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乡镇推进重点项目工作汇报(通用篇)7第1篇乡镇推进重点项目工作汇报市应急局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示精神,结合总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障现将工作进展情况汇报如下
一、工作整体推进情况20xx年9月,一是成立领导小组鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点二是建立工作推进机制根据鹤社治〔20xx〕1号文件要求认真推进公共安全组工作作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈三是及时上报信息按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结
二、具体工作完成情况
1、及时建成平安建设协调机制一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急实信息,为换届工作营造良好舆论环境做好村、社区“两委”换届工作,意义重大、影响深远我们一定要坚决贯彻中央精神和XX党委部署,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,高标准、高质量抓好各项工作,确保换届工作顺利推进、圆满完成,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证第3篇乡镇推进重点项目工作汇报乡镇关于全面推动殡葬改革工作的实行方案为认真贯彻落实市委办公室、市人民政府办公室印发的《关于加快推动殡葬改革工作实行方案》(多发[20xx]14号)精神,全面推动我镇殡葬改革,结合本镇实际,制定以下实行方案
1、指点思想以习近平新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神为指点,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行绿色殡葬理念,进1步增强做好殡葬工作的责任感、使命感和紧急感,围绕建设惠民、绿色、文明殡葬,以推动殡葬改革为牵引,以满足人民大众殡葬需求为导向,以提升殡葬服务能力和水平为保障,以创新殡葬管理体制机制为动力,整合资源、规范管理、优化服务、深化改革,推动殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改良民生、增进精神文明和生态文明建设,为决胜全面建成小康社会,建设品牌高安,做出积极贡献
2、基本原则——坚持疏堵结合加快构建布局公道、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络,不断满足人民大众殡葬需求同时,加大殡葬乱象治理力度,破除丧葬陋习,建立殡葬新风——坚持问题导向针对殡葬工作存在的突出问题,着力完善殡葬管理服务政策举措,强化源头治理,分类施策,补齐短板,构成主动发现问题、切实解决问题、提升行业水平的工作机制——坚持公益优先突出殡葬事业公益属性,建立基本殡葬服务制度,完善绿色殡葬奖补鼓励机制,健全基本殡葬公共服务体系,确保实现人人享有公益性基本殡葬服务,让人民大众成为殡葬改革的最大受益者——坚持各方协同加强工作气力,建立健全组织有力、职责明确、调和顺畅的领导体制和工作机制,构成加快推动殡葬改革、增进殡葬事业发展的强大协力——坚持宣扬引导加强宣扬教育,引导广大人民大众文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫,使之成为人们的情感认同和行动习惯——坚持依法治理贯彻履行殡葬管理法规规章,完善监管体制机制,全面加强殡葬行业监管,严禁以罚代管、放任不管实行关口前移,强化办丧事前引导、事中监管,积极稳步推动殡葬改革
3、目标任务依照上级要求,实现遗体火化率到达100%,殡葬基础设施覆盖率到达100%,骨灰入公墓100%;“3沿两区”散埋乱葬全面整治,骨灰装棺再葬和办丧扰民现象全面制止,骨灰集中安葬率到达100%;公益性公墓、经营性公墓节地生态安葬率分别到达65%和50%以上建立健全布局公道、功能完善的殡葬服务网络和高效有序的殡葬管理体制,基本实现“7化”目标,即城乡居民基本殡葬服务均等化、殡葬服务优良化、殡葬管理规范化、殡葬改革有序化、骨灰处理生态化、殡葬风俗文明化和殡葬设施现代化1着力推动遗体火化从20xx年6月20日零时起全面推行遗体火化,严禁背法背规占地土葬严格履行参加社会保险人员死亡后丧葬补助金、抚恤金等发放政策,严格凭火化证发放丧葬费等丧葬补贴2坚决整治散埋乱葬结合城乡环境综合整治和全域旅游发展等工作要求,加大对铁路、公路主干道、河道沿线和城镇建成计划区、工业园区等“3沿两区”散埋乱葬坟墓整治力度,将现有散葬坟墓迁入公益性骨灰堂公墓集中安葬依法撤除大墓、奢华墓、活人墓受国家保护的历史名人墓、革命烈士墓等除外建立工作通报制度,加强巡查督查,杜绝出现新的散埋乱葬现象3大力推行生态安葬坚持人与自然和谐共生理念,推动节地生态安葬有关要求落地实行,推行不占或少占土地、少耗资源的节地生态安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、树葬、花坛葬、深埋、撒散等多样化节地生态葬法,新建城乡公益性公墓的节地生态安葬率到达100%,制止骨灰装棺再葬,提升建设管理和服务水平,提高节地生态安葬比例制止建造超规定面积墓位,大力推行使用卧碑
(4)积极推动移风易俗把殡葬移风易俗纳入文明村(社区)创建和美丽乡村建设发挥村(社区)“两委”和红白理事会、老年人协会等基层组织作用,把治丧规范纳入村(居)民自治章程、村规民约、居民公约,引导大众在殡仪馆或集中治丧场所文明节俭办丧,制止在公共场所停放遗体、搭建灵棚、游丧闹丧、抛洒纸钱、办丧扰民,对背规办丧的要依法责令改正加强殡葬移风易俗宣扬引导,指点制定现代文明殡葬新礼仪,不断阐释拓展传统祭扫节日的优秀文化教育内涵,宏扬尊重生命、孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远、天人合1等思想文化,崇尚社会公德、家庭美德,培养现代殡葬新理念新风尚
4、工作举措
(1)强化殡葬改革组织领导把深化殡葬改革作为建设魅力东城平安祥福,保障和改良民生的重要内容,列入年度工作绩效考核成立镇殡葬改革管理工作领导小组(名单附后)各村(居)也要成立相应机构,村支部书记为各村殡葬改革的第1责任人村(居)委会主任为殡葬改革信息员,负责辖区内殡葬信息搜集和上门劝导工作,签定责任状,落实责任人,做到早发现、早制止,层层抓落实组建人数很多于30人的镇应急综合执法大队,党委宣扬委员吴炳辉担负综合执法大队大队长,武装部长周健生、党委委员苏俊为副队长,负责殡葬执法工作
(2)加快推动殡葬服务体系建设落实市政府全面实行殡葬基本服务全免费政策(全市范围内遗体接送、搬运、火化、冷藏3天、骨灰贮存1年),构成“1条龙”服务的体制机制完善治丧场所、公益性骨灰安置设施等基本殡葬公共服务设施,逐渐构成布局公道、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络大力推动公益性墓地和骨灰堂建设年底前集镇集中建成1个公益性墓地,并在公益性墓地旁建设1个占地面积100nf,使用面积200nV的公益性骨灰堂严格控制墓穴用地,单人墓穴面积不超过
0.42而,双人合葬墓面积不超过
0.8m,在尊重民意的基础上,7月中旬前完成1定数量的墓地基础设施,满足今年的殡葬改革工作需求3不断增加殡葬改革的投入把镇公益性墓地和骨灰堂建设列入公共福利基础设施建设重点扶持项目,安排专项资金予以支持落实市殡葬改革工作经费,根据市财政每一年安排的资金,下拨1定的经费支持村居红白理事会的工作4落实部门的职责各地各部门要各司其职、密切配合,齐抓共管、构成协力各村居委会全面负责辖区内的殡葬改革工作,负责棺木处置、“3沿两区”散埋乱葬整治,推动移风易俗等工作组织办要注意掌握党员干部治丧情况,加强对党员干部的教育管理纪委要加大对党员干部在办丧事活动中的背纪背法行动的查处力度综治办参与组建镇殡葬改革综合执法大队;负责殡葬从业人员思想教育、从业转业工作宣扬办、文化站要做好殡葬改革宣扬引导工作,并将殡葬改革有关内容纳入文明创建工作范围;负责指点农村红白理事会建设新村办要将农村殡葬改革有关要求列入新农村建设标准民政所、殡改办负责调和镇殡改工作,承当推动殡葬改革、加强殡葬管理、监督殡葬服务等方面的职能,调和配合有关部门制止乱埋乱葬卫生院要加强对医院太平间的管理,杜绝遗体从太平间流入社会乱埋乱葬加强对从医人员的教育、疏导工作计划办、林业办、农业办要加强墓地计划、墓地征用、墓地绿化管理和乱埋乱葬、毁田毁林造坟等行动的治理镇中学、中心小学负责对各学校殡改工作的宣扬、教育、疏导工作城监中队要加大对城区范围内抬棺游丧、演奏喇叭、搭设灵棚、摆道场、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹烟花等行动的治理祥符派出所对扰乱社会治安、阻碍殡葬改革工作人员依法履行公务、侮辱殴打工作人员的要严格依法依规予以查处财政所要切实保障殡葬改革工作经费及建设投入劳动就业保障所负责全镇丧葬补贴申请和发放市场监督管理局大城分局要规范殡葬用品市场管理,依法严厉打击和查处生产、经营带有封建迷信色采的丧葬用品行动,收缴烧毁非法丧葬用品工会、团委、妇联等人民团体和社会组织要充分发挥作用,广泛动员社会各界积极配合和参与殡葬改革5严格规范丧葬补贴发放行政机关、事业单位、企业单位及参加社保的相干人员亡故后,社保局等相干部门须凭民政部门出具的火化证,经市人社局审批后发放丧葬费、遗属生活补助和1次性抚恤金对背规出具遗体火化证及背规办理丧葬补助的单位和当事人,镇纪委将配合市纪委调查核实后,依纪依规给予相干单位领导和当事人党纪、政纪处罚
5、工作要求1加强宣扬引导要充分利用各种媒体和传播手段,深入宣扬殡葬法规政策,宣扬与当代社会相适应、与现代文明相调和的殡葬风俗和文化,普及科学知识,提倡文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚要以每一年3月16日至4月15日的“殡葬改革宣扬月”为契机,大力展开殡葬宣扬,进单位、进社区、进家庭活动,不断增强广大大众参与殡葬改革的自觉性要大力宣扬推动殡葬改革的先进典型,传播正能量充分发挥媒体监督作用,暴光负面案例,努力营建有益于殡葬改革的良好氛围2突出党员干部带头严格贯彻落实市政府文件精神,党员、干部、”两代表1委员”等先进模范人物要切实发挥推动殡葬改革的带头作用要带头推行遗体火化,节俭土地资源;带头推行生态安葬,保护自然环境;带头实行节俭治丧,提倡文明新风;带头文明低碳祭扫,传承先进文化;带头治理乱埋乱葬,保护绿水青山;带头提倡殡葬改革,宏扬新风正气各级干部、工作人员要加强对亲属丧事活动的束缚,积极做好思想疏导工作,对不良偏向和苗头性问题,要做到早提示、早制止、早纠正,决不允许对背法背规殡葬行动听其自然乃至包庇纵容要以党员、干部带头推动殡葬改革为契机,切实推动殡葬改革全面深化有序发展
(3)强化责任追究把完善的殡葬设施、优良的殡葬服务、规范的殡葬市场、文明的丧葬风俗作为文明单位、文明村、文明家庭创评等系列文明创建工作和年终综合考核的重要内容,实行“1票否决”制度成立督察组,定期、不定期组织监督检查,对各单位履职情况进行通报,对存在的问题提出整改要求,造成严重后果的,对相干单位当事人和单位领导进行追责问责;对村(居)委会工作进展情况进行排名,连续3次排名后两名的,启动问责机制,对书记、主任进行问责;对党员、干部及其直系亲属未按规定履行殡葬政策,干扰殡葬改革,弄封建迷信活动、利用丧事借机收敛钱财的,由纪委给予党纪政纪处罚,公职人员1律实行停职纠正,对乱埋乱葬的直至改正为止凡未完成当年度殡葬改革任务的村(居)委会,取消当年度综合先进评选资历第4篇乡镇推进重点项目工作汇报XXX深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障现将进展情况汇报如下
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险
三、坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化推进社会治安基础大数据建设依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系现推进综治中心国标化建设按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口:积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务第5篇乡镇推进重点项目工作汇报
一、进一步完善党委领导体制,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用我镇各村红白理事会、村代会以及村里的各种组织都有村支部书记或者委员参与并担任小组长,同时村里的各种活动都有村支部号召建立并运行,促使村里的各项工作在推进过程中相互促进,在成效上相得益彰
二、进一步完善民主协商和社会协同体制充分发挥村级党组织在基层协商中的领导核心作用,努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效明显的城乡社区协商局面村代会主席又村支部书记担任,议事会议的召开都由其号召和操办的同时,各村都建立了村民参加的微信群,大事小情通过微信群等现代化的信息联系方式广泛征求群众意见,然后又村民代表会商议决定实施各村还积极开展大学生志愿者和各类社会志愿者服务活动,充分发挥村民们的为人民服务的积极性
三、进一步完善德治先导机制各村根据自己村情已经制定了相应的村规民约,引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱为发挥先进典型的示范引领作用,留智庙镇妇联组织评选出了“最美家庭”、“巾帼奋斗者”等先进典型并加以宣传
四、进一步完善基层自治机制健全以村党组织为领导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架、完善民事民议、民事民办、民事民管的基层治理机制留智庙镇各村都按照选举法落实选举制度,村民代表全部从人民群众中选出,村内大事小情都通过村代会协商决定并运行
五、进一步完善纵向指挥体系进一步推进乡综治中心规范化建设,发挥社会治理实战化平台作用乡镇服务所站都在综治中心设有服务窗口,由镇政府牵头,派出所、法庭和村综治网格员等通过微信群或者会议的等方式联系实现信息共享,对各村综治网格员通过“9+X”手机APP和微信群管理和调度
六、坚持和发展新时代“枫桥经验”乡镇已设立了心理咨询室,各村都配备专职人民调解员2-3名,并建立了村支部书记任组长的平安巡防队伍,有力的推动了留智庙镇派出所创建“枫桥式派出所”的进程第6篇乡镇推进重点项目工作汇报20xx年在全市社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话同志们这次会议是经市委同意召开的主要任务是学习贯彻全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神,对我市社区“两委”换届选举工作进行安排部署根据中央、省委和市委的统一要求,我市社区“两委”换届工作于20xx年1月至3月进行这是全市基层党员群众政治生活中的一件大事,也是城市基层组织建设的一项重要基础性工作中央、省委、市委先后召开工作推进会进行安排部署,对这次社区“两委”换届提出了要求,指明了方向,提供了遵循刚才,X同志就落实《关于认真做好全市社区“两委”换届选举工作的实施意见》进行了安排,大家要认真抓好落实下面,就做好我市社区“两委”换届工作,我讲三点意见
一、深化认识、提高站位,进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感高质量完成“两委”换届工作.对于年初工作布局、社区长远发展等至关重要,是一项关系全局的重大政治任务同时,此次村级组织换届与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高因此,大家一定要提高政治站位,深刻把握新形势新要求,充分认清此次换届选举的重要性、复杂性、特殊性,切实增强使命感、责任感、紧迫感,扎实做好换届选举的各项工作,确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标
(一)做好社区“两委”换届工作,是贯彻全面从严治党,夯实党的执政基础的迫切需要党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁,是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证,是人民群众了解党、认识党的窗口,是党执政的力量源泉和根本依托社区居委会作为基层群众性自治组织,是城市基层政权建设的基础,同样担负着落实党在城市的方针政策、加快城市发展的重要使命基础不牢,地动山摇近年来,市委高度重视抓基层、打基础,全市基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力、服务力明显增强但我们也要看到,一些基层组织战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众的能力不强等问题仍然存在,如果不加以解决,必将削弱党在城市的执政根基和政权基础因此,能否搞好此次社区“两委”换届选举,直接影响着党在城市的执政基础,事关全市广大人民群众的民生福祉全市各级党组织要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化责任担当,始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举全过程,把政治标准放在首位,选优配强“两委”班子特别是党组织书记进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育成果,推动党的XXX精神在X落地生根和全面从严治党向基层延伸
(二)做好社区“两委”换届工作,是加强和创新基层社会治理、满足人民日益增长的美好生活需求的有效途径当前,随着工业化、市场化、城镇化的快速发展,大量人口进入城市就业、定居,群众的利益诉求日益多元化人民群众新需要的满足和社会新矛盾的解决,对城市基层社会治理提出了更高要求加强和创新社会治理,重点在基层、难点在基层、关键在基层习近平总书记指出,社会治理核心在人,重点在城乡社区,关键是机制体制创新中央要求,推动社会治理重心向基层下移,把人力、财力、物力更多投到基层,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制基层治理是国家治理体系的关键一环,加强和创新社会治理,重点在基层,难点在基层,关键在基层落实好基层改革各项任务,推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”,要靠换届选出的新班子来组织实施做好这次换届工作,是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践
(三)做好社区“两委”换届工作,是积极适应新形势,提高执政能力和领导水平的迫切需要这次社区“两委”换届选举,是首次进行的村改居社区和城市社区“两委”同步换届选举,与以往相比,有着特殊背景、更高要求和重大意义全市各单位要充分认清这次换届面临着许多新情况、新问题,切实把换届工作作为当前工作重中之重,高标准严要求推进治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层加强基层组织建设,首要任务就是加强基层组织带头人队伍建设,就是要不断提升广大基层党员干部的执政水平和领导能力从工作安排上看,这次换届恰逢年终岁尾,同时还有省委巡视组进驻X开展巡视等多项重要工作同步交叉进行,这些工作的叠加给换届选举工作增加了难度,也给全市基层党员干部带来了新的考验从当前情况来看,选举竞争将更为激烈,违纪违规手段更趋隐蔽,干扰换届的因素更显复杂,社会舆情更难把控压力面前,更显担当全市各级党组织要以此次社区“两委”换届为契机,从政治和全局的高度,充分认清换届选举的重要性、复杂性和艰巨性,做到统筹谋划,协同配合,高标准严要求推进换届选举工作,确保选出一支政治上可靠、思想上过硬、业务上专业的社区“两委”干部队伍,助力X经济社会全面发展
二、严格程序、严肃纪律,全力确保换届选举工作扎实有序开展为抓好此次社区“两委”换届工作,市委制定了《实施意见》,对换届选举各项工作作了安排部署全市各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,确保换届选举工作依法依规、顺利进行管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政[20xx)20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发[20xx)1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔20xx〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发〈鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办[20xx)H号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局20xx年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书
2、调整充实平安建设领导小组市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急(20xx)14号)积极做好平安建设宣传教育市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度
3、行业平安建设按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平
(一)必须加强党的领导坚持和加强党的领导,是社区“两委”换届选举工作顺利进行的根本保证各街道党工委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用,牢牢把握换届选举工作的主导权,妥善处理各种利益关系,化解矛盾,排除干扰,使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进各街道党工委书记要真正担负起换届选举工作直接责任人责任,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作要落实社区党组织对换届选举工作的领导,最核心最具体的制度安排,就是要把社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作除了选委会组建,在选举政策制定、选人用人导向、候选人资格审查、组织实施选举、严肃换届纪律等换届选举工作的各个环节和关键步骤中都要凸显党的领导,要旗帜鲜明,态度坚决,敢于负责,把党管干部原则贯彻落实到换届选举工作始终,真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人选举出来
(二)必须充分发扬民主新修改的《党章》明确规定,要充分发挥党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利这次社区“两委”换届,是党内民主和人民民主在基层的具体实践,也是提高城市基层民主政治建设水平的本质要求要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权,切实保障广大党员群众的合法权益,让群众依法自主选择当家人要加强组织引导,强化街道、社区两级组织的作用,教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一
(三)必须严格依法依规换届选举程序严格、政策性强,必须要把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节各街道党工委要结合实际,严格按照换届工作实施方案,细化换届工作流程,科学制定选举办法,对换届选举工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求进一步明确,要做到时间精准到每一天、责任落实到每个人,绝不能嫌麻烦、图省事、走过场、搞变通,要确保换届选举工作精细化,每个程序、每个环节、每个规定动作都不少要重点加强候选人差额推荐、考察公示、资格审查以及选民登记、流动票箱管理、投票计票等环节的指导,确保程序依法规范
(四)严把换届程序关坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在各街道党工委一定要高度重视,严格按法律、政策、程序操作,坚持做到“五先五后”一是先社区党组织后居民委员会就是社区“两委”换届,原则上按照先社区党组织,后居民委员会的顺序统筹进行二是先整改后换届结合“逐社观摩整街推进全面提升”活动,对社区“两委”换届前期筹备情况、社区班子队伍建设等情况进行摸底排查,发现问题,及时整改,问题整改完成后,再进行换届选举三是先审计后换届就是按照相关规定,先对村改居社区居民委员会成员进行任期和离任经济责任审计,对城市社区居委会财务收支情况进行审计,审计报告公布后,再进行换届选举四是先定事后选人就是换届选举前街道党工委要全面开展社区干部任期履职考评,公开考评结果,接受党员群众监督把换届工作作为推动社区工作全面提升的重要契机,指导各社区科学制定发展规划和具体任务,形成以事选人的良好导向五是先承诺再选举全面实行“三项承诺”制度,选举前,候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺,并分别签订承诺书不作出三项承诺的,不得作为候选人参加选举
(五)严把选人用人关火车跑得快,全靠车头带当前,基层工作的任务越来越繁重,人民群众的期盼和需求也越来越高,因此要想做好社区工作,必须有一支素质过硬、业务熟练的基层党员干部队伍社区换届的核心就是选优配强社区“两委”班子特别是带头人,要围绕提升基层党组织的组织力,坚持把政治标准放在首位,以“三有三带”标准,强化干事导向,从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来,把群众公认、有能力又愿意为民办事的优秀人才推选到“两委”班子中来进一步拓宽选人视野,鼓励复转退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员参加竞选要注重优化班子结构,选配好优秀年轻干部、妇女干部要大力推进书记、主任“一肩挑”,“一肩挑”比例要比上一届有明显提高这次社区“两委”换届,省里明确提出有“十类”情形之一的人,不易确定为社区“两委”成员候选人,各街道党工委、社区党组织要结合实际严格执行街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审,区换届协调小组成员单位等相关部门进行联合复审,对候选人资格审查要做到“一个不漏”,不符合条件的,要坚决挡在门外六严肃换届纪律换届风气的好坏,直接关系换届工作质量,关系党和政府在人民群众心目中的形象各街道党工委要高度重视换届纪律,把正风肃纪作为换届的一项重要任务来抓,确保打击违纪违法行为“零容忍”,用铁的纪律保证换届选举风清气正要坚持教育在先、警示在先、预防在先,充分利用电视、广播、报纸、微信、宣传栏等媒介,大张旗鼓地开展换届纪律宣传,形成强大的舆论氛围全面落实街道党工委与候选人选前谈话制度和候选人“三项承诺”制度,促使候选人自觉遵守换届纪律,不越“雷池”半步要加大查处打击力度,提前亮明换届纪律“红线”,署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,对换届中的违纪违法问题发现一起、查处一起,形成强大震慑对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消参选资格;已经当选的,宣布当选无效;对情节严重的,作出严肃处理对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正
三、强化统筹、汇聚合力,确保社区“两委”换届选举工作顺利完成社区“两委”换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强,各级党组织要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,周密部署、精心谋划,确保圆满完成换届选举各项工作任务-严格落实责任为加强领导,市成立了换届选举工作协调小组,负责统筹协调和指导全市换届选举工作各街道党工委要把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构和工作机构,健全落实领导责任制街道党工委书记是直接责任人,必须做到亲自抓、牵头抓,一抓到底;办事处其他班子成员,也要落实相应的指导责任,分工抓、包干抓、全程参与区换届选举工作协调小组要严格进行考核和责任追究,凡是思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的,要严格追究相关人员责任
(二)形成工作合力社区“两委”换届选举工作是一项综合性很强的工作,各有关部门要加强沟通协调,密切配合,形成抓工作的强大合力各街道党工委要认真抓好换届工作的具体落实,严把人选资格条件,坚持依法依规换届;组织部门要牵头抓总,统筹协调社区“两委”换届选举工作;纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;民政部门要加强对居民委员会换届选举工作的指导和检查监督;政法部门要大力开展“扫黑除恶”专项斗争,全力配合社区“两委”换届工作;宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成工作合力
(三)统筹推进工作按照省、市的安排部署,全市社区党组织换届选举要在X月X日前完成,居民委员会换届选举要在X月X日前完成结合我市工作实际,各党工委务必在X月X日和X月X日前完成社区党组织和居委会换届选举工作,时间紧、任务重、要求高、压力大,各街道党工委一定要早谋划、早安排、早部署,各相关单位必须密切配合、步调一致,靠实责任、细化措施,确保换届工作顺利进行目前,省委巡视组正在我市进行巡视,经济发展、社会民生等工作任务较为繁重,各街道党工委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,要注重把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”同志们,这次社区“两委”换届选举直接关系着全市经济社会发展稳定大局,直接关系着市委确定的奋斗目标能否顺利实现,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大,希望大家严格按照市委、市政府的部署要求,以对党和人民事业高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成社区“两委”换届选举任务,为全市高质量发展提供坚强组织保证!第7篇乡镇推进重点项目工作汇报永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神,坚持问题导向,围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域,开展专项整治行动,标本兼治,统筹推进以防范化解市域社会治理难题为突破口,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,重点领域监管得到加强,行业治理制度不断完善,为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障
一、主要工作开展情况
1.20xx年,县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点,严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时,多次联合辖区公安交警,形成斗争合力,对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆,采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合,下重手、出重拳集中进行整治共查扣拉运农民工非法营运车辆7辆,已处罚4辆,罚款12000元查处违法超限运输车辆8辆,交由交警处理出动执法人员411人次;出动执法车辆365辆次;暂扣车辆23辆;查处拉运农民工的非法营运车辆14辆;已处理非法营运案件14起;处罚金额48000元,同时处理超限超载违法行为9起,有效净化了全县客运市场为满足群众乘坐公交车出行需求,结合李银路中巴车退市置换,新辟公交706路、708路、710路、712路4条公交线路,开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题,积极协调银川市交通运输局,由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司,并投放出租车40辆,满足了群众个性化出行需求
2.强化行业安全监管一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,召开全行业安全例会3次,安全专题会议4次,安排部署安全生产三年整治行动工作二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作,特别是在今年疫情期间,在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合,全面排查整治各类隐患,有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生,确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定,共成立各类监督检查组4个,出动执法人员140余人次,检查道路运输企业30多家次,排查治理一般事故隐患5处,下发整改通知书1份,把各类安全隐患消除在萌芽状态三是加强交通运输市场监管,对交通建设项目质量控制关键点进行排查,共处理出租车各类投诉32起,对全县公交车临时停靠摸排35处,并制定整改方案,促进城乡客运一体化发展四是强化企业落实安全生产主体责任,5月14日,5月20日,联合县应急管理局和县交警大队,重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查,重点就停运车辆集中停放进行了集中整治,对驾驶员安全教育培训进行了抽查,并加强车辆抽查力度,加强车辆动态管理五是强化工程质量监督管理,对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测,质量合格对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施工过程检测,发现观平路路基压实度不合格,永宁东线底基层顶面高程不合格,均要求施工单位整改东线整改合格的路段允许路面基层开工通过这些措施,保证工程质量
3.强化治理车辆超限超载工作交通运输局同公安交警大队严格执行交通和公安联合执法工作机制,坚持“肩并肩”式联合执法为主,“前后协同”式联合执法为辅,统一执法标准,明确各自职责,细化工作流程,充分发挥黄羊滩超限检测站治超主体作用,由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警部门单独实施处罚记分,同时依托固定超限检测站,实行流动稽查,防止违法超限超载车辆避站绕行自今年县人民政府统一联合执法行动以来,交通综合执法大队会同公安交警、交通运输厅执法局,四执法部门每天出动12人次,在黄羊滩治超站设点,实行“四班三倒制”,重点对违法超限超载运输、洒落物污染路面、危险货物运输等违法行为进行执法检查对疑似违法超限超载运输的货运车辆,由交警部门指挥引导至超限检测站内,公路管理机构称重检测,对确认违法超限超载的货运车辆,公路管理机构监督其自行卸货,在完全消除违法行为状态后,由现场执法交警利用“警务通”对违法行为及时上传并实施处罚记分后放行,同时车辆的违法信息由运管部门及时抄告车籍所在地道路运输管理机构,实施“一超四罚二结合政府大气污染防治专项治理工作,将大气污染防治工作与治超工作统一行动,同时,严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运、撒落扬尘、私自拉运不合格的煤炭等道路运输违法行为,对查扣到的违法货运车辆,一律先卸载再进行处罚或处罚扣分后劝返另外,县交通运输局投资
116.4万元,在绕道严重的县乡道路接干线公路入口处、新完工的乡村道路出入口处增设和修复了9处限高保护设施,限制超限运输车辆绕道进入农村公路
4.强化隐患排查,确保安全生产做好预防性养护工作,提升公路整体技术状况水平对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案,切实保证公路畅通采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式,及时清理路面、路肩堆积物,疏通陡坡,易损路段的边沟,修复水毁,填补路基缺口,保证车辆行车安全截止5月底小修保养完成整理路肩边坡5800千平米,清扫路面HOOO千平米,疏通桥涵1100道,整修平交道口300处,基本做到桥涵畅通无阻淤,路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损的养护质量标准建立桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度截至5月底开展桥梁专项安全检查8次,维修桥梁1座,其中维修桥栏杆30米/2处,翻建「2米板涵一道,拆除废旧涵洞一道,清理桥梁淤塞58道在危险平交道设置减速带14处98米,修理防护栏35米,修理路面检查井一处安装农村公路标志牌19块实施农路公路安全生命防护工程87公里,总投资
596.9万元,目前正在招投标,计划7月初开工建设,12月底完工
二、存在问题手段单一,治超科技信息化工作落后当前治超工作主要依靠“人海战术”,且政策法规赋予路政人员的执法手段单一,缺乏制约或直接管理营运车辆及驾驶人员的有效手段,主要采用固定治超和流动巡查的方式“围追堵截”,执法手段主要是扣车、罚款,条件允许的情况下实行卸货今年来,我县通过多部门联合治理超限超载行动,有效缓解了交通部门孤军奋战的被动局面,但却面临着后续乏力、难以巩固提高的新挑战一线治超人员生活条件艰苦,工作上超负荷运转,联合执法人员除配合治超还得完成本单位的工作,节假日值班和加班无生活补助,联合治超执法人员在疲惫不堪的情况下,每天24小时不间断值班,没有建立有效的后续责任追究机制,对车辆改装、货物源头等利益相关方处罚追责力度严重不足
三、下一步工作思路
1.对治超工作进行认真总结,分析梳理,防漏补缺深化治理阶段相关工作,正确履行好交通运输领域执法管理职责
2.促进联动机制,密切部门配合,形成齐抓共管,群防群治特别是要与交警部门密切协作,对辖区内屡禁不止的无牌无证、证照不全车辆的短途超限超载行为进行严厉打击,确保治超工作真正落实到位
3.大力推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化,着力建设人民满意交通坚持建设管理双管齐下、新旧业态融合发展,主动适应群众多样化、个性化需求,积极发展现代物流业,大力发展绿色交通,完善联程联运的运输服务体系,真正实现“人便其行、货畅其流:要压实安全责任,强化隐患排查,加紧研究相关立法,对交通运输领域的“顽瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,让依法依规运输成为社会共识和自觉行动乡镇推进重点项目工作汇报稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个双化解率均达到100%二是为贯彻落实中力、、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市20xx年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言三是20xx年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证
7、认真开展“五进”活动为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展“五进”活动第2篇乡镇推进重点项目工作汇XX党委组织部、XX民政厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》,这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,下面,就做好这次村、社区“两委”换届工作,讲几点意见
一、提高思想认识和政治站位,以高度的政治责任感做好这次换届工作治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带村、社区“两委”换届工作,政治性、政策性、程序性强,涉及面广、群众关切、社会关注这次换届,是中央和省市县乡各级领导班子换届之后,在村和社区这一级进行的集中换届,是党的二十大之后基层政治生活中的一件大事,也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务大家一定要从全局和战略的高度,深刻认识搞好这次换届的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓紧抓好、抓出成效
1.做好这次换届工作,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课村、社区“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元,是贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”,在组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中肩负着重要责任实践证明,村、社区“两委”班子强,党的大政方针就能在基层得到全面落实通过“两委”换届,把基层组织建设得更加坚强有力,更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责,必将有力推动党的创新理论进农村、进社区、进党员群众心里,引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走
2.做好这次换届工作,是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础习近平总书记指出,未来三年历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,是我们必须完成的重大任务;实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子,任期恰逢脱贫攻坚战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,迫切需要造就一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍,迫切需要通过换届选优配强基层组织带头人,进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能
3.做好这次换届工作,是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措习近平总书记指出,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱,同时基础非常重要,基础不牢地动山摇,必须夯实基层乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋党的十八大以来,全区各级坚持抓基层打基础,持续用力推动全面从严治党向基层延伸,基层党组织建设不断加强,基层政权不断巩固,基层面貌发生很大变化但也要看到,组织软弱涣散、带头人队伍不强、后备力量不足、党员作用弱化等问题仍然存在这些都直接影响党在群众中的形象,削弱党的基层的执政基础这次“两委”换届,为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手我们要抓住这一有利契机,夯地基、选钢筋、强堡垒,推动党支部组织力提升,推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断巩固党的执政根基,加强党对“三农”工作全面领导
4.做好这次换届工作,是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,社会结构、生产方式、组织形态发生深刻变化,由此也对基层社会治理提出了新的挑战党的二十大新修订的党章,明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,扩大城乡群众有序政治参与,带动各类组织和广大群众共商共建共治共享,推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化,为建设亮丽内蒙古提供坚实保证
二、抓住重点任务和关键环节,扎实有序推进村、社区“两委”换届从以往换届工作看,关键环节抓实了,突出问题盯住了,整体推进就能得到保障各级党委、政府要坚持问题导向和目标导向相结合,充分借鉴地方各级领导班子换届成功经验,紧紧盯住重点任务和关键环节,有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作
1.做足准备工作,把功夫下在换届选举之前凡事预则立,不预则废换届之前,一定要积极主动,把各项准备工作做细做足做到位,特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚,谋定而后动一要全面分析研判县和乡镇对辖区内村、社区要进行一次全面摸排,切实做到“六个心中有数”,即对村、社区基本情况和党员群众思想状态心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村、社区心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数,坚持精准施策,提前制定预案,做到有备无患二要整顿软弱涣散党组织针对班子工作不力、无党组织书记合适人选、以往换届选举拉票贿选问题突出、宗族势力干扰严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题,要派出工作组,明确责任人,精准整顿,限期转化对此,县和乡镇党委要动真格、下狠劲,市委组织部要勤过问、严督查三要开展财务审计对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等,要进行专项审计,公布审计结果,接受群众监督对审计中发现的违规违法问题,要及时查处、依法追究各地要切实加大力度、加快进度,不经审计,一律不得进行换届选举
2.拓宽选人视野,把真正优秀的干部选上来选好人、选准人,是换届中的重中之重各地要抓住换届契机,进一步调整优化村和社区“两委”班子一要严格坚持标准这次换届,XX提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准,同时列出不能推选的“十种情形”负面清单选什么人、不选什么人,一目了然、泾渭分明,就是要树立起鲜明导向各级要层层把关、严格执行,特别是要通过“两联审”制度,在乡镇初审基础上,县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核,严格把关,把不符合、不适合的人选拒之门外二要“下深水”用心选现在基层反映比较多的,就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选解决这一问题,就要进一步拓宽视野,在“就地选”的基础上,注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批,从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批,从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批,从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批,从驻村包村干部中选派一批,做到多渠道、多层次识人选人社区也是一样,要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍军人等,通过选举担任社区“两委”成员对组织看准的人,要想方设法做通工作,有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难三要改善和优化班子结构关于村、社区“两委”的职数设置,成员的年龄结构、学历结构、性别结构,XX已作出明确规定,各地要结合实际抓好贯彻落实这里要强调的是,村党组织书记、主任“一肩挑”,是在农村坚持和加强党的全面领导的重要举措这次换届,要提高“一肩挑”比例,推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任,推动更多的“两委”成员交叉任职
3.严格规范操作,把规定程序履行好这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂,必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥一要细化实化方案根据xx换届《意见》《通知》,市要出台实施意见,县要制定工作方案,乡镇要有具体方案特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法对党组织换届,要坚持和完善“两推一选”办法,对村民委员会换届,要进一步完善直接选举制度,对一些具备条件的社区居民委员会,要鼓励直接选举这里要明确,社区党组织书记不管什么身份,都必须参加换届选举,不能以任命来代替选举二要严密程序步骤各地要严格按照xx制定的这次换届《流程图》,一个步骤一个步骤推进,一道程序一道程序履行,决不能偷工减料、走过场三要关注工作细节换届的每个环节、每道程序都有细节性要求,各地要准确把握政策要求,把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些比如,对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项,一定要依法按程序及时公开;对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口,一定要把严把牢,确保程序合法、过程公开、结果有效
4.严肃纪律要求,营造好风清气正的换届环境从以往情况看,每次换届,都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象,甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题因此,各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识,决不能麻痹大意,抓早抓小抓预防,把纪律挺在前面、贯穿始终,确保换届风清气正一要严明纪律抓教育坚持教育在先、警示在先,对党员群众,要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传,确保家喻户晓、人人皆知;对参选人员,乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片,确保入心入脑、依法参选;对工作骨干,要举办培训班、以会代训,确保深刻理解、准确把握二要严格监督抓防范通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式,发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节,采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办法,防范违纪违法行为发生三要严厉查处抓惩治加大换届选举违纪违法问题查办力度,坚持署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起,形成强大震慑特别是要盯住重点村、重点人,发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的,要坚持零容忍,结合整治“村霸”、扫黑除恶专项斗争等,依法严厉打击这里特别强调,处理违法违纪问题,既要稳妥,更要果断,严防极端事件发生
5.注重搞好衔接,统筹好换届后续工作换届选举是加强基层组织建设一个新的起点,后续还有许多工作,要同步考虑、统筹推进一要完善配套建设换届选举一结束,就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作,及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表,帮助他们尽快进入角色,开展工作二要搞好工作交接严格按照法定时限和程序,做好新老班子工作交接,在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等,保证工作正常运转对落选人员,要耐心做好思想政治工作,引导他们正确对待选举结果,积极支持新班子工作三要加强教育培训xx将启动万名村党组织书记集中轮训工作,计划利用一年时间,将所有党组织书记集中轮训一遍磨刀不误砍柴工各地要按照分级培训原则,对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训,提高政治素质,增强履职能力,锻造优良作风
三、加强组织领导、落实工作责任,确保这次换届圆满完成这次换届工作时间紧、任务重、要求高各级党委、政府要切实加强领导,搞好统筹谋划,精心组织实施,全程指导把关
1.把工作责任落实到位搞好这次换届,具体领导在市,主体责任在县,直接责任在乡镇,要坚持一级抓一级,层层抓落实市委要切实履行好领导责任,把这项工作提上重要日程;县委书记要切实负起第一责任人职责,靠前指挥、部署督办、掌握全局,集中时间和精力抓好换届工作;乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作,有效防范和处置影响换届选举的各类事件,尽量做到不出事,保证做到小事不出村、大事不出乡镇有关职能部门都要按照责任分工,各负其责、守土有责,齐心协力把工作抓好履行换届选举责任情况,将作为今年各级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容对责任不落实造成不良影响和后果的,不论涉及哪一级、涉及什么部门,都要严肃追责问责
2.把督查指导推进到位各级换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届工作的督查指导,及时了解掌握进度,加强选情分析研判,研究解决突出问题XX将派出2个巡回督导组,对换届选举工作进行巡回督查指导各市、县、乡镇也都要层层派出督导组,确保全部覆盖、不留空白对换届责任不落实、推进工作不得力的,督导组要督促落实、限期整改;整改不到位的,上级组织部门要进行重点约谈
3.把思想舆论引导到位坚持正面宣传为主,充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用,真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围对查处的典型案例,要适时予以通报,强化警示效果要建立新闻报道审批报备制度,换届工作有关信息都要由各级换届工作机构发布,统一对外宣传口径要密切关注舆情动向和网情变化,健全应对机制,防止炒作负面新闻、不。