一部分车辆由于订单减少甚至长时间没有订单而处于停运状态运营车辆骤减报废车辆与新购置投入运营车辆存有时间差,新车不能及时投入运营,也会影响道路运输企业营业收入、利润,甚至会使单个企业的效益明显下滑
三、对提升经济增长质量的思考和建议对于工业企业
1、加强对全县工业经济运行的监测密切关注工业经济主要指标的变化情况,健全完善经济运行监测和预警预测体系认真组织开展工业运行情况分析,及时反映经济运行动态,及时发现苗头性、倾向性问题,及时防范和化解运行中的风险,不断增强工作的前瞻性、针对性和有效性,为工业经济平稳运行创造良好条件
2、做好新增企业的申报工作,培育新的经济增长点督促有关单位对—县新投产企业和成长的企业进行摸底,对达到规模标准并且符合申报条件的企业加以指导申报,对接近规上标准的企业加大扶持力度其次,在规模以上企业申报过程中,提高企业上报材料质量,减少出错率
3、在贷款融资方面,加大对中小企业的支持当前国内经济形势下行压力较大,有些中小企业面临的市场行情还不好,流动资金的缺乏对这些企业来说是雪上加霜加大对企业的资金支持,尤其是在银行贷款方面,降低企业的财务费用,给中小企业提供支持,将能帮助困难企业渡过难关
4、要切实加大转型升级力度,坚持以市场为导向,加快产品结构调整,提高企业核心竞争力积极引进先进技术和设备,提高企业装备水平,加快产品结构调整,努力研发市场竞争力强的高端产品,向功能化、差异化产品发展,开拓高端市场,提升企业核心竞争力传统产业要保持可持续发展,一要加快技术改造,淘汰落后工艺和产能,引进先进的生产设备,改进产品的生产工艺,提高产品的质量和生产效率二要加大科技和品牌投入力度,推动企业向产业高附加值方向发展,走高品质、高端产品、精品化路线,努力开拓高端市场,只要有好的产品就不怕没有市场三要通过不断自主创新,开发新产品,延长产品的产业链,提高产品附加值,提升产品市场竞争力等措施来消化生产要素成本上涨的因素,拓展企业的利润空间对房地产企业
1、有序开工房地产项目,对于保持房地产健康发展十分重要一是要督促已供地、已开工项目加快建设进度,确保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是着力打造新区,合理规划建设各类商业设施、工业厂房、办公用房、公共设施、商品住宅等,适度开发高档精品楼盘,满足经济社会发展对各类商业用房的需求
2、继续培育好房地产的有效供应和有效需求保证房地产企业在经济发展中发挥其重要作用,重视有效供应和有效需求坚持住房市场化的方向,大力发展普通商品住房,使更多的人买得起房子
3、要加强房地产行业管理,严格市场准入机制,加强监督,把好工程质量、促使房地产企业诚信经营、承诺兑现建立健全房地产信息系统,建立不良经营行为公示制度,促进房地产市场健康发展对于批零住餐企业
1、加大对批零住餐企业扶植力度,在政策、资金、技术等方面给予支持,使企业迅速膨胀规模,尽快成长为限额以上企业,积极扶持几家在批零住餐领域内有影响的企业成长为域内的龙头企业,带动—县批零住餐行业整体发展
2、积极排查和纳入够标准的企业为限上企业,在数量和质量上要有所突破,将限上企业个数纳入对乡镇的年终考核之中,督促各乡镇积极申报限上企业特别是对于目前还没有限上企业的乡镇,要加大排查力度,尽快将符合标准的企业纳进来
3、优化企业布局,提升企业经营水平,在商品质量、档次和服务标准上下功夫,以满足不同消费者的消费需求引导限上企业向乡镇延伸,均衡商业网点布局,方便乡村居民消费
4、创优经营模式,打造特色品牌企业经营者应充分认识到精细化管理的重要性,在激烈的竞争中粗放式的管理模式将很难立足这需要企业自练内功,找准主业发展方向,走“专、精、特、新”经营创业之道,特别是住宿餐饮企业要运用积极的营销手段,开展包括低价套餐、积分折扣、团购优惠等形式多样的打折促销活动,以实惠价格薄利多销吸引顾客消费,以量补价,拓宽利润空间
5、积极引导企业搭建电商平台,开展电商服务,依托淘宝、京东等第三方平台进行经营,拓展销售渠道2023关于经济发展的调研报告篇18
一、发展现状东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区,距福州近100公里、距县城40多公里全村190户726人,党员29人,—年前人均收入不足1300元,村财不仅零收入还负债较多,是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村一年起该村遭受地质灾害后实施造福工程,村民陆续搬迁下山,开始建新村由于工程量大、资金不足等原因,至—年新村基础建设仍不完善,无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套,村民生活水平低年11月,市卫生局下派驻村干部黄荤到该村挂职担任党支部第一书记,村党支部班子也得到调整优化新班子讲团结、讲奉献,立党为公,执政为民,致力发展,短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全,很快扭转了该村落后的面貌,成为具有社会主义新农村雏形的新村今年2月17日,省委副书记在该村调研后提出,该村党支部的先进做法、成功经验值得借鉴、推广之后不久,闽清县委在全县开展了“学村后、强核心,建设社会主义新农村”活动,推广村后村的先进经验,推进“核心工程”建设,并以此推动全县经济社会大发展,挑“海西”大梁,树闽清形象—年,该村村民人均收入达4100元,比—年增加了2倍多今年年初,该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村,被市委文明办推荐为市级文明村
二、主要做法
1、着眼长远,编制发展规划村两委坚持发展为大、规划先行,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村要求,研究制订了《村后村三年发展规划》,理清了发展思路,明确了今后三年的目标任务、主攻方向、工作重点特别是根据规划内容,找准了符合村情实际的发展经济路子,村集体和村民收入不断增长大力完善新村基础设施建设,推进了农村精神文明建设形成了浓厚的发展氛围、良好的道德风尚、文明的人际关系、积极向上的精神风貌,村民安居乐业
2、突出核心,建设坚强堡垒农村富不富,关键看支部村后村党支部注重加强自身建设,在班子建设、制度建设、执政能力建设和党员先进性建设上下功夫,努力在推进社会主义新农村建设中发挥应有作用一是加强领导班子建设把一些年富力强、有经济头脑、群众威望高,有强烈事业心和开放意识的党员吸收到党支部、村委会领导班子中来二是带好党员干部队伍加强村干部和党员的教育培养,把农民致富能手培养成党员、村干部,使党员干部成为国家政策的宣传员、农村经济的信息员、解决矛盾纠纷的调解员,成为发展生产的技术员、带头人三是树立良好形象党支部办事公道正派,勤勉有为,党组织的威信高,工作力度大,凝聚力不断增强,群众对党支部十分拥护
3、因地制宜,培育农业经济村后村两委一班人把党交给的责任担在肩上,把人民的福祉挂在心头,带领群众拔穷根、闯富路针对村集体无收入、群众贫困、村民脱贫致富愿望强烈的实际,村两委与村民共同探讨致富之路,并到镇里、县里、市里跑市尝跑项目、跑资金在深入调查研究、广泛征求村民意见的基础上,村两委决定依托镇里的食用菌基地,成立村食用菌种植协会,由党员大户带头兴办种植基地,采劝支部+协会+基地+农户”的方式,引领群众发展食用菌生产建起了党员食用菌栽培示范基地,由党支部牵头,派村干部到县、镇学习技术,动员5名党员带头示范,发动17名群众参与为解决资金难题,村两委把争取来的经费存于农村信用社,再贷给种植农户,而且只要求种植户以生产收成的蘑菇等价抵还贷款经过3个月的生产,取得国家工商总局注册的“东塔牌”食用菌外销到新加坡及港澳等地一期20万袋规模的基地实现产值60多万元,基地纯收入16多万元,菇农每人净收入1万多元,村党支部(村委会)与协会收入2万元,实现了建国以来村财收入“零”的突破预计今年可种植100万袋,目前已完成50万袋的培育规模为进一步拓宽村民增收路子,党支部还带领33名党团员到位于高山地区的旧村建立“党团员农业综合开发示范园”,发展高优林、果、粮生产同时积极牵线搭桥,介绍村民外出应聘就业,全村80%青壮劳力实现输出就业,村民致富的路子越走越宽2023关于经济发展的调研报告篇19
一、问题
(一)资金难充足一是银行惜贷由于企业信用评价体系不够完善,企业与金融机构信息不对称,以及征信工作的不全面,造成银行巨额储蓄不敢放贷,大量具有发展潜力、有行业优势、有广阔市场和受专业政策支持的企业“望储兴叹”,很多好的项目和新开发的产品只能“胎死腹中”如朝阳纺织20__年因棉花收购旺季资金不足,致使企业放弃了一半的订单生产计划,企业因原料不足只能半停产半开工运行;环星油脂加工企业,因缺1000万元资金,致使日产100吨的扩规项目搁浅,造成数百万元配套生产装置作废的损失;鸿新食品和世贸公司因柑桔采摘旺季和龙虾收购旺季无资金,致使与外商签订的出口合同不能按时足量交货,造成近百万元违诺赔偿损失和信用损失二是担保运作不到位由于鑫源亨信两家担保公司面世伊始,资本金不足,运作经验不足,谨慎观望有余,配套风险机制也不健全,致使信用担保对多数企业而言不过是“画饼充饥”而已三是利用资本市场融资辅导培训不够时至今日,在—100多家规模企业中,尚无一家上市公司,就连在中小板上市融资的企业也没有1家,这对一个平原工业强市来说是一个遗憾,但境内的优质公司和优质资产却并不少见以酒业为例,今年按净资产1元增资扩股以后,股本总规模可达到1亿股以上,以日前沪深股市二级市场白酒类上市公司的平均收盘价作参照,每股发行价格价如果定在10元以上(以酒业的高收益、高成长性应该还不止这个价),那么一次性融资额至少在20亿元以上,(国有股部分一次性可变现4亿元左右);如果将酒业的协作配套企业整合捆绑上市,则上市融资额还要远远高于这个数,况且这些资金不需要支付任何利息,也不需要还本,因此,日前迫切需要上级有关部门加强对我市有条件的企业通过进行上市融资辅导,争取一两家企业上市获得发展资金
(二)竞争难公平一是打假难—大曲系列白酒已获省多年的著名商标,且已获得国家驰名商标司法认定,品牌凝聚了无数人的辛勤和智慧,也付出了巨大代价,但在省内不少的地方,不法生产厂家走“假冒伪劣”的捷径,打着牌子或仿照的品牌到处招摇撞骗,既损害了品牌形象,又造成了酒业巨大的直接经济损失据不完全统计,撇开宜昌市境内几家假冒厂家不谈,仅随州曾都区一个制假窝点,年仿制品达20万件以上,给酒业造成500万元的损失枣阳、武汉、襄樊的仿制品也分别达到几万件到几十万件今年初酒业打假办在武汉一次就查出假冒包装物上百万件,十堰、孝感、神农架也不同程度地存在假冒现象此外,省外河南、湖南假冒品也开始泛滥,查处难度更大二是价格竞争不公以南辉电子为例,南辉电子与宜都东阳光公司的产品、技术、管理及规模在全国化成箔同行业中所占权重都比凯普松电子要大,但在市场上竞争不过凯普松,其根本原因就是凯普松的同类产品在市场的销价远低于南辉和东阳光的价格业内人士都知道,电价成本在化成箔总成本构成中占有40以上的比重,而凯普松生产用电价格每千瓦时仅有两角多,只有南辉电价的一半三是市场壁垒重重我们的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企业的产品,在很多地方限制进入,已经进入了的又限制销售,地方封锁严重,亟待形成一个规范透明的省内统一市场秩序,实现真正意义上的公平竞争
(三)效益难提高一是资源匮乏境内既无旅游资源,又无煤矿、磷矿、石油及其它金属非金属矿产资源,也无电力资源,发展工业先天不足,成本昂贵以助力水泥为例,与周边兄弟县长阳三源水泥厂相比,三源水泥厂以300万元买断了矿山5年的经营权,每年的矿石总成本是60多万元,按日前年产量60万吨计算,每吨矿石成本仅有1元,加上该厂建在矿山边,投料皮带传输机就接在矿山上,运输装卸费为零;而我们的助力每吨矿石购进价是13元,每吨到厂运费是15元,合计为28元,与三源水泥厂每吨1元的成本相比,排除长阳本地有小水电的电价优势和生产环节费用、助力水泥每吨成本要高二十多元,占每吨销价的10以上这对于微利的水泥行业来说,提高效益谈何容易?我们的三宁化工所需的磷矿石也是一样受制于人,省化的用煤同样也需要长途运输,费用都造做到规划先行,科学编制,高标准实施,大力推进重点基础设施和配套设施的建设,进一步改善投资硬环境二是化解融资难题出台优惠政策引进大型金融机构入驻安远,积极争取中央战略性新兴产业投资引导资金,创新银企合作模式,组建担保机构多层次风险分担机制,帮助企业缓解资金压力三是化解用地难题实施园区再造工程,充分利用废弃厂房建设小微企业创业园加强对批而未供土地指标的督查,对未按要求整改到位的项目试行剥离用地指标再分配,提高利用效率三是化解用工难题利用安远职校、职业技术应用学校等培育技术学工的优势,有针对性地引导、参与企业招工协作,解决季节性、结构性缺工问题总之,相关部门和乡镇要主动担责、主动作为,以时不我待、只争朝夕的精神推进安远县企业发展环境优化,进一步加强配合,齐心协力,鼓足干动,集中解决阻碍企业发展的热难点问题,以宽广的胸怀,为广招“天下客”奉上精致的菜肴和贴心的服务,真正让企业家舒心、放心投资,推动招商引资工作的良性循环,努力形成思想放开、政策放宽、干部放胆、企业安心的经济发展环境,促进安远经济社会的大发展、大跨越,以发展最新成果造福全县百姓2023关于经济发展的调研报告篇16优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围,对相当高二是原材料涨价带动劳动力涨价煤、电、油、水、运输价格不断上扬,人员工资上涨,使企业的综合成本不断抬升,利润空间遭到挤压,很多企业只能在微利和亏损边缘上挣扎三是宏观调控乏力随着市域经济民营化,市场主体大多为民营(个体)企业,企业行为自主性、随意性增强,主管部门难以实施计划指导等调控措施;调控手段也逐渐弱化,经济主管部门手里没有掌握企业需要帮助的诸多调控手段,如没有配置煤电油水资源及土地、资金、人才、技术等生产要素的功能;市场经济条件下光靠行政手段管理经济已经收效不大,需要创新新形势下指导与服务企业的新方式
二、对策与建议
(一)加强自身建设,提高服务经济的本领一是牢固树立全局观念,自觉做到思想和行动与上级保持高度一致;二是不断地跟上时代步伐,更新知识结构,适应市场经济发展的需要;三是注重调查研究,提高决策的科学性和民主性;四是严于律己,树立清正廉洁的良好形象,为企业和基层服务不吃拿卡要;五是强化团结,加强各部门间的沟通,相互信任,相互支持,形成合力;六是加强干部职工队伍建设,提高整体综合素质,增强为指导基层服务企业的本领培养一支思想过硬、政治合格、业务精通、勇于创新、年富力强的经济管理干部队伍;七是坚持三个文明一起抓,始终经坚持党的先进性教育,坚持政务公开,转变工作作风,优质服务于县域经济建设
(二)依法行政,改善发展环境一是依法加强对全市广大中小企业负担的监督,有效防止“三乱”反弹;二是完善为广大中小企业开展全方位服务的综合服务体系,切实帮助企业排忧解难;三是引导企业健康运行,提供配套基础设施和协调解决资金、劳力、能源原材料等实际问题
(三)继续坚持实施“一主三化”的方针,繁荣民营经济一是在全市已基本实现民营化的基础上,不断深化企业产权制度改革,制定更加优惠的政策引导民间资本进入更宽广的投资领域,发展非公经济;二是积极推进中石化等中省国有企业主辅分离,加盟民营经济;三是结合行政事企单位改革分流,制订宽松政策,鼓励分流人员“下海”创业,兴办民营机构
(四)坚定不移走“以工兴农,工农互动”新型工业化之路一是继续大力发展农副产品加工业,促进农业产业化,充分利用丰富的粮棉油果菜等农产品资源优势,做大做强产业化龙头企业,带动配套基地建设,促进农产品增产增收和转化增值;二是继续大力发展产业集群和推进企业集聚,实现集聚地基础设施等城镇公共资源共享,促进农村城镇化;三是依托规模工业企业中的农副产品加工企业的带动作用及广大中小企业的后劲作用,继续扩大农村剩余劳动力的就业,增加农民收入维护社会稳定,开拓农村市场拉动经济增长
(五)进一步扶优壮强,支持各类企业快速发展壮大一是持优势产业,对受国家产业政策支持,对科技型、消费类工业,骨干企业,利用税收杠杆,加大价格、土地、环保等政策倾斜力度,支持做大做强;二是扶持成长性强的各类中小企业,做到既抓大又不放小,支持把小企业做成中型企业,把中等企业做成大企业,力争有更多的中小企业进入省“双百”工程和宜昌市“双50”工程之列;三是扶持地方特色鲜明的板块经济,对白洋的磷化工及建陶板块,七星台的油脂加工板块,问安的化纤板块,董市的化肥与建材板块,安福寺的果蔬加工板块,开发区的医用纺织板块等,要顺水推舟,扩大规模,创建品牌,树立声誉,轰动全省全国
(六)解放思想,加快发展步伐一是要克服骄傲自满的思想,在发展意识上不坐井观天,在发展观念上不固步自封,在发展措施上不小打小闹,大手笔、高速度、高质量发展经济;二是要善于吸收外地或先进县市的经验,向宜都、夷陵兄弟市(区)靠拢,向仙桃、潜江、天门等先进县(市)看齐向沿海发达地区取经,进一步加大我市工业占GDP的比重;三是要扬长避短,充分发挥自己的优势,不要只看到缺矿产资源,缺旅游资源等软肋,不要只看到没有位居中部崛起支点位置的武汉城市群和武汉经济圈内,更多应看到自己丰富的农产品资源禀赋,利用已形成的农产品加工优势和产业化龙头企业优势,争取中部崛起优惠政策,加快发展七注重商务,形成新增长点一是要依托城市现有商业网点,大力发展连锁经营、电子商务及现代大物流、大流通业,鼓励民间资金和温州等外来投资者建星级酒店、建大超市、建综合市场,刺激城市高档消费,把水陆铁空交通优势转化为现实的商贸物流集散的经济优势;二是要依托两个“试点”,即商务部试行的“万村千乡”工程和新农村“信福工程”,开拓农村市场,挖掘农村消费潜力,扩大工业品下乡,拉动经济增长;三是要调优出口产品结构,加大出口产品科技含量,进一步占领国际市场,主要加大劳动密集的医用纺织品、原材料低廉型的食品罐头、高科技型的精细化工产品的生产量,扩大自营出口权,争取更多的国际市场份额A扩大招商,培植发展后劲一是以工业园区招商,利用园区的公共设施和已有的核心企业优势,吸引上下游企业延长产业链,或集聚更多的相关企业入园,形成产业集群;二是以商招商,依靠已引进的外来投资者,靠良好的投资环境和优质的服务质量赢得外商的口碑、赞誉,以此说服外商更多的同伙前来投资兴业;三是以精品名牌招商,利用已获得的省优部优国优品牌及国家驰名商标品牌、出口创汇品牌、专利产品等,宣传形象,扩大知名度,促进诸多有识之士前来共同谋求更大发展
(九)加强综合服务,提高企业自我发展能力一是加大信贷资金支持,继续为全市各类企业牵线搭桥,把科技成长型、骨干龙头配套型、资源深加工型、劳动密集型、出口创汇型等类企业向金融部门推介,争取政策性贷款以及各种专项资金的扶持;二是尽快启动中小企业发展专项资金和两个担保公司的担保业务,支持成长型企业和产业化龙头企业进一步做大做强;三是突破融资难题,积极争取酒业、三宁、开元等有条件的企业股票上市或发行债券,打破工业强市无上市公司的尴尬,通过全社会融资扩大企业在全国全球的知名度,同时获得巨额融资,以加快自我发展四是网络各类技术拔尖人才,增强企业自主创新能力财政要安排一定数额的专项资金,或高薪聘请急需高档人才,或高额奖励新工艺、新产品、名优品牌研发者,或用以培训专业技术人才;五是加强领导,分工协作,形成发展经济的合力各部门要进行专项分工,做到责任明确,市领导要全员上阵,对口挂点到某一企业;经济主管部门要搞好综合协调,全面搞好指导服务,真正成为企业和企业家的代言人于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义近几年来,全区上下以重要思想为指导,牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观,不断优化经济发展环境,实现了全区经济的跨越式发展根据要求,我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下
一、我区优化经济发展环境的主要做法
(一)加快推进政府管理创新,营造优质高效的政务环境在改革开放不断深入的新形势下,围绕党的执政能力和执政水平的提高,我区不断强化监督制约机制,狠抓机关作风建设,努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象一是健全党内监督,打造一支廉洁勤政的干部队伍我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度,以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式,加强对党员领导干部的教育和监督,增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性,使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者尤其是加强了对“一把手”的监督,要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况,经常同大家谈心,过好双重组织生活,虚心听取班子成员和下级的批评建议,带头进行自我批评在开展领导干部廉政述职工作中,特别注重党政“一把手”的廉政述职,并以廉政述职为载体,把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来,深化了领导干部廉洁自律工作同时,不断拓宽权力监督制约的领域和范围,加强对领导干部八小时以外的监督,真正做到干部权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,不留监督“空白地带今年区委以台发[20—]24号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》,建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,进一步提高了领导干部的决策水平,改进了干部作风,推动了工作落实二是推进效能监察,打造高效务实型政府为提高行政效能,优化发展环境,我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来,较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定(试行)》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》,在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务制、挂牌持证上岗制、办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度加强行政审批制度改革三批共精简行政审批151项,占总审批事项的
55.3%制定了扎口收费、进o企业检查报批等H项制度,有效规范了检查、收费行为,遏制了“三乱”等现象的发生围绕区委工作中心开展效能监督,把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上,对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究建立健全了投诉查处机制将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署,依托区纪委、监察局,公开举报投诉电话,采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访,受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项对投诉的案件,做到有诉必查、查必有果,真正做到“件件有着落,事事有回音”,以案件查办的实际成果取信于民投诉中心建立以来,共受理、处结各类投诉300余起,全部限期查结今年8月27日,我区组织经济环境机关效能投诉中心等18个职能部门,在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动整个活动共受理投诉60件,现场解答有关咨询229件,解决问题30件,发放宣传资料10000余份60件投诉全部限期予以解决三是开展社会监督,营造良好的社会监督氛围把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓一方面,抓好行风监督员队伍建设从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、群众团体、基层企业中,选聘100余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式,对各职能部门的行风建设情况进行随时监督另一方面,深入开展行风评议活动建立发展软环境评估考核体系,对镇(街)和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合,并排出名次,向社会公开不断充实完善了评议的内容和手段,拓展民主评议行风活动的宽度和深度,为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境
(二)提高政府公共服务质量,着力优化服务环境近年来,我区不断强化措施,加大力度,为企业发展提供优质高效的服务一是建立和完善了领导干部联系企业制度区领导、政法各部门都确立了联系企业,负责联系企业的发展环境问题,为企业发展提供全方位、全过程,优质、高效的服务二是实行了优化企业发展环境“八个不准”即除法律、法规和规章明确规定外,不得对企业进行检查和处罚;除法律赋予其强制执行手段的机关或收缴费人双方以合同约定外,不得责令银行强行划拨企业款项;不得要求企业购买其指定的产品;不得对企业举行以营利为目的的各类培训班;不得向企业指定或变相指定中介服务机构;不得要求企业向指定的施工单位发包工程;不得强制要求企业集资、摊派或赞助;不得实施其他违背法律、法规规定,有失公正,损害企业合法权益的行为三是实行了外商投资企业行政审批服务代理制度为进一步加大招商引资工作力度,优化服务环境,为外来投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务,以台办发[20__]39号印发了《关于对外来投资项目实行行政审批服务代理制度的实施方案》对外来投资固定资产500万元人民币以上的项目,实行立项审批、工商注册、税务登记和建设工程规划、环保、文化许可、卫生许可、企业代码、项目用地等审批手续,以及项目相关的供电、供水、通讯、消防、用工、拆迁、户口迁移、子女入学入托等手续实行“三联”,即项目联席会议、项目联审、项目联办四是建立了企业测评点制度和优化发展环境义务监督员制度在全区范围内选择22家有代表性的企业作为我区优化发展环境测评点规定凡到测评点检查、执法的行政部门,必须填写由区经济环境机关效能投诉中心统一印制的《优化发展环境工作测评卡》,测评点负责把有关行政职能部门检查、执法情况及时反馈给区经济环境机关效能投诉中心同时,聘请测评点的企业法人代表担任我区优化发展环境义务监督员,参与对我区优化发展环境工作的监督和民主评议,并对优化发展环境问题提出意见和建议
(三)加强诚信建设,营造良好的市场环境台儿庄区始终。